Доклад "Положение молодежи Ярославской области в 2001 году"
| Вид материала | Доклад |
- Департамент по делам молодежи Администрации Ярославской области Государственное учреждение, 1977.34kb.
- Положение об областном открытом Интернет-конкурсе на лучшее информационное освещение, 169.79kb.
- Итоги областного социологического исследования молодежи «Отношение молодёжи к реализации, 66.36kb.
- Г в главном корпусе Яргу им. П. Г. Демидова состоялось заседание, 29.17kb.
- Департамент по делам молодежи ярославской области государственное учреждение ярославской, 5102.23kb.
- Доклад об итогах работы архивных учреждений области в 2008 году и задачах на 2009 год, 154.93kb.
- Администрация ярославской области правительство ярославской области постановление, 7971.59kb.
- Администрация ярославской области правительство ярославской области, 11617.89kb.
- Доклад об основных направлениях и результатах развития сферы культуры ярославской области, 479.74kb.
- Комиссия Администрации Ярославской области по природопользованию и охране окружающей, 1793.11kb.
Информация о заболеваемости гонореей по полу и возрасту
| Год | 2000 г. | 2001 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2000 г. | 2001г. |
| Возраст | 15-17 лет | 18-19 лет | 20-29 лет | |||
| Число случаев | 99 | 61 | 137 | 108 | 887 | 649 |
| в том числе: муж. | 53 | 31 | 79 | 75 | 712 | 526 |
| жен. | 46 | 30 | 57 | 33 | 175 | 123 |
| % в структуре, от общего числа больных взятых на учет по области | 6,8% | 5,5% | 9,2% | 9,7% | 57,2% | 58,5% |
Заболеваемость гонореей среди учащихся снизилась на 25,7%, в том числе, среди студентов вузов – на 31%, среди учащихся техникумов, ПТУ, лицеев – на 5%, среди школьников – на 56 %.
Информация о заболеваемости гонореей среди учащихся
| | 2000 г. | 2001 г. | ||
| | Число больных | на 100 000 учащихся | Число больных | на 100 000 учащихся |
| Учащихся, всего | 140 | 59,8 | 104 | 44,4 |
| В т.ч. вузов | 45 | 187,0 | 31 | 209,3 |
| Тех., ПТУ, лицеи | 61 | 203,6 | 58 | 193,6 |
| Школ | 34 | 18,9 | 15 | 8,3 |
Заболеваемость урогенитальными инфекциями (трихомоноз, хламидиоз, урогенитальный герпес и кондиломы) среди молодежи снизилась на 20% (с 5692 до 4565 случаев). Среди учащихся заболеваемость снизилась на 17,6% (с 524 до 432 случаев). Среди лиц в возрасте 15-19 лет – больных урогенитальными инфекциями, трихомоноз зарегистрирован у 55%, хламидиоз – у 33%, урогенитальный герпес – у 4%, кондиломы – у 8%.
Информация о заболеваемости урогенитальными инфекциями по возрасту и полу
| Год | 2000 г. | 2001 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2000 г. | 2001г. |
| Возраст | 15-17 лет | 18-19 лет | 20-29 лет | |||
| Число случаев | 278 | 187 | 625 | 485 | 2504 | 2019 |
| в том числе: муж. | 24 | 25 | 98 | 64 | 506 | 375 |
| жен. | 254 | 162 | 527 | 421 | 1998 | 1644 |
| % в структуре, от общего числа больных взятых на учет по области | 4,9% | 6,2% | 11% | 10,6% | 41,7% | 44,2% |
Информация о заболеваемости урогенитальными инфекциями среди учащихся
| | 2000 г. | 2001 г. | ||
| | Число больных | на 100 000 учащихся | Число больных | на 100 000 учащихся |
| Учащихся, всего | 524 | 223,8 | 432 | 184,5 |
| В т.ч. вузов | 132 | 548,6 | 145 | 602,6 |
| Тех., ПТУ, лицеи | 293 | 977,9 | 187 | 624,1 |
| Школ | 99 | 55,0 | 100 | 55,5 |
Благодаря совместной работе организаций, призванных проводить санитарно-просветительскую работу с подростками, воспитывать культуру половой жизни, в области удалось снизить заболеваемость среди несовершеннолетних: сифилисом – на 11,5%, гонореей – на 25,7%, урогенитальными инфекциями – на 17,6%. Вместе с тем, специалисты оценивают эпидемиологическую обстановку в Ярославской области по инфекциям, передающимся половым путем, как неблагоприятную. Новое поколение нездорово, растет число беременных женщин, в анамнезе которых были инфекции, передающиеся половым путем.
На неблагоприятной эпидемиологической ситуации сказывается низкий социально-экономический уровень жизни населения, расширение рынка интимных услуг. При выборочном осмотре обитателей приютов для малолетних и бомжей, работников коммерческого секса (а это, в основном, молодежь 14-25 лет), сифилис обнаружен у 43%, гонорея – у 24%, другие инфекции – у 27%. Проституция является важнейшим активатором передачи инфекции.
Отдельно необходимо остановиться на угрожающей обстановке по ВИЧ-инфекции.
В Ярославской области ситуация обострилась с 1999 года. За 1999 год выявлено ВИЧ-инфицированных в 2 раза больше, чем в целом за предыдущие 5 лет. За 2000 год почти в 5,8 раз больше, чем за 1999 год. В 2001 году темп роста ВИЧ-инфекции снизился (зарегистрировано 224 случая ВИЧ-инфекции).
За период регистрации в Ярославской области с 1994 по 2001 год выявлено 567 ВИЧ-инфицированных, в том числе 551 человек – жителей области. Не зарегистрированы ВИЧ-инфицированные только в трех муниципальных округах: Рыбинском, Мышкинском и Брейтовском. (На 15 апреля 2002 года зарегистрировано в области 615 ВИЧ-инфицированных.)
Умерло 17 ВИЧ-инфицированных, в том числе в стадии СПИДа – 4 человека.
Растет количество носителей инфекции среди заключенных. В учреждениях пенитенциарной системы (колониях и тюрьмах) выявлено 156 ВИЧ-инфицированных, из них 70 выявлено в 2001 году.
В связи с особенностями клинического течения ВИЧ-инфекции, официальная регистрация отражает лишь незначительную часть от истинного количества инфицированных, которое, по мнению специалистов, в 6-8 раз выше.
Среди заразившихся 80% составляют мужчины. Из числа выявленных ВИЧ-инфицированных в 81,2% случаев – это лица от 15 до 29 лет, в том числе 41 подросток и 2 ребенка.
Из числа зарегистрированных с ВИЧ-инфекцией 66,1% заразились при употреблении психоактивных веществ инъекционным способом; увеличивается количество ВИЧ-инфицированных при половых контактах. Ежегодно среди ВИЧ-инфицированных увеличивается число женщин, в основном заразившихся гетеросексуальным путем от ВИЧ-инфицированных мужчин-наркопотребителей.
Вся вышеназванная информация свидетельствует о широкой циркуляции СПИДа в среде местных наркопотребителей и реальной угрозе массового распространения ВИЧ-инфекции среди молодежи.
Следует отметить, что большинство ВИЧ-инфицированных уже сейчас нуждаются в специализированной медицинской помощи. Проблема ВИЧ-инфекции - медико-социальная, поэтому самыми эффективными мерами борьбы, являются образовательные и информационные программы, направленные на формирование здорового образа жизни населения.
В регионе, по прежнему, остро стоит проблема наркомании и токсикомании среди подростков и молодежи. По официальным данным департамента здравоохранения и фармации в последние три года (1999 -2001) наблюдается постоянное увеличение количества граждан, страдающих наркоманией.
Количество больных наркоманией в городе
Ярославле и Ярославской области за 1999 - 2001 годы
Также стремительно прогрессирует число официально зарегистрированных лиц, употребляющих наркотики. Только в 2001 году по сравнению с предыдущим, их стало на 40% больше. По принятой экспертной оценке ситуации, можно говорить о более 6000 больных наркоманией в Ярославской области, из которых молодежь составляет 80%.
На начало 2002 года в наркологической службе зарегистрировано 825 несовершеннолетних, употребляющих алкоголь, наркотики и психоактивные вещества, что на 25% больше, чем в предыдущем году. Из них, детей – 219 человек (в три раза больше, чем в 2000 году), подростков – 606 человек (на 3,6% больше, чем в 2000 году). С 1991 года официальное число несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества возросло на 67%.
| заболевания в 2000 году | подростки | дети | всего |
| алкогольные психозы | - | - | - |
| хронический алкоголизм | 4 | - | 4 |
| наркомания | 26 | - | 26 |
| токсикомания | 24 | 29 | 53 |
| злоупотребление алкоголем | 424 | 55 | 479 |
| злоупотребление наркотиками | 21 | 1 | 22 |
| злоупотребление психоактивными веществами | 107 | 134 | 241 |
| ВСЕГО | 606 | 219 | 825 |
По данным социологических опросов, наркотики все больше привлекают подростков, первая их проба происходит ранее 14 лет, все более широкое распространение наркотики получают в школах. Количество ярославских школьников и учащейся молодежи, хотя бы раз пробовавших наркотики, составляет около 30%. По предварительным данным, 91% старшеклассников г. Ярославля и области употребляет алкоголь, преимущественно пиво.
Ярославский областной молодежный информационный центр весной 2002 года провел социологический опрос силами информационного отряда студентов-волонтеров ЯФ МЭСИ по проблеме алкоголизма и наркомании среди молодежи:
- опрошено 168 студентов ссузов и вузов (65% - девушек и 35% - юношей);
- 21% опрошенных ситают допустимым употребление наркотиков (15% опрошенных девушек и 61% опрошенных юношей);
- 38% опрошенных молодых людей курят сигареты (26% опрошенных девушек и 59% опрошенных юношей);
- 90% молодых респондентов употребляют пиво (86% опрошенных девушек и 96% опрошенных юношей);
- 78% опрошенных учащихся употребляют спиртные напитки, причем, чаще одного раза в месяц - 31% (чаще раза в месяц употребляют алкоголь 22% опрошенных девушек и 47% опрошенных юношей, из юношей 14% употребляют спиртные напитки еженедельно).
Ухудшение состояния здоровья молодого поколения отражается на ситуации с призывом в Вооруженные силы. Анализ результатов медицинского освидетельствования граждан призывного возраста показывает, что по сравнению с 1995 годом, доля призывников, признанных годными к военной службе в 2001 году, сократилось с 32,8% до 30,4% (в 2000 г. – 29,7%); годных к военной службе с незначительными ограничениями с 47,1% до 37% (в 2000 г. – 39,3%), а доля временно негодных к военной службе возросла с 3,5% до 6,9% (в 2000 г. – 5,9%); ограниченно годных к военной службе – с 12,2% до 24,2% (в 2000 г. – 23,7%).
В 2001 году из всех граждан, прошедших призывные комиссии, 25,6% получили освобождение по состоянию здоровья (23% - в 1999 г., 25% - в 2000 г.); 6,9% - получили отсрочку по состоянию здоровья (4% - в 1999 г., 6% - в 2000 г.).
Результаты прохождения гражданами призывных комиссий
муниципальных образований Ярославской области (по состоянию здоровья)
Важным фактором в развитии здоровья молодого поколения являются занятия физкультурой и спортом. По состоянию на 31.12.2001г. в области имелось 1908 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 47949 человек (10% от всех детей, подростков и молодежи области от 7 до 30 лет). В том числе, в сельской местности имелось 626 спортивных сооружений (33% от всех спортивных сооружений области) с пропускной способностью 15815 человек (18% от детей, подростков и молодежи, проживающих в сельской местности).
В числе спортивных сооружений в области имелось:
19 стадионов (в 1997 году – 22);
21 плавательный бассейн (в 1997 году – 23);
866 плоскостных спортсооружений (в 1997 году – 888).
Таким образом, за последние годы произошло сокращение материальной базы массовых физкультуры и спорта.
В 2001 году по области работало 59 детско-юношеских спортивных школ (в 1997 году – 56), из них – 25 специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва (в 1997 году – 23). Общий охват занимающихся в спортивных школах составил 28319 человек, что на 4% больше, чем в 2000 году, однако не превышает уровень 1997 года (28607 человек).
Общая численность всех занимающихся в секциях и группах по видам спорта, в секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности составила в 2001 году 116873 человека (25 % от всех детй, подростков и молодежи области в возрасте от 7 до 30 лет).
Вывод:
Анализ показывает, что несмотря на некоторое снижение общей заболеваемости, ситуация со здоровьем подрастающего поколения остается неблагополучной. Уровень заболеваемости молодежи остается высоким.
В области неблагоприятная эпидемиологическая обстановка по инфекциям, передающимся половым путем. Растет число ВИЧ-иинфицированных. Вирус СПИДа широко циркулирует в среде наркопотребителей, что создает реальную угрозу массового заражения ВИЧ-инфекцией среди ярославской молодежи.
Уже несколько лет наркотизм в молодежной среде стал серьезной проблемой Ярославской области и особенно города Ярославля. Количество подростков и молодежи, употребляющих алкоголь, наркотики и психоактивные вещества постоянно увеличивается.
Растет количество призывной молодежи, получившей отсрочку или освобождение от армии по состоянию здоровья.
Необходимо расширение оздоровительной и профилактической работы с детьми, подростками и молодежью, а также внедрение занятий физической культурой и спортом в режим учебы, труда и отдыха молодежи.
Социальная дезадаптация
в молодежной среде
В области остро стоит проблема социальной дезадаптации среди молодежи (преступность, наркотизм, беспризорность и бродяжничество). Несмотря на некоторое снижение официальных показателей преступности в молодежной среде, уровень правонарушений среди подростков и молодежи остается высоким. Продолжает существовать и активно влияет на оперативную обстановку накопленный за предыдущие годы огромный криминогенный потенциал, это происходит на фоне снижения престижа службы в правоохранительных органах, ухудшения ее материально-технической оснащенности.
Доля молодежи в возрасте от 14 до 29 лет
с
реди всех выявленных лиц, совершивших преступление
За 2001 год выявлено 8765 лиц в возрасте от 14 до 29 лет, совершивших преступления (56,5% от всех лиц, совершивших преступления в области), что на 13% ниже прошлогоднего количества. Из них 1044 женщины (12% от всех молодых людей, совершивших преступления). Удельный вес молодежи среди лиц, совершивших преступления, увеличился за год на 2,5%. В возрасте 14-15 лет совершили преступления 809 человек (9% от всех молодых людей, совершивших преступления), из них женщин – 53 человека или 6,5% (5% от всех молодых женщин, совершивших преступления); в возрасте 16-17 лет совершили преступления 1619 лиц (19% от всех молодых людей, совершивших преступления), из них женщин 109 человек или 6,7% (10% от всех молодых женщин, совершивших преступления); в возрасте 18-24 года совершили преступления 4128 человек (47% от всех молодых людей, совершивших преступления), из них женщин - 541 человек (51% от всех молодых женщин, совершивших преступления); в возрасте 25-29 лет совершили преступления 2209 человек (25% от всех молодых людей, совершивших преступления), из них женщины – 341 человек или 15% (33% от всех молодых женщин, совершивших преступления).
Количество лиц в возрасте от 14 до 29 лет,
совершивших преступления в МО
| МО | 2001 г. | 2000 г. | рост/снижение (%) |
| Ярославль | 3212 | 3782 | -15 |
| Рыбинск | 1937 | 1525 | +27 |
| Переславль | 435 | 503 | -13 |
| Ростовский | 477 | 534 | -10 |
| Угличский | 293 | 367 | -20 |
| Большесельский | 119 | 116 | +2,5 |
| Борисоглебский | 113 | 136 | -17 |
| Брейтовский | 57 | 63 | -9 |
| Гаврилов-Ямский | 217 | 286 | -24 |
| Даниловский | 214 | 312 | -31 |
| Любимский | 136 | 167 | -18 |
| Мышкинский | 81 | 164 | -50 |
| Некоузский | 178 | 240 | -25 |
| Некрасовский | 127 | 163 | -22 |
| Первомайский | 95 | 98 | -3 |
| Пошехонский | 88 | 147 | -40 |
| Рыбинский | 3 | 607 | -99,5 |
| Тутаевский | 461 | 563 | -18 |
| Ярославский | 525 | 526 | -0,2 |
| ОБЛАСТЬ | 8765 | 10152 | -13,6 |
Возрастная структура выявленных лиц,
совершивших преступления
1
4 -15 лет - 809 чел. - 9,23% (7,46% - в 2000 г.)
16-17 лет - 1619 чел - 18,47% (18,16% - в 2000 г.)
18-24 года - 4128 чел - 47,1% (46,7% - в 2000 г.)
25-29 лет - 2209 чел - 25,2% (27,68% - в 2000 г.)
Возросла удельная доля подростков 14-15 лет среди всей молодежи, совершившей преступления, по сравнению с 2000 годом на 1,8%; доля 16-17 летних практически неизменилась; доля 18-24 летних незначительно уменьшилась на 0,4%; доля 25-29 летних уменьшилась на 2,5%.
Из всех молодых людей, совершивших преступления, выявлено 223 студента или 2,5% (в 2000г. – 233 человека или 2,3%), таким образом, при снижении общего количества лиц, удельный вес студентов увеличился; учащихся, в том числе школьников, выявлено 1686 человек или 19% от всех молодых людей (в 2000г. – 1815 человек или 17,8%) аналогично, при уменьшении количества выявленных лиц удельный вес учащихся увеличился.
Происходящие негативные явления в социально-экономической, демографической сферах, ценностных ориентациях общества обусловили интенсивное пополнение преступной среды несовершеннолетними.
Подростки остаются наиболее криминально активной частью населения. При снижении на 15% официального количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (с 2819 до 2776), удельный вес подростковой преступности в общей структуре расследования преступлений увеличился на 2,2% и составил 13,9%.
К уголовной ответственности привлечено 2428 несовершеннолетних (снижение за год на 6,7%), из них 598 подростков привлечено за совершение повторных преступлений, что на 3,6% больше, чем в 2000 году.
Рост уровня повторной преступности произошел в 8 районах области. В г. Ярославле в Красноперекопском районе (с 51 до 77), Фрунзенском районе (с 51 до 77), а также Ростовском (с 23 до 30), Некрасовском (с 6 до 9) и Ярославском (с 21 до 38) районах. Большинство подростков на момент совершения повторного преступления не учились и не работали, ранее состояли на учете в ИДН за совершение различных правонарушений, проживали в неблагополучных семьях.
Остается высоким уровень групповой преступности несовершеннолетних, их удельный вес составил 68,8%.
Незначительно сократилось число подростков-участников преступлений, совершенных группами несовершеннолетних (на 5,4%) и «смешанными» группами (на 5,2%). Всего в сфере профилактического воздействия органов внутренних дел находилось 812 подростковых групп антиобщественной направленности (2337 несовершеннолетних). По мнению специалистов, основными причинами повторной групповой преступности несовершеннолетних, являются недостаточная скоординированность действий органов внутренних дел, прокуратуры, судов, по вопросам нейтрализации причин и условий, способствующих совершению подростками повторных преступлений, отсутствие реальных возможностей социальной адаптации, трудоустройства подростков, как осужденных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы, так и вернувшихся из воспитательных колоний.
Число несовершеннолетних, участвовавших в совершении преступлений,
по районам области
| | 2000 г. | 2001 г. | +/- (%) | 14-15 лет | 16-17 лет | ||
| 2000 г. | 2001 г. | 2000 г. | 2001 г. | ||||
| город Ярославль | 958 | 866 | -9,6 | 270 | 280 | 688 | 586 |
| город Рыбинск и Рыбинский район | 582 | 609 | +4,6 | 188 | 197 | 394 | 412 |
| Переславский | 73 | 99 | +35,6 | 15 | 20 | 58 | 79 |
| Ростовский | 138 | 130 | -5,8 | 38 | 53 | 100 | 77 |
| Угличский | 65 | 56 | -13,8 | 11 | 17 | 54 | 39 |
| Большесельский | 29 | 27 | -6,9 | 12 | 9 | 17 | 18 |
| Борисоглебский | 28 | 29 | +3,6 | 10 | 8 | 18 | 21 |
| Брейтовский | 13 | 14 | +7,7 | 3 | 7 | 10 | 7 |
| Гав.-Ямский | 87 | 77 | -11,5 | 38 | 37 | 49 | 40 |
| Даниловский | 54 | 40 | -25,9 | 11 | 10 | 43 | 30 |
| Любимский | 34 | 40 | +17,6 | 7 | 16 | 27 | 24 |
| Мышкинский | 47 | 22 | -53,2 | 14 | 4 | 33 | 18 |
| Некоузский | 64 | 50 | -21,9 | 24 | 22 | 40 | 28 |
| Некрасовский | 44 | 24 | -45,5 | 9 | 4 | 35 | 20 |
| Первомайский | 23 | 17 | -26,1 | 14 | 9 | 9 | 8 |
| Пошехонский | 37 | 14 | -62,2 | 10 | 5 | 27 | 9 |
| Тутаевский | 181 | 168 | -7,2 | 45 | 65 | 136 | 103 |
| Ярославский | 142 | 146 | +2,8 | 37 | 46 | 105 | 100 |
| Сельские районы | 1185 | 956 | -19,3 | 340 | 332 | 846 | 624 |
| Область | 2601 | 2428 | -6,7 | 757 | 809 | 1844 | 1619 |
Преступность несовершеннолетних характеризуется увеличением в ее структуре доли преступлений насильственной направленности, прежде всего, изнасилований (в 2,1 раза, с 13 до 27) и причинений вреда здоровью (на 24,6% , с 65 до 81). На 4,1% (с 2287 до 2193) сократилось количество преступлений из категории тяжких, на 7% (с 1718 до 1598) – краж, на 48,7% (с 39 до 108) вымогательств, на 6,7% (с 269 до 251) – грабежей, на 11,5% (со 122 до 108) разбоев.
Количество преступлений, совершенных
несовершеннолетними за 2000-2001 г.г.
| МО | 2000 г. | 2001 г. | +/- (%) |
| Ярославль | 997 | 1052 | +5,5 |
| Рыбинск | 555 | 643 | +15,9 |
| Переславский | 76 | 113 | +48,7 |
| Ростовский | 180 | 168 | -6,7 |
| Угличский | 60 | 64 | +6,7 |
| Большесельский | 48 | 27 | -43,8 |
| Борисоглебский | 20 | 51 | +155 |
| Брейтовский | 7 | 8 | +14,3 |
| Гаврилов-Ямский | 104 | 109 | +4,8 |
| Даниловский | 61 | 39 | -36,1 |
| Любимский | 41 | 48 | +17,1 |
| Мышкинский | 41 | 32 | -22 |
| Некоузский | 49 | 46 | -6,1 |
| Некрасовский | 44 | 33 | -25 |
| Первомайский | 31 | 10 | -67,7 |
| Пошехонский | 23 | 19 | -17,4 |
| Рыбинский | 166 | 0 | -100 |
| Тутаевский | 167 | 143 | -14,4 |
| Ярославский | 149 | 170 | +14,1 |
| Сельские | 1267 | 1080 | -14,8 |
| Область | 2819 | 2776 | -1,5 |
Из всех выявленных лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, 10% составили несовершеннолетние (в 2000г. - 8,5%), из лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсического опьянения, несовершеннолетние составили 12,5% (в 2000г. – 6,5%). За появление в пьяном виде и распитие спиртных напитков в общественных местах привлечено к административной ответственности 3224 несовершеннолетних. При этом данные уголовной статистики за 2001 год, свидетельствуют о том, что при вынесении приговоров судами практически не вменяется несовершеннолетним принудительное лечение от алкоголизма и наркомании (2000г. – 16 лиц, 2001г. – 7 лиц).
В истекшем году значительно увеличился уровень безнадзорности несовершеннолетних. В местном и федеральном розыске находилось на 33,4% больше детей и подростков (с 926 до 1235); 625 несовершеннолетних (50,6%) – ушли из семей, 610 (49,4%) – из детских учебно–воспитательных учреждений. С целью профилактики безнадзорности детей в области действуют 8 специализированных учреждений, через стационары этих центров за 2001 год прошло 712 человек, всего было обслужено более 4000 детей и подростков. На начало 2002 года в 30 детских домах и школах – интернатах области находятся 1885 детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 18 специализированных (коррекционных) школах интернатах воспитывается 1600 детей. За 2001 год выявлено 1083 ребенка, оставшихся без попечения родителей. Из этого числа в семью устроено 554 человека, 473 – в детские дома области. В 7 приемных семьях воспитывается 27 детей. В семьях опекунов воспитывается 3143 ребенка. На начало 2002 года, в органах социальной защиты населения области состоит на учете 2700 семей, находящихся в социально опасном положении, 102 семьи, в которых проживают дети, занимающиеся бродяжничеством.
В Ярославской области остро стоит проблема наркотизма в молодежной среде. Наркотизм, как социальное явление, характеризующееся активным приобщением населения к употреблению наркотиков в немедицинских целях, окончательно приобрел угрожающий характер. Растет как число потребителей наркотиков, так и тех, кто их распространяет.
По сравнению с 2000 годом число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось в области на 1,3% и составило 1022 преступления. Из них число тяжких и особо тяжких преступлений выросло на 32,3%. Наркобизнес в Ярославской области поддерживается приезжими «гастролерами», людьми, которым чуждо благополучие жителей области. С 1991 года, число несовершеннолетних, употребляющих ПАВ возросло на 67%. На начало 2002 года в области официально зарегистрировано 825 несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества, из них 40% употребляют наркотики.
Наркотики получают все большее распространение в ярославских школах. Среди опрошенных подростков 95% считают, что в Ярославле наркотики купить очень легко. В основном, их приобретают у наркодилеров – 48%, у знакомых и друзей – 16%. Большинство наркодилеров – это представители ближнего зарубежья, цыгане.
На сегодняшний день обыденным явлением стало употребление наркотиков в средних, средне-специальных и высших учебных заведениях Ярославля. Неоднократно сотрудниками милиции задерживались студенты вузов Ярославля и области, как потребители наркотиков, так и распространители наркотиков.
Анализ результатов соцопросов 505 школьников 2-х школ, проведенных Центром медико-психологической помощи детям и подросткам с проблемами зависимости, показывает, что 10,7% школьников уже имеют опыт употребления наркотиков. Первая проба произошла в 10-12 лет у 20% опрошенных, в 13-14 лет – у 68%, остальные в более старшем возрасте. Подавляющее большинство (89%) употребляют марихуану, т.к. этот наркотик в молодежной среде считается очень легким, безвредным и употребляется «для общения». При этом 4,2% опрошенных подростков убеждены, что наркотики вообще не опасны.
В связи с нарастанием темпов распространения наркотизма в молодежной среде Лаборатория проблем воспитательной работы при департаменте образования провела в 2001 году свое соц.исследование по этой проблематике. Данные опроса 722 детей и подростков от10 до 18 лет показали, что у 30% учащейся молодежи данного возраста, первая проба наркотиков уже состоялась. Этот высокий процент говорит о появляющейся тенденции массового употребления наркотиков в молодежной среде.
Наиболее популярными наркотиками среди подростков являются препараты конопли (55,7%), галлюциногены (14,6%), психостимуляторы амфетаминового ряда (10,8%). Далее по предпочтению, препараты опия (5,4%), кокаин (2,4%), не установленные наркотические препараты (10,8%).
Употребляют наркотики: курением – 56% , через инъекции – 32%, через рот – 30,3%, через ингаляции (нюхают) – 6,9%. Среди опрошенной молодежи до 18 лет – 37% равнодушны к проблеме наркомании. Этот факт подтверждает, что явление наркотизма беспрепятственно завоевывает в обществе устойчивые позиции. Равнодушие молодых граждан к данной проблеме способствует ее углублению в молодежной среде.
Вывод:
Для области актуальна проблема социальной дезадаптации в молодежной среде, связанная с алкоголизмом, наркоманией, беспризорностью и криминальной вовлеченностью подростков и молодежи.
Уровень правонарушений среди молодежи остается высоким. Растет удельный вес молодых людей и подростков, среди лиц, совершивших преступления. Преступность несовершеннолетних характеризуется увеличением доли преступлений насильственной направленности.
Значительно увеличился уровень безнадзорности несовершеннолетних.
Количество лиц, злоупотребляющих психоактивные вещества постоянно увеличивается. Особенно вызывает тревогу, что первую пробу наркотиков совершают дети (до 14 лет). Количество ярославских школьников и учащейся молодежи, хотя бы раз попробовавших наркотики, по данным опросов достигает примерно 30%.
Профессиональная подготовка
и занятость молодежи.
Проблема профессиональной подготовки молодых людей, адекватной развитию экономики, максимальной занятости новых специалистов, является для области очень актуальной: наметившийся экономический подъем в 1999-2001 годы, увеличение предложения вакансий рабочих мест, способствовали позитивному изменению рынка труда области. В 2001 году наметилось увеличение числа занятых в промышленности, науке и научном обслуживании. Уровень официально регистрируемой безработицы по области в последние 2 года был ниже средне - российского.
Статус безработного в течение 2001 года получили 10059 человек, что практически соответствует уровню 2000 года (10157 человек). Сокращение за год составило 98 человек или около 1%.
Безработная молодежь в возрасте от 16 до 29 лет насчитывала по Ярославской области на 01.01.2002г. 2700 человек, что составляет 26,8% от общего числа безработных. Большая доля среди молодых безработных области приходится на город Ярославль – 27% (735 человек), на 2-м месте Ростовский район – 15% (412 человек), на 3-м месте Рыбинский район – 13,5% (366 человек), на 4-м месте Тутаевский район – 5,4% (146 человек), на 5-м месте Переславский район – 4,9% (133 человека).
По удельному весу молодежи среди всех безработных района лидирует Брейтовский (34,3%) и Большесельский (32,2%) районы, на третьем месте – Ярославский район (30%), затем идут Пошехонский и Ростовский районы (по 29,1%).
Большинство среди молодых безработных области составляют, по прежнему, женщины –1770 человек или 65,6%, так как молодым женщинам труднее найти работу, чем молодым мужчинам.
Наибольшую долю молодые безработные женщины по отношению к молодым безработным мужчинам составляют в г. Ярославле (75,8%), Ярославском районе (?»,9%), Большесельском районе (70,6%), Даниловском районе (70%), Борисоглебском районе (67,2%).
Сокращение количества молодых безработных составило за год 3,8%. Однако, темпы снижения стали замедляться: в 1999 году снижение составило 44%, в 2000 году – 15%.