Geum.ru

Новости, слухи. 13

Вид материалаДокументы
ДЕКРЕТНЫЙ ОБМЕН. Время новостей, Михаил ТЕЛЕХОВ, Санкт-Петербург, 26.11.2008, №219, Стр. 3
ДЕТСКАЯ ПЛОЩАДКА. Время новостей, Наталья РОЖКОВА, 26.11.2008, №219, Стр. 4
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   35

ДЕКРЕТНЫЙ ОБМЕН.

Время новостей, Михаил ТЕЛЕХОВ, Санкт-Петербург, 26.11.2008, №219, Стр. 3


Уход за ребенком не может быть оплачен дважды

Нужно ли выплачивать пособие по временной нетрудоспособности отцу, если он ухаживает за младенцем, пока мать болеет? Этот вполне житейский вопрос обсуждал вчера в Петербурге Конституционный суд РФ. Обратился в высшую инстанцию Автозаводский районный суд Тольятти. Местная Фемида сама не смогла ответить на вопрос, поставленный ей инженером-электронщиком ОАО "АвтоВАЗ" Михаилом Ермоловым.

Суть проблемы в том, что Михаил Ермолов две недели ухаживал за годовалым сыном (его жена в это время находилась в больнице) и рассчитывал получить за это пособие - 8 тыс. руб. Но на заводе ему дали от ворот поворот. Обиженный отец обратился к мировому судье. Но тот принял сторону работодателей, сославшись на федеральный закон N255 "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", согласно которому выдача больничного листа и выплата пособия по уходу за здоровым ребенком в возрасте до трех лет даже в случае болезни матери просто не предусмотрена. Г-н Ермолов обратился в следующую инстанцию. Федеральный судья Сергей Клюев не решился принимать какие-то решения и отправил запрос в КС РФ. В жалобе же он сформулировал, что, по его мнению, 255-й ФЗ противоречит статьям N 38 и 39 Конституции РФ, согласно которым забота о детях - это равное право и равная обязанность родителей.

В ходе заседания КС РФ заслушал мнения по этому вопросу представителей различных властных структур. Например, полномочный представитель президента РФ в КС РФ Михаил Кротов заявил, что предприятие либо страховая компания, обеспечивающая это предприятие полисами ОМС, не должны оплачивать те расходы, к которым они не имеют отношения: "Это разные виды пособий. Больничный лист оплачивается для эффективного лечения, чтобы временно нетрудоспособный гражданин смог быстрее вернуться в строй. А г-н Ермолов предлагает, чтобы страховая компания оплачивала еще и расходы по уходу за ребенком".

Эту точку зрения поддержал и полномочный представитель правительства РФ в КС РФ Михаил Барщевский. По его мнению, механизм предоставления отцу отпуска по уходу за ребенком есть, но он не отлажен: "В результате образуется парадокс - право имеешь, но реализовать его не можешь". Далее г-н Барщевский предположил рассмотреть такой пример: если маму годовалого ребенка кладут в больницу, она должна отказаться от декретного отпуска и переоформить его на мужа, тогда муж спокойно получил бы пособие за две недели, пока он ухаживал за младенцем. Но эта процедура занимает очень много времени - по факту отец не успеет поменяться местами с матерью на срок, указанный в ее больничном листе.

Представитель Государственной думы в КС РФ Александр Харитонов отметил, что в советском законодательстве такая норма была прописана. В постановлении президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 года говорилось, что работающему лицу, занятому уходом за ребенком в возрасте до трех лет, в случае болезни матери пособие выдается. Более того, г-н Харитонов всех огорошил, заявив, что семья Ермоловых может воспользоваться советским законом, ведь формально его никто не отменял.

Однако КС РФ не согласился с такой постановкой вопроса: "Депутаты, обсуждая 255-й федеральный закон, умышленно умолчали, не признав постановление от 1984 года утратившим силу". Так что пока так и осталось загадкой, можно ли применять старый норматив или нет.

Как резюме представители властных структур посоветовали не рассматривать эту жалобу на предмет изменения конституционных мер, а обратиться к исполнительной и законодательной власти с требованием сделать норму переоформления отпусков исполнимой. Правда, все забыли, что на 8 тыс. (неизвестно, получит их господин Ермолов или нет) две недели должны жить трое - отец, мать и ребенок. Высшая инстанция огласит свое решение через несколько дней.

ДЕТСКАЯ ПЛОЩАДКА.

Время новостей, Наталья РОЖКОВА, 26.11.2008, №219, Стр. 4


Центризбирком поговорил с молодежью о "какой-то там демократии)

Активнее привлекать подрастающую смену к участию в электоральном процессе намерен Центризбирком. Вчера в здании ведомства состоялся "круглый стол" на тему "Избирательные системы и вовлечение молодежи в процесс выборов на общегосударственном и региональном уровне" в рамках международной конференции "Политическое вовлечение и участие молодежи".

В ЦИК новое поколение было представлено активистами Российского союза молодежи и других лояльных власти организаций подобного толка. Перед молодыми людьми выступил секретарь комиссии Николай Конкин, поразмышлявший для начала о странностях законодательства: в некоторых субъектах федерации право быть избранным в региональные и муниципальные органы власти наступает с 18 лет, а в некоторых - чуть позже. Между тем федеральный закон подобные ограничения предусматривает только при выборах в Госдуму: до 21 года юноша, обдумывающий житье, в депутаты нижней палаты баллотироваться не может. "Налицо коллизия, - констатировал г-н Конкин. - Это одна из проблем, решить которую под силу Российскому союзу молодежи". Из зала раздалось одобрительное шуршание: законопослушная молодежь оценила открывающиеся перед ней перспективы посидеть в креслах региональных парламентов.

Вслед за Николаем Конкиным выступила член ЦИК Нина Кулясова с подробным рассказом об организации выборов, а затем слово взял ее коллега Валерий Крюков, курирующий работу ГАС "Выборы". Он мастерски завладел вниманием аудитории, высказав предложение о снижении избирательного возраст до 17 лет, после чего пропел осанну отечественной электоральной системе, не забывая сравнивать ее при этом с западными образцами, не выдерживающими, с точки зрения г-на Крюкова, никакой критики. "Вот сюда, на этот экран, передаются данные со всех участков страны в онлайновом режиме! - эмоционально рассказывал член ЦИК. - А у них в Америке что показывают? В лучшем случае карту штата, закрашенную в синий или красный цвет. И мне говорят о какой-то там демократии? Как говорили в Одессе на Привозе, мама родная, это совсем другое!"

Модную тему "двойных стандартов" виртуозно подхватил член Общественной палаты Андрей Пржездомский. "Выборы - период разного рода спекуляций на неорганизованности, признаках нарушений, - сетовал он, - и это используется для дискредитации как из-за рубежа, так и нашими оппозиционерами, которые не видят бревна в своем глазу". Молодое поколение он призвал участвовать в связанных с выборами мероприятиях, например в возглавляемой им горячей линии по связи с избирателями. "Только вот на черный пиар деньги дают, а на белый нет, - уточнил г-н Пржездомский, упреждая меркантильные интересы молодежи. - Это не бизнес-проект, все на общественных началах!"

На этом фоне резко выделялось краткое выступление председателя Организации молдавской молодежи в России Сергея Марданова, который дал краткую и емкую характеристику "политическому вовлечению" в стиле суверенной демократии: "Все массовые митинги для молодежи были оплачены, людей привозили из регионов под предлогом посмотреть столицу, а они должны были много часов отстаивать на митингах с лозунгами, смысла которых порой не понимали". "Все это выглядело как сделка с молодежью, - подытожил г-н Марданов. - Молодежь свой ход сделала, дело за властью. Надо, чтобы молодые политики прекратили исполнять роль украшений и начали реальную работу". Последнюю реплику можно было воспринять как аллюзию на слова Николая Конкина, отметившего как некое достижение тот факт, что из 450 депутатов Госдумы последнего созыва целых 11 человек не достигли на момент избрания 30 лет.

Впрочем, в современной России ни 30 лет, ни даже 18 не являются рубежом для "вовлечения". "Некоторые комиссии работают уже в старших группах детского сада, обучая будущих избирателей основам государственности", - заметил со смехом г-н Конкин. В этом современная власть, пожалуй, переплюнула даже коммунистический режим, который не совался с политинформацией хотя бы к дошкольникам.