Источники: федеральная, московская пресса, региональная пресса

Вид материалаДокументы
Госдума приняла во втором чтении законопроект о выведении денежного довольствия военнослужащих из базы ЕСН.
Госдума приняла законопроект об условиях предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Российская газета
Пенсию - досрочно
Сумма перед увольнением - кошелек
Штрафная пенсия
На отдых досрочно
Данная инициатива губернатора санкт-петербурга валентины матвиенко уже вызвала положительные оценки на федеральном уровне.
На пенсию досрочно - Инициатива
Подобный материал:
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   ...   49

РосБизнесКонсалтинг

Госдума приняла во втором чтении законопроект о выведении денежного довольствия военнослужащих из базы ЕСН.

// РосБизнесКонсалтинг (Москва).- 19.12.2008



Государственная дума сегодня приняла во втором чтении законопроект о выведении денежного довольствия военнослужащих из-под обложения единым социальным налогом. Соответствующие поправки вносятся в ст.10 закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".


Предлагается не включать в базу единого социального налога для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ сумм денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых военнослужащими, лицами рядового и начальственного состава органов внутренних дел, а также Федеральной противопожарной службы, сотрудниками уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и органов по контролю за оборотом наркотиков, имеющими специальные звания.


[в содержание]

Госдума приняла законопроект об условиях предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

// РосБизнесКонсалтинг (Москва).- 19.12.2008



Госдума приняла во втором чтении законопроект об условиях предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Соответствующие поправки вносятся в закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".


Для обеспечения равных условий назначения досрочных пенсий по старости лицам, работа которых связана с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста, ст.27 "Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии" дополняется новыми категориями работников. В частности, спасателями в аварийно-спасательных службах (формированиях) МЧС России, лицами, работающими на должностях Государственной противопожарной службы, учреждениях уголовно-исполнительной системы, в образовательных учреждениях для детей и учреждениях здравоохранения, в театрах или театрально-зрелищных организациях. При этом условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления его в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится не позднее 1 января 2011г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.


[в содержание]

Российская газета

Рубли в плюсе и минусе

// Российская газета - Неделя (Москва).- 25.12.2008.- 264.- C.11



Какие изменения ждут нас с 1 января 2009 года.


Материнский капитал


сумма в 2009 году составит чуть меньше 300 тысяч рублей причем решено, что потратить эти деньги на погашение ипотечных кредитов семьи смогут уже во второй половине 2009 года. Для этого теперь не надо будет ждать, когда ребенку, после рождения которого был получен материнский сертификат, исполнится три года.


Минимальная зарплата


федеральный МРОТ увеличивается до 4330 рублей, работодатель не имеет права платить работнику ниже этой величины. При этом многие регионы принимают собственные стандарты по оплате труда, превышающие федеральный норматив. Например, в Москве с 1 января 2009 года минимальная зарплата устанавливается на уровне 8300 рублей, причем столичное правительство обещает индексировать ее дважды и к сентябрю довести до 8700 рублей.


Пособие


по безработице


сегодня минимальная величина пособия по безработице составляет 781 рубль, с нового года она вырастет до 850 рублей, максимум размер пособия увеличится с нынешних 3124 рублей до 3400 рублей.


Подоходный налог


увеличен до 1000 рублей - размер налогового вычета на ребенка, а сумма дохода работника за год, до достижения которой предоставляется такой вычет, теперь составляет 280 000 рублей


стандартный налоговый вычет на ребенка в двойном размере может быть предоставлен одному из родителей по их выбору (на основании заявления об отказе от такого вычета другого родителя)


увеличен до 40 000 рублей предельный размер дохода, при котором предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 400 рублей


вдвое вырос имущественный налоговый вычет при приобретении жилья, теперь купивший квартиру гражданин вправе не платить подоходный налог с суммы покупки, но не более 2 млн рублей, сэкономив тем самым дополнительные 260 тысяч рублей


максимальная величина, установленная для предоставления социального налогового вычета по НДФЛ, увеличена до 120 000 руб.


Пенсии


с 1 января работники, подавшие заявление в Пенсионный фонд об участии в программе софинансирования дополнительных пенсий, начнут перечислять деньги для увеличения своего пенсионного обеспечения в будущем. Напомним, что на каждую перечисленную тысячу рублей государство добавит столько же из бюджета (но не более 12 000 рублей в год)


что касается нынешних пенсий, на 2009 год запланированы три индексации, при этом базовая пенсия будет увеличиваться в два этапа - с 1 марта и с 1 декабря в общей сложности на 37,2 процента. Плюс с 1 апреля пересчитают страховую часть пенсии, увеличив ее на 15,6 процента. Если инфляция выйдет за прогнозируемые пределы, пенсии придется увеличивать дополнительно.


Общероссийский выпуск

[в содержание]

Пенсию - досрочно

Герасимов Владимир // Российская газета - Неделя (Москва).- 25.12.2008.- 264.- C.15



В субботу 27 декабря на территории Удмуртии начнется досрочная доставка пенсий, пособий и ежемесячных денежных выплат через организации федеральной почтовой связи. Пенсионеры Ижевска, а также городов Воткинск, Глазов, Можга, Сарапул и соответствующих районов смогут получить "январские" деньги еще в этом году. Компанию пенсионерам вышеперечисленных населенных пунктов составят также получатели пособий Игринского района. Как сообщает пресс-служба отделения Пенсионного фонда по Удмуртии, в субботу деньги получат те, кто по графику должен получать их 1 января. 29 декабря почтовики доставят пенсии за 2 января, 30-го - за 3 января. Дальнейшая доставка пенсий на всей территории республики будет продолжена с 5 января: в этот день будут выплачены деньги тем, у кого по графику 4-е и 5-е число месяца. 8-го января доставят пенсии за 7-е и 8-е число, а последующая доставка будет производиться по ранее утвержденным графикам. Финансирование кредитных организаций городов и районов республики начнется после новогодних праздников начиная с 11 января в соответствии с очередностью доставки.


Приволжье


[в содержание]

Сумма перед увольнением - кошелек

Гаврилов Юрий // Российская газета (Москва).- 23.12.2008.- 261.- C.3



Накануне сокращения все увольняемые из армии офицеры получат пособие


Вчера главный финансист армии Любовь Куделина рассказала, как минобороны планирует рассчитываться с увольняемыми офицерами и прапорщиками.


Общая схема выплат такая. Те, кто прослужил в армии меньше 10 лет, единовременно получат пять окладов денежного содержания. Выслуга до 15 лет гарантирует десять окладов, до 20 лет - пятнадцать окладов денежного содержания. Ну а люди, отдавшие военной службе более двух десятков лет, получат по двадцать окладов. Конкретная сумма будет зависеть от звания и должности увольняемого. Но максимум, на что он вправе рассчитывать, - это 185 тысяч рублей. Куделина уточнила, что выплаты касаются даже служивых, кому пенсия еще не положена, а возраст запрещает дальше находиться в строю


Понятно, что не все увольняемые дослужились до пенсии. Поэтому относительно молодым "дембелям" решено выплачивать ежемесячное социальное пособие. Но и тут есть градация. Офицеры с выслугой меньше 15 лет смогут в течение года получать деньги только за воинское звание. А тех, кто пробыл в армии дольше, обеспечат пособием на пять лет вперед. Его размер поставили в зависимость от выслуги. Скажем, капитан с 15-летним стажем вправе рассчитывать на 40 процентов денежного содержания. Каждый год свыше этого срока гарантирует ему увеличение выплат на 3 процента. И так до общих 20 армейских лет.


- Министерство обороны к категории особого внимания относит 57,2 тысячи младших офицеров, которые будут уволены без права на пенсионное обеспечение, - заметила Куделина. - Им будет выплачиваться денежное довольствие из расчета четырех выплат: оклада по нынешнему званию, оклада по воинской должности, процентной надбавки за выслугу лет и надбавки за сложность и напряженность службы. Денежное содержание в среднем составит 20,6 тысячи рублей в месяц.


Речь идет о тех лейтенантах и капитанах, кого с 1 февраля будущего года зачислят в так называемый кадровый резерв минобороны. Пока они там будут находиться, им ежемесячно станут выдавать денежное довольствие.


Не забыты и так называемые офицеры-двухгодичники. В будущем году расстанутся с погонами 7,5 тысячи лейтенантов, которые служили в армии по призыву. Каждый накануне увольнения получит два оклада денежного содержания - около 15 тысяч рублей. Что же касается прапорщиков и мичманов, то этой категории военнослужащих перед увольнением выплатят единовременное пособие в размере двадцати окладов - это примерно 118 тысяч рублей.


Московский выпуск

[в содержание]

Штрафная пенсия

ГОНТМАХЕР ЕВГЕНИЙ // Российская газета (Москва).- 23.12.2008.- 261.- C.4



Накануне Первого российского пенсионного форума, прошедшего на прошлой неделе в Москве, эксперты ожидали, что разговор пойдет о значительной корректировке контура новой политики, которая касается материального обеспечения нынешних и будущих пожилых людей. Сенсации не произошло. Зато появились новые вопросы


Ключевой идеей в выступлении министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой прозвучал возврат к страховым принципам пенсионной системы. Это абсолютно правильно. Но давайте поймем, о чем должна идти речь


Итак, министр сообщила: с 2015 года размер базовой составляющей страховой части трудовой пенсии по старости будет зависеть от продолжительности страхового стажа. И может снижаться на 3 процента за каждый год, недостающий до нормативного стажа в 30 лет. Либо повышаться на 6 процентов за каждый год, превосходящий "норму".


Настоящее страхование предполагает прямую связь между суммой накопленных взносов и размером выплат, но никак не манипуляции с надбавками за стаж, которые я считаю идеологической ошибкой


Представим себе случай, когда у работника очень небольшой стаж (например, 10 лет), но высокая зарплата. Допустим, на уровне предлагаемого максимума для обязательного страхового платежа - 415 тысяч рублей в год. Его пенсия должна составить: 415 тысяч рублей умножаем на 0,26 (процент отчислений в Пенсионный фонд из фонда оплаты труда) и на 10 лет, а потом все это делим на 228 месяцев средней продолжительности жизни на пенсии. И получаем - 4,7 тысячи рублей в месяц. При 30-летнем стаже эта сумма должна увеличиться в три раза - до 14,1 тысячи рублей


Но почему кого-либо "за переработку" должны поощрять, а за "недоработку" наказывать? В жизни бывает всякое: например, человек отработал 10 лет, заработал себе 4,7 тысячи рублей пенсии в месяц, и его это устраивает. И чем его положение ущербнее, допустим, уборщицы, которая имела небольшую зарплату - 10 тысяч рублей в месяц, но зато работала 34 года, чтобы получить ту же самую пенсию в размере 4,7 тысячи рублей? Легко подсчитать, что после введения надбавок и скидок за стаж первый работник будет получать даже не 4,7 тысячи рублей, а намного меньше. В зависимости от величины базовой части пенсии в момент достижения им пенсионного возраста "штраф" составит от нескольких сот до пары тысяч рублей в месяц. Зато уборщица с 34-летним стажем получит неплохую "премию". Где справедливость и простота, которые лежат в основе настоящей страховой идеологии?


Все эти стажевые ухищрения предназначены для мягкого повышения пенсионного возраста. Цель, безусловно, правильная. Но если в стране все наладится, то после 2015-2020 годов к пенсионному возрасту человек будет подходить "совсем в другом качестве". Во-первых, с достойной зарплатой, которую жалко терять, ведь пенсия, как правило, не компенсирует весь заработок. Во-вторых, в полном здравии. И, в-третьих, полученная профессиональная переподготовка позволяет надеяться, что впереди еще есть шансы и для карьерного роста, и для самореализации. Тогда действительно логично предложить работнику в обмен на более поздний уход на пенсию какие-то преференции в дальнейшем - ведь страховой случай наступил, а он им добровольно не воспользовался.


И еще. Не знаю, кто убедил Татьяну Алексеевну в том, что если в 2010 году у 82 процентов людей зарплата будет меньше 415 тысяч рублей в год, то такое соотношение сохранится и в дальнейшем. Это было бы правильным, если не будет меняться нынешняя отраслевая структура экономики, когда в немногочисленных экспортных секторах и обслуживающих их сферах (банки, консалтинг, частное страхование и пр.) зарплата в несколько раз выше, чем, например, в образовании, здравоохранении, легкой промышленности, сельском хозяйстве. Если же наша экономика перейдет на инновационные рельсы, то начнется выравнивание в размерах зарплат. И доля тех, кто получает свыше ежегодно проиндексированных стартовых 415 тысяч рублей в год, сильно возрастет.


Я привел этот элементарный пример для того, чтобы еще раз подчеркнуть: пенсионную систему нужно реформировать, даже несмотря на кризис. Но это ответственное дело теперь требует дополнительной проработки прогнозов внешних условий функционирования пенсионной системы и еще большего внимания к вроде бы малозначащим деталям, которые на самом деле могут создать большие проблемы. Но пока, за исключением надбавок и скидок за стаж, мы услышали в основном то, что предложил премьер-министр Владимир Путин еще 1 октября 2008 года. Однако за истекшие пару месяцев экономическая и финансовая ситуация в стране существенно поменялась


Можно ли было предположить 1 октября, что уже по итогам ноября объемы промпроизводства по сравнению с октябрем сократятся на 10,8 процента? Думаю, что не менее разочаровывающими будут и данные по зарплатам. А ведь это напрямую влияет - через сбор единого социального налога - на состояние пенсионной системы. Увы, судя по всему, и в 2009 году надеяться на рост поступлений ЕСН не приходится - оптимистичным был бы нулевой вариант


Конечно, можно сказать, что и на этот раз Пенсионный фонд выручит федеральный бюджет. Однако и у него уже есть проблемы. Как известно, впервые за последние годы федеральный бюджет 2009 года будет сведен с небольшим, но дефицитом. Впрочем, это пока не критично. Но что будет с экономикой в 2010 году? Этого пока никто не знает. По оптимистическим прогнозам, худшее останется позади - возобновится экономический рост, пойдут вверх зарплаты, а вместе с ними - и масса страховых отчислений в Пенсионный фонд. Но, как гласит известная пословица, рассчитывая на лучшее, не забывай о худшем. А если и в 2010 году мы будем находиться в состоянии экономической депрессии? Напомню: недавно заместитель министра финансов Сергей Шаталов заявил, что правительство весной будущего года может рассмотреть вопрос о переносе срока замены ЕСН на страховые платежи. А это предполагает, напомню, увеличение отчислений в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования, а также отмену льгот по их уплате, которые будут компенсированы далеко не всем, что может, даже при благоприятном развитии событий в конце 2009 года, стать подножкой для только-только начавшего восстанавливаться бизнеса


И здесь уместно проанализировать перспективы Фонда национального благосостояния и Резервного фонда. Странно, Татьяна Голикова об этом ничего не сказала. А ведь 5,8 триллиона рублей, которые по состоянию на 1 декабря находились в этих двух фондах, судя по всему в ближайшие годы прирастать не будут из-за весьма умеренных цен на нефть. Однако тратиться деньги оттуда будут - хотя бы на закрытие растущего дефицита бюджета Пенсионного фонда, который в следующем году должен выплатить пенсионерам 3 триллиона рублей. В 2010 году - 3,7 триллиона, а в 2011 году - уже 4,3 триллиона рублей. Дефицит Пенсионного фонда пока еще относительно небольшой - на 2009 год он запланирован в размере 134 миллиардов рублей. Однако на выплату базовой части пенсии федеральный бюджет должен в следующем году перевести в Пенсионный фонд куда более солидную сумму - свыше 1 триллиона рублей. И если есть хотя бы 30-процентная вероятность того, что депрессия растянется не на один год, то это очень серьезное основание для подготовки по-настоящему антикризисного варианта пенсионной реформы.


ЕВГЕНИЙ ГОНТМАХЕР, Член правления института современного развития


Общероссийский выпуск

[в содержание]

На отдых досрочно

Ирина Полякова // Российская газета (Санкт-Петербург).- 23.12.2008.- 261.- C.6



Матвиенко предлагает сокращенных граждан отправлять на пенсию в ускоренном порядке


ДАННАЯ ИНИЦИАТИВА ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ВАЛЕНТИНЫ МАТВИЕНКО УЖЕ ВЫЗВАЛА ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ОЦЕНКИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ.


Как заявила глава города на заседании правления Пенсионного фонда Российской Федерации, прошедшего в Санкт-Петербурге, порядок оформления пенсий в досрочном порядке следует разработать в кратчайшие сроки и внедрить в ближайшее время.


Механизм досрочного оформления пенсии должен быть четким, чтобы люди могли это сделать без волокиты, - добавила глава города.


Сейчас право досрочного выхода на пенсию существует, но распространяется лишь на тех, кого уволили по сокращению штата. Кроме того, необходимо, чтобы гражданин трижды отказался от предложенной ему после этого службой занятости работы.


Суть губернаторской инициативы сводится к упрощению данной процедуры. Предлагается предоставить возможность досрочного выхода на пенсию без процедур поисков работы, которая занимает определенное время. Предложение Валентины Матвиенко поддержал председатель комитета по труду и социальной политике Государственной думы России Андрей Исаев. По его словам, в нынешней экономической ситуации работники пенсионного и предпенсионного возраста действительно попадают в группу особого риска.


- В сегодняшних условиях надо действовать более оперативно и более человечно, - сообщил корреспонденту "РГ" Андрей Исаев. - Человеку, попавшему под сокращение за полтора-два года до пенсии, сложно трудоустроиться. Если он написал заявление о том, что хотел бы досрочно выйти на пенсию, надо, чтобы с этим проблем у него не возникало. Мы обязательно проработаем этот вопрос.


Важно, что досрочный выход на пенсию в случае массовых увольнении и сокращении станет добровольным. Желающих продолжить трудовой путь никто не станет принуждать к выходу на заслуженный отдых. В то же время инициатива губернатора воспринята в кругах экспертов неоднозначно. В частности, психологи полагают, что далеко не все люди предпенсионного возраста с радостью стремятся оставить трудовую деятельность. Многие могут почувствовать себя невостребованными и крайне болезненно воспримут переход к новому образу жизни.


Экономическая сторона данного вопроса тоже имеет определенные изъяны. Пенсии в Санкт-Петербурге значительно ниже зарплат. Провозглашенная правительством цель - вырастить пенсии до уровня 40 процентов от среднего заработка - еще не реализована. Так, размер пенсий в среднем по Северной столице на 1 октября 2008 года составил 5353 рубля. Это выше аналогичного показателя по России почти на тысячу рублей. Однако от средней петербургской заработной платы все же составляет в лучшем случае четверть.


Пособие по безработице сегодня равняется всего 3400 рублям.


***


КОММЕНТАРИЙ


Сергей Миронов, председатель Совета Федерации РФ:


- В ряде случаев досрочное назначение пенсии может быть выходом. Но эту меру надо применять крайне аккуратно. Данный процесс не должен стать принудительным и, главное, не должен спровоцировать массовое увольнение людей предпенсионного возраста.


Кроме того, прежде чем самим изобретать что-то новое, надо ознакомиться с опытом других стран. Я знаю, что во многих западных странах такая система уже действует.


***


Справка "РГ"


Пенсионеры составляют около 25 процентов населения Северной столицы. Это 1 100 000 человек. Благодаря доплатам из городского бюджета, пенсия в городе на Неве составляет не менее 1,15 прожиточного минимума.

[в содержание]

На пенсию досрочно - Инициатива

Невинная Ирина // Российская газета (Москва).- 19.12.2008.- 260.- C.1



смогут уйти без хлопот те, кто потерял работу


В БЛИЖАЙШЕЕ время могут упростить процедуру досрочного выхода на пенсию в случае увольнения. И для этого будут подготовлены соответствующие поправки в пенсионное законодательство. Об этой инициативе губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко сообщил вчера глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов.


Вчера в Петербурге состоялось заседание итогового правления Пенсионного фонда.


По словам главы Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрея Исаева, в нынешней экономической ситуации работники пенсионного и предпенсионного возраста попадают в группу особого риска. Поэтому нужно срочно разработать меры, которые позволят им не остаться без источников дохода в случае потери работы.


Вариантов два: обращение в службу занятости и получение пособия по безработице либо досрочное оформление пенсии. Вторая возможность в принципе предусмотрена и в нынешнем законодательстве при ликвидации предприятия или в период массовых увольнений, если до пенсии человеку осталось приблизительно два года. Но она имеет массу ограничений, и, соответственно, реализовать ее довольно сложно. Теперь этот порядок будет упрощен.


Одновременно, по словам Антона Дроздова, предстоит поработать и над более строгим соблюдением срока оформления пенсии: "Десять дней - это крайний нормативный срок, за который должна быть рассчитана и назначена пенсия, после того как обратившийся в Пенсионный фонд человек представит все необходимые документы, - отметил Дроздов. - В большинстве случаев эти сроки соблюдаются и сейчас, но в некоторых регионах сотрудники наших отделений не справляются. Хотя в нынешней ситуации своевременно назначать пенсию особенно важно".


Еще одна новация, касающаяся огромного количества пенсионеров,- это упрощение процедуры отказа от социального пакета в пользу ежемесячных денежных выплат


Соответствующее заявление льготники по действующим сегодня правилам вынуждены подавать в Пенсионный фонд каждый год до 1 октября, нередко выстаивая в огромных очередях.Но уже в следующем году этот порядок будет отменен. Выплата ЕДВ будет пролонгироваться ежегодно без дополнительных усилий со стороны льготников. Пенсионный фонд произведет все необходимые расчеты автоматически.


"Автоматом" будут каждый год пересчитываться и трудовые пенсии работающим пенсионерам, увеличиваясь пропорционально перечисленным за год страховым взносам. До сих пор этой категории также приходилось каждый год лично обращаться для пересчета в свое отделение Пенсионного фонда. Также, сообщил Исаев, сегодня Госдума сразу в трех чтениях должна принять законопроект, разрешающий направить средства материнского капитала на частичное погашение ипотечного кредита или процентов по нему, начиная с 1 января 2009 года (а не с 2010 года, как устанавливает ныне действующее законодательство). Выделяться эти средства будут через Пенсионный фонд. Размер материнского капитала, утвержденный на 2009 год, составляет почти 300 тысяч рублей. Как пояснил глава Пенсионного фонда, плановые поступления в фонд из федерального бюджета на эти цели могут составить в 2009 году 25 миллиардов рублей. Срок выделения минфином материнских денег (то есть время, которое проходит с момента подачи заявления в Пенсионный фонд до момента поступления денег на индивидуальный счет заявителя) предполагается сократить. По ныне действующим правилам процедура оформления денег может занимать от трех месяцев до полугода. Возможно, что этот срок уменьшится до двух месяцев.


Московский выпуск

[в содержание]