Задача общества и государства помочь молодежи организоваться, всеми силами поддерживать ее объединения. Именно в этом процессе важную роль играет реализация конституционного права молодежи,
| Вид материала | Задача |
- На конференции предлагается обсудить следующие вопросы: Роль правового воспитания молодежи, 33.39kb.
- Социально-политические молодежные объединения и их роль в решении социальных проблем, 119.54kb.
- Нп «сибирская ассоциация консультантов», 190.02kb.
- Ования большинства социальных наук, поскольку общественный порядок играет важную роль, 533.78kb.
- Ий союз молодёжи является правопреемником комсомола Беларуси, Союза молодёжи Беларуси,, 76.13kb.
- Электронное научное издание «Труды мэли: электронный журнал», 72.01kb.
- Задачи : освоение сложного редактора веб сайтов «Microsoft front page 2003», разработка, 37.03kb.
- Об образовательном учреждении информационная справка о школе, 443.13kb.
- С. П. «Вехи» и проблемы взаимодействия молодежи, общества и государства в России, 102.1kb.
- Задачи конференции: Реализация научного и творческого потенциала Повышение образовательного, 49.33kb.
«Молодежные организации - против экстремизма»
Когда речь заходит о сущности экстремизма в молодежной среде, то в качестве наиболее острых проблем признаются этническая и религиозная нетерпимость, ксенофобия, национализм, что и должно определять принимаемые меры по профилактике и пресечению экстремизма и обеспечении противодействия экстремизму в молодежной среде. С одной стороны, это блок правовых актов, направленных главным образом на пресечение экстремистской деятельности. С другой, комплекс документов, направленных на профилактику экстремизма, на создание условий для участия молодежи в жизни общества.
Во взаимоотношениях государства и общества одно из важнейших мест занимают взаимоотношения с молодежными организациями. Это обуславливается особой ролью молодежи в современном обществе, развивающемся стремительно и с необходимостью ориентированном на инновации.
Задача общества и государства – помочь молодежи организоваться, всеми силами поддерживать ее объединения. Именно в этом процессе важную роль играет реализация конституционного права молодежи, как и всех граждан, на объединение, то есть на создание молодежных организаций и общественных движений. Это организационное оформление молодежи, основанное на многообразии и альтернативности, придает ей некую форму целостности, единства в многообразии, образуя общественную силу, способную действовать в интересах самой молодежи и всего общества.
Молодежная организация как социальная группа является одной из форм проявления инициативы молодежи, детей и подростков, позволяющая удовлетворить присущую им потребность в социально-преобразующей деятельности. В них не только создается поле для деятельности, но и возможность для проявления социальных и гражданских чувств, общих переживаний, стремления к преобразованию.
Российские реформы и преобразования вызвали к жизни много различных общественных движений. Сегодня в России действует более 427 тысяч молодежных и детских общественных объединений. Среди них общероссийские, международные, межрегиональные, региональные, местные.
Объединяясь по мотивам удовлетворения общности интересов, детские и молодежные организации способствуют реализации основной стратегии молодежной политики - ориентированное решение проблем конкретного человека, группы, сообщества. Помимо обсуждения способов решения той или иной проблемы, молодежные организации предоставляют преимущества для развития конкретного человека как личности в контексте определенной общественной культуры.
И понимание того, что экстремизм - это путь в никуда, многие молодежные организации России активно ведут профилактическую работу с проявлениями экстремизма в молодежной среде.
Важное место в этой работе занимает воспитание молодежи, школьников, привитие им знаний о традициях и культуре других народностей, проведение соответствующих уроков толерантности. Особое место занимают организации исторической направленности, воссоздающие материальные и духовные традиции, проводящие экспедиции и историко-познавательные молодежные лагеря.
В некоторых регионах России при участии общественных организаций создаются также клубы молодой семьи, где молодые люди могут получить психологическую и юридическую помощь, расширить круг общения. Действенная экономическая помощь молодым людям в организации их занятости - это создание сети молодежных бизнес-инкубаторов, формирующие новые рабочие места, которые также регистрируются в форме молодежных общественных организаций.
Учитывая, что молодежь – категория населения, не только нуждающаяся в помощи, но и способная оказать ее, идет развитие волонтерского движения интеллектуальное, культурное и физическое развитие молодежи. Этим направлением занимаются практически все многоцелевые молодежные организации и множество досуговых и творческих объединений.
Молодежные общественные организации при поддержке государства проводят спортивные соревнования, в том числе по различным видам единоборств, военно-техническим видам спорта, автомобилизму, фестивали авторской песни, самодеятельных театральных коллективов, чемпионаты по брейк-дансу и конкурсы граффити, выставки молодых художников и фотографов. В современных условиях особое значение приобретает развитие информационного обеспечения молодежи – во многих областях и районах существуют молодежные издания и газеты,
Так, например, по инициативе молодежных организаций в Чеченской Республике, республике Дагестан и др. проводятся «круглые столы», в ходе которых разрабатываются Программы работы с молодежными организациями, движениями по противодействию экстремизму, также проводятся, конференции и семинары, целью которых является нетерпимое отношение общества к проявлением экстремизма, особенно в молодежной среде.
Также ярким примером деятельности молодежных организаций, является проводимая в городе Севастополь XI Ассамблея поколений «Планета мира и ненасилия. Молодежь против терроризма и экстремизма». Ассамблея поколений – это уникальное международное мероприятие, с целью распространения духа толерантности, взаимопонимания и прав человека в обществе, предотвращения насилия, национальной и межконфессиональной розни, формирования основ гражданского общества, воспитания чувства ответственности молодого человека за происходящее в мире.
Ассамблея поколений проводится совместно с Общероссийской ассоциацией общественных объединений «Союз молодежных организаций Российской Федерации», Московским домом соотечественника, при поддержке Международного совета российских соотечественников, Международного движения «Педагоги за мир и взаимопонимание», Международной ассоциации фондов мира, Академии педагогических и социальных наук, Правительства Москвы, Министерства спорта туризма и молодежной политики РФ.
По инициативе участников Ассамблеи поколений разработаны программы, проекты и практические рекомендации общественным организациям по реализации идей укрепления мира. Представители различных возрастных, национальных и религиозных групп обсуждают и принимают перспективные документы по предупреждению насилия и конфликтов, по разрешению конфликтов и по обеспечению уважения достоинства и прав человека в семье и обществе. Учредители и организаторы Ассамблеи поколений считают серьезным результатом проведенной работы сложившиеся нормы взаимодействия групп участников, особый, неповторимый дух взаимодействия и взаимопонимания, атмосферу совместного творческого поиска из года в год утверждаемых новыми представителями регионов.
И это – самое весомое доказательство того, что при наличии доброй воли и объединенных усилий механизмы формирования культуры мира, противодействия экстремизму в обществе реальны, жизненны, личностно и общественно значимы, возможны и востребованы, ожидаемы и утверждаемы различными силами.
Однако в обязанности государства входит не только создание условий для нормального функционирования молодежных организаций и сотрудничество с ними. Его обязанностью как главной властвующей и организующей силы является осуществление надзора и контроля за деятельностью молодежных организаций, во избежание развития среди них течений антигосударственной, антисоциальной, экстремистской направленности.
В случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда
Также государство может приостановить деятельность общественного объединения с момента обращения в суд. В случае приостановления деятельности общественного или религиозного объединения приостанавливаются права общественного или религиозного объединения, его региональных и других структурных подразделений как учредителей средств массовой информации, им запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия, принимать участие в выборах и референдумах.
В случае, если руководитель или член руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица. Если соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии в их деятельности признаков экстремизма.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее – Управление) на территории республики на ряду с иными, возложенными функциями, оказывает государственные услуги по государственной регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций.
Некоммерческие организации (в том числе и молодежные, и детско-юношеские), могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
В настоящее время Управлением на территории Карачаево-Черкесской Республики зарегистрировано и действует около 600 некоммерческих организаций. К ним относятся и межрегиональные, и региональные, и местные общественные объединения, общественные организации, общественные фонды, благотворительные фонды, религиозные объединения, региональные отделения политических партий, казачьи общества, а также иные предусмотренные законами некоммерческие организации, в том числе и молодежные, и детско-юношеские некоммерческие организации.
В целях реализации Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и предупреждения создания на территории Карачаево-Черкесской Республики, в том числе и молодежных организаций экстремистского толка, специалистами Управления тщательно изучаются учредительные документы, представляемые для государственной регистрации.
При приеме документов, а также для принятия решения о регистрации той или иной некоммерческой организации проводиться правовая экспертиза представленных на регистрацию Уставов, при которой рассматриваются представленные документы не только с позиций проверки их создания в соответствии с требованиями действующего законодательства о некоммерческих организациях, но и с позиций определения в Уставах завуалированных положений экстремистского толка .
Важными понятиями, с которыми нам приходиться сталкиваться в своей работе являются "экстремистская организация" и "экстремистские материалы". Все движения, которые пропагандируют ненависть и ксенофобию, сегодня рассматриваются в России как экстремистские, поэтому специалистами Управления, при проведении проверок некоммерческих организаций особое внимание уделяется выявлению и устранению причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности некоммерческими организациями. Для этого в ходе проверок изучаются материалы реестрового дела проверяемой организации, запрашиваются сведения из правоохранительных и иных государственных органов, анализируется информация о деятельности проверяемого объединения, содержащаяся в средствах массовой информации. При проведении проверок некоммерческих организаций изучается распространяемая ими литература с целью выявления фактов распространения материалов, признанных в судебном порядке экстремистскими.
По состоянию на сегодняшний день, на территории республики зарегистрированы и действуют 17 молодежных и 5 детско-юношеских организаций. Основными целями и задачами деятельности указанных организаций является возрождение культуры того или иного народа, проживающего на территории Карачаево-Черкесской Республики, военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения, молодежные объединения по интересам.
Из наиболее активных молодежных организаций, которые целями своей деятельности имеют возрождение национальной культуры можно назвать «Общественное движение "Молодежное Адыгэ-Хасэ" Карачаево-Черкесской Республики», «Карачаево-Черкесская региональная общественная молодежная организация "Ас-Алан", Карачаево-Черкесская региональная общественная организация "Союз абазинской молодежи "Шарпны" (Рассвет)".
Из военно-патриотических:- Зеленчукская общественнная организация "Казачий военно-патриотический клуб молодежи", Карачаево-Черкесское региональное общественное движение молодежи и студентов "Спасатель"и др.
А также общественные организации, которые объединяют молодежь по интересам, такие как: Карачаево-Черкесская региональная молодежная общественная организация "Центр экстремального досуга", Карачаево-Черкесская региональная общественная организация "Северокавказский центр развития, инноваций, молодежной политики и межнациональных отношений",Карачаево-Черкесская Республиканская молодежная общественная организация "Союз молодых политологов".
Как видно из приведенных примеров, деятельности молодежных организаций нашей республики, ведется работа по возрождению культуры народов, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, ведется военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения, что вселяет надежду на противодействие молодежному экстремизму.
Участие молодежных организаций в борьбе с проявлениями экстремизма в обществе является важным показателем нетерпимости данного явления в обществе. И важное место в общей системе профилактики молодежного экстремизма отводится деятельности именно детских и молодежных общественных объединений, задачей которых является организация позитивного развивающего досуга подростков и молодежи.
Но чтобы их деятельность была эффективной и привлекательной для молодого поколения требуется подобным объединениям оказание органами власти системной комплексной поддержки. Это позволит развить материально-техническую базу, кадровый, социальный, творческий потенциал общественных организаций.
При этом, должно стать главным в профилактике экстремизма путем просвещения молодежи, школьников - это привитие им знаний о традициях и культуре других народностей, проведение соответствующих уроков толерантности. Только общие усилия, создание атмосферы национального согласия, терпимости и взаимопонимания, станут мощным заслоном развития экстремизма в обществе, в том числе и среди молодежи.
А помочь молодым – наша общая задача и обязанность.
Ибо терроризм, экстремизм – это главный вызов человечеству, и любые акты экстремизма и терроризма являются преступными, и не имеют оправдания независимо от мотивов, форм и методов.
Заместитель начальника Управления
Калашникова Т.П.
25-25-89