«Об итогах реализации государственной молодежной политики в Ростовской области в 2004 году. Перспективы на 2005 год»

Вид материалаРешение
Подобный материал:

РЕШЕНИЕ

расширенной Коллегии комитета по молодежной политике

Администрации Ростовской области


«Об итогах реализации государственной молодежной политики в Ростовской области в 2004 году. Перспективы на 2005 год»


Заслушав и обсудив доклад председателя комитета по молодежной политике Администрации Ростовской области А.А. Резванова «Об итогах реализации государственной молодежной политики в Ростовской области в 2004 году. Перспективы на 2005 год» и информацию заместителей глав муниципальных образований, руководителей и специалистов органов по делам молодёжи, координаторов комитета по молодёжной политике Администрации Ростовской области и руководителей детских и молодёжных общественных организаций.

Коллегия отмечает:

Решение проблем молодежи находятся под постоянным контролем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области В.Ф. Чуба.

Работа с молодежью является важнейшим направлением деятельности Администрации области. В целом в области идет поступательный процесс реализации государственной молодежной политики. В 2004 году совместными усилиями комитета по молодежной политике Администрации области и органами по делам молодежи реализация государственной молодёжной политики проводилась по следующим основным направлениям (проведено более 60 областных мероприятий):

•  Гражданско-патриотическое воспитание молодежи;

•  Эстетическое, интеллектуальное и физическое воспитание молодежи;

•  Социально-экономическая и правовая поддержка молодежи и молодых семей;

Профилактика негативных проявлений в молодежной среде. В рамках «Комплексных мероприятий по реализации государственной молодежной политики в Ростовской области» из средств областного бюджета выделено в 2003 году - 6,2 млн. руб., в 2004 г. - 11,2 млн. руб. За счет участия комитета по молодежной политике Администрации области в конкурсах федеральной целевой программы «Молодежь России» за период с 2001 по 2004 гг. было привлечено более 7,2 млн. руб. В 2005 году на реализацию комплексных мероприятий по государственной поддержке молодежи, молодежных и детских общественных объединений в Ростовской области выделено 14,8 млн. руб. В муниципальных образованиях на реализацию молодежных программ в 2004 году за счет средств местных бюджетов объем финансирования составил 16,5 млн. руб.

Работа органов по делам молодежи в 2004 году по реализации государственной молодежной политики проводилась с привлечением молодежных общественных объединений и организаций. Проведено 340 молодежных мероприятий различной направленности, с охватом свыше 500 тыс. молодых людей в городах и районах области. В областном реестре детских и молодёжных организаций состояло 39 общественных организаций, 65 клубов по месту жительства, осуществляющих работу по поддержке молодёжных инициатив, профилактике наркомании, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и других негативных проявлений в молодёжной среде. На 31.12.2004 г. в Ростовской области при поддержке комитета функционируют 19 социальных служб для подростков и молодёжи.

Важным этапом в нормативном обеспечении молодежной политики стало принятие Законодательным Собранием Ростовской области Областного закона «О государственной поддержке молодежи, молодежных и детских общественных объединений в Ростовской области» от 7.10.2004г. №167-ЗС, а так же создание Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ростовской области.

Сегодня перед органами государственной власти, как в центре, так и на местах, стоит задача по обеспечению преемственности в государственной молодежной политике. Это в первую очередь обусловлено реформированием федеральных органов исполнительной власти, субъектов и органов местного самоуправления в соответствии с №122 ФЗ. В нынешней ситуации представляется важным сохранить достигнутую динамику в сфере осуществления молодежной политики в Ростовской области. С 2003 года и по настоящее время активно идет процесс сокращения штатной численности в администрациях муниципальных образований в большинстве своем за счет специалистов по работе с молодежью, что снижает показатели работы с молодежью в Ростовской области.

В 25 муниципальных образованиях области в 2004 году не были выделены средства из местного бюджета по разделу 1803 на реализацию молодёжных программ, что привело к снижению показателей работы органов по делам молодёжи.

Коллегия решила:

1. Принять к сведению доклад председателя комитета по молодежной политике Администрации области А.А. Резванова. Признать работу комитета по молодежной политике Администрации области в 2004 году удовлетворительной и определить основными направлениями работы органов по делам молодежи в Ростовской области на 2005 год:

•  Профилактика негативных проявлений среди молодежи.

•  Решение жилищных проблем молодежи и молодых семей.

•  Организация временной занятости и культурного досуга молодежи.

•  Гражданско-патриотическое воспитание молодежи.

2. Отметить по итогам реализации государственной молодежной политики в Ростовской области за 2004 год работу органов по делам молодежи Азовского, Аксайского, Багаевского, Верхнедонского, Веселовского, Константиновского, Мартыновского, Матвеево-Курганского, Мясниковского, Октябрьского, Шолоховского районов а так же городов: Таганрога, Новошахтинска, Красного Сулина и района, Сальска и района, Белой Калитвы и района. Ходатайствовать перед главами данных муниципальных образований о поощрении отличившихся специалистов.

3. Признать недостаточной работу с молодежью в Дубовском, Милютинском, Кашарском, Куйбышевском, Тарасовском районах, а так же в городах:. Ростове-на-Дону, Волгодонске, Донецке, Звереве и Шахты. Обратить внимание глав администраций данных муниципальных образований на исправление сложившейся ситуации.

4. Заслушать на Коллегии комитета по молодежной политике Администрации области во II квартале 2005 года руководителей органов по делам молодежи г.г. Волгодонска, Донецка, Звереве и Дубовского района по вопросу «О работе органов по делам молодежи по реализации государственной поддержки молодежи и молодежных, детских общественных объединений».

5. Рекомендовать комитету по молодежной политике Администрации области и органам по делам молодежи муниципальных образований области:

5.1. Принять меры по повышению результативности основных показателей деятельности для органов по делам молодежи в системе показателей результативности бюджетных расходов Администрации Ростовской области:

- «Численность безработной молодежи в возрасте 16-29 лет охваченной временной занятостью (лагеря труда и отдыха, студенческие отряды и другие программы).

- «Охват молодежи работой детских и молодежных общественных объединений, входящих в областной реестр»

5.2. Совершенствовать меры по улучшению социально-экономического положения, социальной адаптации молодежи в современных экономических условиях, через поддержку центров социальной помощи молодёжи и клубов по месту жительства, содействие развитию молодёжного предпринимательства и занятости молодёжи.

5.3. Усилить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направляемых на реализацию государственной молодежной политики.

5.4. Подготовить предположения о передаче в 2006 году органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с Областным законом № 167-ЗС «О государственной поддержке молодежи, молодежных и детских общественных объединений в Ростовской области».

5.5. Создавать условия для поддержки молодой семьи, молодежных и муниципальных жилищных программ, через развитие системы льготных ипотечных жилищных займов гражданам-членам молодых семей.

5.6. Активизировать работу по индивидуальной профилактике негативных явлений в молодежной среде по месту жительства, направленной на снижение уровня преступности, наркомании, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних совместно с органами исполнительной власти муниципальных образований области.

5.7. Создавать условия для практической реализации проектов и программ в сфере оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, через проведение областных профильных лагерей, поддержку молодёжного предпринимательства и студенческих трудовых отрядов.

5.8. Совершенствовать систему патриотического, эстетического и физического воспитания молодёжи в области, через проведение областных мероприятий по гражданско-патриотическому, эстетическому воспитанию молодёжи, со студенческой молодёжью, по формированию здорового образа жизни.

5.9. Провести в 2005 году мероприятия посвященные празднованию 60-летия годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

5.10. Формировать кадровый потенциал, для реализации государственной молодежной политики, повышать уровень профессионального мастерства специалистов, работающих с молодежью на базе МГСА, СКАГСА, Волгоградского института молодёжной политики и социальной работы, ВДЦ «Орлёнок».

5.11. Совершенствовать работу по формированию гражданской позиции молодого человека и повышению электоральной культуры молодёжи.

5.12. Совершенствовать работу со студенческой молодежью через поддержку молодежных инициатив.

5.13. Совершенствовать работу со СМИ области по информированию о реализации государственной молодёжной политики, через публикации в печатных изданиях, подготовку и выпуск телепередач, видеороликов и др.

6. Рекомендовать главам муниципальных образований Ростовской области:

6.1. Предусмотреть финансирование программ по реализации государственной поддержки молодежи, молодежных и детских общественных объединений за счет средств местного бюджета.

6.2. Развивать структуру органов по делам молодёжи муниципальных образований и совершенствовать материально-техническую базу молодёжной инфраструктуры.

6.3. Главам г.г. Ростова-на-Дону, Волгодонска, Донецка, Звереве, Шахты и Дубовского, Тарасовского, Кашарского, Куйбышевского, Милютинского районов обратить внимание на активизацию работы с молодёжью.

7. Рекомендовать детским и молодежным общественным организациям:

7.1. Активизировать работу по организации мероприятий с привлечением внебюджетных средств.

7.2. Активизировать участие в федеральных, региональных и областных программах и конкурсах в 2005 году.

7.3. Принимать активное участие в реализации областных программ по профилактике наркомании, беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и других негативных явлениях в молодёжной среде.

7.4. Обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств, направляемых на реализацию государственной молодежной политики.

Основные направления работы комитета по молодежной политике Администрации Ростовской области на 2005 год

Органы государственной вла­сти федерального и региональ­ного уровней, общественные, политические, социальные и иные организации

Комитет по молодежной политике Администрации Ростовской области

Органы по делам молодежи в муниципальных образованиях Ростовской области, институт координаторов комитета по молодежной политике АРО

Государственная поддержка молодежи, молодежных и детских общественных объединений в Ростовской области

Профилактика негативных проявлений среди молодежи (120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»)

Решение

жилищных проблем молодежи и моло­дых семей (Феде­ральная целевая программа «Жилище»)

Организация временной занятости и культурного досуга молодежи (Федеральная целевая программа «Молодежь России»)

Гражданско- патриотическое воспи­тание молодежи (Пост. Правительства РФ «О патриотическом воспитании, молодежи в РФ»)

Направления деятельности:

Направления деятельности:

Направления деятельности:

Направления деятельности:

• Работа с неблагополучными семьями,

•  Осуществление воспитательной и образовательной деятельности для подростков «группы риска».

•  Физическое и трудовое воспитание,

•  Консультирование молодежи по правовым вопросам в Центре «Ювенал» (создан в 2001 г)

•  Осуществление длительной добровольной и анонимной реабилитации не совершеннолетних зло­ употребляющих психоактивными веществами (ПАВ) в условиях терапевтического сообщества.

•  Реабилитационная, пси хокоррекционная работа направленная на сознательный отказ от употребления ПАВ и выработку альтернативного способа существования и социальной адаптации,

•  Создание пилотного проекта «Региональный психолого-педагогический антикризисный центр для молодежи» (пос. Каменоломни Октябрьского (с) р-на) (по отдельному графику)

 

•  Привлечение средств федерального бюджета в рамках реализации Федеральной целевой программы «Жилище» на территории Ростовской области.

•  Отвод земельных участков для индивидуального и кол­лективного жилищ­ного строительства.

•  Получение долго срочных кредитов на строительство и приобретение жилья.

•  Субсидирование молодых семей в случае рождения (усыновления) детей.

•  Получение молодыми семьями земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

•  Создание Жилищно-строительного кооператива «Молодёжь Дона» (раздельный план)

•  Создание банка данных дольщиков

•  Поддержка общественно-значимых инициатив молодежи, программ молодежных и детских общественных объединений.

•  Развитие сети служб оказания социально-психологической помощи молодежи.

•  Информационное и правовое обслуживание мо­лодежи.

•  Оказание помощи в профессиональной ориентации, трудоустройстве развитии деловой активности.

•  Содействие в организа­ции досуга молодежи, поддержка творческих инициатив.

•  Проведение профильных лагерей и тематических смен, лагерей труда и отдыха для молодежи области.

•  Создание Ассоциации
студенческих отрядов Ростовской области.

•  Поддержка молодых семей.

•  Областное обществен­ное учреждение «Обла­стной молодежный культурны центр» (создан в 2001 г).

•  Формирование условий для воспитания в духе гражданственности, патриотизма, межнационального согласия, дружбы народов, преемственности традиций и нравствен­ных ценностей,

•  Разработка и реализация проектов и мероприятий, посвященных юбилейным и знаменательным датам истории России и Донского края,

•  Пропаганда в молодежной среде идеалов государственности, гражданской ответственности, федерализма, целостности и независимости России,

•  Содействие в развитии работы военно-патриотических, военно-исторических, военно-спортивных клубов для молодежи, Проведение массовых военно-спортивных мероприятий (игр, эстафет, военно-патриотических, военно-спортивных лагерей и др.).

•  Организация шефской помощи ветеранам ВОВ учащейся молодежью.

•  проведение «Вахт памяти», развитие поисковых объединений.

•  Содействие в допризывной подготовке молодежи, поддержка и развитие военно-технических и прикладных видов спорта Реализация программ общественного учреждения «Центр военно-патриотического воспитания
«Отечество» (создано в 2002 г .)