Г. А. Лукс Рецензенты: доктор социологических наук, профессор Международного института рынка

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Заключение

Опыт работы молодежных парламентов в субъектах РФ показывает эффективность деятельности по привлечению молодежи к решению общественно-политических проблем. В ряде российских регионов Молодежные Парламенты имеют реальное право выступать от лица всей молодежи, активно взаимодействовать с властью, превращают молодежь из объекта в субъект государственной молодежной политики. Создание Общественной Молодежной Палаты при Государственной Думе Федерального Собрания РФ отразило позицию государства на федеральном уровне по вопросу развития молодежного парламентаризма. Осуществление подобного обобщения опыта работы молодежных представительных структур разных регионов и анализ их деятельности был необходим для определения наиболее оптимальной модели Молодежного Парламента и путей развития в тех регионах, где он не существует или находится в стадии формирования.

Опыт субъектов Российской Федерации показывает, что каждая из предложенных форм имеет право на успешное существование. В то же время в качестве наиболее эффективной, отвечающей задачам и принципам развития молодежного парламентского движения, скорее всего, является создание Молодежных Парламентов при законодательных (представительных) органах власти. Именно такая форма предоставляет возможность не только изменить уровень и качество участия молодежи в процессе выработки, принятия и реализации решений в области Государственной молодежной политики, но и лоббировать интересы молодежи через органы государственной власти (местного самоуправления). К тому же, Молодежные Парламенты, созданные при органах законодательной или исполнительной власти соответственно имеют те же уровни, что и государственные органы и уровень местного самоуправления.

Таким образом, молодежный парламентаризм доказал свое право на жизнь, позволил молодежи принять непосредственное участие в обсуждении законопроектов, затрагивающих права и интересы четвертой части населения страны, заявить о своих проблемах, вести диалог с властью, быть услышанной и понятой, сформировать активную гражданскую позицию.

Фактически, процесс создания Молодежных Парламентов можно считать одной из значимых ветвей процесса развития и становления правового российского государства. В науке существует множество определений правового государства, наиболее полное из них: правовое государство — это форма организации и деятельности государственной власти, основанная на уважении права государством и отдельным индивидуумом. Правовое государство должно выражать и отражать интересы гражданского общества, или, как говорил французский политолог М.Дюверже, быть «ночным сторожем» гражданского общества.

Процессы самоорганизации Молодежных Парламентов требуют серьезного управленческого обеспечения, своеобразие которого выражается, с одной стороны, инициированием и поддержкой процессов самоорганизации, а с другой — в сохранении их «самости». При таком подходе молодежные парламентские структуры органично впишутся в формирующийся институт — гражданское общество, которое в свою очередь является основой правового государства. И они будут являться, по определению, гражданского общества, созданной системой жизнедеятельности общества, автономной по отношению к государственной власти, выражающей частные интересы молодежи, регулирующей и защищающей ее интересы. Создание Молодежных Парламентов станет одним из действенных шагов в развитии правового российского государства.

Периодическое обобщение и научный анализ существующего опыта работы молодежных представительных структур разных регионов позволит определить наиболее оптимальные модели молодежного парламента и пути их развития в тех регионах, где данные структуры уже существуют, находятся в стадии формирования или же создаются впервые. Молодежные Парламенты прикладывают максимум усилий для достижения социально значимого результата, преодолевая межведомственные и иные организационные барьеры. Очевидно, что в режиме формирования и становления демократических институтов в государстве, наиболее приемлемая форма осуществления молодежной политики — предложение партнерства в решении проблем молодежи и общества как дискуссионных площадок, обеспечивающих взаимодействие власти и молодежи.

В настоящее время этап формирования гражданского общества через самоорганизующие молодежные структуры набирает новые обороты, когда первоочередное значение придается вовлечению молодежи в процесс принятия политических решений, предпринимаются конкретные шаги в предоставлении молодежи возможности высказывать свое мнение. Опыт молодежных парламентов показывает, что гражданское общество должно формироваться во взаимодействии с системой власти, с применением подхода «снизу—вверх», чтобы инициатива на местах не оставалась незамеченной, и все разнообразие потребностей молодежи получило адекватное отражение в законотворческой деятельности и при проведении законов в жизнь.

Сегодня есть все условия для политической социализации молодежи в обществе, для ее активного участия в жизнедеятельности государства.

Развитие молодежного парламентаризма доказывает, что молодежь должна быть заинтересована в том, чтобы ее интересы были услышаны и поддержаны государством, которое понимает, каким будет молодое поколение сегодня, таким быть стране завтра.

Список использованной литературы:

Аспирантский вестник Поволжья № 1(5) 2003.с.5-10, Самара, Государственный медицинский университет.
Ассоциация Юных Лидеров: Твоя настольная книга / Рабочая книга участника конференции. - М., 2003. - 72 с.
Балашов Е. Миссия депутата. - М.: Полиграфикс РПК, 2001. - 80 с. ISBN 5-94283-007-X.
Бестужев-Лада И.В. Вернуть молодежи ее естественное состояние // Credo new. - 2003, №4.
Богомолов А. Русские «фанатики» // Новые известия, 2001. 8 сентября, № 161.
Бычкова А. В области создается молодежный парламент // .spb.ru/molodes.php?name=News&file=artikle&sid=7315 12.01.2006.
В Казахстане начнет работу Молодежный Парламент // Известия Казахстан. - 2005. №119 (1148). - С.1.
Вебер М. Политика как призвание и профессия / Избранные произведения. - М., 1990. - С.648-668.
Взаимодействие молодежных парламентов с органами государственной власти / Документы и материалы международного семинара. - М., 2001.
Волков Ю.Г., Добреньков В.И., Кадария Ф.Д., Савченко И.П., Шаповалов В.А. Социология молодежи. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. - 575 с.
Волков Ю.Г., Добреньков В.И., Кадария Ф.Д., Савченко И.П., Шаповалов В.А. Социология молодежи. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. - 576 с. - ISBN 5-222-01530-0.
Воротной И. «Жас Отан» встает на крыло // Известия Казахстан. - 2005. 18 янв. - С.1.
Всероссийский семинар «Учреждения социального обслуживания детей и молодежи: Анализ деятельности» / Приложение к сборнику. - Самара, 2004. - 160 с.
Выборы: Методическое пособие по подготовке и проведению выборов в Молодежный Парламент: Из опыта работы по подготовке и проведению выборов в Молодежный Парламент округа Муром 19-21 декабря 2002 года / Отв. за выпуск В.С.Коцарев. - Владимир, 2003.
Ганеева И. В Челнах будет создан Молодежный Парламент / И.Ганеева // Татар-информ. - 2005. - 9 сент.
Глушко К.Е. О парламентаризме в дореволюционной России / Е.К.Глушко // Разделение властей и парламентаризм. - М., 1992. – 125 с.
Гончаров С. Generation «МП»: Молодежный Парламент Зареченска /С.Гончаров // Пятница. - 2004. -14 окт.
Горылев А.И. Становление парламентской демократии в России в начале XX века / Социология социальных трансформаций. - Нижний Новгород: Издательство НИСОЦ, 2003. - С.79-81.
Государственный комитет по делам молодежи. - М., 1998.
Дент Ф.Э. Управление саморазвитием. - Эндридж, 2005. - 108 с.
Десятилетие реальных дел: О Самарской Губернской Думе. - Самара, 2004. - 103 с.
Доронченко А. Я — будущий политик //Парламентская газета. - 2004. 8 окт., №188.
Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2001. - №4.
Дункан У. Основополагающие идеи в менеджменте / Пер. с англ. - М.: Дело, 1996.
Европейская хартия об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований. - М., 1992.
Жванко В.В. Проблема участия молодого поколения в формировании современных управленческих команд в России / Тезисы докладов и выступлений на II Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в XXI веке: Социальные вызовы и альтернативы. В 3-х тт. Т.2. - М.: Альфа-М., 2003. - С.237-238.
Жуков В.И. Потенциал человека: Индекс социального развития россиян. - М.: Союз, 1995.
Закон города Москвы о молодежи. - М., 2003. - 12 с.
Закон Московской области «О региональной государственной молодежной политике в Московской области». - М., 2001. - 9 с.
Иваненков С.П., Кусжанова А. Молодежь и государство: инновационные подходы. - Оренбург, 2005. - 439 с.
Ильинский И.М. Молодежь и молодежная политика. - М.: ГОЛОС, 2001. - 696 с.
Информация о деятельности Молодежного Парламента Республики Хакасия в 1999-2002 гг.». - Абакан, 2003. - 5 с.
Информация о деятельности Молодежного Правительства Ярославской области. - Ярославль, 2003. - 5 с.
Информация о деятельности Молодежной Парламентской Ассамблеи Калининградской области II созыва за 2002 год. - Калининград, 2002. - 6 с.
Информация о деятельности Совета молодежных организаций при Губернаторе Нижегородской области. - Нижний Новгород, 2003. - 2 с.
Информация о Молодежном Правительстве администрации Белгородской области. - Белгород, 2003. - 3 с.
Итоги и перспективы деятельности Молодежного Парламента республики Коми: Опыт педагогического сопровождения деятельности молодежного общественного движения / Информационно-методический сборник. - Сыктывкар, 2004.
Каверина Л., Андреева Д. Молодежь и политика // Волжский комсомолец сегодня. = 2004, 19 ноября. - С.5-6.
Ковалева А.И., Луков В.А. Социология молодежи: Теоретические вопросы. - М.: Социум, 1999. - 351 с. - ISBN 5-85085-422-3.
Козачок В.И. Социологическое обеспечение принятия решений по отбору претендентов на руководящие должности в период социальных трансформаций / Социология социальных трансформаций. - Нижний Новгород: Издательство НИСОЦ, 2003. - С.107-110.
Конституция Российской Федерации: Основной Закон. - М., 1993.
Концепции самоорганизации: Становление нового образа научного мышления. - М.: Наука, 1994.
Котлас Д. Управление инфраструктурой организации. - М.: ИНФРА, 2001. - 526 с.
Краюхин Г.А., Шайбакова Л.Ф. Основы государственного управления инновационными процессами. - СПб.: СПбГИЭА, 1997.
Кузьмин В.А. Социальные измерения лидерства преобразований / Тезисы докладов и выступлений на II Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в XXI веке: Социальные вызовы и альтернативы. В 3-х тт. Т.2. - М.: Альфа-М., 2003. - С.174-175.
Ларин М.В. Инновационные модели управления в зарубежных поисках. – М., 1999. С. 119.
Лукс Г.А. Политическая и общественная активность молодежи на рубеже тысячелетий // Известия Самарского научного центра Российской Академии Наук / Специальный выпуск «Актуальные проблемы гуманитарных наук» / Гл. ред. В.П.Щорин. - Самара: Изд-во СНЦ РАН, 2001. - С.186-194.
Лукс Г.А. Социальное инновационное проектирование в региональной молодежной политике. - Самара: Изд-во «Самарский госуниверситет», 2003. - 278 с. - ISBN 5-86465-237-7.
Магомедов К.О. Социология государственной службы как отрасль социологического знания / Там же. - С.292-293.
Маженина Е.А. Роль социальной самоорганизации в общественной жизни / Там же. - С.215-216.
Материалы встречи молодых парламентариев государств-участников Содружества Независимых Государств на тему: «XXI век, общество, молодежь» 16-17 ноября 2000 года. - М.: Изд-во Государственной Думы, 2001. - 192 с.
Моисеев Н.Н. Есть ли у России будущее? Попытка системного анализа проблемы выбора. - М., 1996.
Молодежное парламентское движение в России / Научно-информационный бюллетень «Мониторинг молодежной политики» Приволжского федерального округа / Отв. ред. И.Никишина. - Самара, 2002. - №1. - С.2-34.
Молодежное правительство Ярославской области: Сборник нормативных документов и рабочих материалов Губернаторской кадровой программы «Молодежное правительство Ярославской области». - 2-е изд., доп. Часть 1-2. - Ярославль, 2002. -125 с.
Молодежный вестник Приволжского федерального округа: Научно-информационный бюллетень / Мониторинг молодежной политики. - Самара, 2002. №1. - 52 с.
Молодежный парламент — механизм реализации молодежной политики, интересов молодежи, через участие в выборах всех уровней: Сборник материалов. - М., 1999.
Молодежный Парламент при Азовской городской Думе // Азовская неделя. - 2005. - 20 окт.
Молодежный Парламент приступил к работе // Комсомольская правда в Смоленске. - 2001. - 6 июля.
Молодежный Парламент Рязанской области 2002 год: Сборник материалов. - Рязань, 2002.
Молодежный парламент: Материалы круглого стола «Молодежный Парламент — механизм реализации молодежной политики, интересов молодежи через участие в выборах всех уровней» / Практический опыт регионов / Сост. Д.В.Чугаев и др. - М.: Институт молодежи, 1999. - 138 с.
Молодежный Парламент: Опыт формирования политической культуры молодых северян. - Архангельск, 2002.
Молодежный парламентаризм в России: Сборник материалов Молодежной Думы России. - М., 2004.
Молодежный парламентаризм в Российской Федерации: Документы и материалы I Всероссийского семинара-совещания. Часть I: Официальные документы. - Рязань, 2003. - 140 с.
Молодежный парламентаризм в Российской Федерации: Документы и материалы I Всероссийского семинара-совещания. Часть II: Материалы семинара-совещания. - Рязань, 2003. - 44 с.
Молодежь — будущее цивилизации: Сборник материалов Международной конференции 15-17 ноября 2005 года. - Санкт-Петербург, 2005. - 384 с.
Молодежь большого города / Материалы студенческой научной конференции г. Нижний Новгород 17-19 ноября 2003 года / Проект «Научные студенческие конференции» в рамках Мегапроекта «Развитие образования в России. Грант № НВД 211. - Нижний Новгород, 2003. - 115 с.
Молодежь России перед лицом глобальных вызовов на рубеже веков: Материалы Международной конференции 18-19 ноября 2000 года, Москва, Россия /Под ред. проф. И.М.Ильинского / Под патронажем Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Министерства образования РФ в сотрудничестве и при поддержке Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). - М.: Социум, 2001. - ISBN 5-85085-591-2.
Никишина И.В., Котова Е.И. О системе кадрового обеспечения государственной молодежной политики на территории Самарской области / Материалы Всероссийского семинара «Учреждения социального обслуживания детей и молодежи: Анализ деятельности». - Самара, 2004. - С.29-40.
О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений: Федеральный закон от 18 июня 1995 года. ФЗ №98. - М., 1995.
О Молодежном Правительстве Курганской области. - Курган, 2003. - 2 с.
О проведении студенческих форумов в Федеральных округах Российской Федерации // Вестник молодежной политики. - 2004. №1. - С.27-28.
О развитии молодежного парламентаризма в Российской Федерации: Инструктивное письмо Министерства образования Российской Федерации руководителям органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации от 24.04.2003 г. №2. М., 2003. - 4 с.
Общественный Молодежный Парламент Рязанской области 2003-2004: Сборник материалов. - Рязань, 2004.
Общественный совет при Самарской Губернской Думе. - Самара, 2005. - 46 с.
Организация в фокусе социологических исследований: В 2-х т. / Под общей ред. проф. З.Х.Саралиевой. - Нижний Новгород: Изд-во НИСОЦ, 2005. - 448 с. - ISBN 5-93116076-2
Осадчая Г.И. Социальная политика, социальное управление и управление социальной сферой. - М.: Союз, 1999.
Павловский В.В. Социология молодежи и ювенология // Социс. 1999. №2. С.47-52.
Панков Д. Выступление Председателя Молодежного парламента на Первом заседании Общественного совета при Самарской Губернской Думе // Общественный совет при Самарской Губернской думе. - Самара, 2005. - С.37.
Педагогический процесс как культурная деятельность: Материалы и тезисы докладов IV Международной научно-практической конференции 29 октября-3 ноября 2002 года. В 2-х т. / Грант федеральной целевой программы «Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 гг. / Губернский грант в области науки и техники 2002 года. - Самара, 2002. - 475 с. - ISBN 5-7174-0177-9.
Пищулин Н.П., Пищулин С.Н., Бетуганов А.А. Социальное управление: Теория и практика. В 2-х тт. - Т.1. - 549 с., Т.2 - 451 с.
Подготовка и проведение учебно-деловой игры «Выборы»: Практические рекомендации. - М., 2001. - 93 с.
Попов Д. Молодежный общественный парламент Самары создан / Д.Попов // Самарская неделя. - 1998. - 31 июля. - С.1.
Практика реализации государственной молодежной политики в муниципальных образованиях Рязанской области: Сборник материалов. - Рязань, 2003.
Пригожин А.И. Современная социология организаций. – М., 1995. С. 247.
Проблемы и перспективы развития молодежного парламентаризма / Документы и материалы межрегиональной конференции. - М., 2002.
Развитие молодежного парламентаризма в Российской Федерации / Документы и материалы I и II Всероссийского семинара–совещания. - Рязань, 2003.
Развитие молодежного самоуправления в муниципальных образованиях Рязанской области: Сборник докладов и материалов общественных Слушаний. - Рязань, 2003. - 72 с.
Рекомендации по развитию молодежного парламентаризма в Российской Федерации: Приложение к инструктивному письму Министерства образования Российской Федерации от 24.04.2003 года №2. - М., 2003. - 9 с.
Решение заседания Молодежного Парламента Саратовской области. - Саратов, 2003. - 15 с.
Рогова Л. Диалог с будущей властью: Молодежный парламент при Самарской городской Думе / Л.Рогова // Волжский комсомолец сегодня. - 2005. №34.
Самарская Губернская Дума: К 150-летию Самарской губернии. - Самара, 1999. - 103 с.
Сивова С. Нуждается ли самоорганизация в управленческом обеспечении? // Организационная культура. - 1997. № 3.
Симакова Т. Молодежный парламент усовершенствуют // Дело. - 2005. 14 ноябр. - С.17.
Современные подходы к организации деятельности Центров поддержки молодежных и детских общественных объединений: Всероссийский семинар для руководителей и специалистов Центров поддержки молодежных и детских общественных объединений / Грант Федеральной целевой программы «Молодежь России 2002-2005 гг.». - Самара, 2004.
Создание и развитие деятельности Молодежного Парламента города Дзержинска Нижегородской области: Сборник материалов семинара «Молодежь. Политика. Общество» / Под ред. И.Ю.Буриной, О.В.Новоковской. - Дзержинск, 2004.
Соколов В.М., Соколова В.В. Компетентность как фактор конкурентоспособности / Социология социальных трансформаций. - Нижний Новгород: Издательство НИСОЦ, 2003. - С.29-36.
Социология молодежи / Под ред. чл.-корр. РАН В.Н.Кузнецова. - М.: Гардарики, 2005. - 335 с. - ISBN 5-8297-0240-1.
Стрижева А.А. Детская общественная организация и проблемы трудных детей / Детское движение: Цели, ценности, проблемы становления / Сборник статей. - Ижевск: Издательский дом «Удмуртский университет», 2004. - С.250-254. - ISBN 5-7029-0080-4.
Тарасов А.
Турчинов А.И. Проблемы кадровой политики в системе государственной службы / Там же. - С.260-262.
Управленческие нововведения в США: проблема внедрения. / Под ред. Ю.А. Ушанова. - М., 1986. С. 56.
Уржа О.А. Социальное управление — основа формирования современных управленческих кадров / Тезисы докладов и выступлений на II Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в XXI веке: Социальные вызовы и альтернативы. В 3-х тт. Т.2. - М.: Альфа-М, 2003. - Т.2. - С. 166-168.
Учреждения социального обслуживания детей и молодежи: Анализ деятельности / Г.И.Репринцева Государственное учреждение «Российский центр молодежной семейной политики» / Грант Департамента по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации в рамках Федеральной целевой программы «Молодежь России (2001-2005 гг.». - М., 2003. - ISBN 5-85085-496-7.
Фалмер Р. Энциклопедия современного управления. - М., 1992. С. 41.
Франчук В.И. Общая теория социальных организаций. - М.: Союз, 2001.
Харсеева В.Л. Молодежная наркомания как источник социальных деструктивных изменений в современном российском обществе / Молодежь — будущее цивилизации: Сборник материалов Международной конференции 15-17 ноября 2005 года. - Санкт-Петербург, 2005. - С.372-374. - ISBN 5-8329-0074-х.
Хиценко В. Самоорганизация и менеджмент // Проблемы теории и практики управления. - 1996. № 3.
Что такое «Молодежная Дума России»? - М., 2003. - 8 с.
Шепаньская Т.Б. Антропология молодежного активизма // Молодежные движения и субкультуры Санкт-Петербурга / Ред. В.В.Костюшев. - СПб., 1999. - С.262-302.
Шнейдер Л.Б. Девиантное поведение детей и подростков. - М.: Академический проект, 2005. - 334 с. - ISBN 5-8291-0578-0.
Шрайэгг Г., Носс К. Изжила ли себя организационная структура? // Проблемы теории и практики управления. - 1994. № 4.
Щепаньская Антропология молодежного активизма // Молодежные движения и субкультуры Санкт-Петербурга / Ред. В.В.Костюшев. - СПб., 1999. - С.262-302.
Энциклопедический словарь / Ред. И.Я.Кабанов. - М.: ИНФРА. - М., 1998. - VIII. - 453 с.
Я — молодой архангелогородец: Сборник материалов о положении молодежи, развитии молодежного парламентаризма и общественного движения в городе Архангельске. - Архангельск, 2004.
Ясавеев И.Г. Конструирование социальных проблем средствами массовой коммуникации / Грант Фонда Форда 1010-1810-1. - Казань: Изд-во Казанского госуниверситета, 2004. - 200 с. - ISBN 5-7464-0527 2.
durnai-city@mail.ru 12.01.2006.
su.ru/fction/april.shtml 22.11.2005
er.ru/ 12.01. 2006
atv.ru 23.11.2005
.ru/rcoitnf_zap/vuv_rek.php 15.11.2005.
.ru/mdrlibrary/otherdocs/whovybyber.phpl 23.11.2005
i.ru/!BNMP/BULLETIN_1.php 12.01.2006
rlament.ryazan.ru.8101/activity.php 23.11.2005
.info 23.11.2005
u/archive/p15600110.phpl 26.12.2005.

Blog

Г. А. Лукс Рецензенты: доктор социологических наук, профессор Международного института рынка

Заключение

Список использованной литературы: