Geum.ru

Оценка ситуации в регионе Каспийского моря и прикаспийских государствах в апреле 2011 года

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3

2. Россия

В рассматриваемый период Россия на официальном уровне продолжила уделять большое внимание вопросам развития своего топливно-энергетического комплекса, в том числе относящегося и к ее сектору Каспийского моря.

В частности, в своем выступлении на состоявшемся 8 апреля в Санкт-Петербурге совещании о мерах по развитию энергетического машиностроения в Российской Федерации председатель правительства РФ Владимир Путин заявил о том, что в ближайшие годы Россия станет одним из крупнейших мировых производителей оборудования и технологий для ТЭКа, в том числе буровых установок и платформ. Для этого, по его словам, потребуются правильные управленческие решения, серьезные инвестиции, меры эффективного финансового сопровождения проектов и налоговое стимулирование. Путин также отметил, что России предстоит осваивать новые нефтегазовые провинции в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, выходить на месторождения Ямала и арктического шельфа, работать на Черном и Каспийском море.

21 апреля Владимир Путин представил в Государственной Думе отчет о деятельности правительства РФ за 2010 год. Касаясь вопросов развития нефтегазового сектора экономики, он, в частности, отметил, что Россия впервые вышла на уровень добычи нефти в 505 млн. тонн в год. По газу же прирост добычи составил почти 12%. Всему этому способствует открытие и освоение новых крупных месторождений, включая месторождение имени Юрия Корчагина на Каспии. Кроме того, российские энергетические компании осваивают новые экспортные маршруты и укрепляют свои позиции на внешних рынках, прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Российские власти также уделяют внимание вопросам международного сотрудничества в рамках освоения своих шельфовых месторождений, в том числе и на Каспии. Так, 26 апреля в рамках своего рабочего визита в Данию Владимир Путин посетил судостроительный концерн «Moller-Maersk» и выразил надежду на расширение сотрудничества с ним. Известно, что «Moller-Maersk» давно работает с «ЛУКОЙЛом», по заказу которого в свое время он пробурил первую скважину на Центральном месторождении на Каспии. Путин оценил такую деятельность как удачную с точки зрения применения новейших технологий и сохранения окружающей среды. Вместе с тем он призвал датский консорциум сотрудничать не только с «ЛУКОЙЛом», но и с «Газпромом» и «Роснефтью» в других регионах России.

А 25 апреля Владимир Путин провел рабочую встречу с президентом ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым. В ходе этой встречи особое внимание было уделено планам совместных действий «ЛУКОЙЛа» с ОАО «Роснефть». Следует отметить, что 21 апреля данные российские компании подписали соглашение о долгосрочном сотрудничестве. В связи с этим они должны в мае создать совместные рабочие группы, чтобы затем к августу определить список проектов с последующей оценкой их эффективности и разработкой приемлемых механизмов сотрудничества. Объединение усилий «ЛУКОЙЛа» и «Роснефти» коснется и совместного проведения геолого-разведочных работ на каспийском шельфе. Среди же собственных задач и планов «ЛУКОЙЛа» на Каспии Алекперов отметил бурение скважины горизонтальных стволов до 5 км.

О большом уровне значимости для ОАО «ЛУКОЙЛ» ее деятельности на Каспии свидетельствует проведение 27 апреля в Астрахани совета директоров компании. По итогам этого мероприятия было принято решение считать дальнейшее развитие проектов на Каспийском море приоритетным направлением увеличения «ЛУКОЙЛом» добычи нефти и газа на ближайшую и среднесрочную перспективу. Также были определены следующие планы компании в регионе:

1) проведение корректировки концепции освоения морских месторождений на лицензионных участках компании на Северном Каспии с учетом результатов геологоразведочных работ;
2) вложение в течение 4-х лет более 100 млрд. рублей в освоение месторождения имени Владимира Филановского;
3) проведение, начиная с мая этого года, тендеров по выбору подрядчиков для обустройства указанного выше месторождения с подведением их итогов к сентябрю текущего года;
4) введение в эксплуатацию морских месторождений имени В. Филановского в 2015 году и Сарматское - в 2017 году;
5) инвестирование компанией более 22 млрд. долларов США в развитие своих каспийских проектов в течение ближайших 15-16 лет;
6) доведение в указанный выше период ежегодного уровня производства на Каспии до около 10 млрд. кубометров газа и около 6-8 млн. тонн нефти.

Кроме того, «ЛУКОЙЛ» заинтересован в подготовке кадров для работы по освоению морского шельфа. В связи с этим 26 апреля в поселке Ильинка Астраханской области Вагит Алекперов и губернатор области Александр Жилкин приняли участие в торжественной церемонии открытия «ЛУКОЙЛом» первого в России Корпоративного учебного центра по подготовке персонала для работы на морских нефтегазовых объектах. Центр рассчитан на обучение около 2500 человек в год. В программе обучения в нем предусмотрены практические занятия с использованием различного рода тренажеров, воспроизводящих реальные условия работы персонала на морских нефтегазовых объектах в обычных, нештатных и аварийных ситуациях. При соответствующем лицензировании и аккредитации Корпоративный учебный центр будет выдавать международные сертификаты Американского института нефти, Международного форума контроля скважин и Международной ассоциации буровых подрядчиков.

Сама Астраханская область продолжает наращивать свою привлекательность в качестве центра международного сотрудничества в соответствующей части России. Показательным в этом отношении стало посещение Астрахани в начале апреля делегацией представителей деловых кругов Испании. В ходе их встречи с министром экономического развития Астраханской области Аскаром Кабикеевым стороны проявили интерес к установлению партнерских связей друг с другом в сфере реализации и продвижения конкретных инвестиционных проектов.

В рамках развития портовой инфраструктуры ОАО «Нафта-Москва» выразила намерение стать инвестором реконструкции Махачкалинского морского торгового порта. Актуальность данного решения обусловлена ухудшением работы порта, включая наличие у него большой задолженности и снижение объемов грузооборота. При этом в планах «Нафта-Москва» стоит не только улучшение деятельности порта, но и его акционирование с возможной впоследствии его передачей в собственность Дагестана на условиях частно-государственного партнерства.

В рамках обеспечения безопасности актуальным остается борьба с браконьерством. В связи с этим в прикаспийских субъектах федерации началось проведение ежегодного оперативно-профилактического мероприятия правоохранительных органов по охране водных биоресурсов «Путина-2011». Его целью является выявление и пресечение браконьерства в дельте Волги и на северном Каспии, ликвидация незаконных цехов по переработке рыбопродукции, перекрытие каналов транспортировки незаконно добытой рыбы, в первую очередь ценных и реликтовых видов.

В процессе этого мероприятия подразделениями береговой охраны Пограничного управления ФСБ РФ по Республике Дагестан за две последние недели апреля произведен осмотр 11 судов, задержаны 21 нарушитель пограничного режима и 30 маломерных плавсредств, уничтожено около 10 браконьерских баз, вытралено более 40 тыс. метров сетей и свыше 500 крючков, изъято у браконьеров более 500 кг водных биоресурсов, выпущены в естественную среду обитания более 30 рыб осетровых видов.

В Астраханской области 21 апреля сотрудники управления по борьбе с правонарушениями в сфере оборота водных биоресурсов УВД АО задержали ВАЗ-21093 под управлением жителя региона. При обыске в машине и домовладении данного гражданина, а также на складах, расположенных в Наримановском районе области, сотрудниками милиции было изъято свыше 400 килограмм рыбы осетровых пород без документов, подтверждающих законность ее происхождения. По данному факту возбуждено уголовное дело.

В рамках защиты экологии и сохранения биоресурсов Центр лабораторного и технического анализа Дагестана провел исследование акватории Каспийского моря близ Махачкалы. Исследование показало, что сюда в общей сложности было сброшено около 4,5 тонн различных нефтепродуктов. При этом содержание растворенных нефтепродуктов в отобранных пробах воды составило 991,15 мг/л, что более чем в 14 тысяч раз превышает допустимую норму. В связи с этим центр разослал соответствующие информационные сообщения в Министерство природных ресурсов и экологии Дагестана, управление Роспотребнадзора по республике и другие компетентные ведомства.

14 апреля в селе Икряное Астраханской области на научно-экспериментальной базе «БИОС» открылся новый цех, предназначенный для выращивания мальков белуги и русского осетра. На церемонии открытия присутствовали руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний и губернатор Астраханской области Александр Жилкин. Данный цех оснащен оборудованием, обеспечивающим круглосуточный доступ свежей воды во все 150 бассейнов, где содержатся мальки. Вода проходит многоступенчатую систему очистки, налажена система теплорегулирования. В год он будет выпускать 500 тыс. мальков осетровых весом от 50 до 300 граммов. Всего в 2011 году «БИОС» планирует вырастить 1,2 млн. штук молоди осетровых, а также 2 млн. мальков судака.

Актуальность данной деятельности подтвердили и результаты общественных слушаний, прошедших 19 апреля в Каспийском научно-исследовательском институте рыбного хозяйства (КаспНИРХ) по инициативе Агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области. Слушания были посвящены вопросам биологического обоснования общего допустимого улова и рекомендуемого вылова водных биологических ресурсов в Южном рыбохозяйственном районе Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. В частности, по оценкам ученых из КаспНИРХ, естественное воспроизводство осетровых рыб остается на крайне низком уровне. Запасы воблы, судака и сазана тоже находятся в напряженном состоянии. Запас килек увеличился, но только за счет кильки обыкновенной. Вместе с тем выловы морских сельдей, атерины и кефалей показали стабильность и высокий уровень их промысловых запасов.

В результате слушаний была принята резолюция, которая рекомендует соблюдать режим рыбохозяйственных попусков воды в низовьях Волги, проводить мелиоративные мероприятия, внедрять инновационные технологии искусственного воспроизводства ценных видов рыб, а также вести просветительскую деятельность по вопросам, касающихся состояния запасов водных биоресурсов.

3. Азербайджан

Одной из наиболее приоритетных задач азербайджанского руководства продолжает оставаться развитие нефтегазового комплекса страны. Как следует из доклада первого вице-президента Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) Хошбахта Юсифзаде на V-й Каспийской нефтегазовой торгово-транспортной конференции, подтвержденные запасы нефти в республике составляют 2 млрд. тонн, газа – 2,2 трлн. кубометров, а прогнозируемые углеводородные запасы страны оцениваются в 6 млрд. тонн условного топлива. При этом общий объем инвестиций в нефтегазовый сектор Азербайджана достиг 35,5 млрд. долларов США.

Вместе с тем, по мнению Юсифзаде, для Азербайджана оптимальным уровнем ежегодной добычи нефти являются 50-55 млн. тонн в год. Это целесообразно с точки зрения рациональности разработки блока месторождений «Азери-Чираг-Гюнешли» (АЧГ), а также с учетом объемов потребления нефти в республике и расходования денежных средств. Кстати, рассматриваемый период ознаменовался реализацией следующего этапа разработки АЧГ, по результатам которого добычу нефти здесь планируется начать в 2013 году. Кроме того, планируется проект разработки глубокозалегающих пластов АЧГ, что предполагает начать с них добычу газа в 2017 году.

Относительно текущей деятельности ГНКАР ее первый вице-президент сообщил, что компания в настоящее время осуществляет бурение поисково-разведочной скважины глубиной 6,4 тыс. м на месторождении Булла-Дениз и скважины глубиной 4,8 тыс. м - на месторождении Аляты-Дениз. В перспективных же планах компании находятся доразведка и разработка месторождений Карабах и Аршафи, а также разработка структур Бабек, Асиман-Шафаг, Апшерон и Зафар-Машал.

В течение рассматриваемого периода ГНКАР также была осуществлена следующая деятельность по освоению месторождений в азербайджанском секторе Каспийского моря:

1) бурение новой нефтяной скважины на мелководной части месторождения «Гюнешли». Проектная глубина скважины составляет 2950 метров, а предполагаемый ежесуточный дебет - 150 тонн;
2) проведение подготовительных работ по бурению второй разведочной скважины на месторождении «Умид». Проектная глубина скважины составляет 6500 метров;
3) подготовка к сдаче в эксплуатацию новой скважины на мелководной части месторождения «Гюнешли». Глубина данной скважины составляет 3373 метра;
4) сдача в эксплуатацию новой скважины на платформе «Нефтяные камни-1887». Ежесуточный дебет скважины с интервала 2512-2498 метров составляет 35 тонн нефти и 22 тыс. кубометров газа;
5) вывод на стадию завершения бурение двух скважин на платформе «Гюнешли-13», которые планируется сдать в эксплуатацию до конца мая этого года.

В контексте международного сотрудничества по линии добычи нефти и газа наиболее активно развиваются взаимоотношения между Азербайджаном и британской компанией «BP». В частности, 4 апреля Кабинет министров Азербайджана утвердил свои обеспечение и обязательства в рамках контракта на разведку, разработку и раздел продукции морского блока «Шафаг-Асиман». Данный контракт был подписан ГНКАР и «BP» в октябре 2010 года сроком на 30 лет. Долевое распределение участия в контракте составляет 50 на 50 %.

В рамках освоения газоконденсатного месторождения «Шах Дениз» «BP» возобновила опережающее бурение скважины «SDX-07», глубина которой составляла 1101 метров. Бурение планировалось завершить до конца этого года. Однако из-за проблем, возникших в результате спуска обсадной колонны, которую удалось спустить только на глубину 900 метров, работы были приостановлены. В связи с этим, по некоторым данным, данная скважина будет ликвидирована, а буровая установка будет передвинута на другое место для бурения новой скважины.

Несмотря на это, в перспективе «BP» планирует установить на месторождении «Шах Дениз» две морские платформы и пробурить 30 подводных скважин. Это позволит, по ее оценкам, добывать дополнительно 16 млрд. кубометров газа в год в рамках реализации проекта «Шах Дениз-2». Ожидается, что на полную мощность проект «Шах Дениз-2» выйдет в 2016-2017 гг.

27 апреля в Баку состоялась встреча президента ГНКАР Ровнага Абдуллаева с главой «BP» Робертом Дадли. Стороны обсудили вопросы проведения разведочных работ на блоке «Шафаг-Асиман», подготовительных работ в рамках второй стадии разработки месторождения «Шах Дениз», транспортировки азербайджанского газа в Европу, а также возможности сотрудничества в проектах, реализуемых не только в Азербайджане, но и других странах.

Кстати, в пользу максимальной диверсификации поставок азербайджанского газа в Европу на V-й Каспийской нефтегазовой торгово-транспортной конференции выступил представитель Европейского союза в Азербайджане Ролан Кобиа. По его словам, ЕС рассматривает Азербайджан как связующее звено в реализации проектов «Южного коридора». При этом, хотя Кобиа и отметил возможность осуществления морских перевозок каспийских углеводородов в Европу, однако стратегическую важность для ЕС, на его взгляд, является транспортировка газа через территорию Турцию.
Тем самым Кобиа фактически дал понять Азербайджану, что Европейский союз поддерживает расширение его взаимоотношений с Турцией по вопросам экспорта газа. Очевидно, что это обусловлено фактором участия Стамбула в проекте «Набукко». В то же время представитель ЕС подчеркнул, что Россия остается главным партнером Евросоюза в энергетической сфере. Скорее всего, такое заявление было сделано в целях поддержки Баку и недопущения воздействия на него со стороны Москвы в связи с его готовностью к участию в эксплуатации газопровода «Набукко».

Не менее интенсивно в рассматриваемый период протекало сотрудничество Азербайджана с Украиной. В частности, 19 апреля в Баку состоялось совместное заседание азербайджано-украинской рабочей группы по вопросам сотрудничества в энергетической отрасли. На ней были рассмотрены вопросы взаимодействия по поставкам азербайджанской легкой нефти из Каспийского региона в Украину и ее последующего транзита в третьи страны. Следует отметить, что в настоящее время азербайджанская нефть транспортируется по территории Украины пока только в Беларусь для переработки на Мозырском нефтеперерабатывающем заводе. Данные поставки осуществляются по нефтепроводу «Одесса-Броды» в рамках swap-операций между Азербайджаном, Беларусью и Венесуэлой.

Помимо этого участвующий в данном мероприятии директор департамента по вопросам нефтяной, газовой, торфяной, нефтеперерабатывающей промышленности и альтернативных видов топлива Министерства энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Кирюшин выступил с предложением к Азербайджану принять участие в строительстве на территории его страны терминала сжиженного газа, которое планируется завершить к 2015 году. Также Киев готов к сотрудничеству с Баку в рамках строительства терминала по сжижению газа в грузинском порту Кулеви. В целом, украинская сторона планирует получить из Азербайджана к 2015 году минимум 2 млрд. кубометров сжиженного газа.

Данная тема нашла свое продолжение 28 апреля во время официального визита президента Украины Виктора Януковича в Азербайджан. По итогам его переговоров с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, в частности, было заявлено о том, что данные страны начинают между собой консультации по вопросу поставок сжиженного газа. Результатами же этих консультаций должны стать конкретные предложения и технико-экономическое обоснование с отражением объемов поставок сжиженного газа, вопросов его транспортировки и т.д.

Помимо этого Янукович выступил за необходимость продления нефтепровода «Одесса-Броды» до польского Гданьска на Балтийском море. Судя по всему, тем самым Киев рассчитывает заинтересовать Баку данным проектом в связи с возможным расширением маршрута для экспорта азербайджанской нефти в Европу и склонен ожидать от него поддержки в процессе соответствующих переговоров с Варшавой.

В контексте деятельности по развитию транспортной инфраструктуры следует отметить ход строительства в республике нового судостроительного завода, официальное начало которого состоялось в марте 2010 года. На текущий момент проведены все тендеры по выбору подрядчиков строительства, и в течение месяца ГНКАР, являющаяся заказчиком данного проекта, выявит победителей и подпишет контракты. Планируется, что завод начнет деятельность в июне 2013 года и сможет производить по четыре 15-тысячных танкера и вспомогательных судна в год. При этом Азербайджан предполагает, что в перспективе данное предприятие будет работать не только на потребности страны, но и по заказам других прикаспийских стран.

18 апреля Азербайджанское государственное каспийское морское пароходство (КАСПАР) и хорватская судостроительная верфь «Uljanik» подписали протокол о намерениях по строительству новых паромов для Азербайджана. Данные паромы будут строиться в соответствие с самыми современными международными требованиями по схеме «2+3». При этом стоимость строительства одного судна составит 22 млн. евро.

В рамках охраны окружающей среды Институт геологии Национальной Академии наук Азербайджана представил в середине апреля правительству республики свои рекомендации относительно установки на нефтяных платформах донных сейсмографов, которые будут следить за процессами, происходящими на дне Каспийского моря. Соответствующими мерами ученые рассчитывают избежать повтора в Азербайджане экологической катастрофы, произошедшей в Мексиканском заливе.

4. Казахстан

Казахстан в рассматриваемый период уделил большое внимание вопросам международного сотрудничества в рамках освоения своего сектора Каспийского моря. Наиболее заметным в этом плане событием стал приезд в Астану 14 апреля председателя совета директоров и главного исполнительного директора американской компании «Шеврон» Джона Уотсона, который был принят президентом РК Нурсултаном Назарбаевым и премьер-министром Каримом Масимовым.

Во время встречи с главой государства Уотсон проинформировал его о работе совместного предприятия «Тенгизшевройл» (ТШО) в рамках освоения месторождения Тенгиз. В том числе это коснулось вопросов применения здесь новейших технологий, в частности, в процессе закачки сырого газа, охраны окружающей среды, безопасности труда, подготовки казахстанских кадров, завершения строительства завода по производству металлопластиковых труб и подготовки к строительству завода по производству запорной арматуры. Уотсон также выразил готовность «Шеврона» инвестировать в строительство ветряной электростанции и внести тем самым свой вклад в развитие возобновляемых источников энергии в Казахстане.

В ходе встречи Уотсона с Каримом Масимовым были обсуждены вопросы развития мировых цен на нефть, а также освоения месторождений Тенгиз и Карачаганак. Скорее всего, основной акцент был сделан именно на последнее из них в связи с ведущимися с прошлого года переговорами казахстанского правительства с консорциумом «Карачаганак Петролеум Оперейтинг B.V.» о приобретении до 10% доли участия в Карачаганакском проекте. Учитывая, что «Шеврон» имеет здесь 20% акций, Астана, видимо, рассчитывает на его поддержку в данном вопросе. В противном случае она может возобновить давление на то же ТШО по основаниям нарушения им законодательства республики. Хотя однозначно сложно сказать, какой будет окончательная позиция «Шеврона» в данном вопросе.

Еще более сложно продолжают развиваться взаимоотношения между казахстанским правительством и консорциумом «North Caspian Operating Company» (NCOC), ведущим работы по освоению месторождения Кашаган. Так, 6 апреля Казахское телеграфное агентство (КазТАГ) со ссылкой на британскую газету «The Telegraph» сообщило о том, что Казахстан планирует на три года приостановить работы по основному этапу освоения Кашагана. Причинами этого названы намерение участвующих в данном проекте компаний «Royal Dutch Shell» и «Exxon Mobil» убедить Министерство нефти и газа РК поддержать упрощенный проект, который сократит их издержки на 18 млрд. долларов США (до 50 млрд. долларов США).

В свою очередь министр нефти и газа РК Сауат Мынбаев во время своей прошедшей 21 апреля пресс-конференции также подтвердил вероятность того, что сроки второй фазы освоения Кашагана могут быть отложены с 2018 года до 2021 года. Вместе с тем, во-первых, он связал это с непринятием возглавляемым им министерством у NCOC еще в конце прошлого года концепции второй фазы освоения месторождения Кашаган, которая была расценена как неэффективная. А, во-вторых, это обстоятельство, по словам Мынбаева, не должно повлиять на сроки завершения первой фазы проекта, которые запланированы на конец 2012 - начало 2013 гг.

В любом случае NCOC планирует завершить анализ проектного решения по реализации второй фазы Кашаганского проекта во второй половине 2011 года. После этого соответствующее проектное решение будет представлено на утверждение акционерам консорциума и Министерству нефти и газа РК. Следует отметить, что вторая фаза данного проекта предполагает увеличение добычи нефти до 375 тыс. баррелей с последующим увеличением до нормы в 1,5 млн. баррелей в сутки.

На этом фоне довольно позитивно развивается соответствующее сотрудничество Казахстана с Индией, что подтверждают итоги официального визита в Астану 15-16 апреля премьер-министра этой страны Манмохана Сингха и его встреч с Нурсултаном Назарбаевым и Каримом Масимовым. Одним из итогов этого визита стало подписание между национальной компанией «КазМунайГаз» (КМГ) и индийской компанией «ONGC Videsh Limited» пакета документов по сделке о передаче последней 25% акций в проекта освоения месторождения «Сатпаев» на шельфе Каспия. Подписной бонус при этом составляет 80 млн. долларов США. Общий план инвестиций индийской стороны в данный проект предполагает 400 млн. долларов США. Скорее всего, Астана посредством соответствующего сотрудничества с Дели пытается извлечь не только экономические, но и политические выгоды. В данном случае речь может идти о стремлении Казахстана сбалансировать с помощью Индии растущее влияние Китая в своей экономике, учитывая традиционную геополитическую конкуренцию между двумя этими странами.

В рамках развития портовой инфраструктуры нужно отметить деятельность Акимата Мангистауской области по дальнейшему развитию индустриально-инновационного потенциала посредством создания в 2011-2012 гг. двух новых свободных экономических зон (СЭЗ) - «Каспий» и в Бейнеуском районе области. Управляющей компанией по реализации данного проекта определена социально-предпринимательская корпорация «Каспий».

Нужно отметить, что пока в Мангистауской области действует только СЭЗ «Морпорт Актау», в рамках которой, в частности, производят свою продукцию три предприятия, реализуется также 8 других проектов и одобрены к реализации еще 5 крупных экспортоориентированных проектов. При этом в текущем году на развитие здесь необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры из бюджетных средств будет направлено 3 млрд. тенге
Что касается двух запланированных СЭЗ, то «Каспий» будет построена на территории станции Болашак. При этом в ее состав войдут две субзоны - непосредственно сама станция и будущий международный курорт Кендерли. На территории СЭЗ «Каспий» планируется открыть транспортно-логистический центр и международный центр приграничного сотрудничества. Все процедурные вопросы по открытию данной СЭЗ планируется решить одновременно с запуском железной дороги Узень – граница с Туркменистаном в октябре этого года. Другая СЭЗ, создаваемая в Бейнеу, предназначена для оказания услуг транспортным предприятиям и обеспечения экспортно-импортного товарооборота. Предполагается, что объем перевозки грузов через ее территорию составит 12 тыс. тонн в год.

В рамках обеспечения безопасности в Каспийском регионе Казахстан активно осуществляет деятельность по противодействию браконьерству. В частности, 6 апреля в Атырау состоялось очередное заседание Координационного совета правоохранительных органов Атырауской области, на котором были рассмотрены вопросы повышения эффективности принимаемых мер по борьбе с браконьерством, незаконным оборотом рыбы и рыбной продукции.

По итогам данного совещания было принято решение о дальнейшей активизации совместных мероприятий, включая утверждение соответствующего плана, детально определены силы и средства правоохранительных органов, их дислокация и расстановка на предстоящий весенний нерест рыб в Урало-Каспийском бассейне. В целом по области на борьбу с браконьерством предполагается задействовано более 400 человек, 40 единиц техники, 50 плавательных средств, 6 служебных животных, 17 камер видеонаблюдения, организовать свыше 30 постов и 19 мобильных групп. Помимо всего это на борьбу с браконьерством будут привлечены военные корабли и вертолеты, что свидетельствует о серьезных угрозах данной преступной деятельности общественной и национальной безопасности Казахстана.

Следует также отметить, что 8 апреля суд города Атырау приговорил 11 браконьеров из Дагестана (РФ), занимавшихся незаконным выловом осетровых рыб в территориальных водах Казахстана и оказавших вооруженное сопротивление пограничникам, к 2 годам лишения свободы каждого с конфискацией имущества. Браконьеры были задержаны казахстанскими пограничниками в ноябре 2010 года. При этом еще двое из них были убиты во время перестрелки.

В рамках деятельности по защите экологии особое внимание уделяется вопросам реагированию на чрезвычайные ситуации на Каспии. В связи с этим 27 апреля Министерство иностранных дел РК провело «круглый стол» по вопросам усиления международной готовности и реагирования в случае нефтяных разливов посредством содействия ратификации и имплементации основных конвенций ООН.

Выступивший на этом мероприятии глава Центра ОБСЕ в Астане Александр Кельчевский, в частности, отметил, что вопросы защиты природы в регионе Каспийского моря остаются острыми ввиду увеличения объемов добычи и транспортировки нефти и газа. Поэтому в рамках предотвращения и ликвидации нефтяных разливов ОБСЕ рекомендовано сфокусироваться на национальном уровне на продвижении конвенций Международной морской организации по подготовке к реагированию и устранению последствий нефтяных разливов. В данном случае речь идет о конвенциях о готовности к реагированию и сотрудничеству в случае загрязнения нефтью, о гражданской ответственности в результате загрязнения нефтью, о создании международного фонда компенсации ущерба в результате загрязнения нефтью и о гражданской ответственности за ущерб в результате загрязнения флотским мазутом.

Участвующий также на этом «круглом столе» начальник управления по государственному контролю нефтегазовой промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям РК Аскар Уразмагамбетов сообщил о договоренности МЧС с другими заинтересованными государственными органами относительно создания в ближайшее время единой специализированной организации по адекватному реагированию на чрезвычайные ситуации на Каспии. В связи с этим МЧС в настоящее время проводит работу по подготовке необходимой документации и определению нужного количества специальной техники, оборудования, зданий и помещений

Данную организацию планируется создать на базе военизированного противофонтанного отряда «Акберген», причем на основе государственно-частного партнерства путем долевого участия государства и недропользователей. При этом помимо ликвидации аварийных ситуаций, связанных с выбросами нефти и газа, и тушения пожаров на нефтяных объектах северного Каспия, она будет выполнять государственные функции по оказанию помощи, спасению и эвакуации людей на море, тушению пожаров на морских объектах, подъему затонувших судов и проведению подводно-технических работ в зонах чрезвычайных ситуаций.

Примерно в это же время Специализированный межрайонный экономический суд Атырауской области обязал компанию «Тенгизшевройл» (ТШО) выплатить в бюджет республики свыше 1,7 млрд. тенге за ущерб, нанесенный окружающей среде. Данное решение вынесено по результатам рассмотрения дела о загрязнении ТШО окружающей среды летом прошлого года. В частности, на технологических линиях одного из заводов компании было приостановлено производство, в результате чего произошел выброс загрязняющих веществ.