Отчет по Дополнительному соглашению №4 от 27 февраля 2010 г к Государственному контракту №11/08-200 от 29 октября 2008 г

Вид материалаОтчет
4.2.3 Основные системы водоотведения
4.3 Система учета использования вод 4.3.1 Общие положения
Подобный материал:
1   ...   25   26   27   28   29   30   31   32   ...   37

4.2.3 Основные системы водоотведения


Общая протяженность системы водоотведения в Санкт-Петербурге на начало 1998 составляла 6017 км. В нее входят общесплавная (3046 км), хозяйственно-бытовая (1003 км) и дождевая (1971 км) сети, на которых насчитывается 387278 колодцев. В историческом центре города и на примыкающих территориях функционирует общесплавная сеть. Лишь на Васильевском острове, как и в районах позднего освоения (Правобережье Невы, Юго-Запад, Купчино, Севернее Муринского ручья) действует полная раздельная система водоотведения Кармазинов и др.,…. 2002 [77].

Наиболее распространенным материалом для сооружения труб и колодцев в последние десятилетия является бетон (железобетон). Доля таких объектов составляет 88,7% для труб и 99,9% для колодцев. До середины ХХ в. использовались также деревянные, кирпичные, керамические и металлические сооружения. В настоящее время наиболее перспективным является использование полихлорвиниловых и полиэтиленовых труб. Около 90% трубопроводов водоотводящей сети имеют диаметр до 500 мм, минимальный размер составляет 200 мм, максимальный – 4,7 м.

Из-за геологических условий на территории глубина заложения сетей не превышает 5–6 м, что приводит к их быстрой закупорке и необходимости прочистки. Стоки от сетей мелкого заложения направляются в тоннельные коллекторы глубокого заложения, по которым сточные воды с помощью насосных станций подаются на очистные сооружения.

В конце 1940-х – 1970-е прокладка тоннельных коллекторов осуществлялась на глубине 8–20 м. Современные технологии позволяют увеличить этот показатель до 30–35 м. С 1939 водоотводящая сеть города была передана в ведение специализированных организаций. Ее обслуживание осуществляло Управление водопроводно-канализационного хозяйства «Водоканал», в рамках которого действовали Северный и Центральный эксплуатационный районы. После Великой Отечественной войны эксплуатацией занимались межрайонные конторы, подчинявшиеся тресту «Ленканализация», который являлся подразделением управления ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». В начале 1960-х произошла реорганизация и созданы сетевые районы по обслуживанию водоотводящих сетей: Южный, Северный, Центральный, Западный, Восточный, Северо-Западный. В 1988 организовано Производственное управление эксплуатации канализационных сетей, в которое наряду с сетевыми районами вошли такие специализированные службы как район по эксплуатации тоннельных коллекторов (РЭТК) и район технической диагностики (РТД). В среднем на один сетевой район приходится около 1000 км сети. Численность персонала, обслуживающего его, составляет 110–120 чел. Для оптимальной работы в составе района действуют два производственных участка и аварийное подразделение. С 1998 эксплуатация водоотводящих сетей распределена между Северным и Южным предприятиями.

На территории бассейна Невы в пределах Ленинградской области водоотведение сточных вод производится 202 предприятиями через 705 водовыпусков в водные объекты. Ливневые воды отводятся в водные объекты 88 предприятиями (данные на уровень 2002 г.).

4.3 Система учета использования вод

4.3.1 Общие положения


Основными характеристиками любой системы учета использования вод являются:
  • объем водозабора из водного объекта (отдельно из поверхностных водных объектов и из подземных вод); часто объем водозабора называют полным водопотреблением;
  • объем сброса использованных вод или объем водоотведения с обязательными показателями качества воды; это основополагающая характеристика влияния водопотребления на качество природных вод;
  • объем безвозвратного водопотребления, представляющий собой разницу между водозабором и объемом воды, поступившей после использования обратно в водные объекты; обычно этот объем отождествляют с объемом сброса или водоотведения;


Объем безвозвратного водопотребления, который часто приводят в процентах от объема полного водопотребления, является важнейшей характеристикой с точки зрения количественной оценки влияния водопотребления на водные ресурсы.

По своей структуре безвозвратное водопотребление может быть разделено на 3 вида:
  • потери на дополнительное испарение за счет солнечной энергии при водоподачи от источника водозабора до места, где вода используется (орошаемое поле, промышленное предприятие, тепловая или атомная станция, жилой дом и т.д.) и обратно при сбросах использованной воды в гидрографическую сеть;
  • потери воды на испарение на месте использования: при орошении за счет солнечной энергии и при промышленно-коммунальном водопотреблении за счет тепла, используемого на обогрев зданий и выделяемого на предприятиях в ходе технологического процесса;
  • потери воды за счет включения ее в состав готовой продукции.


Начиная с конца 70-х годов прошлого века в бывшем СССР была введена государственная отчетность по использованию водных ресурсов отдельными водопотребителями по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (водхоз), которая существует до настоящего времени. При этом с 1980 г. публикуются ежегодные издания с основными показателями использования вод в стране, в том числе по отдельным водопотребителям и регионам. К 1985 г. статистической отчетностью было охвачено более 45 тыс. наиболее крупных (с точки зрения водопотребления) предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации. По оценке «ЦНИИКИВР» (ныне Центральный научно-исследовательский институт комплексного использования водных ресурсов, Республика Белоруссия) [105] водопотребители, подающие сведения по форме 2-ТП (водхоз) имели объем водозабора, составляющий примерно 97-98% суммарного водозабора в стране.

Приведенные данные всеобщего учета по форме 2-ТП (водхоз) не свидетельствуют о надежности полученных величин водопотребления и водоотведения. Как показал выполненный в 2006 г. детальный анализ отчетных данных о водопотреблении по форме 2-ТП (водхоз) в бассейне р. Кубань [93], где наиболее интенсивно используются водные ресурсы и представляются отчеты более чем 1300 водопотребителями, данные учета вод имеют очень низкую точность. Особенно это касается объемов водоотведения, а, следовательно, и величин безвозвратного водопотребления. Это происходит потому, что в соответствии с существующим порядком, водопотребители сами заполняют отчетные формы, и большинство из них вообще не измеряют объемы водопотребления и вместо фактических данных обычно указывают в них просто плановые показатели. В условиях, когда территориальные органы Росводресурсов, получающие от водопотребителей заполненные формы 2-ТП (водхоз), не наделены функциями проверки и контроля, они просто обобщают полученные данные по отраслям, бассейнам и регионам и направляют их в вышестоящие организации для обобщения в масштабах страны и последующей публикации.

Таким образом, имеются более или менее достоверные данные по объемам водозаборов практически по всем бассейнам и регионам и крайне ненадежные данные по величинам сбросов и тем более, величинам безвозвратного водопотребления. Сведения о величинах безвозвратного водопотребления обычно даже не приводятся в официальных статистических обобщениях и в ежегодных изданиях ГВК [3]. По всей видимости, это обусловлено не только низкой точностью оценки безвозвратного водопотребления, но и большой неопределенностью его определения. Дело в том, что в официальных изданиях по водопотреблению в последние годы приводится два показателя объема водопотребления: объем водозабора из водного объекта и объем используемой воды. При этом объем используемой воды, как правило, на 10-15% меньше объема водозабора. В таких условиях возникает неопределенность в определении объема безвозвратного водопотребления - если его определять относительно объема водозабора, то это будут явно завышенная величина, поскольку какая-то часть неиспользуемой воды неизбежно возвращается в водные объекты поверхностным или подземным путем. С другой стороны, определение безвозвратного водопотребления относительно объема использованной воды, естественно, дает заниженные результаты.

В значительной степени указанными выше обстоятельствами объясняются существенные различия для ряда речных бассейнов в объемах безвозвратного водопотребления и изменениях стока рек за счет непосредственных изъятий воды на хозяйственные нужды, которые можно встретить в различных публикациях [1-5, 71, 72, 91-92 и др.]. Убедительные сведения о разноречивости и малой достоверности данных о водопотреблении и изъятиях воды из источников приводятся и в монографии Ратковича [89].

Как уже указывалось выше, обобщенные статистические данные по водопотреблению в России публикуются, начиная с 60-х годов прошлого столетия, прежде всего в различных изданиях Министерств мелиорации и водного хозяйства СССР (РСФСР): за 60-70-ые годы - в ежегодниках «Водопотребление и водоотведение по Российской Федерации», за 70-80-ые годы - в периодических публикациях «Развитие мелиорации земель», за 80-ые годы - в изданиях ЦНИИКИВР «Использование и охрана водных ресурсов СССР» и в ежегодниках Минводхоза СССР «Основные показатели использованных вод в СССР». Начиная с 1981 г. и по настоящее время ГУ «ГГИ» с участием организаций Минводхоза (с настоящий момент Росводресурсов) публикует данные по водопотреблению в основном по бассейнам рек в рамках ГВК, с 90-х годов ФГУП «РосНИВХ» (Екатеринбург) периодически публикует справочные издания «Воды России (состояние, использование, охрана)», после 2000 г. - статистические справочники «Регионы России».

Приведенный перечень является далеко не полным; имеется огромное количество самых различных научно-технических публикаций – обзоров, докладов, статей, монографий по России в целом, по регионам, отдельным бассейнам рек и морей, по отраслям экономики, где приводятся и анализируются те или иные сведения по водопотреблению.

При этом следует отметить, что даже в официальных изданиях, основанных на данных 2-ТП (водхоз), в целом по России нередко приводятся весьма неоднородные сведения по различным характеристикам водопотребления за одни и те же годы, что крайне затрудняет анализ их динамики за многолетний период. Например, в одних изданиях приводится только водозабор, но нет использования воды, в других – наоборот, где-то публикуются, а где-то – нет данные по затратам воды на испарение с водохранилищ и на рыбное хозяйство; практически нигде не приводятся сведения отдельно по водозаборам на нужды теплоэнергетики, которая является основной частью промышленного водопотребления; приводятся весьма разноречивые данные по сельскохозяйственному водоснабжению, существенно различающиеся в отдельные годы. При этом, как уже указывалось, в большинстве публикаций практически отсутствуют какие-либо сведения по безвозвратному водопотреблению.

Несмотря на указанные трудности, путем тщательного анализа основных публикаций по водопотреблению за различные годы, в ГУ «ГГИ» получены более или менее реальные данные за период 1960-2005 гг. по характеристикам суммарного водопотребления в России и, в том числе, по всем основным водопотребителям - коммунальное хозяйство, промышленность (в том числе, теплоэнергетика), орошение и сельскохозяйственное водоснабжение. Эти данные и использованы для целей проекта при характеристике водопотребления в Санкт- Петербурге и Ленинградской области.