Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Яровое Алтайского края на 2008-2017 годы (далее Комплексная программа) утверждена решением Городского Собрания депутатов от 22.
| Вид материала | Программа |
- Заринское городское собрание депутатов алтайского края решение, 1962.37kb.
- О т ч ё т о реализации в 2008 году «Комплексной программы социально-экономического, 206.85kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 2163.21kb.
- Администрция города яровое алтайского края, 20.31kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития джидинского района на 2008-2010, 6355.65kb.
- Пояснительная записка к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 260.15kb.
- Льговского Городского Совета депутатов от 28. 03. 2011г. №28 "Об утверждении положения, 4653.22kb.
- Программа социально-экономического развития городского округа город уфа республики, 6092.9kb.
- Городская целевая программа охрана окружающей среды на территории муниципального образования, 458.54kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 622.89kb.
Достижение целевых индикаторов
Индикаторы «Обеспеченность жильем» и «Ввод жилья за счет всех источников финансирования» превысили запланированные значения.
| ЦЕЛЬ 3.2 | Повышение качества автомобильных дорог; повышение уровня обслуживания пассажиров при удовлетворении спроса населения на перевозки; обеспечение высокого уровня безопасности работы автомобильного транспорта; создание местной инфраструктуры связи, обеспечивающей гарантированный доступ каждого жителя города к информации независимо от социального статуса и места проживания. |
Достижение цели осуществлялось в рамках реализации 4 мероприятий ( 4 непрограммные мероприятия) и оценивается 2 целевыми индикаторами:
Общий объем финансирования программных мероприятий в 2010 году запланирован в объеме 8,0 млн. рублей, в т.ч.:
| |  | |
| - краевой бюджет 0,0 млн. руб. | 2,0 млн. руб. ( -%) | |
| - местный бюджет 8,0 млн. руб. | 11,3 млн. руб. (100 %) | |
| . | | |
| ВСЕГО – 8,0 млн. руб. | 13,3 млн. руб. ( 167,1%) |
Реализация 4 мероприятий (4 непрограммных мероприятия) программы осуществлялась в плановом режиме:
1. «На развитие улично-дорожной сети (ремонт дорог)» направлено 13,4 млн. руб., в т.ч. краевые средства составили 2 млн.руб.
В целях повышения безопасности дорожного движения в 2010 году практически закончено обустройство улиц и пешеходных переходов дорожными знаками. Отремонтировано почти 40,0 тыс. кв.м. дорог, тротуаров и впервые за многие годы начали асфальтировать новые дороги.
Выполнен ремонт дорог по ул.Комарова, ул. Мира ( от ул. Барнаульская до ул.Северная магистраль), ул.Строительная , ул. Мира (от ул.Шукшина до ул. Перекопская), ул. 40 лет Октября ( от ул. Северная магистраль до ул. Перекопская), ул. Шукшина ( от ул.Мира до ул. 40 лет Октября), а также выполнен ямочный ремонт дорог.
2. «Развитие автотранспортных услуг (такси, автобус), оснащенность остановочных пунктов справочной информацией о движении транспорта»
В 2010 году индивидуальным предпринимателям (В.Н. Жарикова) новый межмуниципальный маршрут Яровое – Рубцовск.
Транспортные услуги по перевозке пассажиров в городском и пригородном сообщении также осуществляют такси, в количестве 5 индивидуальных предпринимателей.
3. В рамках непрограммного мероприятия Замена станций, соединительной линии; Замена спаренных телефонов на одиночные. ОАО "Сибирьтелеком"выдана топографическая основа территории муниципального образования город Яровое алтайского края для реконструкции существующих телефонных сетей.
4. В целях реализации непрограммного мероприятия «Содействию организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи на территории края (ОАО «Сибирьтелеком», ЗАО «ГлобалТелепорт», ФГУП «Почта России», ФГУП «РТРС»), в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи – пересылка внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), распространение общероссийских телерадиопрограмм, телефонная связь с использованием таксофона, передача данных и предоставление доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа» выдано разрешение на установку антенны сотовой связи МТС и предоставлен земельный участок.
Достижение целевых индикаторов
 |  |
Индикатор «Протяженность освещенных улиц, проездов, набережных по отношению к общей протяженности улиц, проездов, набережных» достиг планового значения.
По индикатору «Уровень безопасности дорожного движения (количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий») плановые значения превышены на 8,9 п.п.
| ЦЕЛЬ 3.3 | Улучшение состояния окружающей среды и формирование имиджа экологически чистой территории; снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной и иной деятельности в соответствии с природоохранными нормативами; улучшение экологического состояния водных объектов; предотвращение деградации природных комплексов |
Достижение цели осуществлялось в рамках реализации 10 мероприятий ( 3 ИП, 1 КЦП, 9 непрограммных мероприятия) и оценивается 1 целевым индикатором:
Общий объем финансирования программных мероприятий в 2010 году запланирован в объеме 8,9 млн. рублей. Фактическое финансирование в 2010г. составило 24,8млн. рублей, что в 2,8 раза выше плана на год.
| - собственные средства 1,1 млн.руб. | | 7,0 млн.руб. (в 6,6 раз) |
| - краевой бюджет 0,07 млн. руб. | 0,09 млн. руб. ( 125%) | |
| - местный бюджет 7,8 млн. руб. | 8,0 млн. руб. (103,5 %) | |
| . | | |
| ВСЕГО – 8, 9 млн. руб. | 15,1 млн. руб. ( 169,9%) |
Реализация 2 мероприятий программы (1 инвестиционный проект и 1 внепрограммное мероприятие) завершена.
1.Мероприятие Ликвидация несанкционированных (стихийных) свалок на территории города профинансировано на сумму 0,032 млн. рублей (12,8 % от плана на год). В 2010 году МУП «Автомобилист» осуществил работу по частичной уборке несанкционированной свалки на земельном участке бывшего участка гаражного общества № 4 г.Яровое.
2. На реализацию инвестиционного проекта «Выполнение работ по реконструкции грязевого и водного залов (экспертиза строительных конструкций)» запланировано 0,248 млн.руб., в том числе краевой бюджет 0,068 млн.руб., фактически профинансировано 0,238 млн.руб., в том числе краевой бюджет 0,07 млн.руб. В результате выполненных работ произошло снижение количество сточных вод сбрасываемых в озеро.
Реализация 4 мероприятий (1 КЦП, 3 непрограммных мероприятия) программы осуществлялась в плановом режиме:
1.Мероприятие «Текущий ремонт и очистка карт гидрозолоудаления 1-2» профинансировано на сумму 5,2 млн. рублей (в 9,6 раз больше плана на год). В результате проведенных мероприятий произойдет увеличение вместимости карт, укрепление их обваловки, а также повысится уровень осветляемости сточных вод.
2. Администрацией города ежегодно проводится работа по реализации мероприятия «Озеленение территории».. В 2010 году осуществлена закладка двух новых скверов общей площадью восемь тысяч квадратных метров на ул. Мира и в квартале «В» между домами № 8 и № 10, восстановлена живая изгородь на ул. Каниболотского. Всего высажено 380 саженцев деревьев и 300 кустарника. Осенью выполнено благоустройство (работа с зелёными насаждениями) территории парка ГДК «Химик».
3. В 2010 году выполнены следующие работы по «Благоустройству территории»:
- ремонт Обелиска Славы «Воинам, погибшим в годы ВОВ 1941-1945 годов» на сумму 66,3 тыс. руб.;
- установлен стенд «Город Яровое» на ул. Ленина и «Лучшие люди города 2010 года» на ул. Верещагина и др.;
- установлен памятник «Основателям города» в парке ГДК «Химик»;
- ремонт 38,7 тыс. кв.м асфальтового покрытия на сумму 15,34 млн. руб. (в том числе ямочный ремонт составил 1,6 тыс.кв.м);
- выполнено усовершенствованное асфальтовое покрытие участков по улицам Мира, 40 лет Октября и Шукшина общей длиной один километр, общей площадью 5 тыс.кв.м на сумму 4,97 млн. руб.;
- оборудовано шесть автостоянок с твёрдым покрытием общей площадью 1,25 тыс.кв.м;
- выполнен капитальный ремонт 19 многоквартирных домов коммунального сектора на сумму 33,75 млн.руб. в рамках Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия формированию ЖКХ»;
- выполнена прокладка инженерных сетей водопровода (436 м на сумму 173,3 тыс.руб.) и канализации (894 м на сумму 696,5 тыс.руб.) в западной части застройки города.
Администрацией города утверждены «Мероприятия по озеленению и благоустройству территории города», предусматривающие выполнение комплекса работ на существующих объектах озеленения и благоустройства (выкашивание газонов, осуществление ухода за зелёными насаждениями, посадку саженцев деревьев, посадку цветников, разработку новых клумб и газонов, ремонт малых форм и т.д.).
Ежегодно осуществляется покупка средств малой механизации, позволяющей облегчить выполнение ухода за зелёными насаждениями.
В апреле и октябре ежегодно проводится общегородской субботник;
В летний период (июнь-август) проведена акция «Чистый город» с привлечением временно трудоустроенных на летний период учащихся школ;
Сбор и вывоз ТБО на территории города осуществляется специализированным автотранспортом один раз в день в зимний период и два раза в день в весенне-летний период в соответствии с утвержденным графиком. Охват населения централизованным вывозом бытовых отходов составляет 100%. Город имеет одну свалку ТБО площадью 6 га, где производится захоронение отходов, которые вторичной переработке не подвергаются. В 2010 год на городскую свалку ТБО вывезено 25,4 тыс.куб.м мусора.
Общая площадь улично-дорожной сети города составляет 427,8 тыс.кв.м. Площадь территории, убираемой механизированным способом составляет 427,8 тыс.кв.м (100%).
Количество светильников уличного освещения составляет в 2010 г. 1006 ед. Прослеживается тенденция к увеличению количества светильников уличного освещения.
4.В рамках КЦП «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края» выделены средства на проведение краевых экологических мероприятий с детьми (олимпиады, семинары, совещания, смотры, конкурсы, акции, экспедиции), в сумме 0,015 млн.руб.
2 Мероприятия в 2010 году не финансировалось.
1.Мероприятие «Проектирование новых карт золоотвала ТЭЦ, экспертиза проекта новых карт золоотвала ТЭЦ» в 2010 году не финансировалось, по причине отсутствия денежных средств на предприятии ОАО «Алтайские гербициды».
2. Работы по инвестиционному проекту "Берегоукрепление оз. Большое Яровое в черте г. Яровое" не финансировались перенос на 2011 г.
3. Мероприятие «Проведение, совместно с НИИ водных биологических ресурсов, работ по мониторингу оз. Б.Яровое», перенесено на 2011 г.
Дополнительно реализовывалось 4 мероприятий ( 1 инвестиционных проекта, 3 внепрограммных мероприятия) финансирование в 2010 году не предусматривалось.
1.На реализацию инвестиционного проекта "Разделение системы очистки сточных вод производства готовой продукции и полупро-дуктов в производстве КО-жидкостей» (ОАО «Алтайхимпром», г.Яровое) инвестировано 1,3 млн.руб. Произведено разделение системы очистки, которая способствует созданию условий для нормальной работы установки очистки сточных вод в производстве КО-жидкостей, а также повышению её эффективности.
2. Финансирование мероприятия "Внедрение схемы углубленной очистки сточных вод от производства хлорного и двухлористого железа" за счет собственных средств предприятия составило 0,2 млн.руб.
С устойчивым пуском производства хлорного и двухлористого железа завершен монтаж схемы осаждения железа из сточных вод. Маточный раствор повторно используется в технологическом процессе.
3.В рамках мероприятия «Модернизация схемы выпусков ливневой канализации с внедрением типовых фильтрующих элементов» реализованы средства в объеме 0,02 млн.руб., что привело к повышению качества очистки сточных вод.
4. На мероприятие Преобразование схемы производства фторотана и замены цилиндрового масла "ВАПОР" Ц-52. Усовершенствование производственной схемы стадии синтеза и очистки сточных вод при получении эпоксидных смол» направлено 0,01 млн.руб., в результате ликвидирован источник образования отходов, снижено количество отработанного цилиндрового масла и образования отходного толуола.
Достижение целевых индикаторов
Индикатор «Площадь зеленых насаждений в пределах городской черты по отношению к общей площади городских земель» достиг запланированного значения.
| ЦЕЛЬ 3.4 | Обеспечение высокого уровня личной безопасности граждан, безопасности дорожного движения; безопасности деятельности хозяйствующих субъектов, безопасности территории; усиление защищенности от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Достижение цели осуществлялось в рамках реализации 4 мероприятий ( 3ГЦП, 1ВЦП, 1 непрограммное мероприятие) и оценивается 1 целевым индикатором:
Общий объем финансирования программных мероприятий в 2010 году запланирован в объеме 5,4 млн. рублей. Фактическое финансирование в 2010г. составило 4,5 млн. рублей или 83,8 % от плана на год.
| - краевой бюджет 0,0 млн.руб. | | 0,01 млн.руб. ( -%) |
| - другие источники 0,15 млн. руб. | 0,15 млн. руб. (100 %) | |
| - местный бюджет 5,2 млн. руб. | 4,3 млн. руб. (83,1 %) | |
| . | | |
| ВСЕГО – 5,4 млн. руб. | 4,5 млн. руб. (83,8 %) |
Реализация 4 мероприятий (3 ГЦП, 1 непрограммное мероприятие) программы осуществлялась в плановом режиме:
1. ГЦП « Профилактика правонарушений в г.Яровое» на 2008-2012 год профинансировано на сумму 0,18 млн. рублей (95,5 % от плана на год). За счет чего:
- произведена оплата пользования кнопками тревожной сигнализации, установленных в школах, дошкольных учреждениях города;
- оснащены техническими системами охранной сигнализации объекты культуры города.
За отчетный год проведено 23 проверки сообщений и заявлений граждан о нарушениях законодательства на потребительском рынке. Выявлено 19 нарушений правил торговли, изъято 127 единиц контрафактной продукции Сотрудниками ПДН проведено 19 лекций о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом.
2.ГЦП "Повышение безопасности дорожного движения в г. Яровое на 2008-2012 годы" профинансирована на сумму 2,4 млн. рублей (85,9 % от плана на год). За 2010 год выполнены следующие работы:
- выполнен текущий ремонт автодорог и тротуаров (ул. Алтайская, ул. 40 лет Октября, ул. Садовая, ул. Заводская, ул. Каниболотского, ул. Северная магистраль, ул. Комарова, ул. Мира);
- проведена разметка пешеходных переходов и искусственных неровностей;
- заменено 128 дорожных знаков по ГОСТу и вновь установлено 36 шт;
- устроена искусственная неровность по ул. Мира в районе пешеходного перехода школы №19 и устроено три пешеходных перехода через улицы Мира, Гагарина и Кулундинскую;
- для более эффективной работы сотрудников ГИБДД приобретен прибор видеофиксации нарушений "Визир" и прибор, позволяющий измерять пары этилового спирта в выдыхаемом воздухе. Так же выполнен проект на установку двух светофорных объектов;
- выполнены работы по устройству асфальтового покрытия по улицам Мира и 40 лет Октября от улицы Шукшина до ул. Перекопская, а также по ул. Шукшина от ул. Мира до ул. 40 лет Октября.
3.ГЦП «Обеспечение пожарной безопасности в городе Яровое на 2009-2011 годы» и ВЦП "Обеспечение пожарной безопасности краевых государственных учреждений социального обслуживания и управлений социальной защиты населения по городским округам (муниципальным районам) Алтайского края на 2009 - 2011 годы"
профинансированы на сумму 1,9 млн. рублей (80,7 % от плана на год).
В течение 2010 года были проведены мероприятия, направленные на профилактику недопущения нарушений правил пожарной безопасности населением и сотрудниками организаций, предприятий и учреждений города:
- с личным составом 58 ПЧ 9 ОФПС проводятся занятия по служебной и боевой подготовке;
- личный состав 58 ПЧ 9 ОФПС участвует в мероприятиях, проводимых в рамках операции "Безопасное жилье", профилактическими беседами охвачено 983 чел., вручено 98 памяток;
- в городской газете "Яровские вести" и ТВ "Визит" опубликовано 29 материалов направленных на профилактику и недопущение требований пожарной безопасности. Все учреждения образования и культуры, как объекты с массовым пребыванием людей, оборудованы системами управления при возникновении пожаров. Информация с данных систем поступает на пульт "01".
В Управлении социальной защиты населения по г. Яровое сотрудники обеспечены индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания и первичными средствами пожаротушения, а также в учреждении произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций
4.Мероприятие «Постановка под охрану на ПЦО недвижимости физических и юридических лиц» и «Создание совместно с общественными формированиями патрулей по охране садовых обществ и гаражных кооперативов»
На территории города расположено 3 гаражных общества, 2 общества охраняются частными охранными предприятиями.
В 2010 году ОВО при ОВД по г. Яровое реализованы меры по повышению защищенности имущественных интересов граждан и юридических лиц. Положительным результатом проводимой работы явилось увеличение способов передачи информации на ПЦО, внедрив в эксплуатацию аппаратуру, позволяющую использовать каналы сотовой связи для охраны объектов и квартир. Так за 2010 год принято под охрану 20 объектов. В том числе объекты образовательной сферы: 5 объектов (МДОУ № 31, 32, 28, 29; ЦНТТУ) и 17 квартир.
В сфере профилактики имущественных преступлений ОВД по г. Яровое проводит мероприятия:
- ежеквартальная операция «Безопасный дом, подъезд, квартира». Цель операции – обеспечение надежной защиты жилищ граждан от преступных посягательств. Ее задачами является: проведение индивидуальных бесед с квартиросъемщиками по сдаче квартир, домов на сигнализацию с выводом ее на пульт централизованной охраны ОВО;
- еженедельное мероприятие: «День профилактики», где одна из участвующих групп занимается профилактикой имущественных преступлений. Ее задачами также является: проведение индивидуальных бесед с квартиросъемщиками по сдаче квартир, домов на сигнализацию с выводом ее на пульт централизованной охраны ОВО;
- в охраняемых магазинах, где имеется кнопка тревожной сигнализации (КТС) граждане при необходимости могут воспользоваться экстренным вызовом милиции.
Достижение целевых индикаторов
Улучшены показатели по индикатору «Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений)» по факту 13,8 (план 15,8) единиц на 1000 человек населения.
| Основные выводы по 3 приоритету: 1. Финансирование мероприятий составило 115,7 % от плана. 2. Из 6 целевых индикаторов, по итогам 2010 года:
|
| |
| Приоритет 4 |
| Повышение эффективности и конкурентоспособности промышленного производства; формирование организационной и экономической среды для развития в городе современного всесезонного лечебно-оздоровительного комплекса |
Приоритет включает 14 мероприятия (1 ГЦП, 10 инвестиционных проектов, 6 непрограммных мероприятий) в области развития промышленности, инвестиционной привлекательности, развития предпринимательства и туризма. Для оценки эффективности его выполнения в программе предусмотрено 6 целевых индикаторов.
Финансирование программных мероприятий, млн. рублей
ероприятие
| ЦЕЛЬ 4.1 | Повышение конкурентоспособности промышленной продукции на российском и международном рынках; технологическое обновление обрабатывающих производств; создание устойчивого энерго- и теплообеспечения города; обеспечение предприятий промышленности кадрами необходимой квалификации |
Достижение цели осуществлялось в рамках реализации 5 мероприятий (6 ИП) и оценивается 2 целевыми индикаторами:
Общий объем финансирования программных мероприятий в 2010 году запланирован в объеме 10,2 млн. рублей. Фактическое финансирование в 2010 г. составило 37,6 млн. рублей или в 3,7 раза выше от плана на год.
| | | |
| - другие источники 0,0 млн.руб. | 0,6 млн.руб. (40 %) | |
| - собственные средства 10,2 млн. руб. | 37,0 млн. руб. (2,7 раза) | |
| | | |
| ВСЕГО – 10,2 млн. руб. | 37,6 млн. руб. ( в 3,7 раза) |
Реализация 3 инвестиционных проектов в 2010 году осуществлялась в плановом режиме.
1. Инвестиционные вложения в рамках проекта «Реконструкция действующего производства бензойной кислоты и увеличение мощности производства» (ОАО "Алтайхимпром", г. Яровое) за 2010 год составили 0,6 млн.руб. из 4,4 млн.руб. предусмотренных на год.
2. В рамках инвестиционного проекта «Создание производства бензоата натрия пищевого» (ОАО "Алтайхимпром", г.Яровое) финансирование составило 0,007 млн.руб. из 5,8 млн.руб.
3. В рамках проекта «Развитие многопрофильного производства гербицидов на давальческом сырье» (ОАО Алтайские гербициды, г.Яровое) в развитие производства вложено 1,1 млн.руб. из 10,9 млн.руб. предусмотренных на год.
По 2 инвестиционны проектам финансирование не осуществлялось:
1. Инвестиционный проект «Организовать выпуск тампонажных материалов "АКОР"» (ОАО "Алтайхимпром", г.Яровое).
2. Инвестиционный проект «Создание производства СОРБАТА КАЛИЯ» (ОАО "Алтайхимпром", г.Яровое).
Дополнительно реализовывалось 1 инвестиционных проекта, финансирование в 2010 году не предусматривалось.
1. На реализацию проекта «Капитальный и текущий ремонт оборудования предприятия» (ОАО Алтайские гербициды, г.Яровое) направлено 25,3 млн.руб., что на 23,6 % превышает запланированный объем инвестиций (20,5 млн.руб.).
Достижение целевых индикаторов
 |  |
Индикаторы «Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг на душу населения» и «Индекс промышленного производства» превысили запланированные значения на 6 и 5,1 п.п. соответственно.
| ЦЕЛЬ 4.2 | Улучшение инвестиционного климата; создание эффективной инвестиционной инфраструктуры, развитие финансовых рынков |
Достижение цели осуществлялось в рамках реализации 4 мероприятий (4 непрограммных мероприятия) и оценивается 2 целевыми индикаторами:
Реализация 4 непрограммных мероприятий осуществлялась в плановом режиме.
1.Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства через СМИ, ИКЦ о проводимых выставках; формирование групп предприятий для участия в выставках.
Специалисты отдела по развитию предпринимательства и туризма совместно с Информационно-консультационным центром при администрации г. Яровое проводили активную работу по информированию представителей малого бизнеса о проводимых выставках проводимых на территории России и за рубежом. В городской газете «Яровские вести» опубликовано 78 заметок, в том числе: рубрика потребитель – 19; рубрика предприниматель – 40; информация общего характера для предпринимателей и жителей города – 18.
Через информационно - консультационный центр поддержки предпринимательства оказано услуг 149 чел.
2. Изготовление информационного пакета (буклеты, справочная информация, инвестиционная карта города) и крупных рекламоносителей.
На официальном сайте города Яровое создан новый раздел «Инвестиции» где размещены инвестиционные площадки для привлечения потенциальных инвесторов.
3. Продвижение собственных Интернет-ресурсов и размещение информации о городе на официальном сайте администрации города Яровое.
В 2010 году обновлен интерфейс сайта, в который добавлены разделы: «Инвестиции», «Охрана окружающей среды», «ЖКХ», «Резерв управленческих кадров», «Муниципальные услуги», еженедельно обновляется раздел Новости.
4. В целях выполнения мероприятия «Повышение информационной открытости органов местного самоуправления» Яровое применяются следующие формы работы:
- заключение договоров (соглашений) о сотрудничестве между органами местного самоуправления и общественными организациями, учреждениями образования, как своеобразной основы, «площадки» для диалога, обмена мнениями, опытом, идеями между наиболее активной частью общества и депутатами, призванными воплотить в жизнь идеи, облачив их в правовую форму;
- привлечение наиболее активной части молодежи к работе в Молодежной Городской Думе г. Яровое, создаваемом при отделе молодежи администрации, вынесение на рассмотрение членов ГМД наиболее важных проблем молодежной политики;
- встречи руководства органов местного самоуправления и депутатов представительных органов муниципальных образований с населением, общественностью;
- проведение публичных слушаний, «круглых столов», семинаров по актуальным темам с привлечением представителей общественности, молодежных, ветеранских организаций;
- проведение пресс-конференций с руководителями органов местного самоуправления;
- подготовка стендов с информационными материалами о деятельности органов местного самоуправления, размещаемых (устанавливаемых) в зданиях органов местного самоуправления.
- привлечение общественных организаций к участию в общественных комиссиях, рабочих группах по работе над проектами муниципальных правовых актов;
- анализ обращений граждан и общественных организаций в органы местного самоуправления;
- проведение общественно значимых акций под патронажем органов местного самоуправления;
- ведение систематической работы по освещению деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации и на сайте города.
Позитивную роль в информационной открытости органов местного самоуправления г. Яровое играет Интернет-портал как информационная система.
На официальном сайте администрации города Яровое размещены:
- сведения об органах и должностных лицах местного самоуправления;
- Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края;
- муниципальные правовые акты;
- исторические сведения о муниципальном образовании;
- сведения о социально-экономическом состоянии;
- информация о Городском Собрании депутатов;
- другая информация.
Принципиально важным является наполнение портала общественно значимой информацией о деятельности органов местного самоуправления, ее постоянная актуализация и обеспечение открытого доступа к этой информации со стороны всех заинтересованных лиц.
МУК «Городская библиотека» г. Яровое - Центр правовой информации.
Использование библиотечной сети в качестве публично открытого информационного канала создаёт необходимые условия для свободного доступа населения муниципального образования к нормативно-правовым и информационно-аналитическим ресурсам, которыми обладают органы местного самоуправления.
Сборники законодательств Алтайского края, поступающие в администрацию, и спецвыпуски газеты «Яровские вести», в которых публикуются муниципальные правовые акты, в обязательном порядке передаются в библиотеку, чтобы граждане имели возможность знакомиться с ними.
Индикаторы
Не достигнуто плановое значение по 2 индикаторам «Инвестиции в основной капитал на душу населения» и «Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования».
| ЦЕЛЬ 4.3 | Создание благоприятных условий для формирования и развития бизнеса; создание развитой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
Достижение цели осуществлялось в рамках реализации 2 мероприятия (1 ГЦП, 3 инвестиционных проекта) и оценивается 6 целевым индикатором:
Общий объем финансирования программных мероприятий в 2010 году запланирован в объеме 2,1 млн. рублей, в т.ч.:
| - собственные средства 1,5 млн.руб. |  | 0,0 млн.руб. (-%) |
| - муниципальный бюджет 0,09 млн. руб. | 0,08 млн. руб. (86,1%) | |
| - внебюджетные источники 0,5 млн. руб. | 20,4 млн. руб. ( в 4 раза) | |
| ВСЕГО – 2,1 млн. руб. | 20,46 млн. руб. ( в 9,7 раз) |
1 Инвестиционный проект в 2010 году завершен:
1. На реализацию проекта «Реконструкция производственного одноэтажного помещения для размещения рыбного цеха» (ИПБОЮЛ Жук А.А., г.Яровое) инвестировано в 2010 году 1,4 млн. руб., что на 3,7% превышает запланированный годовой объем финансирования . В ходе его реализации введено 121 кв.м. складских и производственных площадей. Ассортимент выпускаемой продукции насчитывает 10 наименований. Создано 2 новых рабочих места.
Реализация 1 мероприятия (1 ГЦП) осуществлялась в плановом режиме.
- ГЦП «О поддержке и развитии малого предпринимательства в муниципальном образовании город Яровое Алтайского края» на 2008 – 2012 годы профинансирована в отчетном периоде на сумму 20,4 млн.руб. ( план на год – 0,6 млн.руб.). Средства направлены:
- Обеспечение деятельности и организация работы информационно-консультационного центра поддержки предпринимательства, в результате оказано услуг 149 чел., в том числе 50 безработным гражданам;
- Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по телефону, прием жалоб, связанных с несанкционированными проверками правоохранительных и контролирующих органов;
- Организация и проведение конкурсов, «Лучших алтайских товаров»;
- Кредитование через Фонд развития предпринимательства и поддержки населения г. Яровое (Предоставлено 5 займов на сумму 355 тыс. рублей).
Реализация 1 инвестиционного проекта не финансировалась, перенесена на 2011 г.
1.«Строительство закусочной» (кв."В",пересечение ул.Мира - Барнаульской) (ИПБОЮЛ Жиленко Т.М., г.Яровое). Сроки начала реализации проекта перенесены инициатором на 2011 год.
Дополнительно реализовывался 1 инвестиционный проект
1.На реализацию инновационного проекта «Разработка и производство тепло-излучающих пленок и нагревателей на их основе» (ООО «Импульс», г.Яровое) инвестировано 3,2 млн. руб. из 5,0 млн.руб., предусмотренных на год. Создано 3 новых рабочих места.
Целевые индикаторы
По 3 индикаторам «Оборот розничной торговли в расчете на душу населения», «Индекс физического объема оборота розничной торговли», «Темп роста платных услуг населению» плановые значения превышены на 27пп.; 26,1пп. И 5,6 пп. соответственно.
Не достигнуто плановое значение по 3 индикаторам «Удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике»; «Оборот общественного питания в расчете на душу населения», «Индекс физического объема оборота общественного питания» .
| ЦЕЛЬ 4.4 | Создание условий для устойчивого развития туризма в городе, создание лечебно-оздоровительной местности; продвижение туристического продукта на российский и зарубежный рынки; рациональное использование уникальных природных туристских ресурсов |
Достижение цели осуществлялось в рамках реализации 3 мероприятия (1 инвестиционный проект, 2 внепрограммных мероприятия) и оценивается 1 целевым индикатором:
Общий объем финансирования программных мероприятий в 2010 году запланирован в объеме 8,0 млн. рублей, в т.ч.:
| | | |
| | | |
| - внебюджетные источники 8,0 млн. руб. | 8,0 млн. руб. ( 100%) | |
| ВСЕГО – 8,0 млн. руб. | 8,0 млн. руб. (100 %) |
1 Инвестиционный проект в 2010 году завершен:
1. Инвестиционные вложения в рамках проекта «Реконструкция существующего здания под гостиницу "Комфорт" (ИПБОЮЛ Бочкарёв А.Н., г.Яровое) в 2010 году составили 8 млн.руб. Осуществлен текущий ремонт 2-го этажа двух этажного здания. Введено 27 койко-мест. Создано 5 новых рабочих места.
Реализация 2 внепрограмных мероприятий не финансировалась.
1. В рамках реализации мероприятия «Продвижение туристического продукта, в том числе участие в выставках, участие в издании справочной литературы, размещение информации в СМИ, Интернете Продвижение туристического продукта, в том числе участие в выставках, участие в издании справочной литературы, размещение информации в СМИ, Интернете» 2 предприятия приняли участие в выставке «Турсиб-2010» .
2. Мероприятие по созданию лечебно-оздоровительной местности перенесено на 2011г.
Достижение целевых индикаторов
Индикатор «Посещаемость муниципального образования туристами» превысил запланированное значение на 21 п.п.
| Основные выводы по 4 приоритету:
| |
| Приоритет 5 | |
| Развитие муниципального управления по результатам, внедрение механизмов проектно-целевого управления | |
Данный приоритет включает 8 мероприятий (8 непрограммных мероприятий, 1 мероприятие городской АИП, 2 ВЦП). Для оценки эффективности его выполнения в программе предусмотрено 4 целевых индикатора.
Финансирование программных мероприятий, млн. рублей
| ЦЕЛЬ 5.1 | Эффективное формирование и использование средств городского бюджета |
Достижение цели осуществлялось в рамках реализации 4 непрограммных мероприятий и оценивается 3 целевыми индикаторами:
Реализация 4 непрограммных мероприятий программы осуществлялось в плановом режиме:
1. «Реализация мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых поступлений в городской бюджет»:
Администрацией города на постоянной основе проводится работа с руководителями предприятий по исполнению обязательств перед бюджетом:
- В течение 2010 года проведено 8 заседаний Совета по взаимодействию финансовых, налоговых и других служб, осуществляющих контроль за поступлением доходов в бюджет г. Яровое, на которые приглашались руководители предприятий и индивидуальные предприниматели, допустившие снижение поступлений по налогам и имеющих задолженность по налогам, зачисляемым в местный бюджет. В ходе проведенной работы часть налогоплательщиков добровольно погасили задолженность: ООО «СУ-29» по упрощенной системе налогообложения 517 т.р., Славгородмежрайгаз по земельному налогу 35 т.р., ОАО «Алтайские гербициды» погашена задолженность по аренде имущества в сумме 411 тыс. руб., оплачен НДФЛ 2 162 тыс. руб., представленный график погашения задолженности не исполнен, т.к. имеется задолженность на 01.01.2011 г. в сумме 2 430 тыс. руб. От ОАО «Алтайхимпром» поступило в бюджет 1 922 тыс. руб., что в 2 раза больше по сравнению с 2009 годом.
2. «Расширить перечень платных услуг, оказываемых населению муниципальными учреждениями».
В 2010 году разработан Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, утвержден реестр муниципальных услуг муниципального образования город Яровое Алтайского края, Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами исполнительной власти города. На основании распоряжения Правительства РФ от 17 декабря 2009 года № 1993-р и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", разработан и утвержден План-график перехода предоставления муниципальных услуг, Администрацией города Яровое Алтайского края (структурными подразделениями) в электронном виде. В результате:
количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями составило 61;
количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде-12;
количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде- 20.
3.В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях исполнения мероприятия «Использование муниципальных заданий в практике управления бюджетным процессом в 2010 году разработан и утвержден Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания (постановление администрации г.Яровое от 30.12.2010 г. № 838).
4. «Продолжить практику использования механизма муниципального заказа при приобретении товаров, работ и услуг для муниципальных нужд».
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Процедура размещения заказов осуществляется после выделения лимитов бюджетных средств, согласно ст.72 БК РФ.
При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд права субъектов малого предпринимательства соблюдаются в соответствии ст.15 Федерального закона РФ от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.