Методические указания к курсовой работе «Комплексная программа развития городского хозяйства» для студентов всех форм обучения

Вид материалаМетодические указания
1.1. Характеристика жилищного фонда города и уровня жилищного обеспечения населения
1.1.2. Определение потребности в капитальном ремонте и модернизации жилых зданий
Классификация ремонтов
Формирование ремонтных программ
Расчет эффективности ремонтных решений
Определение потребности в ремонтах
Расчет плана капитального ремонта жилищного фонда города
1.1.3. Определение потребности в новом жилищном строительстве
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

1.1. Характеристика жилищного фонда города и уровня жилищного обеспечения населения

1.1.1. Характеристика жилищного фонда


В процессе разработки комплексной программы развития городского хозяйства решаются следующие основные задачи, связанные с оценкой достигнутого уровня и прогнозированием важнейших направлений развития жилищной сферы:
  • выявление достигнутого уровня жилищной обеспеченности населения и прогнозирование его на конец расчетного периода;
  • анализ технического состояния жилищного фонда и определение потребности в капитальном ремонте и модернизации жилья;
  • определение объема нового жилищного строительства;
  • расчёт величины капитальных вложений в жилищное строительство и капитальный ремонт жилищного фонда.

При определении достигнутого уровня жилищной обеспеченности населения учитывается весь наличный жилищный фонд города независимо от его принадлежности, форм собственности и технического состояния.

Фактическая жилищная обеспеченность в городе определяется по следующей формуле (1):

, (1)

где У - уровень жилищной обеспеченности в начале расчетного периода, кв.м/чел.;

Он - размер жилищного фонда на начало расчетного периода, кв.м.;

Чн - численность населения на начало расчетного периода, чел.

Показатель жилищной обеспеченности населения на начало расчетного периода сравнивается с установленной нормой (22-24 кв.м/чел). Но в связи с тем, что фактическое значение этого показателя обычно ниже нормативного, необходимо определить пути улучшения жилищных условий населения. К их числу относятся: новое жилищное строительство и проведение капитального ремонта и модернизации существующего жилищного фонда.

Следует отметить, что рекомендуемый рост жилищного фонда не должен превосходить 1 кв. м общей полезной площади жилья в год.

Для определения потребности жилищного фонда в ремонтах необходимо привести его техническую характеристику, составить типизацию фонда, рассчитать затраты на ремонт, сформировать ремонтные решения, рассчитать их оценки и выбрать наилучшие ремонтные решения. В результате, определяется величина жилищного фонда города, нуждающегося в капитальном ремонте.

Анализ технического состояния жилищного фонда и его потребительских качеств, определение потребности в капитальном ремонте жилья требует обработки значительных объемов информации. В целях снижения трудоемкости проводится типизация жилищного фонда, позволяющая сократить размерность информационных массивов. Система типов зданий определяется перечнем группировочных признаков и числом состояний по каждому из них. В качестве типизирующих признаков принимаются факторы, существенно влияющие на сроки, виды и стоимость ремонта: капитальность, этажность, физический и функциональных моральный износ зданий.

По капитальности все здания подразделяются на две группы:
  • каменные с неогнестойкими перекрытиями;
  • каменные с огнестойкими перекрытиями.

При определении состояний по физическому износу выделяют группы конструктивных элементов, имеющих примерно равную долговечность. Отдельно учитываются только неогнестойкие /деревянные или смешанные/ перекрытия, т.к. их состояние в первую очередь определяет потребность зданий в капитальном ремонте.

В курсовой работе рассматриваются следующие группы элементов и конструкций:

1 группа - фундаменты, стены, лестницы, огнестойкие перекрытия, каркасы и другие несущие конструкции с расчетным сроком службы 125 лет;

2 группа - инженерное оборудование, окна, двери, крыша, полы и другие элементы с расчетным сроком службы 30 лет.

Неогнестойкие перекрытия с расчётным сроком службы 50 лет.

По этажности здания группируются по капитальности и необходимости сооружения лифтового оборудования, что существенно влияет на стоимость строительства, ремонта и эксплуатации дома.

Система типов жилых зданий города приведена в табл.1. Студентам предлагается типизировать жилищный фонд города и определить величину полезной (общей) площади по типам зданий. Потребность зданий в модернизации определяется сроком постройки или последнего капитального ремонта.

Сочетание состояний по типизирующим признакам определяет номер типа дома.

Характеристики типов зданий приводится студентами в курсовой работе по форме табл.2.


Таблица 1

Типизация жилищного фонда города

№№ типов зданий

Капитальность, классы

Этаж-ность, число этажей

Потреб-ность в модернизации

Физический износ, %

0-20

21-40

41-60

Свыше 60

1. Каменные здания с неогнестойкими перекрытиями

1-4

Да

1

2

3

4

Нет

5

6

7

8

5 и более

Да

9

10

11

12

Нет

13

14

15

16

2. Каменные здания с огнестойкими перекрытиями

1-5

Да

17

18

19

20

Нет

21

22

23

24

6 и более

Да

25

26

27

28

Нет

29

30

31

32

3. Деревянные и смешанные здания

Малоэ-

тажные здания

Да

33

34

35

36

Нет

37

38

39

40



Таблица 2

Характеристика типов зданий

(фрагмент)

№№ типов зданий

Капи-таль-

ность

Этаж-

ность

Физичес-кий износ

Потребность

в модерниза

ции

Общая площадь, тыс.кв.м

1
















2
















3




























Итого

-

-

-

-





1.1.2. Определение потребности в капитальном ремонте и модернизации жилых зданий


Потребность в капитальном ремонте и модернизации жилых зданий определяется на основе типизации жилищного фонда города (см. табл. 1). Для этого по всем типам зданий формируются ремонтные программы, проводится расчет их оценок и отбираются наилучшие решения. Совокупность эффективных программ по типам зданий определяет потребность жилищного фонда в ремонтно-строительных работах.

Классификация ремонтов

Классификация ремонтов сформирована в соответствии с типизацией жилищного фонда. По типам зданий предусмотрены укрупненные виды ремонтных преобразований.

Вид ремонта определяется составом заменяемых конструктивных элементов. В курсовой работе принимаются следующие виды ремонтов (табл. 3).

Таблица 3

Классификация ремонтов

Вид ремонта

(j)

Объем замены конструкций зданий, %

Модерниза-ция

(+; -)

Стоимость ремонта, тыс. руб./м2

1-я группа капитальности

2-я группа капитальности

3-я

группа капиталь-ности

1 - 4 эта-жей

5 и более этажей

1 - 5 эта-жей

6 и более этажей

Малоэтаж-ные

1

25

-

1

2

1

2

1

2

25

+

2,5

3,5

2

3

2

3

50

-

3

4

3

4

3

4

50

+

5,0

7,0

4

6

4


Формирование ремонтных программ

Вариантность принимаемых решений реализуется в системе ремонтных программ, которые характеризуются перечнем плановых решений, принимаемых в пределах расчетного периода. В качестве плановых решений рассматриваются различные виды ремонтов (табл. 4), эксплуатация без ремонта и снос здания.

Ремонтные программы формируются на основе показателей физического износа и потребности в модернизации зданий (табл. 5).

На основании приведенных принципов студентам предлагается сформировать варианты ремонтных программ для каждого типа зданий, представленных в типизации жилищного фонда города (см. задание).


Таблица 4

Варианты плановых решений

Физический износ зданий

Потребность в модернизации

Плановые решения:

- ремонты (табл.3);

- эксплуатация (о);

- снос (с).

0-20

Любая

0

21-40

+

0; 2

-

0; 1

41-60

+

2; 4

-

1; 3

Свыше 60

Любая

С



Расчет эффективности ремонтных решений

Оценка эффективности ремонтных программ проводится по формуле (2):

(2)

где Оi l - оценка эффективности l-й ремонтной программы i-го типа зданий, тыс. руб./м2

Di l – коэффициент качества ремонтного решения жилищного фонда i-го типа

Kн – предстоящие по l-й ремонтной программе затраты на воспроизводство нового жилищного фонда, тыс. руб./м2

Ki l – предстоящие затраты на воспроизводство существующего жилищного фонда i-го типа, преобразуемого по l-й ремонтной программе, тыс. руб./м2

Рассмотрим определение составляющих формулы 2.

Предстоящие затраты на воспроизводство нового жилищного фонда определяются по выражению (3):

(3)

где Сн – удельные затраты на новое жилищное строительство, тыс. руб./м2 ; принимается, что Сн = 10 тыс.руб./кв.м.;

Сi – усредненные затраты на капитальный ремонт жилья, тыс. руб./м2, принимается Сi = 2 тыс. руб./м2 ;

Тр – нормативный межремонтный период, лет; принимается, равным 30 годам;

Ен - норматив приведения разновременных затрат, принимается равным 0,1;

t – длительность расчетного периода, в годах (см. задание).

Аналогичным образом рассчитываются затраты на воспроизводство существующего жилищного фонда.

(4)

где Сil - удельные затраты на проведение j-го ремонта, предусмотренного l-й программой для зданий i-го типа, тыс. руб./м2; см. табл.3.

Т - остаточный срок до ближайшего ремонта, лет.

Показатель Т определяется на основе данных о физическом износа определяется по формуле (5):

, (5)

где Иiо - физический износ i-го типа зданий на начало расчетного периода; находится по данным типизации (см. табл. 1):


Интервальное значение износа, %

Усреднённое значение износа, %

0 - 20

10

21 - 40

30

41 - 60

50

Св.60

67


Иi k - износ на конец расчетного периода, %;

t – длительность расчетного периода, в годах (см. задание);

 - ежегодный процент нарастания физического износа, %; принимается равным 2,2 %.

б) Если ремонт проводился, то значение износа на конец расчетного периода определяется по формуле (6):


(6)


где Рj – процент замены элементов (см. табл. 4).


Остаточный срок до ближайшего ремонта определяется по следующей формуле:

(7)

где 67 – максимальный физический износ, %.

Коэффициент качества ремонтного решения определяется по формуле (8):

(8)

где Кn – значения показателя качества n в i-м типе здания при реализации l-го ремонтного решения;

n - весомость n-го качественного показателя.

Значения и весомость качественных показателей приводятся в приложении.

Расчет эффективности ремонтных решений проводится по форме таблицы 5.


Определение потребности в ремонтах

Определение потребности в капитальном ремонте и модернизации жилищного фонда города на расчетный период производится путем отбора наилучших ремонтных программ по каждому типу зданий и расчета потребных ресурсов для их реализации.

Отбор наилучших ремонтных программ осуществляется по критерию максимума эффекта от реализации планового решения. Перечень наилучших решений по типам зданий приводится по форме табл.6.



Типы зданий

Физический износ, %

Потребность в модернизации

Номера ремонтных программ

Плановые решения

(вид ремонта)

Объем замены конструкций зданий, %

Стоимость ремонта,

тыс. руб./кв.м

Удельный вес площади типа зданий в общей площади жилищного фонда города, %

Общая площадь, тыс. кв.м

Предстоящие затраты на воспр. нового жилищного фонда

Физический износ, если ремонт не проводится

Физический износ, если ремонт проводится

Остаточный срок до ближайшего ремонта

Затраты на воспроизводство существующего жилищного фонда

Коэффициент качества ремонтного решения

Оценка эффективности ремонтных программ
















































Таблица 5

Расчет эффективности ремонтных решений





Таблица 6

Эффективные решения по типам зданий (фрагмент)

Номера типов зданий (i)

Номера ремонтных программ (l)

Номера плановых решений (см. табл. 4)

Удельная стоимость ремонта, тыс. руб./м2

Объем ремонта,
тыс. м2

Общая стоимость ремонта

тыс. руб.

14

1

-

-

-

-




2

1

2

20

40













Итого

-

-

-






На основе отобранных решений определяется ремонтируемая площадь жилья и требуемые затраты на капитальный ремонт.


Расчет плана капитального ремонта жилищного фонда города

Финансирование капитального ремонта жилищного фонда осуществляется из бюджета города. Ввиду ограниченности бюджетных средств города студентам предлагается разработать план капитального ремонта жилищного фонда в условиях дефицита финансовых ресурсов.

Размер ресурсов, выделяемых из бюджета города, рассчитывается по формуле (9):

(9)

где F – потребность в капитальном ремонте, тыс. руб. (см. табл. 7)

 - заданный процент бюджетного финансирования (см. задание).

Разработка плана капитального ремонта жилищного фонда проводится путем расчета экономико-математической модели. Экономико-математическая модель задачи капитального ремонта жилых зданий является моделью линейного программирования и позволяет выбирать наилучшие по принятому критерию решения и гарантирует ресурсообеспеченность плана.

Экономико-математическая модель формирования оптимального плана ремонтов имеет следующий вид.

Определить такие Pil0, при которых достигается максимум линейной функции:

(10)

при ограничениях:

(11)

(12)

где Рi – количество жилищного фонда в зданиях i-го типа, тыс.м2 общей площади;

Q – ресурсы на проведение ремонтов жилищного фонда, тыс. руб.;

Pil – количество жилищного фонда зданий i-го типа, ремонтируемых по l-й программе, тыс. м2 общей площади.

Функционал обеспечивает выбор такого варианта плана капитального ремонта, который соответствует минимуму предстоящих затрат на воспроизводство жилищного фонда города.

Ограничение (11) фиксирует обязательное принятие для всех зданий каждого типа одного или несколько ремонтных решений.

Ограничение (12) обеспечивает составление ресурсообеспеченного плана.

Разработка оптимального плана ремонтов проводится с использованием программы Excel, либо специальных программ для оптимизационных расчётов.

Результаты расчетов оптимального плана капитального ремонта в разрезе типов жилых зданий приводятся в курсовой работе по форме табл. 7.

Таблица 7

Оптимальный план капитального ремонта жилищного фонда города

Номера типов зданий, i

Характеристика типов зданий

Ремонтируе-мая пло-щадь, тыс.м2

Объём сноса жилья, тыс.м2

Стои-мость ремонта, тыс.руб.

Капиталь-ность здания, классы

Этажность, число этажей

Площадь, зданий тыс.м2

Номер ремонт-ной программмы l

























Итого



















….

Основные показатели плана капитального ремонта жилищного фонда приведены в таблице 8.

Таблица 8

Основные показатели программы капитального ремонта
жилищного фонда города

Показатели

Объем ремонта

1. Количество ремонтируемой общей площади, тыс. м2




2. Стоимость ремонта, тыс. руб.






1.1.3. Определение потребности в новом жилищном строительстве


Для определения объемов нового жилищного строительства необходимо определить численность населения, которому в течение расчетного периода потребуется жилье в новом жилищном фонде:

(13)

где Чж - численность населения, которому потребуется новое жилье, чел.;

Чк - численность населения на конец последнего года расчетного периода, чел.;

С - снос за расчетный период ветхих жилых домов, м2 общей площади (определяется по данным табл. 6);

Он – жилищный фонд на начало планируемого периода, тыс. м общей площади;

Ун - рекомендуемая норма жилищной обеспеченности в конце расчетного периода, м2 общей пл./чел.

В соответствии с установленным нормативным уровнем жилищной обеспеченности и с учетом численности жителей, которым потребуется новое жилье (Чж) по формуле (14) определяется прогнозируемый объем нового жилищного строительства на расчетный период (Пн.с):

(14)

Объем потребных инвестиций складывается из затрат на сооружение муниципального жилья и средств, выделяемых из централизованных фондов на льготные субсидии и кредиты.

Стоимость нового строительства составляет 10 тыс.руб./кв.м. Для учёта затрат на развитие инженерно-транспортной инфраструктуры города размер инвестиций должна быть увеличена на 20%.

Объем жилищного строительства и размер инвестиций из централизованных источников распределяются студентами самостоятельно по годам расчетного периода и приводятся по форме табл. 9.

Таблица 9

Объемы жилищного строительства и размер инвестиций

Показатели

Объемы строительства и финансирования по годам расчетного периода

Всего,
тыс. м2

1-й год

2-й год

n-й год

Общая площадь, тыс. м2













Объем инвестиций, млн.руб.