Похищения и исчезновения людей в Республике Дагестан в 2004-2007 годах
| Вид материала | Документы |
- Республике Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет: Утвердить прилагаемую, 604.83kb.
- Указ президента республики дагестан о программе "развитие государственной гражданской, 421.79kb.
- Принят Народным Собранием Республики Дагестан 24 мая 2005 года в ред закон, 771.95kb.
- «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Дагестан», 684.94kb.
- Правозащитный Центр «Мемориал», 155.62kb.
- Президенту Республики Дагестан, в Народное Собрание Республики Дагестан, Конституционный, 444.01kb.
- Правительство Республики Дагестан постановляе т: Утвердить прилагаемую республиканскую, 437.58kb.
- Правительства Республики Дагестан от 31 мая 2010 года №176 «О республиканской программе, 790.89kb.
- Д. И. Исмаилова дагестанский государственный университет, филологический факультет, 18.79kb.
- Правительства Республики Дагестан от 19 апреля 2011 г. №112 «о концепции республиканской, 2034.28kb.
Похищения и исчезновения людей
в Республике Дагестан в 2004-2007 годах
В Дагестане бесследно исчезают люди.
Преступления остаются нерасследованными
август 2007 года
Общественно-политическая ситуация в Республике Дагестан отличается от положения в соседних республиках Северного Кавказа. Население Дагестана составляют множество этнических групп, (в отличие от фактически моноэтничных Чечни и Ингушетии). Это обстоятельство определяет множественность действующих в республике сил, предполагает согласование их интересов при разрешении возникающих конфликтов, что, с одной стороны препятствует централизации власти в республике с образованием авторитарного режима. С другой стороны, это «согласование интересов» и «разрешение конфликтов» зачастую происходит неправовым путем, что, в конечном счете, и определяет ситуацию в республике. В Дагестане традиционно высок уровень исламской религиозности населения, переживший даже период воинствующего советского атеизма. Уровень жизни в республике один из самых низких в Российской Федерации, а размах коррупции беспрецедентен даже для северокавказского региона.
В последние годы правозащитники, - как российские, так и зарубежные, - недостаточно уделяли внимания положению в Дагестане. Военные преступления, преступления против человечности в Чечне отодвинули на второй план проблемы нарушений прав человека в соседних республиках. Между тем, Дагестан уже второе десятилетие находится в состоянии вялотекущего, подчас латентного, противостояния, - между вооруженными группами и силовыми структурами, федеральными и местными; между различными криминально-политическими группировками, использующими силовые структуры для «разрешения» конфликтов интересов.
С конца 1990-х годов в республике действует вооруженное подполье, противостоящее федеральным и местным силовым структурам. Члены подполья совершают теракты, нападения, подрывы и убийства сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры, спецслужб. Нередко в результате этих действий страдает гражданское население. Для борьбы с вооруженными группами в республике сосредоточено значительное количество «силовиков», которые проводят «контртеррористические операции» с грубым нарушением российского законодательства и норм международного права. Они подвергают неизбирательными обстрелам жилые дома, незаконно задерживают и похищают граждан, незаконно содержат их в местах предварительного заключения, применяют незаконные методы дознания и следствия, - такие как пытки, избиения, иные формы физического и психологического насилия, - совершают внесудебные казни.
Современный вооруженный конфликт в Дагестане имеет ярко выраженный религиозный оттенок. В 1990-е годы в республике активно распространяется новое для Кавказа религиозное течение фундаменталистского толка, приверженцы которого называют себя членами «джамаата салафийа» или просто «мусульманами». Правоохранительные органы в их отношении обычно используют термин «ваххабизм».
Распространение нового течения в исламе нередко происходило через религиозный конфликт в республике, - как внутри исламских общин в населенных пунктах, так и между представителями духовенства, - Духовного управления мусульман Республики Дагестан (ДУМ РД), - и лидерами салафитов. ДУМ РД, ощущая ослабление своих позиций, прибегло к помощи государственной власти в защите своих интересов. В конце 1996 года начинается открытое давление со стороны силовых структур на салафитов. Одновременно лидер ДУМ Сайд Мухаммад - Хаджи Абубакаров ввел в обращение лозунг «Каждый мусульманин, который убил ваххабита, попадет в рай». В ответ на это лидер салафитов Багауддин Мухаммад объявил хиджру (араб. буквально - бегство, выселение, эмиграция), многие его последователи с семьями переехали в Чечню.
После вторжения отрядов Шамиля Басаева в Дагестан в августе и сентябре 1999 года на волне народного гнева Народное Собрание РД принимает «Закон о запрете ваххабистской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан» (22 сентября 1999 года). Закон развязал руки милиции - фактически каждый, кто, по субъективной оценке сотрудника правоохранительных органов, мог быть причислен к приверженцам «нового течения», становился жертвой милицейского произвола. Произошло смешение уголовно-правового и религиозного понятий: борьба с терроризмом фактически превратилась в борьбу с приверженцами «ваххабизма» как религиозного течения.
Женщин, облачающихся в мусульманскую одежду, вызывали в милицию на допросы и профилактические беседы, сопровождавшиеся угрозами. Их мужья и братья немедленно попадали в поле зрения сотрудников силовых структур, рискуя быть незаконно задержанными, избитыми или даже пропасть без вести.
После событий 1999 года государство стало привлекать к уголовной ответственности участников и пособников нападения на Дагестан. В этот период в производстве прокуратуры находилась масса дел, в основном по статьям 208 (Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем) и 222 (Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств) УК РФ. Молодых людей, подозревавшихся в участии в событиях 1999 года, задерживали. Кропотливым сбором доказательств их вины, как правило, никто не занимался, поэтому в основу обвинения нередко ложились исключительно признательные показания, добытые с применением пыток, часто сопровождавшихся «унижением мужского достоинства» (изнасилованием или угрозой изнасилования). В итоге, подозреваемых осуждали на незначительные сроки лишения свободы.
После 2002 года начали выходить из мест лишения свободы осужденные за участие в событиях 1999 года. Они стали по списку «отстреливать» пытавших их сотрудников силовых структур. Особой жестокостью в применении недозволенных методов отличились: республиканский 6-й отдел (УБОП МВД РД) и ОВД Кировского района г. Махачкала, и теперь сотрудники именно этих структур чаще других оказывались жертвами диверсий и нападений членов вооруженного подполья. Наиболее дерзкой является группа Расула Макашарипова, которой приписывают более ста убийств милиционеров в Дагестане.
В 2004-2005 годах силовые структуры РД пришли к пониманию того, что применение пыток и обращение, унижающее человеческое достоинство, чревато серьезными последствиями для самих «силовиков». Многие из них погибли и были ранены, другие живут в страхе возможных нападений.
Как утверждают адвокаты, занимающиеся защитой граждан, подозреваемых в участии в вооруженных группах, в последние годы изменилась тактика работы дагестанских силовых структур. Все чаще их подзащитных стали вывозить на пытки в Чечню, - ведь там можно безнаказанно пытать, не опасаясь вмешательства адвоката. Тех, кого пытают в Дагестане, затем нередко, по выражению родственников, «теряют», - они пропадают без вести. Чтобы облегчить проведение дознания с применением незаконных методов, как утверждают родственники и адвокаты, подозреваемых незаконно задерживают, точнее - похищают. В отличие от Чечни и Ингушетии, где похитители приезжают к людям домой вооруженные и в масках, и забирают подозреваемого при свидетелях, похищения в Дагестане, видимо, тщательно планируются, поскольку происходят без свидетелей и лишнего шума: человек выходит из дома и не возвращается.
В июле 2007 года в ПЦ «Мемориал» поступили заявления от родственников людей, исчезнувших таким образом. Все обратившиеся утверждают, что их близкие были задержаны сотрудниками силовых структур РД. В начале лета 2007 года родственники похищенных и исчезнувших жителей республики создали общественное движение «Матери Дагестана». Активисты движения собирают информацию о нарушениях прав человека в Дагестане. По их данным, с начала 2007 года в республике исчез 21 человек. С мая 2007 года инициативная группа провела несколько митингов у зданий Правительства Республики Дагестан, РУБОП МВД РД, у здания МВД РФ.
Правозащитный центр «Мемориал» выражает крайнюю обеспокоенность ситуацией с исчезновениями людей в Дагестане. Ниже мы приводим описание некоторых случаев, задокументированных нашими сотрудниками в РД.
Письма, выражающие вашу озабоченность ситуацией в Республике Дагестан, вы можете направить:
Президенту Республики Дагестан, Алиеву Муху Гимбатовичу +7 8722 67318, 673061
Прокурору Республики Дагестан, Ткачеву Игорю Викторовичу +7 8722 679513
Таблица
Некоторые случаи похищений и бесследных исчезновений людей
в Республике Дагестан в 2004-2007 годах
| | Установочные данные | Место, время | Категория | Ход расследования |
| 1 | Рамазанов Салман Зайнуддинович, 1976 г. р. | 19 августа 2004 года в г. Махачкала | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | Кировским РОВД г. Махачкала заведено розыскное дело № 458205 |
| 2 | Баширов Саид Магомедович, 1978 г. р., | 28 октября 2004 года около 19.30 в г. Махачкала | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | Прокуратура Кировского района г. Махачкала возбудила уголовное дело № 458801 по ст. 105 (Убийство) УК РФ. |
| 3 | Гасанов Касин Шахбанович, 1975 г. р., | 23 ноября 2004 года в г. Махачкала | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | Прокуратура Республики Дагестан 8 декабря 2004 года возбудила уголовное дело 4021254 по ст. 126 часть 1 (похищение человека) УК РФ. |
| 4 | Шурпаев Малик Манафович, 1979 г. р. | 18 декабря 2004 года в г. Махачкала | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | 29 августа 2005 года Ленинским РОВД г. Махачкалы заведено розыскное дело № 501140; по сообщению УУР МВД РД, задержан правоохранительными органами ЧР |
| 5 | Мамаев Мурад Максудович, 1967 г. р. | 14 января 2005 года в Махачкале на перекрестке улиц Ярагского и Нурадилова | похищен неустановленными сотрудниками силовых структур | прокуратурой Советского района г. Махачкалы возбуждено уголовное дело № 50265. |
| 6 | Шайхаев Керим Гасанович, 1979 г. р., | 8 июля 2005 года около полуночи в г. Махачкала, в районе ул. Тимирязева | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | 9 августа 2005 года прокуратурой Советского района г. Махачкалы возбуждено уголовное дело № 502920 по ст. 105 («убийство») УК РФ. |
| 7 | Саидов Салих Мухумаевич, 1979 г. р., , | 17 июля 2005 года около 6.00 в Москве | задержан сотрудниками центра «Т» МВД РФ, затем бесследно исчез | сведений о возбуждении уголовного дела нет |
| 8 | Гереев Зайнудин Багаудинович, 1979 г. р. | 4 октября 2006 года около 18.00 из своего дома в г. Хасавюрт | похищен и бесследно исчез | прокуратурой г. Хасавюрт возбуждено уголовное дело № 610508 по ст. 126 («похищение человека») УК РФ. |
| 9 | Магомедов Алевутдин Джалалутдинович, 1956 г. р. | 11 октября 2006 года после 20.00 вместе с Мусаевым | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | прокуратура Советского р-на г. Махачкалы возбудила уголовное дело по ст. 105 (убийство) УК РФ |
| 10 | Мусаев Арслан Мусаевич, 1976 г. р. | 11 октября 2006 года после 20.00 вместе с Магомедовым | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез, тело найдено | прокуратура Советского р-на г. Махачкалы возбудила уголовное дело по ст. 105 (убийство) УК РФ |
| 11 | Курбанов Рамазан Магомедович, 1980 г. р. | 10 января 2007 года в г. Махачкала | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | 25 мая 2007 года прокуратура Советского района г. Махачкалы возбудила уголовное дело по ч. 2 ст. 126 (похищение человека группой лиц по предварительному сговору) УК РФ |
| 12 | Ибрагимов Сайпулла Ахмедович, 1985 г. р., | 16 марта 2007 года в г. Хасавюрт | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | |
| 13 | Дибиров Рамаз Абуталибович, 1981 г. р., | 25 апреля 2007 года в г. Махачкала | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | прокуратура Ленинского р-на г. Махачкала возбудила уголовное дело № 701605 по ст. 126 ч.2 п. «а» УК РФ |
| 14 | Владимир Юрьевич Вялов, 1975 г. р. | 26 апреля 2007 года в г. Буйнакск около 20.00 | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | прокуратура г. Буйнакск провела проверку, в возбуждении дела было отказано; после повторной проверки 28 июня 2007 года возбуждено уголовное дело № 703109 по ст. 105 ч.1 УК РФ |
| 15 | Исаев Иса Алимпашаевич, 1982 г. р. | 26 апреля 2007 около 15.00 в г. Махачкала | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | прокуратура Советского района г. Махачкалы провела проверку, в возбуждении дела было отказано; после повторной проверки 29 мая 2007 года возбуждено уголовное дело № 702839 по ст. 126 ч.1. УК РФ |
| 16 | Маммаев Муамар Магомедович, 1982 г. р. | предположительно 27-29 апреля 2007 года в г. Махачкала | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | прокуратура Кировского р-на г. Махачкалы отказала в возбуждении уголовного дела |
| 17 | Умаров Рамазан Жамалович, 1974 г. р. | 28 апреля 2007 года около 8.00 в г. Махачкала | похищен из своей квартиры сотрудниками силовых структур, доставлен в ОБОП при МВД РД, после чего бесследно исчез | возбуждено уголовное дело № 702789 по ст. 126 ч.2.п «а» УК РФ |
| 18 | Батыров Рашид Магомедович, 1976 г. р., | 14 мая 2007 года в г. Махачкала | при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез | прокуратура Кировского р-на г. Махачкалы отказала в возбуждении уголовного дела |
Некоторые случаи похищений и бесследных исчезновения людей
в Республике Дагестан в 2004-2007 годах
19 августа 2004 года в г. Махачкала при невыясненных обстоятельствах бесследно исчез Рамазанов Салман Зайнуддинович, 1976 г. р., уроженец с. Ругуджа Гунибского района РД (на момент исчезновения проживал по адресу: г. Махачкала, ул. Хутинаева, 46).
Около 17.30 он вышел из дома и обещал вернуться до 20.00. В 19.30 он позвонил жене и сказал, что задержится и приедет ночью. Через два часа его телефон был отключен, а жене позвонили знакомые, с которыми он должен был встретиться, и спросили, почему Салман не пришел на встречу.
По состоянию на 31 августа 2007 года местонахождение Рамазанова не установлено. По факту его исчезновения Кировским РОВД г. Махачкала заведено розыскное дело № 458205.
В заявлении жены в адрес ПЦ «Мемориал» сказано, что 3 декабря 2004 года ее вызвал к себе начальник УБОП МВД РД Магомед Абакарович Магомедов и предложил сообщить правоохранительным органам о местонахождении одного из знакомых ее мужа. Взамен Магомедов пообещал помочь найти Салмана Рамазанова.
За 29 дней до исчезновения Рамазанов был условно-досрочно освобожден из колонии (пос. Тюбе Кормаскалинского района Дагестана), где отбывал наказание по ст. 159.ч. 3. (Мошенничество) УК РФ (осужден на пять лет, но освобожден через один год и четыре месяца). С тех пор он боялся повторного задержания, когда выходил ночью, делал это осторожно. До осуждения его семья часто меняла квартиры, он жил дома, но говорил, что за ним следят, был все время настороже. В начале мая 2000 года. Рамазанова задержали на ул. Казбекова, у него дома был проведен обыск. Тогда его держали четверо суток, домой он вернулся сильно избитый. Семья Рамазанова считает, что Салмана преследовали за то, что он исповедовал нетрадиционный для Дагестана ислам.
В середине июля 2007 года к жене Рамазанова, Фариде Мирзамагомедовой, приходили сотрудники 6-го отдела («по борьбе с терроризмом») и спрашивали, не приходят ли к ней друзья Салмана, не оказывают ли ей и детям материальную помощь, не вышла ли она снова замуж.
28 октября 2004 года в г. Махачкала около 19.30 при невыяснененых обстоятельствах бесследно исчез Баширов Саид Магомедович, 1978 г. р., житель г. Махачкала (ул. Дачная, 72).
Из заявления матери следует, что в этот вечер Баширов поехал на Северную автостанцию получать деньги, которые ему должны были передать из Москвы, и не вернулся. Баширов занимался бизнесом: имел цех по пошиву обуви и занимался ее реализацией.
Достоверно известно, что Баширов получил деньги и после этого исчез вместе с новым автомобилем «Нива-Шевроле» серебристого цвета, регистрационные знаки: Р605МB/26 РУС. После 20.00 Баширов на связь с родственниками не выходил, телефон у него был отключен. При себе имел паспорт и деньги, около 1.5 млн. рублей.
По словам матери, в тот же день она поехала в УБОП МВД РД, где начальник 6-го отдела Магомед Магомедов сказал, что ее сын находится у них и дает показания. На вопрос: «Сколько вы его еще будете держать?», Магомедов ответил: «Сколько надо, столько и будем держать». Две недели спустя, Магомедов сообщил матери, что ее сына увезли из 6-го отдела, и посоветовал искать его в Чечне.
2 ноября 2004 года Башировы подали заявление в прокуратуру о бесследном исчезновении Саида. Прокуратура Кировского района возбудила уголовное дело № 458801 по ст. 105 (Убийство) УК РФ.
В ответ на запрос следователя прокуратуры Кировского района города о местонахождении Баширова начальник криминальной милиции (КМ) Кировского РОВД г. Махачкалы майор милиции А.М. Баталиев сообщил, что его отделом получена оперативная информация о том, что Баширов С.М. «являлся приверженцем к религиозно-экстремистскому течению «Вахабизм» и имеет причастность к подготовке взрыва газораспределительной станции и покушению на жизнь сотрудников милиции, имевшее место 29.10.04 в районе поселка Навый Хешет гор. Махачкалы, после чего Баширов скрылся».
Мать Баширова утверждает, что через месяц после исчезновения Саида к ней пришел молодой человек, Раджаб Гусейнов, который сообщил, что его задерживали сотрудники силовых структур и под пытками заставили дать показания против Саида Баширова. Гусейнов просил прощения за то, что подписал эти показания, обещал пойти с ней в милицию или выступить в суде и отказаться от них. Однако Гусейнов сделать этого не успел: за ним была слежка, он ушел «в лес», и был впоследствии убит в ходе спецоперации в г. Буйнакск.
По состоянию на 31 августа 2007 года следствие не установило местонахождение Баширова. Распечатку телефонных звонков номера мобильного телефона исчезнувшего матери не дали. Принять фотографию для объявления об исчезновении сына на телевидении отказались.
28 января 2005 года по телеканалу НТВ прошел сюжет о ликвидации армейской разведкой в Ножай-Юртовском районе Чечни крупной базы боевиков. Илья Шабалкин, представитель регионального оперативного штаба (РОШ) на Северном Кавказе заявил, что в ходе операции были уничтожены шесть бандитов (Новое Дело. 2005. 29 апреля). Однако расследование, проведенное независимой республиканской газетой «Новое Дело» показывает, что на самом деле 29 января произошла имитация боя, а боевиками оказались люди, похищенные сотрудниками силовых структур, замученные до полусмерти и затем расстрелянные около с. Замай-Юрт. Расследование газеты подтверждается не только показаниями местных жителей, омывавших тела, до неузнаваемости обезображенные пытками, но и свидетельством начальника Ножай-Юртовского РОВД