Госдума РФ мониторинг сми 12-14

Вид материалаДокументы
ТВЦ, События, 12.04.2008, Подрига Оксана, 17:30:00
ТВЦ, Постскриптум, 12.04.2008, Пушков Алексей, 21:00:00
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   59

ТВЦ, События, 12.04.2008, Подрига Оксана, 17:30:00


ВЕДУЩАЯ: Владимир Путин провел сегодня совещание с членами Совета Безопасности. На встрече обсуждались различные вопросы внутренней и внешней политики страны. В совещании участвовали избранный президент Дмитрий Медведев, глава правительства Виктор Зубков, его первый заместитель Сергей Иванов, председатели палат парламента Сергей Миронов и Борис Грызлов, и руководители ряда министерств и федеральных служб.

ТВЦ, Постскриптум, 12.04.2008, Пушков Алексей, 21:00:00


ВЕДУЩИЙ: Перейдем, однако, к нашим внутренним делам. Накануне инаугурации нового президента идет непростой процесс выстраивания новой вертикали власти, или возможно даже двух вертикалей. Ведь Владимир Путин не раз давал понять, что в качестве премьера намерен играть не техническую, а ключевую политическую роль. Надо полагать, отсюда и вырос замысел возглавить и "Единую Россию". Если Путин встанет во главе партии, имеющее конституционное большинство в Госдуме, он уже никак не будет техническим премьером. Есть даже версия, что в России впервые за всю историю ее существования будет партийное правительство. Впрочем, решая все эти вопросы, Путин и Медведев максимально сократили круг лиц, посвященных в их планы, а потому столица полнится предположениями и домыслами на этот счет. Впрочем, некоторые сценарии представляются вполне вероятными. И прежде всего, существенное усиление фактических полномочий будущего премьера. О том, какие инструменты могут быть задействованы в деле выстраивания властных опор для будущего главы правительства в нашей традиционной рубрике "Версия".

КОРР.: Версия первая. Вероятно, уже в ближайший вторник на съезде "Единой России" Владимир Путин возглавит эту партию. При этом, как это ни парадоксально, не исключен вариант, при котором Путин не будет членом "Единой России". Как написала газета "Ведомости" - "Путин не претендует на партийный билет. Партия власти готовит поправки в устав, который изменит конфигурацию руководящих органов и учредят пост непартийного лидера единороссов". Если это произойдет, можно будет говорить о том, что процесс перераспределения полномочий в пользу будущего премьера уже запущен, ведь 8 мая Путин станет не простым, а партийным премьер-министром, опирающимся на партию, которая контролирует не только Госдуму, но и местное законодательное собрание и членами которой является большинство глав регионов. "В этом случае", - как написала "Независимая газета", - "политический ландшафт страны существенно изменится: Россия впервые в своей истории получит партийное правительство, которое, при лидерстве Путина, составит конкуренцию следующему президенту".

Дмитрий БАДОВСКИЙ, замдиректора НИИ социальных систем: Это будет достаточно четким сигналом и элите и обществу, что Путин не просто собирается занимать пост премьера, да, и не просто собирается, ну, поддерживать, прикрывать, страховать Медведева, да. Но он совершенно четко декларирует свою долгосрочную политическую миссию.

КОРР.: Однако, лидерством в партии дело, судя по всему, может и не ограничиться. Серьезных изменений следует ожидать в определении роли кабинета министров при премьере Путине. Отсюда версия вторая. О тихом перераспределении полномочий между администрацией президента и правительством, разумеется, в пользу последнего.

Георгий БОВТ, политолог: У правительства, при сильном премьере, остается довольно много возможностей и формально усилить свои, действительно, полномочия, не перераспределяя конституционных полномочий, как то было обещано и Путиным и Медведевым.

КОРР.: По имеющейся информации, готовится также частичное перераспределение главе правительства полпредов в федеральных округах. Им будет поручено заниматься, прежде всего экономикой и решением социальных проблем. А замыкаться они, будто бы станут на премьера, то есть на Путина. Кроме того, глава кабинета получит возможность существенно влиять на назначение глав регионов. Как заявил на днях руководитель Минрегионразвития Дмитрий Козак, в ближайшее время правительство приступит к составлению рейтингов развития регионов. По этим рейтингам можно будет судить об эффективности работы местных администраций. Они же станут основанием для принятия решений о выражении доверия или недоверия губернаторам. Таким образом, Путин после перехода на пост премьера, сохранит решающее слово при назначении и снятии руководителей регионов. Версия третья. Возможно избрание Владимира Путина лидером "Единой России" вполне может возродить идею о партийном правительстве, с которой до этого неоднократно выступали руководители партии. Не исключено, что реализация идеи в нынешних условиях создаст ситуацию, когда партия во главе с Путиным предложит новому президенту свой состав кабинета, включая и своих кандидатов на должности глав силовых ведомств. В этом случае их назначение уже не будет исключительно прерогативой президента, а скорее перейдет в совместное ведение Путина и Медведева.

Валерий ХОМЯКОВ, гендиректор совета по национальной стратегии: Что касается "Путин - силовики", эта тема действительно любопытна. Как мне кажется, в этой ситуации, на первых порах, первое время, безусловно, управление силовиками останется за Путиным.

Георгий БОВТ, политолог: По Конституции все равно президент имеет первое, и, в общем, последнее слово в расстановке кадров на этих постах. Вот. Поэтому если Медведев, скажем, захочет кого-то уволить или назначить, то формально, по Конституции он это может сделать. Вот тут еще важнее гораздо понимание: не столько важно появление какого-то вице-премьера, курирующего силовиков в правительстве, сколько важно уровень, так сказать, адекватный взаимопонимание неформального, прежде всего, между Путиным и Медведевым.

КОРР.: Угроза же тандему Медведев-Путин если и возникнет, то придет, скорее всего, извне.

Валерий ХОМЯКОВ, гендиректор совета по национальной стратегии: Путин с Медведевым вряд ли когда поссорятся, а вот поссорить их могут либо аппараты, либо элита.

КОРР.: Причем произойти это может вовсе не по чьему-то злому умыслу. Конфликт способен возникнуть из-за сохраняющейся неясности по поводу того, как будет действовать новая система власти.

Дмитрий БАДОВСКИЙ, замдиректора НИИ социальных систем: Бюрократия, чиновники понимают только четкие такие формализованные сигналы, да. Кто принимает решения, кто согласовывает, кто подписывает, кто назначает, кто отправляет в отставку и так далее и тому подобное.

КОРР.: А пока это не произошло, люди путаются, не знают как себя вести и на кого ориентироваться. На этой неделе в сложную ситуацию попал даже лидер "Единой России" Борис Грызлов. В понедельник он заявил, что хотел бы, чтобы Владимир путин возглавил партию. "Если Владимир Путин возглавит "Единую Россию", это будет самый лучший вариант, мы об этом говорили минимум четыре года". При этом Грызлов дал понять, что Медведева в "Единой России" не ждут. "Есть определенные препятствия, чтобы он мог быть членом нашей партии… по существующему законодательству военнослужащие не имеют права быть членами партий. Дмитрий Медведев избран президентом, одновременно, после инаугурации станет верховным главнокомандующим, то есть человеком военным". Однако уже на следующий день Грызлов постарался исправить возникшую неловкость. "Считаю это возможным" - заявил он, отвечая на вопрос журналистов о возможном членстве в партии Дмитрия Медведева. Грызлов добавил, что "руководство "Единой России" приветствовало бы это решение Дмитрия Анатольевича". Очевидно одно - пока ситуация с полномочиями Путина и Медведева не прояснится окончательно и пока все не рассядутся по своим местам, слухи и версии относительно предстоящих властных раскладов будут только множиться. Впрочем, так же, как и опровержения этих слухов и версий. Владимир Рудаков, Артем Широков, Максим Фоменко, аналитическая программа "Постскриптум".