Силась к ряду стратегических вопросов и политических приоритетов, это позволило осуществлять дельнейшее государственное управление социальным развитием молодежи
| Вид материала | Документы |
- Управление социальным развитием персонала, 80.5kb.
- Программа и контрольные задания учебной дисциплины управление трудовыми ресурсами для, 721.24kb.
- Март 2011 #6(25) Криптон для больных и здоровых технологии для ядерной медицины – один, 101.89kb.
- Программа дисциплины «Методы пространственного анализа» для направления 081100., 246.59kb.
- Программа учебной дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов», 280.21kb.
- Программа дисциплины прогнозирование и стратегическое управление развитием муниципалитета, 387.02kb.
- Программа дисциплины «Методы анализа и обработки данных» для направления 081100., 181.62kb.
- Намакон” “namacon” зао независимое агентство independent marketing & маркетинг и консалтинг, 1034.02kb.
- Рабочая программа Специальность 080504 государственное и мунииципальное управление, 162.19kb.
- ЕР, Г. Федоров управление региональным развитием государственное регулирование экономики,, 2577.25kb.
  Татарстан Республикасы Министрлар Кабинеты Матбугат Хезмђте | | Пресс-служба Кабинета Министров Республики Татарстан |
420060 Площадь Свободы д.1 – Ирек Мђйданы-1
тел.264-76-39, 264-77-42 факс 292-74-67
Пресс-релиз
Государственная молодежная политика в Татарстане относилась к ряду стратегических вопросов и политических приоритетов, это позволило осуществлять дельнейшее государственное управление социальным развитием молодежи.
О возросшей активности и гражданской зрелости молодого поколения свидетельствует увеличение количества молодежи в общественных организациях на 50 тысяч, оно составляет 230 тысяч или 30% от общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. Последовательно развивается детское и молодежное движение в г. Казани, Н. Челнах, Нижнекамске, Мамадыше, Зеленодольске, Альметьевске, Балтасинском, Сабинском, Спасском районах. По итогам федерального конкурса, молодежные общественные республиканские организации «Лига студентов», «Сэлэт» получили государственную поддержку в размере 300 тысяч рублей. В результате работы Форума юных граждан республики, состоявшемся в ноябре 2006 года, создана Ассоциация детских организаций РТ и Правительством республики выделено на грантовой основе 10 млн. рублей на поддержку детского и молодежного движения.
Указ Президента РТ о государственных стипендиях студентам и аспирантам, принятый в ноябре 2006 г., позволил увеличить их размер почти в два раза, расширить категорию стипендиатов, в частности для студентов военных училищ.
Получило дальнейшее развитие особенно в г. Зеленодольске, Заинске, Н. Челнах движение студенческих трудовых отрядов, охватывающее около 7 тысяч студентов республики. Это не только эффективный механизм решения проблем вторичной занятости молодежи, но и важнейшее средство формирования и воспитания личности. Свидетельством восстребованности патриотического воспитания молодежи стала Всероссийская военно-спортивная игра «Победа», в которой участвовали более 40 тысяч ребят республики. Ее финал, проведенный в Казани, собрал молодежь из 47 регионов России, а победителем признана команда Татарстана (Лаишевский район).
В 2006 году для решения проблем молодежи открылись новые возможности в рамках Национальных проектов. В соответствии с Национальным проектом «Образование» из 174 - 64-м лучшим активистам детского, молодежного общественного движения и молодым спортсменам – чемпионам Мира, России и Татарстана вручены гранты Президента РФ В.В. Путина в размере 30 и 60 тысяч рублей.
Для реализации проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» принята Республиканская целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в РТ». По итогам конкурсного отбора среди субъектов РФ в 2006 году привлечено 100 млн. руб. федеральных средств с объемом финансирования из республиканского бюджета в размере 300 млн. рублей. Опыт реализации Закона РТ «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий», четкое взаимодействие Министерства по делам молодежи, спорту и туризму, Государственного жилищного фонда при Президенте республики, муниципальных образований позволили в 2006 году 1334 молодым семьям получить возможность улучшения жилищных условий. По реализации этого Закона на основе механизма софинансирования заинтересованно сработали Н. Челны, Нижнекамск, Бугульма, Спасский, Новошешминский районы. Наблюдается тенденция наращивания на реализацию Закона объемов средств местных бюджетов, который составил 35 млн. руб. (республиканского – 20 млн. руб.), молодыми семьями возвращено – 34 млн. руб. Государственную поддержку получили 379 молодых семей, и что характерно в основном за счет реинвестированных средств, что повышает эффективность использования бюджетных.
Продолжена работа по предупреждению правонарушений и социально-негативных явлений в молодежной среде и силами самой молодежи, в частности молодежными формированиями по охране общественного порядка, республиканским центром «Форпост» в 29 городах и районах РТ, 59 вузовских служб безопасности, с общим охватом 3000 чел.
В реализации системы профилактики социально-негативных явлений есть существенные сдвиги в укреплении материально-технической базы подростковых клубов по месту жительства, в развитии молодежного волонтерского движения и т.д.
Для эффективной реализации Закона РТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РТ отдельными полномочиями РТ в области государственной молодежной политики» впервые по итогам 2006 г. разработана форма статотчета для муниципальных образований.
В истекшем году в сфере физкультуры и спорта как есть достижения, так и проблемы. По-прежнему интенсивными темпами осуществлялось развитие спортивной инфраструктуры. В 2006 году в республике сдано в эксплуатацию 121 новое спортсооружение, и общее их количество составило 8217. С привлечением федеральных средств по проекту партии «Единая Россия» начато строительство трех спортивных комплексов в городах Казань, Набережные Челны, Нижнекамск. В апреле 2006 г. подписано Соглашение по строительству спортивных объектов на паритетной основе между Росспортом и Правительством РТ в рамках федеральной целевой Программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». Руководители большинства муниципальных образований, крупных предприятий стремятся строить, реконструировать спортсооружения. Это характерно для Алексеевского, Мамадышского, Буинского, Рыбно-Слободского, Лаишевского, Сабинского, Новошешминского, Ютазинского районов, г. Н. Челны, Нурлат, Чистополь, Казань, Елабуга. Наряду с возведением современных спортсооружений расширяется процесс использования и реконструкции объектов, который соизмерим с потребностями населения, особенно на селе. Так в Ютазинском районе на имеющемся объекте нефтяников оборудован современный спорткомплекс. На днях в Бавлах на базе бывшего кинотеатра открыт прекрасный Молодежный центр (в счет средств 2006 г.), благодаря Вашей поддержке, Рустам Нургалиевич.
Физкультура и спорт становятся все более востребованными населением, укрепляется осознание необходимости здорового образа жизни и среди молодежи. Об этом свидетельствует растущее до 80 тысяч в 2006 г. количество участников «Лыжни России», «Кросса наций». На хорошем уровне впервые прошла Универсиада студентов, охватившая учащихся 20 вузов РТ. Благодаря совместной работе с ФСО «Спартак», наблюдается значительное увеличение КФК организаций и предприятий всех форм собственности на 101 коллектив, и общая численность занимающихся на предприятиях увеличилась на 7%. Наблюдается динамика роста показателя занимающихся физкультурой и спортом среди сельского населения на 1,3%. В том числе за счет увеличения количества ставок методистов по спорту по совместительству в два раза. А также из 125 ставок тренеров-преподавателей по месту жительства, выделяемых Министерством, введено в штат 70, что позволило повысить уровень их работы.
В положительные итоги 2006 г. развития спорта высших достижений в 2006 г. внесли вклад муниципальные образования г. Бугульма, Н. Челны, Нижнекамска, а также РСДЮШОР фехтования, шахмат, «Динамо», по хоккею на траве, стендовой стрельбы, ЦСК.
Всего в 2006 году в Татарстане проведено более 530 соревнований, в т.ч. 127 всероссийских и международных, всего завоевано 539 медалей, что на 138 больше, чем в 2005 году. Мы гордимся хоккейной командой «Ак Барс» ставшей двукратным чемпионом России. Команда «Динамо» по хоккею на траве завоевала титул четырехкратного чемпиона России. Команда «Камаз - Мастер» в седьмой раз стала победителем в трансконтинентальном супермарафоне авторалли «Париж-Дакар», мужская команда «Синтез» стала серебряным призером Еврокубка «Лен Трофи» и чемпионата России. Лучшим спортсменом 2006 г. по олимпийским видам спорта в республике признан Мосин Василий, занявший в стендовой стрельбе III место на чемпионате мира, I место на чемпионате Европы и России, установивший рекорд мира (тренер Демин С.К.). Лучшей спортсменкой признана Шимкова Светлана (тренер Капитонов Н.В.), занявшая II место на чемпионате мира и I место на чемпионате Европы по тяжелой атлетике. Лучший спортсмен 2006 г. по неолимпийским видам спорта Закиев Айрат, завоевавший I место на чемпионатах мира и Европы и установивший рекорд мира по пауэрлифтингу (тренер Бадрутдинов Б.Х.). Ирина Полякова (тренер Сафиуллина Ф.И.) завоевала золото на паралимпийских играх в Турине. По результатам республиканского смотра-конкурса лучшей признана федерация хоккея с шайбой. Мы сердечно поздравляем всех победителей в нелегкой спортивной борьбе.
Как вы знаете, начиная с июня 2006 года, в республике активно осуществлялся заявочный процесс по продвижению Казани на право проведения Всемирной Универсиады-2011. Мы благодарны руководству республики, председателю Оргкомитета Р.Н. Минниханову, который лично провел огромную работу, всем министерствам и ведомствам и, безусловно, спортсменам, населению республики за горячую поддержку. Несмотря на то, что шансы Казани и уровень презентации были очень высоки, результат, к сожалению, в пользу Китая (на 2 очка выше), но борьба в спорте, есть борьба. Мы приобрели огромный бесценный опыт, заставили считаться с собой, а этот проект стал популярен и любим молдодежью. Спортивный Татарстан, Казань стали узнаваемы во многих уголках мира, укрепились наши международные спортивные контакты. По оценке В. Фетисова, руководителя Росспорта – Казань проделала огромную и прекрасную работу. На заседании FISU Татарстан получил право проведения чемпионата мира 2008 г. по боксу среди студентов, это тоже свидетельствует о нашем признании.
2006 год для туризма Татарстана стал годом накопления положительных тенденций становления регионального туристского рынка. Рост туристских прибытий в республику ежегодно составляет в среднем 11%, при этом общее число туристов и экскурсантов, посещающих Татарстан, превысило 1 млн. человек в год. Этому во многом способствовала большая работа по реконструкции и модернизации объектов культурно-исторического наследия, строительству спортивно-оздоровительных и развлекательных центров, проведению событийных мероприятий не только в Казани, но и других туристских центрах.
Благодаря рекламно-имиджевой политике, представлению Татарстана впервые на крупнейших туристских форумах и выставках в Лондоне и Страсбурге, в Москве и регионах России, республиканский турпродукт стал более узнаваем и востребован.
Туризм для многих территорий становится одним из факторов развития и бюджетоформирующим сектором экономики. В проект «Большое Золотое кольцо России», разработанный Советом Федерации, были включены два республиканских объекта Болгарский и Свияжский историко-архитектурные комплексы. Для привлечения потенциальных инвесторов в сферу туриндустрии республики начата работа по составлению реестра инвестиционных проектов и площадок. Совместно с администрацией Елабужского муниципального образования планомерно проводится работа по популяризации туристского потенциала г. Елабуга в связи с празднованием 1000-летия города в этом году.
В экономической деятельности по отрасли привлечено федеральных средств 267 млн. руб., и соотношение долей республиканского и федерального бюджетов в 2006 году увеличилось на 21% относительно 2005 г. Подведомственными учреждениями оказано платных услуг на сумму 78,1 млн. руб., наиболее высокие показатели дают Дворец спорта, УСБ «Маяк», РСДЮШОР «Батыр», ЦСК, СК «Нарат», МЦ «Счастливое детство» и Республиканский центр студенческих трудовых отрядов. Для эффективного использования бюджетных средств продолжен процесс оптимизации. Экономия бюджетных средств от общей суммы госзаказа, выставленного на торги на сумму 360 млн. руб., увеличилась более, чем в 3 раза в сравнении с 2005 г. и составила 6% (21,9 млн. руб.), причем большая часть сэкономленных средств – 95% приходится на аукционы, как эффективную форму закупки. Снизился объем закупок из единственного источника до 80 млн. руб. в пять раз по сравнению с 2004 г. (427 млн. руб.).
По итогам 2006 г. по основным индикаторам на базе центра инновационных и профильных программ Министерства под руководством д.э.н. Г.В. Морозовой в соответствии с международной методикой просчитаны индексы развития государственной молодежной политики, физической культуры и спорта. Однако в силу того, что представленные муниципальными образованиями отчеты особенно по ГМП содержат противоречивые сведения, полученные результаты требуют корректировки. По итогам 2007 г. будет представлен рейтинг муниципальных образований по развитию государственной молодежной политики, физической культуры и спорта.
В своей деятельности, помимо задач, определенных Посланиями Президентов России и Татарстана, мы руководствуемся пороговыми показателями Программы социально-экономического развития РТ до 2010 г.
Анализ показывает неисполнение ряда задач по отдельным направлениям низкие темпы их достижения. Так в целом по отрасли в истекшем году слабо велась работа по развитию нормативной правовой базы, а это одна из основных наших функций как органа государственного управления. Разработаны, но не утверждены программы «Молодежь Татарстана», развития физической культуры и спорта в Республике Татарстан, туризма, хоккея с шайбой. Не утверждены социальные нормативы и нормы расходов на проведение молодежных мероприятий, не внесены изменения в нормативы на проведение спортивных, в части оплаты судейства и питания и других.
При стремительном росте энергоемких и высокотехнологичных спортивных сооружений мы не можем обеспечивать квалифицированное инженерно-техническое его сопровождение из-за отсутствия соответствующей структуры при Министерстве.
Наряду с интенсивным строительством спортсооружений отстают темпы развития молодежной инфраструктуры. Из-за устаревшей нормативной правовой базы на федеральном уровне в этом году республиканские молодежные учреждения вновь подверглись упразднению, реорганизации, что отрицательно сказывается на результатах их работы в интересах молодежи. Сдерживают эффективность деятельности учреждений отрасли, ведомственной конкурсной комиссии проблемы, связанные с госзаказом: отсутствует методологическая база формирования начальной цены по сложным закупкам (оказание услуг, в т.ч. мероприятия), не принят порядок оценки заявок на участие в конкурсе.
Наряду с большой работой, проводимой по решению жилищной проблемы молодых семей, несвоевременно использовались аккумулированные на эти цели средства в г. Елабуга, Заинск, Чистополь, Лениногорск, Нурлат, Кайбицкий, Верхнеуслонский, Кукморский, Сармановский, Тетюшский, Азнакаевский районы. Есть проблемы и по г. Казани.
Далее, по данным МВД в республике наблюдается рост преступности среди несовершеннолетних в 26 городах и районах на 3,9%. Высока распространенность табакокурения и злоупотребления алкогольными напитками, пивом в молодежной среде. Не сокращается реклама пива и табака, несмотря на наши неоднократные предложения. Так по проведенному в июле рейду только в Казани – 85 рекламных щитов этой направленности.
Далее, считаю, что не на должном уровне организована была работа по проведению первой Спартакиады молодежи, и 14 место, это ниже возможностей республики, в рейтинге регионов по спорту Татарстан также на 14 месте среди субъектов РФ. Одна из причин – отсутствие важного звена в системе подготовки спортсменов высокого класса ШВСМ или Центра олимпийской подготовки. Далее, засчитываемые высокие результаты мы имеем только по пяти видам спорта (легкая атлетика, фехтование, стендовая стрельба, тяжелая атлетика). Нам есть над чем работать.
Выявились и проблемы перехода на муниципальное управление.
Прежде всего, снижение контингента в ДЮСШ, по итогам года на 2,5 тысяч учащихся, особенно снижение в Казани, Нижнекамске, Арском, Бавлинском, Тетюшском, Мензелинском, Дрожжановском районах. Причины, на наш взгляд, прежде всего в отсутствии необходимой поддержки ДЮСШ на муниципальном уровне. Так сократилось количество тренеров на 14 – в г. Нижнекамске, на 5 – в Арском районе, на 4 – в Аксубаевском. Уменьшился объем финансирования ДЮСШ за счет средств местного бюджета в целом по республике почти на 9 млн. руб. (в 2005 г. – 411,7 млн. руб.), 2006 г. – 403 млн. руб. в том числе в г. Чистополь, Н. Челны, Кукморском, Лаишевском, Менделеевском, Камско-Устьинском и других районах.
Тренеры, в основном в сельской местности, набирают положенные по ставке часы с меньшим числом обучающихся, недостаточен уровень методической работы в ДЮСШ, несмотря на активизацию работы Республиканского центра детско-юношеского спорта. Медленными темпами идет увеличение охвата (всего на 0,6) населения, занимающегося физкультурой и спортом. Слабо использовались новые формы и механизмы развития студенческого спорта.
В сфере туризма, несмотря на предпринимаемые усилия, Республика Татарстан еще не стала «объектом всеобщего притяжения туристов». Существующие проблемы, связанные с качеством и ассортиментом туристических услуг, недостатком уникальных туристических программ и проектов, сдерживают темпы развития туризма в республике.
На фоне стратегии республики и в увязке с индикаторами социально-экономической Программы обозначенные проблемы во многом определяют задачи наступившего года. Основной вектор нашей деятельности должен быть направлен на нормативное правовое обеспечение, в связи с чем, необходимо в I полугодии утвердить отраслевые Программы, разработать проекты постановлений Кабинета Министров по решению задач отрасли и необходимые нормативы.
В сфере государственной молодежной политики
Как вы знаете, в декабре 2006 г. постановлением Правительства Российской Федерации утверждена «Стратегия развития государственной молодежной политики в Российской Федерации», которая дает определенные гарантии, в том числе для деятельности молодежных учреждений. В соответствии со «Стратегией» Татарстан будет участвовать в семи основных социальных проектах на грантовой основе. Наша задача представить качественные заявки, привлечь, таким образом, федеральные средства на их реализацию. Далее, объявление Года Молодежи в ПФО, полагаю, позволит повысить ее вовлеченность в социально-политическую жизнь общества. Ряд мероприятий межрегионального характера, такие, как Спортивный молодежный фестиваль, Европейский молодежный форум, конференция «Молодежь и молодежная политика III тысячелетия: проблемы инновации» и другие будут проходить в Татарстане. Уже сейчас на всех уровнях следует организовать работу, в том числе в СМИ по воплощению концепции и идей Года Молодежи. Как вы помните, 2001 год – Год Молодежи в Татарстане дал большой социальный эффект и «молодежь просила повторить этот год на бис», также надо провести и этот Год молодежи.
Государственная поддержка молодежи, а также со стороны муниципальных образований, предприятий должна в этом году носить более социально ориентированный характер в связи с тем, что Указом Президента РТ Шаймиева М.Ш. 2007 г. объявлен в Татарстане Годом благотворительности. Используя положительный опыт ОАО «Татнефть», «Татэнерго», «Казаньоргсинтез», «КАМАЗ», «Элекон», Казанского вертолетного и порохового заводов, городов Альметьевск, Набережные Челны, Нурлат необходимо продолжить создание структур по работе с молодежью. Соглашения, которые будут заключены в этом году, между Министерствами по делам молодежи, спорту и туризму, экономики и промышленности, сельского хозяйства и продовольствия, федерацией профсоюзов и общественными организациями молодежи промышленных предприятий и агропромышленного комплекса, позволят скоординировать работу и достичь конкретных результатов по решению проблем сельской и рабочей молодежи.
Для дальнейшей реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» необходимо освоить предусмотренные 180 млн. федеральных средств, на основе предоставленных гарантий Правительством республики о выделении соответствующего объема республиканского бюджета. Это позволит улучшить жилищные условия не менее чем 2000 молодым семьям. В этом году в рамках реализации Закона «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» в случае неосвоения аккумулированных на обособленных счетах муниципальных образований на эти цели средств, они будут перераспределятся между другими городами и районами. Должно быть единое понимание и позиция, что комплекс мер: национальный проект, Закон, ипотека для молодых семей – эффективное средство улучшения демографической ситуации в республике.
В решении проблем вторичной занятости подростков и молодежи предстоит обеспечить не только количественный рост до 200 студенческих трудовых отрядов, но и уровень подготовки и подбора их участников для повышения качества и объема выполняемых работ. А также продолжить благотворительную деятельность студенческих трудовых отрядов «100 добрых дел».
Министерством совместно с ОМО «Отечество», Татвоенкоматом РТ будет осуществлена работа по организации деятельности открывающегося крупнейшего в регионе Республиканского центра патриотического воспитания молодежи «Патриот» площадью 10000 кв. м., оснащенного современным оборудованием. Это позволит координировать всю работу по патриотическому воспитанию и проводить молодежные массовые мероприятия спортивно-патриотической направленности в современных условиях. Для поддержки научного потенциала молодежи планируется комплекс мер по ее привлечению к инновационной деятельности. Конкретно – через участие «Лиги студентов» в работе инвестиционно-венчурного фонда РТ и организацию ежегодного конкурса «50 лучших идей» инновационных и бизнес-проектов среди студентов высших и средних специальных учебных заведений.
В этом году важно усилить адресность системы профилактических мер, и в первую очередь на муниципальном уровне с целью сокращения социально-негативных явлений в молодежной среде. Расширить границы проекта организации «Уличной социальной работы» с детьми из «группы риска» в гг. Казань, Нижнекамск, Альметьевск. Увеличить численность молодежных формирований по охране общественного порядка до 240 отрядов. Создать такие формирования в Спасском, Новошешминском, Нурлатском, Верхнеуслонском, Актанышском муниципальных образованиях, учебных заведениях.
Одной из эффективных профилактических мер остается организация летней занятости, отдыха, оздоровления детей и молодежи. При этом, в первую очередь, детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, «группы риска». В этом году приступим к модернизации детских оздоровительных лагерей. Из существующих 129 лагерей износ материально-технической базы 80 лагерей бюджетной сферы составляет 82,4%. Нами просчитано, на первоначальном этапе реализации Программы реконструкции и развития детских оздоровительных лагерей и разработку проектной документации трех новых лагерей необходимо 10-12 млн. рублей. Рустам Нургалиевич, мы будем изыскивать внебюджетные источники и федеральные средства, но без поддержки Правительства мы эту проблему не осилим. В муниципальных образованиях предстоит продолжить с привлечением благотворителей работу по модернизации базы подростковых клубов, по примеру г. Казани, где на эти цели направлено 11 млн. рублей и 5 подростковых клубов выведены из подвальных помещений. Учреждения по месту жительства - важный фактор воспитания и формирования здорового образа жизни молодого поколения. Министерством в рамках программ «Дети Татарстана», профилактики наркотизации впервые на принципах паритетности будет продолжено софинансирование на эти цели, используя проектный подход на грантовой основе.
Согласитесь, что в год выборов в Государственную Думу Российской Федерации, предстоящих выборов Президента России важно усилить диалог власти и молодежи. Поддержать ее интерес к политическим процессам, создавать условия для проявления гражданской зрелости молодежи.
Наступивший год – предолимпийский, это требует системной работы в сфере физической культуры и спорта.
В развитии спортивной инфраструктуры будет продолжено привлечение инвестиций и федеральных средств. По проекту партии «Единая Россия» в 2007 году планируется начать строительство еще 5 объектов, организовать работу по реализации Соглашения с Росспортом. Ожидается введение крупнейших спортивных объектов в г. Казани, Елабуге, Чистополе, Апастово, Бавлах, Буинске, Сабах, Менделеевске, Мензелинске.
Рустам Нургалиевич, для обеспечения эффективной эксплуатации спортивных сооружений, рационального их строительства, начиная с момента проектирования, нам крайне необходима Служба развития сети спортивных сооружений и их эксплуатации. Это к тому же приведет к уменьшению бюджетных затрат на содержание объектов, будет способствовать подготовке специалистов, просили бы Вашей поддержки в его создании.
Развитие студенческого спорта должно в этом году идти наконец-то более высокими темпами. Для этого необходимо привести в соответствие нормативную правовую базу, сделать доступными для студентов имеющиеся спортсооружения, ледовые дворцы, совместно с ФСО «Буревестник», Советом ректоров. Использовать механизм привлечения внебюджетных средств учебных заведений и других инвестиций для оплаты договоров их аренды. К тому же, надо проанализировать, каков объем средств из внебюджетных источников вузов направлен на совершенствование материально-технической базы студенческого спорта, и ввести этот показатель в условия смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы в вузах и ссузах. Министерством совместно с ФСО «Буревестник» и Советом заведующих кафедрами физического воспитания вузов разработано новое положение о его проведении на грантовой основе. Мы предлагаем на паритетных началах руководителям вузов вкладывать внебюджетные или федеральные средства на реконструкцию и строительство спортсооружений, в таком можно рассчитывать, при поддержке Правительства на финансирование из республиканского бюджета. На основе также нового Положения увеличено программное количество соревнований по различным видам спорта с 17 до 27 видов, для вовлечения большего количества студентов к участию в Республиканских Студенческих играх. Думаю, такой подход позволит добиться нового уровня развития студенческого спорта.
Далее, для усиления межведомственного взаимодействия Министерства по делам молодежи, спорту и туризму, сельского хозяйства и продовольствия и ФСО «Уныш» планируется заключить в 2007 году трехстороннее Соглашение, что позволит повысить уровень физкультурно-оздоровительной работы среди сельского населения.
В рамках Года Благотворительности важно особенно внимательно организовать работу по реабилитации и социальной адаптации людей с ограниченными возможностями средствами физической культуры и спорта. В том числе, за счет решения вопроса в муниципальных образованиях по предоставлению квотированного времени для их занятий на спортивных сооружениях, в плавательных бассейнах, в спортивных залах. Больше использовать доступные формы физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами: Дни оздоровительной ходьбы, бега, плавания, прогулок, соревнования по шашкам, шахматам.
В целом ставится задача - увеличить количество всех категорий населения, занимающегося физической культурой и спортом, в этом году на 1,8%.
Развитие спорта высших достижений требует последовательной и системной организации. Основа этой пирамиды – детско-юношеский спорт.
Нет других задач у ДЮСШ, как достижение конкретных конечных результатов: постоянства или увеличения контингента, подготовка спортивного резерва и массовость детского спорта.
На высоком уровне мы должны провести Главный Старт года – VI Спартакиаду учащихся Республики Татарстан во взаимодействии с Минобразованием и науки, и муниципальными структурами, обеспечить успешное выступление юных спортсменов республики в финальных соревнованиях III Спартакиады учащихся России 2007 года.
Для повышения спортивного мастерства ведущих спортсменов Республики Татарстан организовать на базе Казанского и Набережно-Челнинского училищ Олимпийского резерва региональные центры олимпийской подготовки по приоритетным олимпийским видам спорта. В этом году необходимо использовать все резервы и потенциал по подготовке и продвижению спортсменов республики для включения в сборные команды России по таким олимпийским видам, как художественная и спортивная гимнастика, вольная борьба, академическая гребля, лыжное двоеборье и прыжки на лыжах с трамплина. Это будет способствовать и подготовке наших спортсменов для участия в Олимпийских играх в Пекине в 2008 г.
Для того чтобы наших талантливых спортсменов и опытных тренеров не переманивали в соседние регионы, предоставляя им лучшие условия, необходимо создавать их в республике. Обеспечить государственную поддержку, решить жилищно-бытовые вопросы на муниципальных уровнях, привлекать средства инвесторов для улучшения медицинского обслуживания, достойную организацию учебно-тренеровочных сборов.
Большой вклад в подготовку спортсменов высокого класса вносят спортивные федерации, в этом году необходимо провести аккредитацию и сформировать реестр, что позволит повысить эффективность их работы.
Для эффективной деятельности в сфере туризма в 2007 году продолжить разработку проектов создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Совместно с руководителями муниципальных образований завершить формирование банка данных инвестиционных проектов и инвестиционных площадок по объектам туриндустрии с проведением дальнейшей работы по привлечению инвесторов, в т.ч. иностранных, для их реализации.
Продолжить формирование системы мер государственной поддержки внутреннего и въездного туризма, повысив долю туристских предприятий и организаций, работающих в этом секторе с 11% до 20%. Сделать туризм приоритетным направлением развития малого и среднего бизнеса, поскольку из 400 турфирм, зарегистрированных в республике, свыше 95% относятся к сфере малого предпринимательства. Во взаимодействии с муниципальными образованиями при разработке финансовых механизмов такой поддержки особое внимание обратить на кредитные гарантии, микрокредитование в туристской сфере. Пересмотреть условия предоставления аренды предприятиям туриндустрии, работающим на прием российских и иностранных граждан на территории республики. Продолжить работу по созданию и реализации конкретных проектов по привлечению и обслуживанию туристов, которые могут быть представлены на рынке как уникальный туристский продукт. К таким проектам можно отнести «Жемчужное ожерелье Татарстана», «Исторический бульвар Казани – Хартия Земли - Араис», «Этническая деревня» в Елабужском районе и другие. Должно быть обеспечено активное участие Татарстана в туристских проектах и программах «Большое Золотое Кольцо России» и «Туристские центры России». Считаем целесообразным при Министерстве создать Координационный совет по туризму, предложения которого будут учитываться при формировании планов социально-экономического развития, программ развития туризма городов и районов. И наконец, в этом году должна стать более результативнной маркетинговая стратегия продвижения республиканского турпродукта, основанная на постоянном, активном и нарастающем информационном присутствии Татарстана на конкурентном поле. Только комплексное и сбалансированное взаимодействие всех компонентов туристской структуры позволит формировать в перспективе туристский кластер.
Для решения поставленных задач отрасли в 2007 году необходимо продолжить процесс оптимизации, осуществить переход на иные организационно-правовые формы учреждений Министерства, в частности создать автономные некоммерческие организации на базе центров Студенческих трудовых отрядов, «ФОРПОСТ», «Созвездие», «Патриот», ДОЛ «Черноморец». Это позволит повысить их ответственность за результаты работы, качество предоставляемых услуг, расширит возможности по ведению самостоятельной хозяйственной деятельности, что положительно скажется на увеличении заработной платы и материальной заинтересованности специалистов. Необходимо разработать и нормативы подушевого финансирования в зависимости от видов спорта и года обучения для учреждений дополнительного образования, что также приведет к оптимизации бюджетных расходов.
В соответствии с целями Года Благотворительности и задачами Министерства будет сформирован реестр публичных приоритетных потребностей для более целевого направления ресурсов и потенциала благотворителей на общественно-значимые проблемы. Как механизм мы предлагаем заключать Соглашения с организациями, готовыми вкладывать средства на эти цели. На днях мы заключили такое Соглашение на сумму 7 млн. руб. с Благотворительным фондом «Махеев» (Учредитель Леонид Барышев) на поддержку детского спорта и спортсменов-олимпийцев. Думаю, что по итогам этого года мы сможем назвать еще имена благотворителей, направляющих средства на развитие молодежи, спорта, туризма.