Нп рестра 620142, Екатеринбург, ул

Вид материалаРешение

Содержание


Требования выдачи свидетельства о допуске к работам
2. Источники правового регулирования правоотношений
3.Термины и определения
4. Требования к выдаче свидетельства о допуске к работам
5. Порядок выдачи свидетельства о допуске к работам
6. Свидетельство о допуске к работам
7. Заключительные положения
Перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонтукоторые оказывают влияние на безопасность объектов кап
1. Подготовительные работы на строительной площадке (4510214, 4510215, 4510223, 4510224)
2. Работы по сносу строений и разборке конструкций (4510301 – 4510307, 4510316, 4510317)
3. Работы по водопонижению, организации поверхностного стока и водоотвода (4510205 – 4510209, 4510461 – 4510467)
6. Работы гидромеханизированные и дноуглубительные (4510415, 4510423 – 4510426)
7. Работы взрывные (4510441 – 4510445)
8. Работы по устройству свайных оснований, шпунтовых ограждений, анкеров (4510161 – 4510167, 4510507)
9. Работы по уплотнению грунтов естественного залегания и устройству грунтовых подушек (4510404, 4510431, 4510432)
10. Работы по сооружению опускных колодцев и кессонов (4510421, 4510422)
11. Работы по возведению сооружений способом «стена в грунте»
13. Работы по искусственному замораживанию грунтов
15. Работы по монтажу сборных железобетонных и бетонных конструкций 4520202 – 4520207, 4520211 – 4520246, 4520402)
16. Работы по монтажу металлических конструкций (4520101 – 4520114, 4520116, 4520119 – 4520129)
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6




НП РЕСТРА 620142, Екатеринбург, ул. 8 Марта, 45 "А", офис 203

тел./факс 8 (343) 254-87-80, restra@restra.org


Принято решением

Общего собрания членов

Некоммерческого партнерства

«Региональная Строительная Ассоциация»

Протокол № 2 от «18 » сентября 2009 года


Председатель собрания

Некоммерческого партнерства

«Региональная Строительная Ассоциация»


____________________________________

(Кабанов Е.А.)


ТРЕБОВАНИЯ ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ДОПУСКЕ К РАБОТАМ,

КОТОРЫЕ ОКАЗЫВАЮТ ВЛИЯНИЕ НА БЕЗОПАСНОСТЬ

ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА


2009 год

СОДЕРЖАНИЕ



п/п



Наименование раздела



страницы

1

Область применения

3

2

Источники правового регулирования правоотношений, связанных с выдачей свидетельства о допуске

3

3

Термины и определения

3

4

Требования к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

4

5

Порядок выдачи свидетельства о допуске к работам

6

6

Свидетельство о допуске к работам

6

7

Заключительные положения

7

8

Приложение 1: Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

8

9

Приложение 2: Заявление о приеме в члены саморегулируемой организации

24

10

Приложение 3: Сведения о квалификации руководителей и специалистов юридического лица

25

11

Приложение 4: Сведения о материально-технической базе, необходимой для выполнения работ

26

12

Приложение 5: Сведения о системе контроля за качеством выполняемых работ

27

13

Приложение 6: Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

28

14

Приложение 7: Требования к профильному образованию инженерно-технических работников на каждый вид работ

29

15

Приложение 8: Требования к выдаче Свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

38


1. Область применения

1.1. Настоящие требования устанавливают общие технические требования к выдаче свидетельства о допуске субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности к выполнению строительно-монтажных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – свидетельства о допуске).

1.2. Положения настоящих требований обязательны для должностных лиц Некоммерческого партнёрства «Региональная Строительная Ассоциация» (далее – НП «РЕСТРА») и входящих в её состав членов.


2. Источники правового регулирования правоотношений,

связанных с выдачей свидетельства о допуске

2.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. №190-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 22 июля 2008г. №148-ФЗ).

Федеральный закон РФ от 29 декабря 2004г.№184-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 23 июля 2008г. №160).«О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон РФ от 01 декабря 2007г. №315-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 22 июля 2008г. №148-ФЗ) «О саморегулируемых организациях».

Федеральный закон РФ от 27 декабря 2002г. №7-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 01 декабря 2007г. №309-ФЗ) «О техническом регулировании».

Федеральный закон РФ от 12 января 1996г. №7-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 24 июля 2008г. №161-ФЗ) «О некоммерческих организациях».

2.2. В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие национальные стандарты:

ГОСТ Р 1.4–2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.

ГОСТ Р 1.5–2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.

ГОСТ Р 1.12–2004. Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения.

ОК 002–93. Общероссийский классификатор услуг населению.

ОК 007–93. Общероссийский классификатор предприятий и организаций.


3.Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 1.4–2 004, ГОСТ Р 1.12–2 004, а также следующие определения понятий:

3.1. допуск к работе – право члена НП «РЕСТРА» или иной саморегулируемой организации осуществлять конкретный вид строительно-монтажных работ при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, подтверждённое наличием у соискателя допуска имущества и кадров, необходимых для выполнения соответствующих работ;

3.2. свидетельство о допуске – документ, подтверждающий право члена НП «РЕСТРА» или иной саморегулируемой организации осуществлять конкретный вид (виды) строительно-монтажных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капительного строительства в процессе их возведения и последующей эксплуатации;

3.3. соискатель допуска – член НП «РЕСТРА», претендующий на выполнение конкретного вида (видов) работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, и представивший документы, подтверждающие его возможность соблюдать установленные настоящим стандартом требования и условия при производстве этих работ;

3.4. виды работ, требующие получения допуска – перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, устанавливаемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3.5. требования к выдаче свидетельства о допуске – совокупность установленных настоящим стандартом требований и условий в отношении соискателя допуска по конкретным видам строительно-монтажных работ, на выполнение которых требуется получение допуска НП «РЕСТРА»;

3.6. выдача свидетельства о допуске – мероприятия, осуществляемые органами управления и работниками НП «РЕСТРА» в отношении соискателя допуска, включающие рассмотрение представленных им документов, принятие решения о выдаче или об отказе о выдаче свидетельства, при необходимости внесение изменений в свидетельство о допуске, принятие решений о приостановлении или прекращении действия свидетельства о допуске к работам.

3.7. НП «РЕСТРА» выдаёт Свидетельства о допуске в отношении тех видов работ, решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов Партнерства к сфере деятельности Партнерства (Приложение № 1)

4. Требования к выдаче свидетельства о допуске к работам,

которые оказывают влияние на безопасность объектов

капитального строительства

4.1. Обязательными требованиями к допуску членов НП «РЕСТРА» к выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, являются:

- минимально необходимое кадровое обеспечение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

- наличие у индивидуального предпринимателя и юридического лица минимально требуемой материально-технической базы – имущества (на праве собственности или ином законном основании), необходимого для выполнения соответствующего вида (видов) работ;

- наличие системы контроля за качеством выполняемых работ.

4.2. Минимально необходимые требования в отношении кадрового обеспечения предусматривают:

Для юридических лиц:

- стаж работы по специальности не менее чем три года (для специалистов с высшим образованием) и не менее чем пять лет (для специалистов со средним профессиональным образованием);

- наличие работников, имеющих высшее профессиональное образование, должно быть не менее трёх, а работников со средним профессиональным образованием – не менее пяти.

Для индивидуальных предпринимателей:

- высшее или среднее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно, и стажа работы по специальности не менее чем пять лет.

4.2.1. Требования к профильному образованию инженерно-технических работников на каждый вид работ приведены в Приложении № 7

4.2.2. Работники с неполным высшим профессиональным образованием, либо с незаконченным высшим профессиональным образованием, в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации в сфере образования, приравниваются к работникам, имеющим среднее профессиональное образование.

4.2.3. При рассмотрении документов о выдаче свидетельства на  допуск к работам Партнёрством могут быть затребованы документы, подтверждающие трудовые отношения между работником и организацией - членом Партнёрства

4.3. Обязательное повышение квалификации кадров не реже чем один раз в пять лет: руководителей, инженерно-технических работников, работников со средним профессиональным образованием соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ в соответствии с требованиями Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 23 апреля 2008 г. N 188.

Обязательное повышение квалификации кадров происходит в образовательных учреждениях, имеющих аккредитацию при НП «РЕСТРА»

4.3.1. Для работников с высшим образованием, имеющих научную степень и (или) ученое звание, полученные по специальностям, соответствующим определенным видам работ, к повышению квалификации приравнивается осуществление в течение не менее пяти лет производственной, педагогической, научной и (или) творческой деятельности в областях, соответствующих определенным видам работ.

4.4. Требования в отношении материально-технического обеспечения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусматривают наличие в собственности или ином вещном праве:

- зданий, помещений;

- строительных машин, транспортных средств;

- механизированного и ручного инструмента;

- технологической оснастки;

- мобильных энергетических установок;

- средств обеспечения безопасности производства работ;

- средств контроля и измерений.

4.5. Организации (юридические лица или индивидуальные предприниматели) – члены Партнерства для получения Свидетельства о допуске для выполнения определенного вида работ должны предъявить доказательства того, что в организации разработана и действует система управления качества работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Система управления качества работ должна предусматривать осуществление всех видов контроля, с указанием ответственных лиц:

- Входной контроль, в т.ч.входной контроль проектной документации и входной контроль применяемых материалов и изделий;

- Операционный контроль;

- Геодезический контроль;

- Приемочный контроль;

- Инспекционный контроль;

- Лабораторный контроль;

- Контроль нормативной базы.

4.5.1. В случае невозможности осуществления одного или нескольких видов контроля, необходимо приложить копии договоров с другими юридическими лицами, имеющими соответствующее разрешение на их выполнение.

4.6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели – члены НП «РЕСТРА», осуществляющие строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства обязаны иметь действующий договор страхования гражданской ответственности, отвечающий требованиям законодательства Российской Федерации и Правилам саморегулирования «Требования о страховании членами НП «РЕСТРА» гражданской ответственности в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

4.7. Минимально необходимые требования в отношении выполнения работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, перечень которых указан в ст. 48.1. Градостроительного кодекса РФ, устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Приложение № 8)

4.8. Права члена НП «РЕСТРА», обусловленные Свидетельством о допуске, не могут быть никаким путем переданы другим юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям


5. Порядок выдачи свидетельства о допуске к работам

5.1. Для получения свидетельства о допуске индивидуальные предприниматели и юридические лица представляют в НП «РЕСТРА» следующие документы:

- заявление о прием в члены НП «РЕСТРА» (Приложение № 2) с приложением в котором указан конкретный вид или виды работ, на которые претендует соискатель допуска (Приложение № 1);

- документы, подтверждающие квалификационное соответствие специалистов (с приложением копий дипломов (Приложение № 3)

- наличие необходимой материально-технической базы для осуществления указанных в заявлении работ, с приложением документов подтверждающих законность использования имущества (Приложение № 4);

- сведения о системе контроля за качеством выполняемых работ (Приложение № 5)

5.2. В случае обращения члена НП «РЕСТРА» с заявлением о внесении изменений в ранее выданное свидетельство о допуске, с намерением получить допуск к иным виду или видам работ, к такому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение заявителем требований к выдаче свидетельства о допуске к указанным работам.

5.3. НП «РЕСТРА» рассматривает представленные заявителем документы и в срок не позднее чем через один месяц принимает решение о выдаче или об отказе о выдаче свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.

5.4. Основаниями для отказа о выдаче свидетельства или внесения в него изменений, являются:

- несоответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям настоящего положения;

- непредставление заявителем в полном объёме документов (пп.5.1 и 5.2 настоящего раздела) для принятия соответствующего решения;

5.5. Свидетельство о допуске к работе выдаётся заявителю в срок не позднее чем через три дня после принятия решения о его выдаче или внесении изменений в ранее выданное свидетельство, после оплаты компенсационного фонда, вступительного взноса и страхования гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в соответствии с правилами и положениями НП «РЕСТРА». В случае отказа о выдаче свидетельства или внесения в него изменений, заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

5.6. Свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ выдаётся без ограничения срока и территории его действия. Выдача свидетельства осуществляется без взимания платы.

5.7. Сведения о выдаче свидетельств о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, об отказе выдачи свидетельств о допуске к указанным видам работ; о внесении изменений в свидетельство о допуске и об отказе внесения изменений в свидетельство о допуске к определенным видам работ; о приостановлении или прекращении действия свидетельства о допуске к определенным видам работ, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства, - вносятся в реестр членов НП «РЕСТРА» в порядке, установленном статьёй 55.18 Градостроительного кодекса и направляются в орган надзора за саморегулируемыми организациями.


6. Свидетельство о допуске к работам

6.1. Свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства (Приложение № 6), должно содержать:

- номер реестровой записи в государственном Реестре саморегулируемых организаций;

- дату начала действия Свидетельства;

- номер реестровой записи в реестре членов;

- номер бланка свидетельства;

- полное наименование индивидуального предпринимателя или юридического лица, его местонахождение, ИНН, Основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

- адрес местонахождения;

- основание выдачи свидетельства;

- перечень разрешённых к выполнению видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (на обороте свидетельства);

- подписи Председателя Правления и генерального директора, скрепленные печатью НП «РЕСТРА».

6.2. Форма свидетельства о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства, устанавливается органом надзора за саморегулируемыми организациями. Образец свидетельства прилагается к настоящему стандарту.


7. Заключительные положения

7.1. Настоящие Правила вступают в силу не ранее чем через десять дней после дня их утверждения Общим собранием членов НП «РЕСТРА» и внесения НП «РЕСТРА» в государственный реестр саморегулируемых организаций.

7.2. Изменения настоящих Правил осуществляются в соответствие действующим законодательством РФ и Уставом НП «РЕСТРА».


Приложение №1

к Требованиям

выдачи свидетельства о допуске к работам,

которые оказывают влияние на безопасность

объектов капитального строительства


Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.12.2008г. № 274




ПРИНЯТ Общим Собранием членов Некоммерческого партнёрства «Региональная Строительная Ассоциация» (Протокол № 2 от 18 сентября 2009г.)



Перечень видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту
которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства


1. Подготовительные работы на строительной площадке (4510214, 4510215, 4510223, 4510224)

4510214 Устройство систем электроосвещения временных зданий

4510215 Устройство временных защитных ограждений

4510223 Устройство подкрановых путей

4510224 Устройство одноколейных рельсовых путей

2. Работы по сносу строений и разборке конструкций (4510301 – 4510307, 4510316, 4510317)

4510301 Разломка стен, массивов, перекрытий, пробивка гнезд

4510302 Разборка наземной части производственных зданий

4510303 Разборка железобетонных лестничных маршей, площадок и ступеней

4510304 Разборка оконных, дверных и воротных проемов, перегородок и подвесных потолков

4510305 Разборка тротуаров, полов, кровельных покрытий и облицовки

4510306 Разборка промышленных печей

4510307 Разборка обделки тоннелей из чугунных тюбингов

4510316 Демонтаж металлических колонн, балок и рам

4510317 Демонтаж опор контактной сети

3. Работы по водопонижению, организации поверхностного стока и водоотвода (4510205 – 4510209, 4510461 – 4510467)

4510205 Устройство водоводных и дренажных канав

4510206 Устройство водоотлива из траншей и котлованов при работе в мокрых грунтах

4510207 Устройство закрытого дренажа

4510208 Погружение и извлечение иглофильтров и обсыпка фильтрующими материалами

4510209 Сборка и демонтаж всасывающего коллектора

4510461 Возведение конструкций из камня и скальной породы

4510462 Обратная засыпка песком или шлаком с применением механизмов

4510463 Устройство подстилающих слоев и оснований из песка и гравия

4510464 Устройство подстилающих слоев и оснований из щебня

4510465 Устройство дренирующих слоев и фильтров из щебня (угля)

4510466 Устройство дренажных фильтров из гравия и песка

4510467 Укладка пористых керамических пластин аэратов