Программа дисциплины «сравнительное правоведение (сравнительное конституционное право)» Направление030900. 68 «Юриспруденция»

Вид материалаПрограмма дисциплины
При реализации различных видов учебной работы используются следующие виды образовательных технологий: разбор практических задач
8.1.Методические указания преподавателю
9.Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента
9.2. Планы семинарских занятий
9.2. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
9.3. Примеры заданий итогового контроля
Подобный материал:
1   2   3   4   5

8.Образовательные технологии


При реализации различных видов учебной работы используются следующие виды образовательных технологий: разбор практических задач и кейсов. Деловые и ролевые игры.


8.1.Методические указания преподавателю

По желанию автора методические рекомендации преподавателю не приводятся.


8.2. Методические указания студентам

По желанию автора методические рекомендации студентам не приводятся


9.Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента

9.1. Тематика заданий текущего контроля

Примерные задания для текущего контроля, проводимого в форме контрольной работы


. Понятие, предмет и метод сравнительного правоведения (сравнительного конституционного права)

. Виды основных источников сравнительного правоведения (сравнительного конституционного права)

. Органический закон в качестве источника сравнительного правоведения (сравнительного конституционного права)

. Федеральный конституционный закон в качестве источника сравнительного правоведения

. Подзаконный нормативный акт в качестве источника сравнительного правоведения

. Конституционная конвенция в качестве источника сравнительного правоведения

. Правовая доктрина в качестве источника сравнительного правоведения

. Религиозные нормы в качестве источника сравнительного правоведения

. Судебный прецедент в качестве источника сравнительного правоведения

. Императивные нормы в сравнительном правоведении

. Диспозитивные нормы в сравнительном правоведении

. Бланкетные нормы в сравнительном правоведении

. Верховенство права и верховенство закона в сравнительном правоведении

. Подразумеваемые полномочия в сравнительном правоведении

. Октроированные конституции в сравнительном правоведении

. Неконсолидированные конституции в сравнительном правоведении

. Конституционно-правовое регулирование института собственности в сравнительном правоведении

. Конституционно-правовое регулирование права личности на отдых в сравнительном правоведении

. Конституционно-правовое регулирование свободы религии и свободы совести в сравнительном правоведении

. Конституционно-правовое регулирование обязанностей личности в сравнительном правоведении

. Конституционно-правовое регулирование основ судебного процесса в сравнительном правоведении

. Конституционно-правовое регулирование статуса и деятельности политических партий в сравнительном правоведении

. Вопрос о праве на отделение (сецессию) в сравнительном правоведении

. Территориальные федерации в сравнительном правоведении

. Национальные и национально-территориальные федерации в сравнительном правоведении

. Конфедеративная форма государственного устройства в сравнительном правоведении

. Конституционно-правовое регулирование внешних функций субъекта федерации в сравнительном правоведении

. Конституционно-правовое регулирование института федерального вмешательства в сравнительном правоведении

. Виды конституционного контроля в сравнительном правоведении


.


9.2. Планы семинарских занятий


Тема 1. Общее и особенное в дисциплине сравнительного правоведения (сравнительного конституционного права).

1.В чем состоит специфика методов исследования, применяемых сравнительным конституционным правом?

2.Объясните, в чем заключаются различия между конституционно-правовыми и гражданско-правовыми (административно-правовыми) отношениями.

3.Что такое бланкетные нормы?

4.Почему конституции некоторых государств называют неписаными, если многие их составные части имеют форму писаных актов? Насколько верно данное определение? Знаете ли вы более точные определения?

5.Может ли конституция одной и той же страны иметь несколько преамбул?

6.Что такое прямое действие конституции? Назовите страны, в которых, по-вашему, конституция не обладает прямым действием (или такое невозможно?).

7.В каких странах сохраняют силу конституции «первого поколения?

8.В чем состоит специфика конституций «второго поколения»? Приведите примеры стран, в которых действуют конституции «второго поколения».

9.Чем учредительный способ принятия конституции отличается от парламентского? Приведите примеры по странам.

10. Что такое комбинированный способ принятия конституции? Какие страны применяют его?

11. Какие публично-правовые институты подверглись реформированию при конституционных реформах в конце ХХ – начале ХХI вв.:

А) В Италии?

Б) В Канаде?

В) Во Франции?


Тема 2. Сравнительный анализ конституционно-правового статуса личности в современном мире

1.В чем состоит специфика статуса лиц, не имеющих гражданства?

2.Расскажите об основаниях приобретения гражданства:

А) По «праву почвы» (с указанием стран).

Б) По «праву крови» (с указанием стран).

3. Укажите основные критерии и процедуры натурализации в двух-трех странах по вашему выбору.

4. Что такое политическая правоспособность гражданина? Чем она отличается от дееспособности?

5. Каковы способы определения объема правосубъектности гражданина? Зависят ли они от правовой семьи?

6. Как следует понимать право на труд? Во всех ли странах оно включает право на заработок?

7. На каком правовом основании граждане могут отдыхать, если конституция их страны не закрепляет права на отдых? Объясните и приведите примеры стран.

8. Насколько осуществимы в современном мире свобода передвижения и право выбирать место жительства?

9. В каких странах труд по конституции является правом и одновременно обязанностью?

10. Можете ли вы назвать страны, в которых право человека на здоровую среду обитания можно считать реализуемым?

11.Граждане каких стран подлежат обязательному военному обучению или призыву на военную службу в мирное время? Приведите примеры.

12. В каких государствах проводится в жизнь концепция «вооруженного народа»?

13. В чем заключается специфика статуса национальной гвардии в некоторых странах?


Тема 3. Сравнительный анализ конституционных институтов формы государства в современном мире.

1.Есть ли разница между монархией конституционной и парламентарной (парламентской)? Если есть, то в чем она выражается?

2.Какие государства относятся к самодержавным (абсолютным) монархиям?

3.Что такое теократическая монархия? Назовите страны, в которых она существует.

4.Может ли республиканское государство быть теократическим?

5.Главный критерий отличия президентской республики от парламентской – это:

А) Способ избрания главы государства;

Б) Способ прекращения полномочий главы государства;

В) Право главы государства на:

Роспуск палат;

Формирование правительства;

Проведение референдума;

Право палат на вотум недоверия правительству

Еще что-то, не указанное выше.

6.Приведите примеры смешанных (полупрезидентских) республик.

7.Автономия может быть в федерации. А в унитарном государстве?

8.Что такое «специальный статус» автономного образования? Приведите примеры.

9. Закрепляют ли конституции зарубежных федераций право на самоопределение (отделение)?

10.Каким статусом обладают в различных странах федеральные столицы?

11.В чем заключается специфика статуса федеральных территорий? Во всех ли федерациях они есть?


Тема 4. Сравнительный анализ конституционно-правового регулирования избирательного процесса и политических партий в современном мире.

1.Какие права гражданина включает в себя избирательное право?

2.На каком основании, в каком порядке и в каких странах гражданин может быть лишен избирательных прав?

3.В каких странах голосование на выборах является обязательным? Каковы санкции? Являются ли они административно-правовыми или уголовно-правовыми?

4.В каких странах применяется в той или другой форме имущественный избирательный ценз?

5.Существует ли в современном мире образовательный ценз? Приведите примеры.

6.Каковы требования, предъявляемые законодательством большинства стран:

А) При регистрации кандидатов на выборах?

Б) При регистрации политических партий?

7. В каких странах законодательство о финансировании выборов налагает ограничения только на кандидатов, но не на партии?

8. Расскажите о применении процентного барьера на парламентских выборах в различных странах.

9.Какая из избирательных систем особенно благоприятствует созданию правительств меньшинства (один правильный ответ):

А) Мажоритарная система абсолютного большинства

Б) Мажоритарная система относительного большинства

В) Пропорциональная система с процентным барьером

Г) Пропорциональная система без процентного барьера?

Д) Все указанные ответы неверны.

10.В каких странах на парламентских выборах применяются смешанные избирательные системы?

11.Сушествуют ли страны, в которых во время выборов вся государственная территория образует единый избирательный округ?

12. Предметами современных референдумов ни в одном государстве пока ни разу не были (один правильный ответ):

А) Уровень военных расходов

Б) Строительство АЭС

В) Бракоразводное законодательство

Г) Власть родителей над детьми

Д) Вступление страны в международную организацию.

13. Способствуют ли, на ваш взгляд, упрочению конституционной законности проведение референдумов по таким вопросам, как:

А) Прекращение военных действий

Б) Изменение государственных границ

В) Правила дорожного движения

Г) Правила розничной продажи крепких напитков?

14. Кто может быть инициатором референдума в:

А) Великобритании

Б) Испании

В) Италии

Г) Франции?


Тема 5. Сравнительный анализ конституционно-правового регулирования статуса законодательных (представительных) органов государственной власти в современном мире.

1.Как соотносятся между собой парламент и парламентаризм?

2.По какому принципу принято классифицировать современные парламенты?

3. Парламенты каких стран однопалатны?

4.В чем различия между парламентскими комитетами и парламентскими комиссиями?

5.В каких парламентах при несогласии между палатами НЕ принято создавать согласительные комиссии?

6.В каких странах неприкосновенность депутата «прерывчатая»?

7.В каких парламентах сложилась практика обсуждения петиций, поданных избирателями?

8. Что такое «парламентская гильотина»?

9.В каких парламентах спикер палаты не обязан порывать связей с партией, в которой ранее состоял? А в каких странах обязан?

10.В каких парламентах принято открытое (поименное) голосование? В чем его сильные и слабые стороны с точки зрения политической демократии? Ответ прокомментируйте.

11.В каких странах правом законодательной инициативы наделены группы граждан?

12.В каких странах правительство и его члены не располагают правом законодательной инициативы?

13. В чем выражается открытость (публичность) работы палат парламента?

14. Раскройте разницу между парламентской оппозицией и институтом официальной оппозиции.

15. В палате общин парламента Великобритании официальной оппозиции отводится дебатного времени:

А) до 25% Б) до 40% В)до 60% Г) до70%

Выберите верный ответ и прокомментируйте его.

16.Депутат, допустивший в полемике не принятые в парламентской практике выражения, считается (один верный ответ):

А) Оскорбившим данного депутата

Б)Оскорбившим парламентскую фракцию

В)Оскорбившим данную партию в целом

Г) Оскорбившим палату в целом

Д) Проявившим неуважение к палате

Е) Оскорбившим общественную нравственность

Ж) Все ответы неверны.

17.Выявите специфику статуса и функций парламентского уполномоченного по защите прав человека в сравнении с органами судебной власти и прокуратуры.


Тема 6. Сравнительный анализ статуса главы государства в современном мире.

1.Назовите государства - выборные монархии.

2.Что такое цивильный лист?

3.Какие прерогативы монарха в правовой литературе принято называть спящими (резервными)?

4. Король Испании по конституции – это

А) Вождь нации

Б) Председатель Национального совета экономики и труда

В) Законный наследник исторической династии

Г) Отец народа

Д)Защитник веры

Е) Почетный председатель Конституционного суда

Ж) Все указанные ответы ошибочны.

5. Сравните статус монархов:

А) Великобритании и Японии.

Б) Швеции и Испании.

В чем вы видите разницу?

6. Сравните соотношение общего и особенного в конституционно-правовом статусе президента:

А) В США и Франции

Б)В Индии и Польше

В)В Мексике и Украине.

7.Каков минимальный срок полномочий выборного главы государства в современном мире?

8.В каких странах президента избирает коллегия выборщиков? В каком порядке она формируется?

9.В каких странах существует (существовал) институт пожизненного президента?

10.Назовите страны, в которых власть президента производна от власти парламента. К каким правовым семьям относятся эти страны?

11.Укажите виды вето, правом которого наделены главы государства в различных странах.

12.В каких странах глава государства располагает правом «карманного вето»?

13.В каких странах глава государства одновременно является главой правительства? К какой правовой семье (семьям) относятся эти страны?

14.Состоит ли президент республики по общему правилу в политических партиях или движениях?

15.В каких странах в последнее время глава государства был подвергнут импичменту?

16. В каких странах глава государства не обладает абсолютным иммунитетом? Каковы последствия отсутствия абсолютного иммунитета? Ответ обоснуйте.


Тема 7. Сравнительный анализ конституционно-правового статуса правительства в современном мире.

1.Как мы классифицируем современные правительства?

2.Чем различаются парламентские и внепарламентские процедуры формирования правительства? Приведите примеры стран.

3.Дайте определение делегированного законодательства.

4.В каких странах член правительства не вправе быть депутатом?

5.Назовите страны, в парламентах которых членам правительства приданы парламентские секретари. Каковы их функции?

6.Определите принципы отношений между старшим и младшим министром – членами правительства.

7. Совместим ли статус действующего главы правительства с пребыванием под следствием? Если да, то приведите примеры из конституционной практики.

8.В чем разница между Кабинетом и Правительством в некоторых странах? Широко ли распространена данная практика?

9.Объясните, в чем заключается разница между правительством и Тайным советом.

10.Компетенция внутреннего и внешнего кабинета по общему правилу разграничивается (один верный ответ):

А) Непосредственно конституцией

Б) Специальным законодательным актом

В) Правовым обычаем

Г) Судебными решениями

Д) Она до сих пор не разграничена.

11.Совмещение правительственного и депутатского мандатов в ряде стран по общему правилу запрещается:

А) Конституцией.

Б) Законом.

В) Подзаконным нормативным актом.

Г) Судебными решениями.

Д) Оно нигде не запрещается, но в ряде стран не практикуется.

Е) Все ответы ошибочны.

12. Правительство большинства находится у власти на том правовом основании, что оно опирается на поддержку большинства депутатов нижней палаты парламента. Объясните, на каком правовом основании находится у власти правительство меньшинства?

13.Раскройте разницу между вотумом недоверия правительству и резолюцией порицания правительства. Во всех ли странах они применяются?

14.Включает ли законодательство современных конституционных государств в категорию “экономических интересов» преподавательскую и научную работу?

15.Подпадает ли под запреты законодательства о «столкновении интересов» юридическая практика? А медицинская? Почему дело обстоит так? Ответ обоснуйте.

16.На ваш взгляд, следует ли в любом государстве запрещать или разрешать законом «творческую деятельность»?

Тема 8. Сравнительный анализ конституционные основ судебной системы в современном мире.

1.Назовите основные принципы правосудия.

2.Включают ли эти принципы:

А) Право обвиняемого на допрос свидетелей обвинения?

Б) Мотивированность решений суда?

3.Во всех ли странах существует единство судебных органов?

4. Может ли решение суда быть отменено органом законодательной власти? Если да, то что является причиной:

А) Отсутствие разделения властей.

Б) Принцип парламентского верховенства.

В) Неуважение к суду.

Г)Недоверие к судьям, которые могут ошибаться.

Д) Еще что-то, не указанное выше.

5.Каков в современном мире минимальный возраст судей? Есть ли страны, где таковой законом не установлен?

6.Почему в ряде стран квалификационные требования к будущим судьям включают требование в течение некоторого времени вести адвокатскую практику?

7. Почему в зарубежных странах к кандидатам в судьи нет требований прохождения практики в органах прокуратуры?

8. В какой стране (странах) функцией конституционного контроля наделены суды общей юрисдикции? Как это сказывается на качестве конституционного контроля?

9.Назовите страну (или страны), где существуют суды:

А) По семейным делам

Б) По делам несовершеннолетних

В) По трудовым спорам.

10.В каких странах (стране) получила наибольшее развитие административная юстиция?

11. Что такое «большое жюри»?

12.Есть ли основания считать органом судебной власти Конституционный Совет Французской Республики?

13.Являются ли в зарубежных странах объектом конституционного контроля подзаконные нормативные акты? Можете ли вы привести приметы?

14.Какой из видов конституционного контроля распространен в современном мире больше - предварительный или последующий?

15.В каких странах органы судебной власти наделены правом законодательной инициативы? Пользуются ли они данным правом?

16. Может ли быть отменено решение, вынесенное Верховным судом США? Если да, то кем и в каком порядке?

17. Сравните порядок формирования и компетенцию Конституционного совета Франции и Федерального конституционного суда ФРГ.

18. Верховному судье Японии может быть отказано в продлении полномочий:

А) Судейским сообществом

Б) Императором

В) Премьер-министром

Г) Комиссией при министре юстиции

Д) Любой из палат парламента

Е) Кем-то не указанным выше


9.2. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины

Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу для самопроверки студентов приводится к каждой теме программы.


9.3. Примеры заданий итогового контроля

  1. Понятие и предмет сравнительного конституционного права.
  2. Методология сравнительного конституционного права.
  3. Правовая доктрина и акты толкования как источники сравнительного конституционного права.
  4. Судебный прецедент как источник сравнительного конституционного права.
  5. Традиционные и современные способы принятия и изменения конституций.
  6. Концепция конституционно-правового статуса личности в различных правовых системах. Классификация основных прав и свобод.
  7. Институт основных прав и свобод личности в различных странах современного мира: особенности толкования.
  8. Концепция основных обязанностей личности и их классификация. Институт основных обязанностей личности в различных странах: особенности толкования.
  9. Гражданство: понятие, конституционно-правовое регулирование в различных странах. Способы приобретения и утраты гражданства.
  10. Президентская республика как форма правления в различных странах.
  11. Парламентская республика как форма правления в различных странах.
  12. Смешанная республика как форма правления в различных странах.
  13. Монархия как форма правления в различных странах.
  14. Конституционный институт формы государства: понятие, структура.
  15. Унитарные формы государственно-территориального устройства. Виды унитарного государства в различных странах.
  16. Федеративная форма государственно-территориального устройства в современном мире. Виды федераций в различных странах.
  17. Конституционно-правовое регулирование статуса политических партий в различных странах.
  18. Виды выборов в различных странах.
  19. Виды избирательных цензов в различных странах.
  20. Порядок регистрации избирателей в различных странах.
  21. Порядок регистрации кандидатов на выборах в различных странах.
  22. Мажоритарная избирательная система и ее применение в различных странах.
  23. Пропорциональная избирательная система и ее применение в различных странах.
  24. Процентный барьер на выборах в различных странах.
  25. Референдум и иные формы непосредственной демократии в современном мире. Предметы референдумов в различных странах.
  26. Монарх: место в системе органов власти, порядок престолонаследия, полномочия, ответственность. Вариации статуса монарха в различных странах.
  27. Вариации статуса президента в различных странах (место в системе органов власти, порядок замещения должности, сроки полномочий).
  28. Компетенция президента в различных странах.
  29. Конституционная ответственность президента в различных странах современного мира.
  30. Правительство: место в системе органов власти, формирование, состав, компетенция в различных странах.
  31. Компетенция правительства и его главы в различных странах.
  32. Правительства большинства и меньшинства в современном мире.
  33. Члены правительства и государственные служащие: правовое регулирование основ взаимоотношений в различных странах.
  34. Парламент: место в системе органов власти, функции, состав в различных странах.
  35. Компетенция парламента в различных странах.
  36. Вариации формирования парламента и его палат в различных странах.
  37. Структура парламента и его палат в различных странах.
  38. Виды парламентских процедур. Особенности правового регулирования парламентских дебатов в различных странах.
  39. Виды и процедуры парламентского контроля над деятельностью правительства в различных странах.
  40. Законодательный процесс: стадии, участники.
  41. Роспуск парламента и его палат: основания, процедура, правовые последствия, ограничения в различных странах.
  42. Общественный контроль над деятельностью парламента в различных странах.
  43. Особенности парламентского индемнитета и иммунитета в различных странах.
  44. Конституционные основы института народного защитника (омбудсмана) в различных странах.
  45. Конституционные основы судебной власти в современном мире.
  46. Конституционные основы института прокуратуры в различных странах.
  47. Конституционный контроль в различных странах: виды, принципы, субъекты, объекты.
  48. Органы конституционного контроля в различных странах: виды, формирование, состав, компетенция.