Новости, слухи. 13

Вид материалаДокументы
МВД ОЖИДАЕТ ВОЛНУ РЕЙДЕРСКИХ АТАК Газета, Юршина Марина, 26.11.2008, №225
ПАПА В ДЕКРЕТЕ Газета, 26.11.2008, №225, Стр. 1
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   35

МВД ОЖИДАЕТ ВОЛНУ РЕЙДЕРСКИХ АТАК

Газета, Юршина Марина, 26.11.2008, №225


В схемах захвата земель и предприятий важная роль отводится чиновникам

МВД ожидает волну рейдерских атак

В МВД прогнозируют увеличение числа рейдерских захватов в ближайшем будущем. Особенно это коснется земель, в том числе находящихся в госсобственности. Также ожидается рост злоупотреблений при реализации государственных инвестиционных программ, направленных на развитие дорожных сетей, судостроения, нанотехнологий и атомной промышленности. Одновременно повышается риск посягательств на активы предприятий со стороны иностранных рейдеров. Такой мрачный прогноз сделал вчера замначальника департамента экономической безопасности (ДЭБ) генерал Юрий Попугаев на брифинге в МВД.

Генерал отметил, что круг интересов профессиональных рейдеров с каждым годом расширяется и видоизменяется. Если раньше в их поле зрения попадали в основном крупные коммерческие предприятия, имеющие в активе комплексы зданий и сооружений, то сейчас основными мишенями преступников становятся крупные участки земли, предприятия, находящиеся в госсобственности, и предприятия малого и среднего бизнеса. Изменились и методы рейдеров - на место силовых захватов пришла борьба юристов, мошенничество в гражданско-правовой плоскости. На нынешних рейдеров работают опытные юристы, которые стремятся преподнести преступление как законные действия.

За 10 месяцев текущего года уже зарегистрировано более 120 тысяч преступлений против собственности, в том числе государственной. Это на 12% больше, чем за весь прошлый год. В результате государству и собственникам возвращено около 18 млрд рублей. Причем, по словам генерала, самыми уязвимыми объектами экономики остаются предприятия малого бизнеса, работающие в сфере агропромышленного комплекса, потребительского рынка и строительства. Наиболее распространенные составы преступлений здесь - мошенничество, подделка документов, злоупотребление полномочиями, присвоение или растрата, а также преднамеренное банкротство.

При этом преступники широко используют административный ресурс. По данным МВД, почти четверть от общего количества таких преступлений связаны с коррупцией. По словам члена Общественной палаты Сергея Борисова, в рейдерских схемах активно участвуют представители судов, органов внутренних дел и налоговых органов. "Коррупция и рейдерство - близнецы-братья. Без участия чиновника рейдерский захват невозможен", - убежден он. По мнению Попугаева, повысить эффективность работы правоохранительных органов по выявлению и расследованию таких преступлений позволит скорейшее принятие Госдумой пакета законов, направленных на борьбу с рейдерскими захватами. Однако Борисов отметил, что сейчас в готовящихся документах отсутствует самое главное - четкое понятие рейдерства, а на практике без этого определения будет очень трудно задержать и осудить захватчика.

ПАПА В ДЕКРЕТЕ

Газета, 26.11.2008, №225, Стр. 1


Члены Конституционного суда вчера приступили к рассмотрению жалобы своего коллеги - судьи Автозаводского районного суда Тольятти. Судья Сергей Клюев обратился к коллегам с просьбой о проверке конституционности 5-й статьи федерального закона № 255 "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".

Поводом для подачи жалобы стало исковое заявление, которое Клюев рассматривал в кассационном порядке. В 2006 году он разбирал дело ведущего инженера ОАО АвтоВАЗ Михаила Ермолова. Тот вместе с женой воспитывал годовалого сына Костю, причем жена находилась в официальном отпуске по уходу за ребенком. Когда жена попала в больницу, сидеть с сыном пришлось Ермолову. Вернувшись через 12 дней на службу, инженер попросил оформить ему больничный лист на 8 тысяч рублей, но получил отказ. Проблема заключалась в том, что программа социального страхования предусматривает оплату больничного при уходе за больным ребенком, а Ермолов сидел со здоровым.

После этого инженер устранился от дальнейшей борьбы за свои права, но судья Клюев оказался неравнодушным человеком. Он решил добиваться пересмотра 255-го закона.

В частности, спорные положения закона, по мнению истца, противоречат статье 38 Конституции, гласящей, что забота о детях, их воспитание - это равное право и обязанность родителей, а также статье 39, гарантирующей каждому социальное обеспечение для воспитания детей. "Несоответствия Конституции ущемляют права семьи, материнства и детства", - резюмировал заявитель.

Вообще-то очень плохо отлаженный механизм для оплаты труда родителя-бебиситтера в России имеется. В 255-м законе, принятом в конце 2006 года, четко зафиксировано, что временной нетрудоспособностью признаются болезнь и травма, уход за больным членом семьи, карантин, протезирование и лечение в санатории. Теоретически мать, которая находится в декретном отпуске, если попадает в больницу, должна выйти из отпуска и оформить себе больничный лист. В тот же день отец ребенка должен оформить декретный отпуск на себя на тот период, пока жена пребывает в стационаре. По мнению истца, на такую схему в принципе можно согласиться, если больничный длительный, однако как быть, если он на три дня?

"Схема, которая была предложена Ермоловым, фактически означает, что семья получит одни и те же деньги дважды. Сначала жена - пособие по уходу за ребенком, потом ее муж. Ведь из пособия деньги, потраченные на лечение, не вычитаются", - отметил на заседании полномочный представитель президента в КС Михаил Кротов. С ним согласился и представитель правительства в высших судах Михаил Барщевский. "Нельзя допускать, чтобы люди получали деньги за то, за что не положено, - отметил он. - Нужно упорядочить процесс, по которому отцы смогли бы легко уходить в небольшой декрет, например, при предъявлении больничного листа матери, где будет указано, что она лечилась в стационаре".

На это тут же откликнулся Клюев. "Обратите внимание, что отец - единственный, кто содержал семью: себя, жену и ребенка, - уточнил он. - Больничный лист на 21 день - это 18 тысяч рублей. А пособие по уходу за ребенком на этот период - всего 4 тысячи. И как жить втроем на эти деньги?"

Систему страхования запрещено менять к худшему

Главный специалист комитета по конституционному законодательству Совета федерации Елена Виноградова проявила больше сочувствия к отцам. Она отметила, что государство разрабатывает систему социального страхования в зависимости от экономического положения в стране, но система ни в коем случае не должна изменяться в худшую для граждан сторону. Для примера Виноградова рассказала о пенсиях, которые соответствуют сейчас примерно 26% утраченного заработка (в развитых странах - 66%), что не "позволяет поддерживать даже биологического существования". В системе социального страхования Россия, по мнению Виноградовой, отстает от благополучных стран лет на 50. А всему виной - планомерное вытеснение частного права и замена его публичным.

Имеется в виду распространившаяся ныне практика, при которой российские судьи не решаются рассматривать споры сотрудника и работодателя, страхователя и страховщика, исходя из собственного здравого смысла. Судьи стремятся опираться на очень четко сформулированные законы, поэтому даже такие случаи, как дело инженера АвтоВАЗа, решаются только на уровне высших инстанций.

Уже после того как палата рассмотрела материалы дела и удалилась для обсуждения своего вердикта, Барщевский заявил в кулуарах суда, что истцам вообще со своей жалобой следовало обратиться в Верховный, а не Конституционный суд. Там, по мнению представителя ответчиков, и разъяснили бы, какие документы следует оформлять отцу, сидящему со здоровым ребенком, зато закон переписывать бы не стали. "Еще немного - и мы запутаемся в юридических парадоксах. Если все будут так трактовать законы, то скоро девушки будут требовать пособия на похороны на основании беременности", - заметил он в интервью корреспондентам "Газеты".

"Русский человек всегда найдет лазейку"

Тем временем опрошенные корреспондентами "Газеты" депутаты Госдумы склонны скорее принять в этом споре сторону отцов. Депутат-единоросс Татьяна Яковлева заявила, что за здоровье ребенка должны отвечать оба родителя - не только мать, но и отец. "Почему бы папе не предоставить возможность точно так же ухаживать за ребенком, как и маме? - поинтересовалась депутат. - Если КС примет решение в пользу оплаты больничных отцам по уходу за детьми на время болезни матери, это будет очень хорошо". По поводу возможных злоупотреблений со стороны недобросовестных отцов, которые смогут использовать новые правовые возможности в корыстных целях, Яковлева заметила, что с такой точки зрения не стоит смотреть на вещи, иначе ни один закон вообще не был бы принят. "Русский человек всегда найдет лазейку, - призналась она корреспондентам "Газеты". - Нужно исходить прежде всего из интересов семьи, чтобы никто не страдал - ни мама, ни папа, ни ребенок".

В Общественной палате также с одобрением готовы встретить положительное решение КС по иску из Тольятти. Председатель комиссии Общественной палаты по трудовым отношениям и пенсионному обеспечению Олег Нетеребский пояснил корреспондентам "Газеты", что массовой проблемы покупки больничных нет, и работодатели не терпят от этого сильных убытков. Он считает, что в случае положительного решения КС вряд ли возникнут массовые злоупотребления на этой почве. Нетеребский также не ожидает, что с приближением кризиса женщины в массовом порядке начнут, к примеру, скупать липовые справки о беременности, чтобы не подпасть под сокращение. "Проблема - в добросовестности врачебной системы и ее ответственности за необоснованную выдачу больничных листов, - уточнил он. - Проблема покупки больничных есть, но она не такая глобальная, какой ее хотят показать, даже в условиях кризиса".