Учебное пособие для слушателей специализаций : «Охрана труда»

Вид материала

Инженерные изыскания грунтовых строительных материалов
Лицензированию деятельности по проектированию зданий и сооружений подлежат
Лицензированию деятельности по строительству зданий и сооружений
Земляные работы
Работы по устройству монолитного и сборного железобетона
Лицензированию также подлежат работы
Методические рекомендации о порядке выдачи разрешений на строительство. МДС 11-1.99
Критерии качества
Экспертизе подлежат следующие разделы проекта
Генеральный план и транспорт
Технологические решения
Организация и управление производством.
Архитектурно-строительные разделы
Теплоснабжение, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха
Водоснабжение и водоотведение
Электроснабжение, электрооборудование, освещение
Взрыво- и пожарная безопасность
Оцениваются решения по противопожарным мероприятиям отопления и вентиляции
Оцениваются проектные решения по противопожарным мероприятиям систем газоснабжени
Противопожарное водоснабжение
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

Раздел 3 Лицензирование деятельности по строительному производству

1 «Методические указания по подготовке документов, необходимых для получения лицензии юридическими и физическими лицами на осуществление строительной деятельности». (Федеральный лицензионный центр при Госстрое России в г.Москве «Мосстройлицензия»)

«Классификатор видов деятельности, работ и услуг, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госстроя России». (Госстрой России»)
Положение о лицензировании деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений в соответствии с государственным стандартом. Постановление Правительства РФ от 21 марта 2002 г. №174.

Лицензирование деятельности осуществляет «Федеральный лицензионный центр» Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, в частности, в Москве «Мосстройлицензия».

Лицензии выдаются на срок до 5 лет. Лицензионными требованиями являются наличие у юридического лица не менее 50% штатной численности руководителей и специалистов, имеющих высшее образование.

Стаж работы специалиста по инженерным изысканиям и по проектированию не менее 5 лет.

Стаж работы непосредственно в строительстве:

*для лиц с высшим образованием не менее 3 лет,

*для лиц со средним профессиональным образованием не менее 5 лет.

Повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет.

Индивидуальный предприниматель в области инженерных изысканий должен иметь высшее или среднее профессиональное образование. В области проектирования – высшее образование, непосредственного строительства- высшее

или среднее профессиональное. Стаж работы не менее 5 лет

Лицензиат должен иметь на правах собственности здания, помещения, оборудование, специальную техническую литературу, инвентарь, строительные машины, транспортные средства, механизированный и ручной инструмент, передвижные энергетические установки, средства безопасности и контроля за качеством выполняемых работ, метрологического обслуживания приборов и измерений.

Для осуществления строительной деятельности представляются сведения об организации промышленной безопасности и охраны труда на предприятии, а именно:

-заявление;

-наименование организации;

-данные об индивидуальном предпринимателе;

-копию свидетельства о постановке соискателя на учёт в налоговой инспекции;

-перечень имеющихся в организации законодательных и нормативных документов в области охраны труда;

- должностных инструкций и инструкций по охране труда;

-организация службы охраны труда;

- наличие специалистов, их квалификация;

-порядок проведения инструктажей по охране труда;

формам обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
наличие кабинета по охране труда;

-обеспеченность специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

-планируемые мероприятия по охране труда;

-объемы финансирования;

-наличие заключения специализированного экспертного центра об организации охраны труда.

Лицензирующий орган при правильном оформлении документов принимает решение о выдачи лицензии.

Контроль за выполнением лицензиатом требований осуществляется на основании предписания руководителя лицензирующего органа. При нарушении положения о лицензирования деятельности лицензия может быть отозвана.

Ниже перечислены работы, на которые необходимо получение лицензий в соответствии с Классификатором видов деятельности, работ и услуг, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госстроя России  .

Инженерные изыскания:

Геодезические:

обследование территорий;
создание и обновление топографических планов;
топографическая съемка подземных, надземных сооружений и т.д.;
наблюдения в процессе строительства и эксплуатации за деформациями зданий и сооружений, технологического оборудования;

-определение в натуре скрытых подземных сооружений;

-определение проектного положения объекта строительства на местности и др.

Геологические охватывают:

- инженерно-геологическую съемку;

-исследования подземных вод;

-сейсмологические исследования;

-полевые исследования грунтов;

-исследования основания фундаментов существующих зданий и сооружений;

-исследования подземных вод и пр.

Гидрометеорологические рассматривают:

-температурное, влажностное и воздушное состояние района постройки;

-режим промерзания грунта, характер снежного и ледового покровов, режимы течений и волнений;

-режимы осадков и испарений;

-режимы наносов, русловых деформаций и переработки берегов рек, озер, водохранилищ и пр.

Экологические изучают:

-радиационную, санитарно-эпидемиологическую и медико-биологическую обстановку;

-газохимическое состояние водного и воздушного бассейнов и т.д.

Инженерные изыскания грунтовых строительных материалов.

Инженерные изыскания источников водоснабжения.

Технологический и строительный инжиниринг:

-технический надзор за строительством;

-организация управления строительством;

-предоставление технологий;

-организация поставки технологического оборудования;

-организация обучения и переподготовки кадров;

-оказание помощи в управлении производством;

-наладка и эксплуатация объекта в гарантийный период;

-экспертно-консультационные услуги.

Лицензированию деятельности по проектированию зданий и сооружений подлежат:

архитектурно-строительное проектирование:

- жилых зданий;

- общественных и культовых зданий;

мемориалов;
объектов уникальной архитектуры;
объекты производственного, сельского направления и транспортного назначения;
садово-парковой архитектуры;
генеральных планов объектов застройки и пр.

строительное конструирование:

-фундаменты;

-несущие и ограждающие конструкции.

технологическое проектирование:

-жилые здания, в том числе общежития,

дома для инвалидов и престарелых;

-интернаты;

-общественные здания и сооружения для образования;

-для научно-исследовательских учреждений;

-для транспорта;

- для торговли;

-многофункциональные здания и т.д.

производственные здания и сооружения- предприятия:

-теплоэнергетики;

- топливной добывающей и перерабатывающей промышленности;

- химического и нефтехимического машиностроения;

- черной и цветной металлургии;

- тяжёлого, энергетического и транспортного машиностроения;

- химического и нефтехимического машиностроения;

электротехнической промышленности;
приборостроительной и радиотехнической промышленности;
легкой и пищевой промышленности;
лесной промышленности;
деревообрабатывающие и целлюлозно-бумажные предприятия и многие другие.

К этой категории также относятся:

объекты и сооружения связи, в том числе земные станции спутников связи, станции проводного вещания, информационно-вычислительные центры и т.д;

-гидротехнические сооружения:

-плотины,

-насосные станции,

-очистные сооружения и пр;

-объекты и предприятия транспортного назначения:

-железнодорожного;

-автомобильного;

-речного;

- морского;

-воздушного;

-метрополитена т.д.;

-специальные сооружения (военно-промышленного комплекса, уголовно-исправительной системы); объекты и сооружения аэро-космической отрасли;

-проектирование инженерных сетей и коммуникаций,

-обследование технического состояния зданий и сооружений (наблюдения) и т.д.

Лицензированию деятельности по строительству зданий и сооружений

подлежат:

Геодезические работы на строительных площадках:

-геодезическая разбивочная основа для строительства;

-разбивочные работы во время строительства;

-геодезический контроль выполнения строительно-монтажных работ;

-исполнительная геодезическая съёмка;

-геодезические измерения деформаций оснований, конструкций зданий и сооружений.

Подготовительные работы:

– расчистка территорий;

- разборка и снос зданий и сооружений;

- строительство временных дорог;

- инженерных сетей (водоснабжения, водоотведения, теплогазоснабжения, энергоснабжения);

-временных сооружений (санитарно-бытового городка, административных объектов) и пр.;

Земляные работы:

-разработка выемок;

- обратная засыпка;

-уплотнение грунтов и устройство грунтовых подушек.

Каменные работы:

-кладка из кирпича, камней, блоков;

-облицовка стен;

-бутовая и бутобетонная кладка.

Работы по устройству монолитного и сборного железобетона

-опалубочные и арматурные работы;

-монтаж фундаментов и стен подземной части зданий и сооружений из сборного железобетона;

-монтаж колонн, ферм, балок, плит, панелей и пр.

Лицензированию также подлежат работы:

-изоляционные;

-отделочные;

- кровельные;

-монтажные работы по:

-теплогазоснабжению;

- холодоснабжению;

-водоснабжению и водоотведению;

-электроснабжению;

-пусконаладочные работы и многие другие.

Лицензии выдаются либо на какой-то один определенный вид деятельности, либо на несколько в зависимости от числа и видов строительно-монтажных работ, выполняемых организацией.

Проект должен содержать различные варианты проработок:

генеральных планов;
схем расположения транспортных трасс;
систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха;
водоснабжения и водоотведения;
энергоснабжения;
теплогазоснабжения;
естественного и искусственного освещения;
объемно-планировочных решений;
конструктивных решений;
решений по взрывопожарной безопасности;
экономических критериев и сопоставлений принятых решений с зарубежными показателями и пр.

В «Методических указаниях по подготовке документов, необходимых для получении лицензии…» ,о которых упоминалось выше, при получении лицензии необходимо представить сведения об организации охраны труда:

- наличие законодательных и нормативных документов;

- должностных инструкций;

- инструкций по охране труда»

- копии приказов о назначении ответственных лиц за обеспечение и контроль охраны труда;

-организация службы охраны труда: наличие специальной службы, специалиста по охране труда, его квалификация, наличие договора со специализированной организацией на сервисное обслуживание по охране труда;

организация всех видов инструктажей;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
обеспеченность специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
планируемые мероприятия по охране труда,объемы финансирования.

Необходимо представить Заключение специализированного экспертного центра об организации охраны труда.

Контрольные вопросы к Разделу 3

Классификация видов деятельности по инженерным изысканиям.
Классификация видов деятельности по строительству зданий и сооружений.
Классификация видов деятельности по проектированиюзданий и сооружений.
Документация лицензирования деятельности по строительному производству.
Порядок выдачи лицензии юридическому лицу.
Порядок выдачи лицензии индивидуальному предпринимателю.
Сведения по охране труда, промышленной безопасности, необходимые для получения лицензии на строительство объектов.
Лицензирование деятельности по подготовительным работам.
Лицензирование деятельности по земляным работам
Лицензирование деятельности по геодезическим работам.
Лицензирование деятельности по архитектурно-строительному проектировании.

Раздел 4 Экспертиза проектов

«Методические рекомендации технико-экономических обоснований (проектов) на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначений» МДС 11-4.99

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ право собственника, владельца, арендатора, инвестора или пользователя объекта ( в дальнейшем ЗАКАЗЧИКА) осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания и сооружение, благоустройство территории (в дальнейшем СТРОИТЕЛЬСТВО) удостоверяется специальным документом «Разрешение на строительство» (в дальнейшем РАЗРЕШЕНИЕ).

Методические рекомендации о порядке выдачи разрешений на строительство. МДС 11-1.99

Разрешение в зависимости от значения объекта выдаётся:

* федеральными органами исполнительной власти;

*органами исполнительной власти субъектов РФ;

*органами местного самоуправления.

Одним из многочисленных документов для получения разрешения на строительство- это положительное заключение государственной экспертизы проектной документации как первоначальной, так и измененной в процессе строительства.

Экспертиза документации на инженерные изыскания и строительство одно из направлений повышения качества строительства, эффективности эксплуатации зданий и сооружений, сохранения долговечности строительных конструкций, снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В процессе строительства автор проекта осуществляет авторский надзор.

Одно из направлений, обеспечивающих повышения качества строительства, эффективность эксплуатации зданий и сооружений, сохранения долговечности строительных конструкций, является контроль проектной документации.

Вся проектная документация на инженерные изыскания, строительство, в том числе, опасного производственного объекта подлежит экспертизе.

Методическая документация в строительстве   излагает рекомендации по проведению экспертизы проектов на строительство недвижимости.

Критерии качества проектов строительства оценивается рациональностью объемно-планировочных, конструктивных решений и соответствие их современным техническим, природоохранным, социальным, эстетическим и градостроительным требованиям и обусловливается соответствием проектных решений техническому заданию на проектирование.

Наряду с федеральными строительными нормами и правилами Российской Федерации существуют территориальные строительные нормы, которые учитывают природно-климатические и социальные особенности, национальные традиции и экономические возможности республик, краев и областей. К таким нормам, например, относятся Московские городские строительные нормы МГСН «Жилые здания» и др.

Экспертизе подлежат следующие разделы проекта:

общие положения,

генеральный план и транспорт,

технологические решения,

управление производством, предприятием,

организация условий труда работающих,

архитектурно-строительные решения,

инженерное оборудование,

сети и системы: водоснабжение и водоотведение, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепло-холодо -газоснабжение,

организация строительства,

охрана окружающей среды,

инженерно-технические мероприятия гражданской обороны,

сметная документация,

эффективность инвестиций.

Проект оценивается изучением пояснительной записки, в том числе расчетов, графических материалов: схем, диаграмм, графиков, чертежей, рисунков и другой иллюстрации с определением соответствия разработанных решений требованиям Заказчика, в том числе рассматривается и договор на выполнение проектно-изыскательских работ.

Проект должен содержать различные варианты расчетов, варианты генеральных планов, схем расположения транспортных трасс, использования строительных материалов, а также сопоставление принятых решений с зарубежными аналогами. Оцениваются экономические показатели.

В проекте обосновывается необходимость строительства предприятия, предназначенного для выпуска определенной продукции. Выявляется ассортимент продукции, ее конкурентная способность, прогноз на рынке, как в России, так и за рубежом.

При анализе могут использоваться данные удельного потребления выпускаемой продукции на единицу внутреннего валового продукта (ВВП).

Ответственное лица за проект (главный архитектор, главный инженер проекта, другое лицо) удостоверяет, что проектная документация на строительство предприятия, здания и сооружения выполнена в соответствии со стандартами, нормами и правилами

Генеральный план и транспорт.

Основным показателем при рассмотрении и оценки проектных решений служит максимальная плотность застройки производственной площадки. Оцениваются планировочные решения по размещению производственных, вспомогательных и бытовых зданий. При этом должны быть предусмотрены земельные участки для расширения производства, для благоустройства и озеленения, определена роза ветров, запроектирована санитарно-защитная зона. Проработаны вопросы зонирования территории, учитывающие технологические связи (в частности, перемещение отдельных видов продукции из цеха в цех), санитарно-гигиенические и противопожарные требования, требования грузооборота, выбор транспорта: автомобильного, железнодорожного, речного, морского; организация движения на автотранспорта на территории предприятия, в том числе пешеходное движение, организация отдыха работающих, места складирования сырья и материалов, готовой продукции, решения по использованию плодородного слоя земли. Оцениваются и другие проектные положения.

Технологические решения

Одной из главных задач систем управления промышленной безопасностью и охраны труда– это выполнение санитарно-гигиенических требований в технологической части проекта:

-заменять токсичные вещества на менее токсичные,

-заменять пламенный нагрев на электрический,

-внедрять автоматизацию и механизацию погрузочно-разгрузочных работ, установку систем автоматического контроля, звуковой и световой сигнализации при контроле производственных процессов,

- в производственное помещение не должны выделяться тепло, пыль, вредные пары и газы, другие выделения от технологического оборудования и агрегатов либо их выделения снижаются до минимума.
Исключаются неорганизованные выбросы. Интенсивность шума и вибрации не должны превышать нормируемых значений. Необходимо разрабатывать мероприятия по снижению напряжения внимания по предупреждению утомления работающих.

Конструкции защитных экранов, ограждений, укрытий должны исключать возможность загрязнения воздуха рабочей зоны, окружающей среды, почвы, подземных и поверхностных вод.

Тепловая изоляция трубопроводов и оборудования должна обеспечивать температуру поверхности их не более 45 ⁰С.

Следует внедрять робототехнику, снижать ручной труд и пр.

В проекте:

* рассматриваются вопросы оптимального размещения основного и вспомогательного оборудования;

* проводятся расчеты производственной площади и объёма помещения, приходящегося на одного работающего, так, например, при выполнении работ:

легких физических- свободный объем помещения - не менее 15 м³;
средней тяжести- свободный объём помещения 25м^3,;
тяжелых физических- свободный объём не менее 30м³ ;
площадь производственного помещения на одного работающего не менее 4,5м²;
в КБ –6 м².

Изучаются положения о снижении шума на рабочих места за счет внедрения малошумных технологических процессов, оптимальных путей движения внутризаводского транспорта, применения звукопоглощающих облицовок поверхностей ограждающих помещение, о снижении вибрации применением виброзащитного оборудования.

Рассматриваются показатели по производительности труда, по численности работающих, по соотношению дежурного персонала и ремонтно-вспомогательных служб.

Внедрению технологии может предшествовать проведение научных исследований. Выбор безопасных технологических процессов и производств обусловливается сопоставлением современных отечественных и лучших зарубежных вариантов.

Оценивается возможность аварийных ситуаций и разработка организационно-технических мероприятий по их ликвидации.

Организация и управление производством.

Условия и охрана труда

Цель и задачи экспертизы данного раздела проекта – это анализ вопросов по обеспечению социальной защищенности работающих, в частности, по социально-бытовому обеспечению.

Рассматриваются вопросы общей структуры управления предприятием в целом и производствами в отдельности. Учитывается оптимальность распределения обязанностей между структурными подразделениями: сроки подготовки, согласования, принятия, утверждения и выполнения управленческих решений, сроки прохождения информации.

Предприятие должно разрабатывать экономическое и социальное планы, учитывающие улучшение условий труда.

Решение этих вопросов обусловливается созданием на предприятии системы управления охраной труда и промышленной безопасности, являющейся частью общей системы управления производством.

Архитектурно-строительные разделы

Анализируются архитектурно-строительные положения о соответствии их современной строительной технологии производства,

положения, предусматривающие оптимизацию условий труда с учетом промышленной эстетики,

рассматриваются объемно-планировочные решения производственных зданий и помещений,

размещение технологического оборудования с учетом выделения вредностей: оборудование, выделяющее тепло, пыль, газы должно, например, размещаться у наружных стен помещения, рассматриваются схемы размещения административно-бытовых помещений, устройство чердаков и подвалов, определение формы кровли (скатной, плоской), размещение бытовых зданий и помещений, зданий и помещений здравоохранения, питания и др.

Проверяются расчеты безопасности, долговечности и надежности конструкций зданий и сооружений: фундаментов, каркасов, несущих конструкций (стен, колонн), крыши, полов и т.д.; конструкции проемов для установки светопрозрачных ограждений, фонарей (зенитных, светоаэрационных) для естественного освещения производственных помещений. Анализируются заложенные в проекты строительные материалы, в том числе местные. На наличие в проектах указаний о рекомендуемых марках бетонов, арматуры, сталей и др.

Рассматривается влияние предлагаемого технологического оборудования : кранов, подвесного и напольного транспорта на выбор строительных конструкций.

Определяется разработка мероприятий по соблюдению требований противопожарной защиты конструктивных элементов зданий и сооружений и объекта в целом, по защите от воздействия вредных производственных выделений, защите бетонных и стальных конструкций от коррозии, гидроизоляция конструкций, герметизация помещений.

Теплоснабжение, отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха

Рассматриваются документы:

* на получение тепла;

* на соответствие проекта техническому заданию.

Проектные решения раздела анализируются с точки зрения разработки мероприятий по сбережению тепла в системах теплоснабжения: выбора экономически обоснованных параметров теплоносителя, применения автономных устройств, снижения потерь при транспортировании тепла, использования вторичных энергоресурсов, автоматического учета тепла, подаваемого на отопление и горячее водоснабжение объектов.

Оценивается выбор систем отопления;

по конструктивному исполнению:

* однотрубные, двухтрубные;

* по теплоносителю:

*паровые, водяные, воздушные, газовые;

* системы лучистого отопления с теплоносителем воздух, вода,

* системы электрическое отопление и пр.

Изучаются решения по выбору и размещению отопительных приборов, методы регулирования теплоотдачи радиаторов, конвекторов, проверяется расчет тепло потерь (тепловыделений), воздушно-тепловых балансов.

Анализируются:

* схемы организации воздухообменов, их величины,

* параметры воздуха в рабочей зоне: температура, влажность, скорость движения;

выбор и обоснование систем вентиляции:
регулируемой естественной (аэрации);
механической;
местной вытяжной и приточной;
обоснованность применения систем кондиционирования воздуха; размещение приточных и вытяжных камер, компоновка в них оборудования;

расчеты систем вентиляции, применяемый материал для их изготовления;

решения по очистке приточного воздуха и воздуха, удаляемого из помещения, по выбору фильтров и пылеуловителей.

Водоснабжение и водоотведение

Рассматриваются:

соответствие проектных решений техническим условия на подключение систем к существующим городским, поселковым водоводам, необходимость бурения скважин, прокладкам сетей и пр.;

чертежи водозаборов, водоводов и коллекторов, очистных сооружений,

соответствие принятых величин водопотребления нормам,

правильность определения зон санитарной охраны источников водоснабжения, водопроводных и канализационных сооружений,

правильность выбора систем водоснабжения: хозяйственно-питьевого, производственно-пожарного,

результаты расчетов требуемых расходов воды, диаметров труб,

выбор материала труб, мероприятия по защите труб наружных водоводов от коррозии,

водопроводные станции, насосное оборудование, станции перекачки, решения по сокращению расходов производственных сточных вод и их очистке;

пропускная способность сетей и сооружений и другие аспекты, в том числе, снижение расхода потребляемой воды и экономии строительных материалов.

Электроснабжение, электрооборудование, освещение

Проверяются:

соответствие проектных решений техническому заданию;

технические условия на подключение объекта электроснабжения;

правильность расчетов электрических нагрузок;

определения категорийности электроприемников в отношении надежности электроснабжения ;

выбор напряжения питающей и распределительной электрической сетей; мощности и типов трансформаторов, щитовых, марок и сечение кабелей и проводов;

оцениваются: осветительная арматура, схемы электрического освещения (двухпроводные однофазные, трехпроводные-двухфазные, четырехпроводные-трехфазные и др.), системы освещения: общая, местная, комбинированная, источники света (лампы накаливания, газоразрядные лампы), необходимость освещения территории предприятий,

изучаются эффективность устройства молниезащиты, заземления и зануления, защитные средства, применяемые при эксплуатации электрических устройств (диэлектрические перчатки, боты, галоши и др.).

Взрыво- и пожарная безопасность

Оцениваются:

зонирование производственной территории с точки зрения противопожарных расстояний между:

зданиями и сооружениями,
складами (открытыми, закрытыми) и объектами, в том числе, в которых осуществляется производственный процесс с применением горючих газов,
зданиями и сооружениями и хранилищами нефти, нефтепродуктов, бензозаправочными колонками и т.д.
зданиями и сооружениями сельскохозяйственных предприятий до складов сена, льна, соломы, конопли и других сельско-хозяйственных продуктов.

Рассматриваются расположение въездов на территорию предприятия, подъезды к зданиям и сооружениям для пожарных машин, подъезды к пожарным водоемам и устройствам.

Оцениваются:

* категорийность помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности (А, Б, В₁, В₂, В₃, В₄, Г, Д) в зависимости от технологиеских процессов и находящихся в обороте веществ и материалов;

средства пожаротушения и предотвращения взрыва;
контрольно-измерительные приборы для определения в помещениях концентрации горючих газов и паров, определения температуры и давления в системах;

*средства огнестойкости строительных конструкций зданий и сооружений (, , , _а, _б, , _а, ) в зависимости от пределов огнестойкости конструкций и пределов распространения огня;

*противопожарные преграды, возгораемость материалов облицовки и оклейки ограждающих помещение поверхностей;

конструкции подвесных потолков;
объемно-планировочные и конструктивные решения, этажность подвалов под помещениями с хранением горючих веществ, выходы на чердаки, крыши, пожарные лестницы и пр.

Оцениваются решения по противопожарным мероприятиям отопления и вентиляции:

*система отопления помещений: отопительные приборы, параметры теплоносителя (воды, пара), температура теплоотдающей поверхности, защита конструкций от возгорания при выполнении печного отопления, каминов.

Нагретые поверхности печей, каминов и дымовых труб не должны соприкасаться с деревянными поверхностями здания, при многократном нагревании дерева до 100⁰ может произойти его самовозгорание; места через которые деревянные конструкции подходят к печам или дымовым каналам, устраивают разделки и отступы; разделка – это утолщение стенок трубы или печи в месте соприкосновения с деревянными конструкциями; дерево в местах примыкания к разделке должно быть покрыто изоляцией из двух слоев войлока, смоченного в глиняном растворе, либо из асбестового картона или другого теплоизоляционного материала; отступка – воздушная прослойка между печью (камином) или дымовой трубой и деревянной стенкой; на чердаке вместо разделок оставляют свободный промежуток шириной не менее 100 мм, имеются и другие решения по защите деревянных конструкций от печей (каминов), чугунные печи, печи и трубы из листовой стали должны отстоять от сгораемых конструкции не менее чем на 1 м, перед печью на деревянном полу прибивают стальной лист размером не менее 0,7 на 0,7 м.

Проверяется размещение вентиляционного оборудования во взрывозащищенном и обычном исполнении, предел огнестойкости транзитных воздуховодов, огнезадерживащих клапанов, противодымная защита при пожаре, устройство аварийной вентиляции и т.д.

Оцениваются проектные решения по противопожарным мероприятиям систем газоснабжения:

* газораспределительные станции – ГРС, газораспределительные пункты –ГРП, газораспределительные установки – ГРУ: материал газопроводов –стальные и полиэтиленовые трубы, прокладочные материалы, арматура (вентили, задвижки, клапаны),

* подземные, надземные и наземные газопроводы: расстояния до инженерных сетей ( энергоснабжения, водоснабжения и канализации, теплоснабжения), прокладка газопроводов под автомобильными дорогами и железнодорожными путями, переход через водные преграды, размещение отключающих устройств на газопроводах, защита газопроводов от коррозии;

* внутренние устройства газоснабжения: схемы прокладки, ввод в здание, конструкции футляров, объем помещения ( для газовой плиты с 4 горелками –15м^з ), организация воздухообмена (кратность воздухообмена по вытяжке не менее 3об\ч, по притоку 3 кратный воздухообмен и плюс количество воздуха, необходимого для горения газа -11м³ на один кубометр газа либо 2м³\ч для бытовых газовых плит на каждый киловатт мощности, мощность 4 горелок бытовой плиты, примерно, 8 кВт );

* установка отключающих устройств;

* установка газовых приборов, расстояние до стен и отопительных систем;

* наличие взрывных клапанов на печах и дымоходах;

* газоснабжение сжиженными газами.

Противопожарное водоснабжение

Рассматриваются:

* напоры в сети противопожарного водопровода;

* расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети и размещение пожарных резервуаров и водоёмов;

* категория надежности электроснабжения сооружений;

* системы водоснабжения,

* нормы расхода воды на тушение пожара,

*основные элементы внутренних противопожарных водопроводов, устройство тупиковых и кольцевых водопроводных сетей;

* установка пожарных кранов и доступ к ним;

* количество рабочих и резервных насосов и схемы включения их,

* устройство систем пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения, противодымная защита;

* расход воды на спринклерные и дренчатые установки;

* ручные и автоматические пожарные извещатели, другие мероприятия.

Организация строительства:

Рассматриваются:

* решения по охране труда в проекте организации строительства (ПОС) и проекте производства работ (ППР);

* календарный план строительства: сроки и очередность проведения подготовительных мероприятий и строительства объекта, очередность движения числа работающих, выделение работ, выполняемых в условиях действия опасных и (или) вредных производственных факторов, работы на опасных производственных объектах.

В ППР определяются места установки ограждений выемок, переходных мостиков и лестниц для прохода людей через траншеи котлованы и другие аналогичные места, в том числе в при разработке грунта в узлах пересечения траншей подземными коммуникациями: газа, водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, слаботочными устройствами и др., устройство путей подъезда, прокладка сетей электроснабжения, освещения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, выполняемые как по временной, так и по постоянной схемам, освобождение и подготовка площадки к строительству, снос строений, расчистка территории, устройство крановых путей, выбор площадок для складирования строительных материалов, конструкций, изделий, направление движения и последовательность работы экскаватора, устройство освещения, в том числе установка дорожных красных фонарей, указания по заземлению строительных металлических лесов, крановых путей, устройство молниезащиты, определены способы разработки породы, креплений подземных выработок, их вентилирования и пр.,

разрабатываются мероприятия по предотвращению аварий и инцидентов.

В ППР разрабатывается раздел по проектированию гигиенических требований к организации строительного производства.

Искусственное освещение открытых строительных площадок и внутри зданий подразделяется на рабочее, аварийное, эвакуационное и охранное–открытые территории освещаются прожекторными лампами накаливания, в том числе галогенными, а также газоразрядными источниками света: высокого давления ртутными натриевыми и др.,

внутри здания могут применяться лампы накаливания и газоразрядные лампы низкого давления (люминесцентные).

Оцениваются разделы по охране окружающей среды и рациональному использованию земель, животного мира.

Рассматриваются вопросы гражданской обороны, по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Изучаются сметная документация, источники и условия финансирования и др. вопросы.

Контрольные вопросы к разделу 4

Разделы проекта, подлежащие экспертизе.
Оценка качества проекта строительства здания и сооружения.
Объёмы производственных помещений при выполнении легких физических работ, работ средней тяжести и тяжелых физических работ.
Методические рекомендации технико-методических обоснований на строительство предприятий, зданий и сооружений.
Экспертиза раздела проекта «Генеральный план и транспорт».
Экспертиза раздела проекта «Архитектурно-строительные решения».
Экспертиза раздела проекта «Организация строительства» и «Условия охраны труда работающих».
Экспертиза раздела проекта «Отопление, вентиляция и кондиционированиевоздуха».
Экспертиза раздела проекта «Теплоснабжение».
Экспертиза раздела проекта «Водоснабжение и водоотведение».
Экспертиза раздела проекта»Естественное и искусственное освещение».

Раздел 5 Обеспечение требований промышленной безопасности при

эксплуатации зданий и сооружений

5.1 Наблюдения за зданиями и сооружениями

Эксплуатацией зданий и сооружений называется использование объектов и инженерных систем, обслуживающих их в производственных целях, разработка и ведение технической документации, проведение наблюдений и ремонтов.

Эксплуатацией зданий, сооружений и инженерного оборудования называется использование объектов в производственных целях, ведение документации, наблюдения и ремонт.

Эксплуатация предусматривает составление ремонтно-эксплуатационной документации, порядок её оформления, разработку правил технического обслуживания, наблюдения и ремонта строительных конструкций и инженерного оборудования систем жизнеобеспечения.

Эксплуатация зданий и сооружений возлагается на специалистов, имеющих

квалификацию инженера-строителя, техника-строителя, менеджера по промышленной безопасности и охране труда.

Контрольные функции путём проведения целевых проверок возлагаются на подразделения, определенные стандартом предприятия.

Надзор (наблюдения) за техническим состоянием зданий и сооружений и контроль над ними осуществляют либо специализированные строительные подразделения самого предприятия, либо сторонние организации на договорных началах.

Эксплуатация объектов возлагается на специализированные подразделения, определённые стандартом предприятия. Это может быть управление (отдел) капитального строительства, капитального ремонта и пр.

Основным документом на здание и сооружение является паспорт, который генеральный подрядчик передаёт заказчику при сдаче объекта в эксплуатацию.

Паспорт содержит все характеристики объекта: год постройки, этажность, производственную и служебно-бытовую площади, конструкцию фундаментов, полов, ограждающих конструкций, площадь остекления, количество и площади авто- и железнодорожных ворот, конструкцию и площадь кровли, данные о геологии грунтов, грунтовых водах и степени их агрессивности, данные о допускаемых нагрузках на несущие конструкции здания и пр. В паспорт в последующем вносятся данные о текущем и капитальном ремонтах, о конструктивных изменениях, о проведении экспертизы промышленной безопасности, об актах приёмки отремонтированных конструкций и т.д. К паспорту прилагаются чертежи планов и разрезов с внесенными в них изменениями в процессе строительства или эксплуатации, акты скрытых работ, акты заложения фундаментов, лабораторные измерения, перечень рабочих чертежей.

Основной экземпляр паспорта хранится в структурном подразделении (цехе). Копия паспорта хранится в управлении (отделе) промышленной безопасности либо в другом подразделении: отделе капитального строительства, капитального ремонта и т.д.

Все строительные конструкции зданий и сооружений должны находиться под систематическим наблюдением цеховых специалистов, назначаемых распоряжением начальника цеха (подразделения).

Наблюдения проводятся путём плановых осмотров, которые подразделяются на текущие и периодические.

Годовой график текущих осмотров составляет начальник подразделения и согласовывает его с управлением (отделом) промышленной безопасности либо с другим специализированным подразделением. Периодичность осмотров, состав и численность комиссии в зависимости от назначения объекта определяет начальник подразделения.

В комиссии включаются специалисты, ответственные за состояние зданий и сооружений.

Результаты текущих осмотров регистрируются в «Журнале текущих осмотров», в котором отмечаются обнаруженные дефекты, необходимые меры для их устранения, сроки выполнения работ, отметки об их выполнении. «Журнал текущих осмотров» хранится в цехе.

По результатам текущего осмотра составляется также «Акт текущего технического осмотра», в котором представлено техническое состояние объекта: фундаментов, колонн, подкрановых балок, стен, несущих конструкций перекрытия, элементов кровли, утеплителя и пр. Состояние объекта по «Акту текущего технического осмотра» удостоверяется выводами комиссии. «Акт…» хранится в структурном подразделении.

Паспорт, «Журнал текущих осмотров», «Акт текущего технического осмотра» и другие документы хранятся в местах, определенных распоряжением начальника цеха.

Периодические осмотры объектов проводятся два раза в году (весной и осенью) по графику, разработанному в « Управлении (отделе) промышленной безопасности» и утвержденному начальником УПБ. График осмотров согласовывается с начальником цеха.

Состав комиссии распоряжением по цеху устанавливает начальник подразделения. В комиссию включается представитель управления промышленной безопасности. Результаты осмотров оформляются «Актами периодических технических осмотров», утверждаемых начальников УПБ.

Цель весеннего осмотра – выявить состояние объекта после зимнего периода:

состояние ограждающих и несущих конструкций: ферм, колонн, балок, плит и пр.
дефекты, требующие длительного наблюдения;
механизмы открывающихся (закрывающихся) элементов окон, фонарей, дверей, ворот;
состояние водостоков, водоприёмников, отмосток;
состояние инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, теплогазоснабжения, электроснабжения и т.д.

Цель осеннего осмотра –выявить готовность объекта к эксплуатации в зимний период с учётом оценки строительно-монтажных работ, выполненных в летний период года:

состояние несущих и ограждающих конструкций;
состояние кровли и её тепло- и гидроизоляция;
состояние остекления светопропускающих проёмов;
состояние воздушно-тепловых завес;
исправность элементов ворот, дверей, окон, фонарей.

Кроме весеннего и осеннего осмотров установлены периодические обследования:

промышленных и дымовых труб;
стальных конструкций;
бетонных и железобетонных конструкций;
деревянных конструкций;
кровельного ковра и т.д.

Так, например, сроки обследования в зависимости от условий эксплуатации (наличия коррозийных сред и пр.) кирпичных труб составляет 15-20 лет., стропильных ферм 10-15 лет., монолитных фундаментов зданий от 5 до 20 лет и т.д. и т.д.

Скрепляющие кольца труб необходимо осматривать не реже 1 раза в 3 года.

Наблюдение за осадкой основания фундаментов труб проводится ежегодно до получения данных о стабилизации грунтов основания. Затем через каждые 3-5 лет в зависимости от состава основания.

При эксплуатации объектов необходимо проверять состояние и положение колонн, подкрановых и опорных балок в плане и по высоте с применением геодезических инструментов. В первые 2 года проверка проводится не реже 1 раза в год. В дальнейшем (после стабилизации осадок оснований фундаментов)- 1 раз в 3 года.

На основаниях, подвергающихся постоянной вибрации, - ежегодно.

При осмотрах металлических конструкций проверяется состояние сварных швов, заклёпочных соединений. Обследование осуществляется выборочно ударами ручного молотка с целью выявления трещин как в швах и заклёпках, так и в основном металле. Определяется состояние болтовых соединений.

При анализе металлических конструкций выявляется их внешнее состояние: вспучивание краски, её отслаивание, развитие под плёнкой краски очагов коррозии. В целях предупреждения коррозии не допускается соприкосновение металла нижних частей колонн с грунтом. Эти части следует забетонировать, подняв отметку бетона не менее, чем на 200 мм.

Обязанности, права и ответственность специалиста структурного

подразделения по наблюдению за объектом

Обязан:

Выполнять распоряжения начальника цеха по эксплуатации зданий и сооружений (нач.цеха- технолог).

Обеспечивать безопасное производство работ по ремонту объектов.

Представлять руководителю структурного подразделения (производства, цеха) предложения по лицам для назначения (замещения) их ответственными за исправное состояние отдельных элементов зданий и сооружений.

Представлять руководству структурного подразделения предложения по обучению, повышению квалификации и аттестации специалистов в области эксплуатации зданий и сооружений.

Организовывать инструктаж, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе подчиненного персонала в соответствии с требованиями нормативных документов.

Обеспечивать требуемые параметры эксплуатации: сред, нагрузок и воздействия их на строительные конструкции.

Хранить техническую документацию, порученную руководителем структурного подразделения (производства, цеха).

Составлять годовые графики ремонтов зданий и сооружений.

Контролировать своевременное и качественное выполнение ремонтов зданий и сооружений.

Составлять паспорт на здание и сооружение.

Составлять годовые графики проведения осмотров..

Представлять необходимую отчетность.

Имеет право:

Участвовать в текущих, периодических и внеочередных осмотрах строительных конструкций.

Участвовать в комиссиях по приемке в эксплуатацию объектов, законченных строительством, реконструкцией, ремонтом зданий и сооружений.

Участвовать в комиссиях по определению физического износа и выведению из эксплуатации зданий и сооружений.

Несет ответственность за:

содержание зданий и сооружений в исправном состоянии.

хранение технической документации.

выполнение технологической дисциплины при эксплуатации зданий и сооружений.

своевременное выполнение предписаний, выдаваемых органами надзора.

своевременное предоставление необходимой отчетности.

5.2 Ремонт зданий и сооружений

Ремонт зданий и сооружений представляет собой комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на поддержание и восстановление первоначальных качеств как объекта в целом, так и отдельных его элементов.

Ремонтные работы подразделяются на три вида:

* текущий ремонт;

* капитальный ремонт;

* косметический ремонт.

Ремонтные работы осуществляют, как было указано выше, специализированные строительные подразделения. Эти подразделения могут находиться непосредственно в структуре предприятия либо вне его. В последнем случае строительные работы выполняются по подряду (договору). При этом инструктаж по охране труда субподрядчиков проводится под руководством ответственных лиц по охране руда и промышленной безопасности заказчика-руководителя цеха или лицом им уполномоченным.

Подрядная организация совместно с заказчиком разрабатывает проект безопасного производства работ.

В частности, на границах опасных зон установливаются ограждения: защитные, сигнальные.

Обязанности специалиста (главного, ведущего, смотрителя) отдела капитального строительства( капитального ремонта, дирекции по производству и ремонту и пр.):

обеспечивать безопасную эксплуатацию производственных зданий, помещений, сооружений, безопасность строительного производства, применяемых сырья и материалов;
осуществлять проверку и приемку выполненных строительно-монтажных работ;
проверять ведомости дефектов ,составленных по результатам обследования объектов;
оказывать методическую помощь работникам структурных подразделений по вопросам эксплуатации объектов;
осуществлять надзор за состоянием строительных конструкций, гидроизоляцией, кровель, подземных сооружений, инженерных систем и пр.;
участвовать в разработке инструкций и стандартов предприятия по вопросам безопасной эксплуатации объектов,
привлекать подрядные организации и разрабатывать предложения по обеспечению их доступа.

Права:

запрещать структурным подразделениям (производствам, цехам, участками пр.) проводить реконструкцию объектов и устанавливать на них какие-либо устройства без наличия проектной документации;

запрещать ввод в эксплуатацию зданий и сооружений, если работы выполнены с отступлением от норм, правил, стандартов.

Ответственность за:

выполнение капитального и текущего ремонтов объектов в установленные сроки;
своевременное выполнение приказов и протоколов совещаний;
своевременное и достоверное составление статистической отчётности и представление её в соответствующие инстанции

Обязанности, права и ответственность должностных лиц по безопасной эксплуатации зданий и сооружений, вообще говоря, определяются должностными инструкциями (стандартом предприятия).

Контрольные вопросы к разделу 5

Наблюдения за зданиями и сооружениями.
Целевые проверки.
Паспорт здания и сооружения.
Плановые осмотры.
Журнал текущих осмотров.
Акт технического осмотра.
Цель весеннего осмотра.
Цель осеннего осмотра.
Обязанности, права и ответственность специалиста структурного подразделения по наблюдению за объектом.
Ремонт зданий и сооружений.

Blog

Учебное пособие для слушателей специализаций : «Охрана труда»