Доклад "Положение молодежи Ярославской области в 2001 году"

Вид материалаДоклад
Губернатор ярославской области
Губернатор ярославской области
Дополнительные мероприятия
Администрация ярославской области
Администрация области
Администрация ярославской области
Администрация ярославской области
Администрация области постановляет
Администрация ярославской области
Администрация области постановляет
Администрация ярославской области
Цели и задачи Конкурса
Участники Конкурса
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

ВОЕННЫЙ КОМИССАР _______________________________


________________________________________________________


ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 20.05.2002 №313

г. Ярославль


О внесении изменений в постановление

Губернатора области от 29.06.94 № 340


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Внести изменения в приложение 2 к постановле­нию Губернатора области от 29.06.94 № 340 «О Кол­легии департамента по делам молодежи Администра­ции области», изложив состав Коллегии департамен­та по делам молодежи Администрации области в сле­дующей редакции:

Андреева Лариса Михайловна - директор департа­мента по делам молодежи Администрации области, председатель Коллегии;

Гаврилов Александр Геннадьевич - директор де­партамента по физической культуре и спорту Адми­нистрации области;

Волосников Сергей Николаевич - главный специ­алист отдела по делам культуры, молодежи и спорта Угличского муниципального округа (по согласова­нию);

Иванов Лев Михайлович - заместитель директора департамента по делам молодежи Администрации об­ласти;

Иванова Нина Константиновна - председатель комитета по молодежной политике Тутаевского му­ниципального округа (по согласованию);

Калугина Ольга Юрьевна - заместитель директора департамента образования Администрации области;

Коряковцева Ольга Алексеевна - директор госу­дарственного учреждения «Ярославский областной молодежный информационный центр» (по согласо­ванию);

Кузнецова Ирина Вениаминовна - директор Ярос­лавского областного центра профориентации и пси­хологической помощи «Ресурс» (по согласованию);

Малафеев Валерий Алексеевич - начальник отде­ла государственного учреждения «Ярославский област­ной молодежный информационный центр» (по согла­сованию);

Мельникова Надежда Львовна - председатель ко­митета по молодежной политике мэрии г.Ярославля (по согласованию);

Некрасов Александр Вениаминович - председатель комитета по делам культуры, молодежи и спорта Большесельского муниципального округа (по согласова­нию);

Соколова Надежда Павловна - заместитель пред­седателя комитета департамента культуры и туризма Администрации области;

Фофанова Екатерина Васильевна - директор де­партамента по делам молодежи Даниловского муни­ципального округа (по согласованию).


2. Признать утратившим силу постановление Губер­натора области от 14.02.2000 № 115 «О внесении изме­нений в постановление Губернатора области от 29.06.94 № 340 «О Коллегии департамента по делам молодежи Администрации области».


3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области А.И.Лисицын


ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.05.2002 №295

г. Ярославль


О реализации постановления Правительства

Российской Федерации от 13.03.2002 № 154

«О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год»


В целях повышения эффективности работы по пре­дупреждению безнадзорности и беспризорности не­совершеннолетних на территории Ярославской обла­сти и в соответствии с постановлением. Правитель­ства Российской Федерации от 13 марта 2002 года № 154 «О дополнительных мерах по усилению про­филактики беспризорности и безнадзорности несовер­шеннолетних на 2002 год»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Координацию деятельности по реализации мер профилактики безнадзорности и правонарушений сре­ди детей и подростков возложить на комиссию по делам несовершеннолетних Администрации области (председатель комиссии - заместитель Губернатора области Скороходова И.И.).

2. Утвердить дополнительные мероприятия по пре­дупреждению беспризорности, безнадзорности и пра­вонарушений среди несовершеннолетних в Яро­славской области на 2002 год (приложение).

3. Департаментам образования, социальной защи­ты населения и труда Администрации области, Уп­равлению внутренних дел области в установленном Порядке ежемесячно направлять информацию в меж­ведомственную комиссию по делам несовершенно­летних о состоянии дел и принимаемых мерах по профилактике безнадзорности на территории области,

4. Комиссии по делам несовершеннолетних Адми­нистрации области разработать схему выявления и устройства безнадзорных детей и подростков.

5. Рекомендовать органам местного самоуправле­ния муниципальных образований принять меры по организации работы по профилактике беспризорно­сти, безнадзорности и правонарушений несовершен­нолетних, поиску эффективных норм и методов их реабилитации и устройству.

6. Контроль за исполнением постановления возло­жить на заместителя Губернатора области Скороходову И.И.


Губернатор области А.И.Лисицын


Приложение

к постановлению

Губернатора области

от 14.05.2002 №295


Дополнительные мероприятия

по предупреждению беспризорности, безнадзорности

и правонарушений среди несовершеннолетних

в Ярославской области на 2002 год




пп

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

(в установленном порядке)

1.

Открытие областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних

IV квартал

департамент социаль­ной защиты населения и труда Администра­ции области

2.

Поддержка деятельности и раз­витие сети специализированных учреждений для несовершенно­летних муниципальных образо­ваний области


в течение

года

управление по соци­альной политике, департамент социаль­ной защиты населения и труда Администра­ции области, главы муниципальных образований

3.

Резервирование мест в специали­зированных учреждениях для не­совершеннолетних в муници­пальных образованиях для детей, склонных к бродяжничеству

в течение

года

департамент социаль­ной защиты населения и труда Администра­ции области


4.

Выявление семей и детей группы социального риска, родителей, допускающих жестокое обраще­ние с детьми, не обеспечиваю­щих надлежащий уход за детьми и их воспитание

в течение

года

департаменты соци­альной защиты насе­ления и труда, образо­вания, здравоохране­ния и фармации Ад­министрации области, органы местного са­моуправления

5.

Разработка и реализация ком­плекса мер по организации досу­га детей и подростков, развития их интересов на базе социальных учреждений молодежи, моло­дежных и подростковых клубов и объединений

в течение

года

департамент по делам молодежи Админист­рации области


6.

Разработка и осуществление ме­роприятий по выявлению и учету детей школьного возраста, не посещающих или систематиче­ски пропускающих по неуважи­тельным причинам занятия в об­разовательных учреждениях, усиление контроля за получени­ем каждым ребенком общего образования

до 1 ноября

департамент образо­вания Администрации области


7.

Формирование банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении


III квартал

департаменты соци­альной защиты насе­ления и труда, образо­вания, здравоохране­ния и фармации Ад­министрации области, подразделения по де­лам несовершеннолет­них УВД области


8.

Создание дополнительных мест в лечебно-профилактических уч­реждениях для оказания меди­цинской помощи безнадзорным несовершеннолетним, а также санитарные пропускники

III квартал

департамент здраво­охранения и фармации Администрации об­ласти


9.

Анализ деятельности учрежде­ний системы профилактики и принятие мер по приведению ко­личества таких учреждений в со­ответствие с потребностями

II квартал

комиссии по делам не­совершеннолетних Администрации об­ласти и муниципаль­ных образований

10.

Направление предложений о внесении в законодательство Российской Федерации измене­ний, направленных на усиление ответственности родителей (за­конных представителей) за невы­полнение обязанностей по вос­питанию, содержанию, обуче­нию несовершеннолетних

май

комиссия по делам не­совершеннолетних Администрации об­ласти


11.

Разработка проекта закона Яро­славской области «Об основах организации деятельности ко­миссии по делам несовершенно­летних и защите их прав»

август

комиссия по делам не­совершеннолетних Администрации об­ласти


12.

Организация «горячих линий» (телефонов доверия) для опера­тивного решения вопросов по оказанию помощи безнадзор­ным несовершеннолетним

II квартал

органы местного са­моуправления муни­ципальных образова­ний

13.

Проведение плановых медицинских осмотров с целью своевре­менного выявления детей и под­ростков, употребляющих психо­активные вещества

в течение

года

департаменты здраво­охранения и фарма­ции, образования Ад­министрации области


14.

Открытие дополнительных коек для стационарного лечения де­тей с зависимостью от психо­активных веществ

в течение

года

департамент здраво­охранения и фармации Администрации об­ласти


15.

Обеспечение в приоритетном порядке организации отдыха, оз­доровления и занятости детей-сирот, детей, оставшихся без по­печения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей, состоящих на профилак­тическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних му­ниципальных образований и в органах внутренних дел

май

Органы местного са­моуправления муни­ципальных образований области


16.

Организация реабилитационного лагеря для детей и подростков с токсической зависимостью


ноябрь

комиссия по делам не­совершеннолетних Администрации об­ласти, департамент по делам молодежи Ад­министрации области, комитет по молодеж­ной политике мэрии г.Ярославля

17.

Развитие семейных форм воспи­тания детей-сирот и детей, ос­тавшихся без попечения родите­лей, поддержка института «Приемная семья»


в течение

года

управление по соци­альной политике Ад­министрации области, департаменты образо­вания, социальной за­щиты населения и труда, здравоохране­ния и фармации Ад­министрации области

18.

Проведение областного смотра муниципальных образований на лучшую постановку работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних

май-ноябрь

комиссия по делам не­совершеннолетних Администрации об­ласти


19.

Разработка теле-радиопрограмм по вопросам профилактики со­циального сиротства, семейного неблагополучия, преодоления безнадзорности и правонаруше­ний несовершеннолетних

в течение

года

управление общест­венных связей, ин­формации и печати Администрации об­ласти


20.

Проведение областного роди­тельского собрания по пробле­мам воспитания детей

октябрь

департамент образо­вания Администрации области


21.

Реализация программ «Дети улиц»

III квартал

департамент по делам молодежи Админист­рации области

22

Проведение межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток"

май-сентябрь

комиссии по делам несовершеннолетних Администрации области и муниципальных образований



АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.04.2002 № 78-а

г. Ярославль


О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей

и подростков Ярославской области в 2002 году


В целях эффективной организации отдыха, оздоровления детей и подростков в 2002 году, обеспече­ния временной занятости подростков в период школьных каникул

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Рекомендовать органам местного самоуправ­ления, руководителям предприятий и организаций совместно с Ярославским региональным отделени­ем Фонда социального страхования Российской Фе­дерации, профсоюзными и общественными органи­зациями:

1.1. Принять необходимые меры по сохранению ма­териальной базы загородных оздоровительных центров и развитию сети различных типов детских оздоровитель­ных учреждений, в том числе на базе центров соци­ального обслуживания, лечебно - профилактических, образовательных и иных учреждений, с целью макси­мального удовлетворения потребности в организован­ном отдыхе и оздоровлении детей и подростков.

1.2. Обеспечить в приоритетном порядке организа­цию отдыха, оздоровления и занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодет­ных, неполных семей, семей безработных граждан, детей, состоящих на профилактическом учете в орга­нах внутренних дел. Особое внимание уделять органи­зации отдыха, оздоровления и занятости безнадзор­ных детей.

1.3. Организовать ремонтные и подготовитель­ные работы, обеспечивающие открытие с июня 2002 года загородных оздоровительных учреждений со­гласно приложению 1.

1.4. Обеспечить приемку детских оздоровительных учреждений органами санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора не позднее 25 мая 2002 года, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в детские оз­доровительные учреждения.

1.5. Обеспечить организацию выполнения и осуществление мер пожарной безопасности в загородных детских оздоровительных центрах.

1.6. Обеспечить полноценное питание детей, а так­же контроль за санитарно-эпидемиологической обста­новкой в организациях и учреждениях отдыха и оздо­ровления детей в соответствии с действующими са­нитарными нормам:, и правилами.

1.7. Изыскать возможность привлечения средств бюджетов муниципальных образований, других источ­ников для обеспечения потребностей в организован­ном отдыхе, оздоровлении и временном трудоустрой­стве детей и подростков.

2. Рекомендовать управлению внутренних дел об­ласти принять меры к обеспечению общественного порядка в загородных детских оздоровительных цент­рах и безопасности дорожного движения при следова­нии детей к месту отдыха и обратно.

3. Департаменту финансов Ярославской области обеспечить своевременное выделение средств, преду­смотренных в областном бюджете на 2002 год на орга­низацию летней оздоровительной кампании:

- администрациям муниципальных образований -3500 тыс. рублей на долевое участие в организации ла­герей с дневным пребыванием, на приобретение пу­тевок для детей-сирот, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей работников бюджетной сферы согласно приложению 2;

- департаментам, управлениям Администрации области, региональным организациям органов госу­дарственной власти Российской Федерации -18300 тыс. рублей для приобретения путевок в загородные оздо­ровительные учреждения для детей-сирот, детей, ос­тавшихся без попечения родителей, безнадзорных де­тей, детей-инвалидов, семей с ребенком-инвалидом, детей, родители которых являются инвалидами или пенсионерами, на организацию смен для одаренных детей, на финансирование трудоустройства подрост­ков в муниципальных округах, удешевление стоимос­ти путевок для детей работников бюджетных органи­заций, сельского хозяйства, убыточных и конверси­онных предприятий согласно приложению 3;

- департаменту образования Администрации обла­сти на подготовку кадров руководителей загородных центров - 15 тыс. рублей; на проведение областного фестиваля загородных оздоровительных центров - 20 тыс. рублей;

- департаменту по делам молодежи Администра­ции области на подготовку кадров специалистов заго­родных центров - 45 тыс. рублей;

- по представлению межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков: 1000 тыс. рублей - на организацию отдыха детей и подростков во время зимних каникул, проведение новогодних праздников и приобретение подарков для детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, других катего­рий детей; 120 тыс. руб. - на проведение областного смотра-конкурса деятельности учреждений по орга­низации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2002 году.

4. Принять к сведению решение правления Ярос­лавского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о направлении 100 млн. рублей на оздоровление детей и подростков в 2002 году. Учесть, что оплата путевок в загородные оз­доровительные центры возможна за счет средств фон­да социального страхования в размере до 50 процен­тов их стоимости.

5. Установить, что норматив стоимости содержа­ния одного ребенка в день составляет:

- в загородных оздоровительных центрах области не более 200 рублей, в том числе хозяйственные рас­ходы 110 рублей.

Норматив питания одного ребенка в день в лаге­рях с дневным пребыванием составляет до 30 рублей, в профильных палаточных лагерях 60 рублей, что со­ответствует нормативу питания в загородных оздоро­вительных центрах.

6. Установить, что в области не взимается плата за:

- участие органов, санэпидемнадзора и противопожар­ных инспекций в подготовке и приемке детских оздо­ровительных учреждений к эксплуатации;

- проведение профилактических осмотров персо­нала детских оздоровительных центров, а также ме­дицинских осмотров детей и подростков, в том числе при оформлении на временную работу в летний пе­риод;

- при сопровождении детей к месту отдыха и об­ратно органами УВД и в период их пребывания в орга­низациях и учреждениях отдыха и оздоровления де­тей.

7. Предложить Территориальному фонду обязатель­ного медицинского страхования Ярославской обла­сти оплатить расходы за проведение профилактичес­ких медицинских осмотров персонала, направляемо­го для работы в учреждения отдыха и оздоровления детей.

8. Поручить департаменту образования Админист­рации области совместно с Ярославским государствен­ным педагогическим университетом им. К.Д. Ушинского координацию работы по подбору и подготовке педа­гогических кадров в загородные детские оздоровитель­ные центры.

9. Поручить департаменту здравоохранения и фармации Администрации области координацию ра­боты по подбору кадров медицинских работников и контроль за обеспечением медицинским оборудова­нием, лекарственными средствами, изделиями меди­цинского назначения, медицинским обслуживанием детей и подростков в детских оздоровительных цент­рах.

10. Управлению по социальной политике, департа­ментам образования, социальной защиты населения труда, по делам молодежи Администрации области совместно с областным советом профсоюзов и Ассо­циацией детского отдыха и оздоровления Ярославской области провести областной смотр-конкурс деятель­ности учреждений по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2002 году в соответствии с Положением (приложение 4).

11. Департаменту образования Администрации об­ласти совместно с Ассоциацией детского отдыха и оздоровления Ярославской области провести фести­валь детских загородных оздоровительных центров. Обеспечить взаимодействие с областным советом профсоюзов, отраслевыми обкомами профсоюзов по предоставлению путевок в детские оздоровительные центры детям работников бюджетной сферы, в том числе федеральной подчиненности, сельского хозяй­ства, убыточных и конверсионных предприятий.

12. Департаменту по делам молодежи Администра­ции области совместно с Департаментом федераль­ной государственной службы занятости населения Ярославской области и администрациями муници­пальных образований осуществить необходимые меры по организации временных рабочих мест в период лет­них каникул для подростков от 14 до 18 лет.

13. Департаментам культуры и туризма, по физкуль­туре и спорту Администрации области совместно с органами местного самоуправления обеспечить учас­тие учреждений культуры, спорта и туризма в орга­низации культурно-досуговой, физкультурно-оздо-ровительной и туристско-экскурсионной работы с детьми и подростками в период школьных каникул.

14. Директору департамента финансов Ярославской области, руководителям департаментов образования, социальной защиты населения и труда, по делам мо­лодежи, культуры и туризма Администрации области совместно с управлением внутренних .дел области, региональным отделением Фонда социального стра­хования и контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации в Ярославской области обеспечить контроль за целевым использованием бюджетных средств.

15. Координацию деятельности органов государ­ственной власти, действующих на территории обла­сти, и общественных организаций по проведению оздоровительной кампании возложить на постоян­но действующую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Ярославской области.

Организацию оперативной работы по обеспече­нию отдыха, оздоровления и занятости детей и под­ростков поручить управлению по социальной полити­ке Администрации области.

16. Контроль за исполнением настоящего поста­новления возложить на заместителя

Губернатора об­ласти Скороходову И.И.


Губернатор области А.И.Лисицын


Приложение 4

к постановлению

Администрации области

от 24.04.2002 № 78-а


ПОЛОЖЕНИЕ

об областном смотре-конкурсе деятельности учреждений по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2002 году


1. Цели и задачи

Цель смотра-конкурса:

Развитие системы детского отдыха, оздоровления и занятости, -создание условий для развития личнос­ти ребенка в каникулярный период.

Задачи:

- совершенствование форм и содержания отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в обра­зовательных учреждениях;

- сохранение и развитие сети учреждений отдыха и оздоровления детей, укрепление их материальной базы;

- сокращение детского и подросткового травма­тизма в каникулярный период;

- профилактика детской и подростковой без­надзорности, правонарушений в летний период;

- развитие массовых форм детского и юношеского туризма, экскурсионной работы;

- поддержка педагогических инноваций в сфере кани­кулярного отдыха, оздоровления и занятости детей;

- развитие связей между педагогическими коллек­тивами учреждений, профессиональными союзами, детскими и молодежными общественными организа­циями (объединениями) в организации каникулярного отдыха, труда и занятости детей и подростков,


2. Условия смотра-конкурса

В смотре-конкурсе участвуют учреждения, неза­висимо от формы их собственности, организующие отдых, оздоровление и занятость в каникулярный пе­риод для детей и подростков в возрасте до 18 лет:

- загородные оздоровительные центры;

- образовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи, учреждения дополнительного образования детей);

- учреждения социальной защиты, культуры, спорта, социальные агентства молодежи.

Срок проведения смотра-конкурса с 1 мая 2002 года по 31 августа 2002 года.

В смотре-конкурсе учитываются: количественные показатели, совершенствование материальной базы, уровень методической оснащенности, инновацион­ная деятельность в организации каникулярного от­дыха, оздоровления и занятости детей и подростков, участие в каникулярный период в массовых меропри­ятиях города, района, области.

Количественные показатели включают в себя:

сравнительные показатели количества детей и под­ростков, охваченных организованными формами от-льгха, труда и занятости во время всего каникулярно­го периода (2000 - 2002 гг.);

- сравнительные показатели травматизма детей и подростков в каникулярный период (осенних, зим­них, весенних и летних каникул) в 2000 -2002 годах;

- уровень оздоровительной работы (спортивно-массовой, медобслуживания, профилактической, учет состояния здоровья детей и т.д.).

Уровень методической оснащенности включает в себя:

- методический уровень программ деятельности объединений детей и подростков (лагеря, трудовые объединения, лесничества, бригады и т.д.);

- уровень подготовленности кадров;

- адекватность и эффективность форм и методов работы с категориями детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в особой под­держке государства (детей-сирот, детей, находящих­ся под опекой, девиантных, детей с ограниченными возможностями);


Смотр-конкурс проводится в следующих номина­циях:

- загородные оздоровительные центры;

- образовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи, учреждения дополнительного образования детей);

- учреждения социальной защиты, культуры, спорта, социальные агентства молодежи (городские и сельские).


3. Организаторы смотра-конкурса

Общее руководство смотром-конкурсом осуществ­ляет областная межведомственная комиссия по орга­низации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Ярославской области.

К работе в экспертной группе могут быть привле­чены представители из числа педагогических и науч­ных работников, специалистов заинтересованных ведомств, учреждений, организаций.


4. Порядок подведения итогов и награждение

Смотр-конкурс проводится в два этапа. Общее ру­ководство первым этапом осуществляет межведом­ственная комиссия по организации отдыха, оздоров­ления и занятости детей и подростков муниципаль­ного образования.

Смотр-конкурс проводится в два этапа. Общее ру­ководство первым этапом осуществляет межведом­ственная комиссия по организации отдыха, оздоров­ления и занятости детей и подростков муниципаль­ного образования.

Первый этап - районный (городской), в ходе ко­торого не позднее 20 сентября 2002 года определяют­ся в каждой территории не более одного учреждения в каждой из трех номинаций для участия во втором этапе. (Рыбинский, Ярославский муниципальные ок­руга, г.Ярославль - по 2 учреждения.

Второй этап (заочный) - областной, который оп­ределяет лучшее учреждение в каждой из указанных номинаций.

На областной конкурс представляются конкурс­ные материалы:

- справки в текстовом и электронном вариантах об итогах районного (городского) конкурса с копией протокола районного (городского) оргкомитета о выдвижении на областной конкурс;

- материалы, наиболее иллюстрирующие деятель­ность учреждений, представляемых на областной этап конкурса (текстовые и электронные -аналитические, программно-методические, творческие работы детей;

аудиовизуальные материалы и иные - по усмотре­нию направляющей стороны);

- справка с цифровыми показателями деятельнос­ти по организации каникулярного отдыха, оздоров­ления и занятости детей и подростков в 2002 году.


Срок подачи материалов на областной этап кон­курса - не позднее 1 октября 2002 года.


Материалы направляются по адресу: 150000, г. Ярославль, Советская пл., д.З, управление по социальной политике Администрации области.


Итоги смотра-конкурса подводятся Оргкомитетом с учетом всех присланных конкурсных материалов и объявляются не позднее 20 октября 2002 года.

Лучшие учреждения по указанным номинациям представляются к награждению дипломами победи­телей и лауреатов смотра-конкурса.


АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27.03.2002 № 55-а

г. Ярославль


О создании областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков


В целях координации деятельности и оперативного решения вопросов по подготовке и организации от­дыха, оздоровления и занятости детей и подростков АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать постоянно действующую областную ко­миссию по организации отдыха, оздоровления и за­нятости детей и подростков в Ярославской области.


2. Утвердить прилагаемые положение об областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Ярос­лавской области и ее состав.

3. Контроль за исполнением настоящего постанов­ления возложить на заместителя Губернатора обла­сти Скороходову И.И.


Первый заместитель Губернатора области В.А.Ковалев


УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации области

от 27.03.2002№ 55-а


ПОЛОЖЕНИЕ

об областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Ярославской области


1. Областная межведомственная комиссия по орга­низации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Ярославской области (далее - Комиссия) является коллегиальным рабочим органом, коорди­нирующим вопросы поддержки, регулирования и при­нятия практических мер по подготовке и организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.


2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федера­ции и Ярославской области. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами ис­полнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области и юриди­ческими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.


3. Основные задачи Комиссии:

- координация, поддержка и принятие практичес­ких мер по подготовке и организации в области оздо­ровительного отдыха и временной занятости детей и подростков;

- подготовка рекомендаций и оказание организа­ционно-методической и практической помощи орга­низаторам отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время;
  • подготовка предложений и информационно-ана­литических материалов для Администрации области.


4. Основные функции Комиссии:

- рассматривает и дает заключения по проектам документов, регламентирующих вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

- определяет приоритетные направления, фор­мы организации отдыха детей и подростков в пери­од каникул;

- анализирует проблемы организации отдыха, за­нятости детей и подростков, прогнозирует социальные процессы в данной сфере, осуществляет координа­цию в решении вопросов, связанных с организацией оздоровительной кампании;

- в установленном порядке решает вопросы рас­пределения дополнительных средств, поступающих на проведение оздоровительной кампании из федераль­ного бюджета и внебюджетных источников;

- заслушивает на своих заседаниях председателей комиссий органов местного самоуправления муници­пальных образований области, руководителей Департаментов Ярославской области и структурных подраз­делений Администрации Ярославской области, руко­водителей юридических лиц независимо от их органионно-правовых форм и форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- оказывает методическую помощь организаторам летнего оздоровительного отдыха детей и подростков, анализирует, обобщает и распространяет положитель­ный опыт работы.


5. Состав Комиссии утверждается Администрацией области.

Заседание Комиссии проводится по мере необхо­димости под руководством председателя Комиссии или его заместителя.

Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

Решения Комиссии принимаются простым боль­шинством голосов, оформляются протоколами.


АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27.03.2002 № 53-а

г. Ярославль


О ходе реализации в 2001 году областной программы «Патриотическое воспитание детей и молодежи Ярославской области на 2001-2003 годы»


Областная программа «Патриотическое воспита­ние детей и молодежи Ярославской области на 2001-2003 годы», утвержденная постановлением Губер­натора Ярославской области от 07.05.2001 № 289, яв­ляется составной частью программы социально-эко­номического развития Ярославской области на 2000-2003гг. «От выживания к благополучию». В ходе реали­зации программы в 2001 году департаментами образо­вания, культуры и туризма, по делам молодежи Ад­министрации области, при участии военных комис­сариатов, молодежных и ветеранских общественных организаций проведена определенная работа. В 14 му­ниципальных округах реализуются программы патри­отического воспитания. В областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию молодежи победителями признаны Дани­ловский, Тутаевский, Ростовский, Большеселъский, Пошехонский муниципальные округа, г. Переславль-Залесский. В общеобразовательных учреждениях обла­сти традиционно учебный год начинается уроком России, регулярно проходят уроки мужества, встре­чи с ветеранами войны и труда. Организовано обуче­ние юношей в 36 кадетских классах. Более 400 детей и подростков провели летние каникулы в профильных лагерях патриотической направленности. Проведены областные финалы военно-спортивной игры «Зарни­ца» и спартакиады по военно-спортивному многобо­рью «Призывники России». В IV межрегиональном фестивале исполнителей военно-патриотической пес­ни «Равнение на знамя Победы!» приняли участие исполнители из Ярославской, Костромской, Воло­годской, Ивановской и Владимирской областей. В об­ластном фестивале народного творчества «Уголок России» было задействовано более 5 тысяч человек. С целью оказания методической помощи издан и на­правлен в муниципальные округа сборник норматив­ных и методических материалов по патриотическому воспитанию детей и молодежи.

Вместе с тем, до настоящего времени не во всех муниципальных округах области уделяется должное внимание вопросам патриотического воспитания де­тей и молодежи, нет четкой координации деятельно­сти заинтересованных учреждений и ведомств. Сохра­няется высокий процент молодежи призывного воз­раста, уклоняющейся от службы в армии. Роль средств массовой информации области в освещении меропри­ятий патриотического характера остается недостаточ­ной.

Учитывая высокую социальную значимость про­ведения работы по патриотическому воспитанию де­тей и молодежи,

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию о ходе реализации областной про­граммы «Патриотическое воспитание детей и моло­дежи Ярославской области на 2001-2003 годы» принять к сведению.

2. Департаменту по делам молодежи Администра­ции Ярославской области (Андреева Л.М.), департаменту образования Администрации Ярославской области (Степанова Т.А.), департаменту культуры и туризма Администрации Ярославской области (Иванов Ю.А.) обеспечить в полном объеме реализацию мероприя­тий программы, запланированных на 2002 год.


3. Рекомендовать органам местного самоуправле­ния муниципальных образований области:

- рассмотреть проблемы и состояние работы по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи в муниципальных образованияx области;

- разработать муниципальные программы патриотического воспитания детей и молодежи на 2002 год;

- усилить внимание к вопросим координации деятельности учреждений и организаций муниципальных округов в сфере патриотического воспитания.


4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Скороходову И. И.


Первый заместитель Губернатора области В.А.Ковалев


АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27.03.2002

№ 54-а г. Ярославль


О ходе выполнения областной программы «Молодежь» в 2001 году

В ходе реализации областной программы «Моло­дежь» (2001-2003 гг. и перспективы до 2005 г.), утверж­денной постановлением Губернатора области от 07.05.2001 № 290, в 2001 году завершено формирова­ние минимально необходимой сети учреждений мо­лодежи, обеспечивающих помощь молодым людям и семьям с детьми в социальной адаптации (около 27 тысяч обратившихся за 2001 год), организовано при­влечение различных категорий молодежи на времен­ные работы и рабочие места профориентационного характера (10412 молодых людей), приведены две об­ластные Ярмарки вакансий (участвовало 76 предпри­ятий и 1400 студентов), определены формы развития добровольчества и волонтерства в молодежной среде (действуют 20 молодежных сервисных отрядов, ока­зывающих социальные услуги различной направлен­ности), отработаны механизмы общественно-полити­ческого влияния и непосредственного участия моло­дежи в реализации региональной молодежной полити­ки в рамках проектов «Молодежное Правительство Ярославской области» и «Молодежный Форум Ярос­лавской области» (создано 17 молодежных Советов в муниципальных образованиях), оказана поддержка де­ятельности наиболее крупных молодежных и детских общественных объединений области {18 проектов, 20 тысяч участников), организован отдых и оздоровле­ние молодежи в летний период (14 молодежных лаге­рей, 1340 участников; 27 лагерей труда и отдыха).

Коллегией департамента по делам молодежи ут­верждены в качестве приоритетных направлений про­филактика наркомании, СПИДа и асоциальных яв­лений в молодежной среде. В программах и мероприя­тиях по данным направлениям в 2001 году участвова­ло около 88 тысяч молодых людей.

В реализации различных направлений областной про­граммы «Молодежь» в 2001 году участвовало 19 муници­пальных программ молодежной политики (более 100 тысяч участников мероприятий), 18 государственных и муниципальных учреждений молодежи, действующих в сфере социально-психологической и реабилитационной поддержки молодых людей, а также молодежные обще­ственные объединения Ярославской области.

Финансирование программы осуществлялось в соответствии с установленными на 2001 год объема­ми средств в бюджете области (6,2 миллиона рублей -99%) и в бюджетах муниципальных образований на реализацию программ молодежной политики (5,1 мил­лиона рублей). Средняя сумма финансирования мо­лодежной политики в муниципальных образованиях области составила 125,7% от предусмотренной на на­чало 2001 года. Дополнительно были привлечены сред­ства федерального бюджета (354 тысячи рублей).

Учитывая, что программа «Молодежь» является составной частью программы социально-экономичес­кого развития области «От выживания к благополу­чию» и имеет высокую социальную значимость,


АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отчет директора департамента по делам молоде­жи Администрации области Андреевой Л.М. о ходе выполнения программы «Молодежь» (2001-2003 гг. и перспективы до 2005 г.) принять к сведению.


2. Департаменту по делам молодежи Администра­ции области (Андреева Л.М.):

- определить на 2002 год приоритетные направле­ния программы с учетом изменений ситуации по про­блемам СПИДа, наркомании и правонарушений в молодежной среде;

- совместно с администрациями муниципальных образований области обеспечить организацию обуче­ния специалистов органов по делам молодежи мест­ного самоуправления и учреждений молодежи, учи­тывая возможности высших учебных заведений обла­сти и программ обучения кадров Администрации об­ласти, работников системы органов образования, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения области;

- совместно с администрациями муниципальных образований области организовать постоянно действу­ющую систему аттестации специалистов социальных учреждений молодежи.


3. Рекомендовать органам местного самоуправле­ния муниципальных образований области:

- рассмотреть итоги и перспективы реализации молодежной политики на территории муниципальных образований области;

- обеспечить укрепление материально-технической базы и оснащение оргтехникой социальных учрежде­ний молодежи до уровня, отвечающего современным требованиям к организации различных видов социаль­ной работы с молодежью и молодыми семьями;

- рассмотреть возможности закрепления кадров в органах по делам молодежи и социальных учреждени­ях молодежи;

- организовать систему поддержки деятельности местных молодежных и детских общественных объе­динений на основе ведения соответствующих муни­ципальных реестров.


4. Контроль за исполнением настоящего постанов­ления возложить на заместителя Губернатора обла­сти Скороходову И. И.


Первый заместитель Губернатора области В.А.Ковалев


АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27.03.2002 № 43-а

г. Ярославль


Об обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ярославской области


В целях создания в Ярославской области условий идя реализации права детей-сирот и детей, оставших­ся без попечения родителей, на жилое помещение, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.96 159-фз «О дополнительных гарантиях по социаль­ной защите детей-сирот и детей, оставшихся без по­печения родителей» и Жилищным кодексов РСФСР АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления целевых средств для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым поме­щением согласно приложению 1.


2. Создать комиссию по вопросам предоставления средств областного бюджета на приобретение жило­го помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и утвердить ее состав (при­ложение 2).


3. Департаменту образования Администрации об­ласти (Степанова Т.А.) обеспечить использование средств областного бюджета на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с утвержденным Положением.


4. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А. П.) при формировании проектов бюдже­тов на последующие годы предусматривать отдельной строкой средства на обеспечение жилым помещени­ем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


5. Рекомендовать органам местного самоуправле­ния муниципальных образований области обеспечи­вать детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением за счет средств мест­ного бюджета.


6. Контроль за исполнением настоящего постанов­ления возложить, на заместителя Губернатора области Скороходову И, И.


7. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня опубликования.

Первый заместитель Губернатора области Д.А. Ковалев

Приложение 1

к постановлению

Администрации области

от 27.03.2002 № 43-а


ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления целевых средств для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением


Настоящее Положение определяет порядок предоставления целевых средств на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета.


1. Средства в областном бюджете для обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставших­ся без попечения родителей, ежегодно предусматри­ваются исходя из расчета потребности, предоставля­емой в департамент финансов области департамен­том образования Администрации области, с учетом средней рыночной стоимости 1 кв.м обшей площади жилья, устанавливаемого Государственным комите­том Российской Федерации по строительству и жи-лишно-коммунальному комплексу для Ярославской области.


2. Целевые средства предоставляются муниципаль­ным образованиям для обеспечения на территории Ярославской области жилым помещением детей-си­рот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, Феде­ральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», имеющих право на вне­очередное получение жилого помещения и состоя­щих на учете на улучшение жилищных условии в орга­нах местного самоуправления муниципальных обра­зований.


3. Целевые средства предоставляются на приобре­тение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соответствую­щего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям данно­го населенного пункта, не более 33 кв.м общей пло­щади, но не менее 18 кв.м общей площади на одного человека.

Размер предоставляемых целевых средств опреде­ляется исходя из размера средней рыночной стоимо­сти 1 КВ.М общей площади жилья в муниципальном округе.


4. Распределение целевых бюджетных средств об­ласти осуществляет Комиссия по вопросам предос­тавления средств областного бюджета на приобрете-

ние жилого помещения, детям-сиротам и детям, ос­тавшимся без попечения родителей (далее - Комис­сия), состав которой утверждается постановлением Администрации области.


5. Органы местного самоуправления муниципаль­ных образований ежеквартально направляют в депар­тамент образования Администрации области сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, с указанием возможного.варианта при­обретения для них жилого помещения на территории муниципального округа, а также предоставляют офи­циальные данные о средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья, утвержденной по му­ниципальному округу.


6. Средства областного бюджета для приобретения жилого помещения детям-сиротам и детям, остав­шимся без попечения родителей, выделяются орга­нам местного самоуправления муниципальных обра­зований при отсутствии у них необходимого жилого фонда на основании постановления Администрации области по решению Комиссии в пределах целевых средств, предусмотренных законом Ярославской об­ласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год.


7. Органы местного самоуправления муниципаль­ных образований предоставляют приобретенное за счет целевых средств жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в по­рядке, установленном действующим законодатель­ством.


8. Органы местного самоуправления муниципаль­ных образований ежеквартально представляют в де­партамент образования Администрации области от­чет об использовании выделенных средств на обеспе­чение жилым помещением детей-сирот и детей, ос­тавшихся без попечения родителей, по форме соглас­но приложению к Положению.


УТВЕРЖДАЮ

Директор департамента по делам

молодежи Администрации

Ярославской области

__________________Л.М. Андреева

«______»__________________ 2002


ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе программ профилактики

асоциальных явлений в молодежной среде


Общие положения

1.1. В целях выполнения областной программы «Молодежь» (2001—2003 гг. и перспективы до 2005 г.), формирования системы конкурсного подхода к реализации программ в области государственной молодежной политики департамент по делам молодежи Администрации области проводит конкурс программ профилактики асоциальных явлений в молодежной среде (далее— Конкурс).

1.2. Настоящее Положение определяет порядок проведения Конкурса, критерии отбора, экспертизы и финансовой поддержки конкурсных программ.

На период действия областной программы «Молодежь» (2001—2003 гг. и перспективы до 2005 г.) Конкурс проводится ежегодно. Сроки проведения Конкурса определяются департаментом по делам молодежи Администрации области.


Цели и задачи Конкурса

2.1. Цели Конкурса:

- выявление инновационных форм, направлений и технологий работы по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде

- стимулирование повышения эффективности программ и проектов, реализуемых в сфере профилактики асоциальных явлений в молодежной среде;

- накопление и распространение передового опыта по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде.

2.2. Задачи Конкурса:

- экспертиза, консультирование по конкурсным проектам и программам;

- оказание государственной поддержки в реализации лучших инновационных программ, представленных на Конкурс.


Участники Конкурса

3.1. К участию в конкурсе допускаются программы и проекты органов по делам молодежи муниципальных образований.