Программа учебной дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов» для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» 080504

Вид материалаПрограмма

Содержание


Москва – 2011
Обсужден и одобрен
Цель дисциплины
Основными задачами дисциплины являются
Наименование темы, раздела
Раздел 2. Методология и методы исследования социально-экономических и политических процессов.
Раздел 3. Технология разработки и реализации исследований социально-экономических и политических процессов.
Раздел 2. Методология и методы исследования социально-экономических и политических процессов
Литература основная: 1, 2
Литература основная: 1, 2, 3, 4, 5
Литература основная: 1, 2
Литература основная: 1, 2
Литература основная: 1, 2
Литература основная: 3, 5
Подобный материал:
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

ИНСТИТУТ государственного управления и права




Кафедра государственного управления и политических технологий


ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ


«Исследование социально-экономических и политических процессов»


для студентов специальности

«Государственное и муниципальное управление» - 080504


Москва – 2011



СОСТАВИТЕЛЬ (И)

кандидат политических наук, доцент

Н.В. Блинова


ОТВЕТСВЕННЫЙ РЕДАКТОР

заведующий кафедрой

Кафедра государственного управления и политических технологий,

доктор исторических наук, профессор

Н.А. Омельченко


ОБСУЖДЕН

на заседании кафедры

кафедра государственного управления и политических технологий

протокол от «___» _________ 20___ г. № ____


ОБСУЖДЕН И ОДОБРЕН

на заседании методического совета Института

Институт государственного управления и права ГУУ

протокол от «___»__________20___г. №____


ã Государственный университет управления, 2011 г.


1. Организационно-методические указания

Дисциплина «Исследование социально-экономических и политических процессов» является одной из обязательных цикла общепрофессиональных дисциплин ГОС ВПО по специальности 080504 - «Государственное и муниципальное управление».

Процессы экономической, политической и социальной жизни общества, проблемы функционирования и развития государства и его региональных и муниципальных образований, проблемы взаимодействия человека и общества являются объектами профессиональной деятельности государственного и муниципального служащего. В условиях нестабильной внешней среды все острее встает вопрос об эффективности этой деятельности, повышаются требования к уровню профессиональной подготовки и набору освоенных компетенций специалистов, работающих в органах власти и управления.

Специалист государственного и муниципального управления – менеджер, и он должен быть готов к исследованию и диагностике проблем, прогнозов, целей и ситуаций, консультационной, методической и образовательной работе с сотрудниками, инновационной деятельности в области управления. В связи с этим, очень важным является своевременное выявление наметившихся процессов в социально-экономической и политической сферах, их анализ и контроль.

«Исследование социально-экономических и политических процессов», являясь актуальной и находящейся в стадии становления областью научных знаний, предназначена для формирования у студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» необходимого объема знаний и представлений о сущности и особенностях общественных процессов, методах и способах их анализа.

Цель дисциплины состоит в том, чтобы на основе рассмотрения теоретических и прикладных аспектов исследования социально-экономических процессов сформировать у студентов и слушателей устойчивое целостное представление об основах методологии и конкретных методах анализа социальных явлений и процессов.

Это позволит будущим специалистам познакомиться с основами научного анализа социально-экономических процессов и использовать свои знания в управленческой практике. Значительное внимание при этом уделяется способам достижения социально-управленческого эффекта от принимаемых решений.

Основными задачами дисциплины являются:

1. показать основные методологические и методические приемы исследования и их применение в работе государственного и муниципального служащего;

2. раскрыть особенности изучения конкретных социально-экономических явлений и процессов в современном обществе;

3. раскрыть теоретико-методологические основы проведения научных исследований социально-экономических процессов, содержание исследовательских концепций, функции, виды, структуру исследований;

4. показать возможности использования методов исследования социально-экономических процессов в работе органов государственной власти и местного самоуправления.

Успешное изучение дисциплины «Исследование социально-экономических процессов» предполагает наличие фундаментальных знаний в курсах «Философия», «Социология», «Экономическая теория», «Политология», «Статистика», «Демография», «введение в специальность» и др.

Освоение данной дисциплины способствует закреплению специальных и общепрофессиональных знаний при изучении таких дисциплин, как «Социология управления», «Государственное и муниципальное управление», «Теория управления», «Теория организаций», «Исследование систем управления», «Система государственного управления», «Разработка управленческих решений», «Управление общественными отношениями» и др.

Специфика и сложность изучения предмета состоит в том, что он носит ярко выраженный междисциплинарный характер; предполагает владение широким научным понятийным аппаратом; выдвигает в качестве методологической основы изучения многоплановый спектр подходов и положений современных гуманитарных наук.

Учебная программа дисциплины «Исследование социально-экономических процессов» строится в соответствии с действующим Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования РФ по специальности «Государственное и муниципальное управление», включает все необходимые компоненты содержания учебной дисциплины и учитывает его требования в части обязательного минимума содержания образовательной программы по дисциплине «История государственного управления в России» и к уровню подготовки.

По завершении изучения дисциплины студент должен будет знать:
  1. Понятийно-категориальный аппарат, позволяющий описать исследования социально-экономических и политических процессов.
  2. Методы исследований социально-экономических и политических процессов: общенаучные и конкретно-предметные.
  3. Модели системного анализа, применяемые в исследованиях социально-экономических и политических процессов.
  4. Сущность и основные методы проведения социологических исследований. Специфику применения методов социометрии, экспертных оценок, метода Дельфы, анкетных методов, методов численной оценки в исследованиях социально-экономических и политических процессов.
  5. Структуру программы и специфику организации и проведения исследований социально-экономических и политических процессов.
  6. Сферу применения методов исследования общественных процессов в работе государственного и муниципального служащего.

На основе полученных теоретико-методологических и методических знаний студент по окончании изучения дисциплины должен будет овладеть навыками и умениями применения:
  1. Методологии исследования социально-экономических процессов для планирования и организации исследований социально-экономических и политических процессов.
  2. Методов и конкретных методик прикладных исследований в информационно-аналитическом обеспечении деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
  3. Методов анализа взаимодействия внешней и внутренней социальной среды управления, влияния результатов исследования на эффективность принятия управленческих решений.

Учебным планом и учебной программой дисциплины предусмотрены следующие виды занятий: установочные лекции, групповые и индивидуальные консультации, а также внеаудиторная самостоятельная работа студентов с учебным материалом (учебниками, учебными пособиями, методическими указаниями, контрольными заданиями, специальной литературой).

Лекции, групповые и индивидуальные консультации проводятся с использованием технических средств обучения (компьютеров, слайдов), раздаточного материала, методических пособий.

Для обеспечения самостоятельной работы студентов над основными проблемами дисциплины по всем темам предлагаются контрольные вопросы для самопроверки, позволяющие не только проверить полученные знания, но и более основательно осмыслить учебный материал.

Форма итого контроля по окончании курса – зачет.


2. Распределение часов по срокам обучения, темам и видам учебных работ


Наименование темы, раздела

Количество аудиторных часов

Всего

по видам занятий

лекции

семинары

1

2

3

4

Раздел 1. Социально-экономические и политические процессы. Основные понятия.

8

2

2

Тема 1. Объект и предмет дисциплины, её онтологическая и гносеологические стороны.

2

2

0

Тема 2. Сущность и содержание социально-экономических и политических процессов.

6

0

2

Раздел 2. Методология и методы исследования социально-экономических и политических процессов.

24

14

8

Тема 3. Общенаучные и конкретно-предметные методы исследования .

2

2

0

Тема 4. Системный подход в исследовании социально-экономических и политических процессов.

4

2

2

Тема 5. Социологические подходы и методы исследований. Социометрия.

4

2

2

Тема 6. Методология экспертных оценок.

2

2

0

Тема 7. Особенности исследования политических процессов.

2

0

0

Тема 8. Политический анализ.

6

4

2

Тема 9. Исследование социально-экономических и политических процессов с использованием информационно-интеллектуальных технологий.

4

2

2

Раздел 3. Технология разработки и реализации исследований социально-экономических и политических процессов.

10

8

2

Тема 10. Научно-исследовательская работа. Этапы научного исследования.

4

4

0

Тема 11. Фактологическое обеспечение исследований

2

2

0

Тема 12. Исследование социально-экономических и политических процессов и эффективность управленческих решений.

4

2

2

ИТОГО

42

24

12

Количество часов самостоятельной работы студентов под контролем преподавателей

6 (0)

 

 

Количество часов внеаудиторной самостоятельной работы студентов

42 (20)

 

 

Всего часов на освоение учебного материала

90 (62)

 

 

 

 

 

 


3.Список рекомендуемой литературы

3.1.Основная литература
  1. Лавриненко В.Н., Путилова Л.М. Исследование социально-экономических и политических процессов М: Вузовский учебник, 2008.
  2. Вертакова Ю.В., Согачева О.В. Исследование социально-экономических и политических процессов, М: КноРус, 2009.
  3. Исследование социально-экономических и политических процессов: Учебно-методическое пособие. Издание второе, стереотипное / Под общ. ред. А.Н. Данчула. – М.: Изд-во РАГС, 2009.
  4. Глущенко В.Н., Глущенко И.И. Исследование систем управления. М., ООО НЦП "Крылья", 2000.
  5. Малин А.С., Мухин В.И. Исследование систем управления. Учебник для ВУЗов.3-е издание-М. Изд. дом - ГУ-ВШЭ, 2005.


3.2. Дополнительная литература
  1. Анософ Н. Стратегическое управление. М., Экономика, 1989.
  2. Ахременко А. Политический анализ и прогнозирование. – М.: Гардарики, 2006.
  3. Аверьянов А.Н. Системное познание мира. Методологические проблемы. М.: Политиздат, 1985.
  4. Афанасьев В.Н. Математическая теория конструирования систем управления. Учебник, 2-е изд. доп. Высшая школа, 1998.
  5. Авансов B.C. Тесты в социологическом исследовании. М., Наука, 1982.
  6. Беляева Н., Зудин А. Основы политического анализа. – М.: ГУ ВШЭ, 2007.
  7. Боришполец К. Методы политических исследований. – М.: Аспект Пресс. 2005.
  8. Виханский О.С. Менеджмент: человек, стратегия, организация процесса. МГУ, 1995.
  9. Волкова В.Н. Основы теории систем и системного анализа. СПГТУ, 1997.
  10. Гражданников Е.Д. и др. Оценка научных результатов по оптимальному критерию. В сб.: Науковедение; Прогнозирование; Информатика. Киев, 1970.
  11. Гречихин В.Г. Лекции по методике и технике социологических исследований. М., "Мир", 1981.
  12. Дж. ван Гиг. Прикладная общая теория систем. (Пер. с анг. яз. в 2-х томах). М., "Мир", 1981.
  13. Дятлов А.Н. Современный менеджмент (учебное пособие). ГУ-ВШЭ, 1996.
  14. Здравомыслов А.Г. Методология и процедура социологических исследований. М., 1970.
  15. Ивлева Л.А., Сивоконь П.Е. Социальный эксперимент и его методологические основы. М., 1970.
  16. Кураев В.И. Диалектика содержательного и формального в научном познании. М.,Наука, 1977.
  17. Карась Л.Ю. Системный анализ и принятие решений в деятельности менеджера. М., ВШЭ, 1996.
  18. Копин П.В., Попович М.В. Логика научного исследования (отв. ред.). М., 1965.
  19. Куприян. Проблема эксперимента в системе общественной практики. М., Наука, 1984.
  20. Лакатос И., Кун Т. Фальсификация и методология научно-исследовательских программ: структура научных революций. М.: АСТ, 2002.
  21. Литвак Б.Г. Экспертные оценки и принятие решений. М.: Патент, 1996.
  22. Мангейм Дж., Рич Р. Политология. Методы исследования. / Дж. Мангейм, Р. Рич - М.: Весь Мир, 1997.
  23. Мескон М.Х. и др. Основы менеджмента (пер. с анг. яз.). М., Дело, 1992.
  24. Политический процесс: основные аспекты анализа.- М.: Инфра-М, 2001.
  25. Пуанкаре А. О науке (пер. с фр. яз.) М., 1990.
  26. Рой О.М. Исследование систем управления: учебное пособие Омск: ОмГТУ, 1999.
  27. Рой О. М. Исследование социально-экономических и политических процессов: Учебник для вузов. — СПб.: Питер, 2004.
  28. Рузавин Г.И. Методология научного исследования: учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
  29. Румянцева З.П., Соломатин Н.А. Менеджмент организации (учебное пособие). М., Инфра-М, 1996.
  30. Тавокин Е.П. Исследование социально-экономических и политических процессов, М: Инфра-М, 2008.
  31. Теория систем и методы системного анализа в управлении и связи. М., Радио и связь. 1983.
  32. Туронок С. Политический анализ. – М.: Дело, 2005.
  33. Устинов В.А. Экономика управления предприятием. М., ГАУ, 1993.
  34. Черняк Ю.И. Системный анализ и управление экономикой. М., Экономика, 1975.
  35. Ядов В.А Роль методологии в определении методов и техники конкретного социологического исследования. Вопросы философии, № 10, 1996.
  36. Ядов В.А Социологические исследования, изд. Самарский университет, 1995.
  37. Albridge A. and Levin K. Surveying the Social World. Buckingham, 2001.
  38. Bickers K. and Williams J. Public Policy Analysis: A Political Economy Approach. Boston; N.Y., 2001
  39. Checland P.B., Scholes I. Soft Systems Metodology in Action. Chichester: Willey, 1990.
  40. Miller D. Handbook of Research Design and Measurement. Beverly Hills, CA, 1991.
  41. Parsons T. The Social System. — Glenkoe: The FreePress, 1951.
  42. Political Science Research Methods. Johnson J., Joslin R., Reynolds H. T. 4th ed., CQ Press, 2001.
  43. Sztompka P. Society in Action. The theary of Social Becoming — Cambrige Polity Press, 1991.


4.Содержание дисциплины


Раздел 1. Социально-экономические и политические процессы. Основные понятия.

Тема 1. Объект и предмет дисциплины, её онтологическая и гносеологические стороны.  

Понятия «научное исследование», «процесс», «социальный процесс», «социально-экономический процесс», «экономический процесс», «политический процесс». Их виды и типы. Объект и предмет дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов», ее онтологическая и гносеологическая стороны.

Суть научного подхода к действительности. Различия в методах естественных и гуманитарных наук. Общее и особенное в соотношении есте­ственных, социальных и исторических дисциплин. Теоретический и прикладной уровень дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов». Единство теоретической и социальной направленности исследований социально-экономических и политических процессов.

Литература основная: 1, 2,

Литература дополнительная: 15, 32, 35.

Вопросы для самоконтроля:
  1. Сформулируйте понятие научного исследования.
  2. В чем заключаются критерии научности?
  3. Дайте определение объекту и предмету дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов».
  4. Опишите методологию изучаемого курса.
  5. В чем заключаются различия в методологии общественных и естественных наук?
  6. Что означает социальная направленность исследований?

Тема 2. Сущность и содержание социально-экономических и политических процессов.

Масштаб, направленность, интенсив­ность, состав и характер стимуляции общественных процессов. Основные элементы социального процесса. Классификация социально-экономических и политических процессов. Свойства социально-экономических и политических процессов. Динамика социальных систем. Динамика политических процессов. Модель электорального выбора.

Управляемые социально-экономические и политические процессы (производство, потребление, отправление обрядов и культурных норм, реализация гражданских и правовых отношений). Проблемы и особенности управления сложными социально-экономическими системами. Государство как субъект управления общественными процессами.

Основные требования к менеджерам-исследователям социально-экономических и политических процессов. Роль исследований социально-экономических процессов в научной и практической деятельности. Социально-экономических процессы в системах управления.

Литература основная: 1, 2, 4,

Литература дополнительная: 17, 23, 27, 29, 32, 33, 44.

Вопросы для самоконтроля:
  1. В чем заключаются особенности социальных процессов?
  2. Что следует принимать во внимание при исследовании соци­альных процессов?
  3. Приведите примеры социально-экономических процессов.
  4. Приведите примеры политических процессов. Что является глав­ным признаком, относящим процессы к категории политиче­ских?
  5. Каковы принципиальные отличия наук о природе от наук об об­ществе?
  6. Можно ли говорить о законах развития общества? Можно ли на­учить управлению обществом? Социальными процессами?

Раздел 2. Методология и методы исследования социально-экономических и политических процессов


Тема 3. Общенаучные и конкретно-предметные методы исследования

Понятие научного исследования. Общие положения методологии исследования социально-экономических процессов. Принципы исследования. Метод. Методика. Методология. Методология науки. Нормативный процесс научного исследования. Научная парадигма. Виды исследований.

Теория и ее структура. Эмпирическая основа, базис, логика теории, основное теоретическое знание. Идеализированный объект теории. Виды теорий: аксиоматические и гипотетико-дедуктивные.

Постановка проблемы. Операционализируемость проблемы. Этапы порождения проблем. Виды проблем. Реальные проблемы. «Псевдопроблемы». Неразрешимые проблемы. Гипотезы. Теоретические гипотезы и эмпирические предположения. Принципы фальсифицируемости и верифицируемости.

Индукция и дедукция – интеллектуальные средства познания. Анализ и синтез. Основные общенаучные исследовательские методы. Теоретические методы (абстракция отождествления, реляционная абстракция, мысленный эксперимент). Метод моделирования. Эмпирические методы (наблюдение, эксперимент, измерение).

Диалектический, процессный, ситуационный, функциональный, синергетический подход в исследовании социально-экономических процессов. Аналитические методы исследования. Использование систем дифференциальных уравнений для исследования динамики процессов. Стохастические процессы. Методы математической статистики. Регрессионные методы восстановления зависимостей. Статистические пакеты.

Литература основная: 1, 2,

Литература дополнительная: 25, 30, 35, 38, 39, 42, 45.

Вопросы для самоконтроля:
  1. Что такое парадигма? Как соотносятся понятия «парадигма» и «на­учная картина мира»?
  2. Что такое принцип фальсификации?
  3. Можно ли считать принцип верификации главным признаком достоверности результатов, полученных общественными науками?
  4. Какой смысл имеет методологический подход в социальных ис­следованиях?
  5. В чем различие между прикладными и фундаментальными ис­следованиями?
  6. Перечислите основные методологические подходы в социальных исследованиях и дайте их общую характеристику?

Тема 4. Системный подход в исследовании социально-экономических и политических процессов.

Понятие системы. Сущность системного подхода к исследованию социально-экономических и политических процессов. Деятельностный подход. Базовая модель активной системы. Внешняя среда и взаимодействие с ней активной системы. Модели жизненного цикла. Метод моделирования. Метод декомпозиции. Базовый конфигуратор представлений (функциональное, морфологическое, процессное). Категория «механизм» как причинно-следственная модель протекания (развития) социально-экономических и политических процессов. Логические основы системного анализа (характеристики, принципы и свойства).

Система управления. Системный подход к исследованиям в области управления. Последовательность этапов системного анализа.

Прикладное использование системной методо­логии к решению проблем управления: дерево целей, дерево решений, методика ПАТТЕРН, методика PERT (Program Evaluation and Review Technique). Имитационные модели для исследования динамики ресурсных потоков в сложных системах.

Литература основная: 1, 2, 3, 4, 5,

Литература дополнительная: 8, 14, 28, 31, 32, 35, 36, 39.

Вопросы для самоконтроля:
  1. В каких случаях использование системного подхода является наиболее целесообразным?
  2. Опишите базовую модель активной системы.
  3. В чем заключается метод моделирования?
  4. Приведите примеры из практики управления, где используется системный подход.
  5. Назовите основные этапы системного анализа.
  6. Как построить дерево целей?

Тема 5. Социологические подходы и методы исследований. Социометрия.

Особенности социальных наук. Социальные отношения и социальная общность. Теория социального действия. Методология функционализма. Линейный подход к исследованию социальных изменений. Институционализм.

Социологические исследования методами социометрии, численной оценки, аналитическими и прогностическими методами. Опрос, анкетирование. Изучение общественного мнения, электоральных предпочтений, явлений культуры, демографических и иных факторов социальных изменений.

Демографический аспект социально-экономических и политических процессов. Исследование проблем социального неравенства, стратификации, социальной мобильности, социального статуса. Качество жизни и её составляющие: продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья, уровень образования, культурный и интеллектуальный потенциал, среда обитания. Средний класс и его сегодняшнее состояние.

Литература основная: 1, 2,

Литература дополнительная: 10, 16, 19, 20, 32, 41, 46, 48.

Вопросы для самоконтроля:
  1. Перечислите и охарактеризуйте основные методы получения ин­формации для социальных исследований.
  2. Из каких источников социальный исследователь получает необ­ходимую для исследований информацию?
  3. Что такое эксперимент? Какие виды экспериментов Вы знаете?
  4. Какие виды интервью Вы можете назвать? В каких случаях их следует использовать?
  5. В чем заключается сущность социометрического метода?
  6. Каких целей и результатов можно достичь путем проведения социометрического опроса?

Тема 6. Методология экспертных оценок.

Сфера применения методологии экспертных оценок. Условия применения экспертного метода. Сильные и слабые стороны работы экспертов. Требования предъявляемые к экспертам. Идеальный портрет эксперта. Процесс организации экспертизы. Цели проведения экспертного оценивания: упорядочение, конструирование, моделирование, классификация объектов.

Этапы экспертного анализа. Классификация методов экспертной оценки (индивидуальные и коллективные).

Метод гирлянд и ассоциаций. Метод парных сравнений. Метод лотерей. «Мозговой штурм». Метод Дельфы.

Привлечение экспертов в работе органов государственной власти и управления.

Литература основная: 1, 2, 3,

Литература дополнительная: 26, 27, 32, 45.

Вопросы для самоконтроля:
  1. Определите условия применения экспертного метода.
  2. Опишите идеальный «портрет» эксперта.
  3. В чем заключается процедура экспертизы?
  4. Какие методы экспертного анализа вам известны?
  5. Назовите основные этапы метода Дельфы.
  6. На каких участках работы государственных и муниципальных служащих целесообразно привлекать экспертов? В каких случаях привлечение экспертов обязательно?

Тема 7. Особенности исследования политических процессов.

Понятие «политический процесс» как базовое понятие научного анализа политической действительности. Субъекты политических процессов. Категории «политическая деятельность» и «политические отношения». Политические процессы и политические институты.

Современные научные основы политической деятельности и политического управления. Политические технологии и эффективность политического управления обществом. Изменение социальной реальности и критерии политических и социально-экономических исследований. Традиционные подходы к анализу политики. Институциональный, юридический и историко-эволюционный подходы. Компаративный подход к исследованию политики.

Специфика бихевиорального подхода к анализу политики. Политическая статистика. Политическая социология. Теория игр в изучении политического процесса.

Общегуманитарные и эмпирические методы получения и сбора информации о первичных политических фактах: моделирование политических ситуаций, элементы теории игр, экспертные оценки.

Основные этапы разработки методологии исследования политических процессов.

Политическое изменение - процессуальное управление обществом. Политическое развитие как способность управления реагировать на вызовы среды.

Специфика политического конфликта. Политика как имманентное поле конфликтности. Государственная политика и оптимальное управление конфликтами.

Литература основная: 1, 2,

Литература дополнительная: 7, 12, 27, 29, 37, 43, 45, 47.

Вопросы для самоконтроля:
  1. Дайте определения и соотнесите между собой понятия «политическая деятельность», «политические отношения», «политический процесс».
  2. Представьте традиционные подходы к анализу политики.
  3. В чем заключается разница между субстанциональными и инструментальными политическими целями?
  4. В чем заключаются особенности сбора информации о политических фактах? Какие способы сбора фактов наиболее приемлемы для этого?
  5. Какова роль моделирования в механизме выработки и принятия политических решений.
  6. В чем заключается специфика политических конфликтов?

Тема 8. Политический анализ.

Политический анализ, его виды и формы. Программа и план политического исследования. Основные этапы политического анализа и его субъекты. Анализ политической ситуации, политическое прогнозирование. Субъекты политического анализа. Методы сбора политической информации.

Процесс принятия и реализации политических решений. Использование политического анализа в государственном управлении и деятельности госслужбы.

Структура и компоненты механизма государственного управления. Государственная политика и разработка стратегического курса. Принятие государственных решений: модели, способы и основные этапы. Политическая власть как «объект» политического анализа. Принципы и подходы к анализу политической власти.

Политические события как продукт политического анализа. Анализ политической ситуации. Политический мониторинг. Участники политических событий. Методика оценки расстановки политических сил в обществе. Анализ стратегии действующих политических сил. Матрица политических сил. Анализ деятельности групп давления и групп интересов. Методика оценки эффективности политической власти, анализ легитимности политической власти. Анализ эффективности воздействия на различные социально-демографические группы. Анализ эффективности государственного управления.

Литература основная: 1, 2,

Литература дополнительная: 11, 27, 37, 42, 43, 47.

Вопросы для самоконтроля:
  1. Приведите примеры тем исследований, которые можно отнести к области политического анализа.
  2. В чем заключается суть политического анализа?
  3. Что такое информационно-аналитические технологии? Какова их роль и значение в политико-аналитической работе?
  4. Опишите основные принципы и подходы к анализу политической власти.
  5. Выберите актуальное политическое решение. Проанализируйте участие в принятии этого решения групп интересов и групп давления.
  6. В чем заключается специфика анализа эффективности государственного управления?

Тема 9. Исследование социально-экономических и политических процессов с использованием информационно-интеллектуальных технологий.

Формализация и параметрическое описание социальных систем и процессов. Система наблюдения за социально-экономическими процессами (мониторинг): значение и возможность создания. Информационная база мониторинга социально-экономических и политических процессов: государственная статистика, статистические данные органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, данные выборочных обследований групп населения, данные специальных опросов и переписей.

Создание концептуальной модели управления социально-экономическими процессами. Метод PEST – анализа.

Подбор информационно-интеллектуальной технологии для совершенствования социально-экономического процесса. Средства анализа и обработки данных.

Современные технологии интеллектуального анализа данных - «добыча знаний» (Data Mining). Системы визуального анализа многомерных данных (OLAP- системы). Качественная и количественная обработка информации.

Компьютерная поддержка процесса принятия решений с использованием современных средств визуализации проблем и методов математического и логического моделирования. Программная реализация технологии в системах принятия решений.

Литература основная: 3, 5,

Литература дополнительная: 9, 14.

Вопросы для самоконтроля:
  1. В чем заключается сложность применения информационно-аналитических технологий к анализу социально-экономических и политических процессов?
  2. Что составляет базовую основу информационной базы для исследований общественных процессов?
  3. В чем заключается Метод PEST – анализа?
  4. Представьте различия между OLAP- системами и технологией Data Mining (добыча знаний).
  5. Как подбирать информационно-интеллектуальные технологии для исследования социально-экономических и политических процессов?
  6. Приведите примеры современных программных средств в сфере поддержки принятия решений и исследованиях социально-экономических и политических процессов.

Раздел 3. Технология разработки и реализации исследований социально-экономических и политических процессов.

Тема 10. Научно-исследовательская работа. Этапы научного исследования.

Мотивы, цели и задачи научного исследования. Эмпирический и нормативный анализ. Понятие научного исследования. Фундаментальные и прикладные исследования. Критерии научности. Отрицательная и положительная эвристика. Ключевые стадии исследования общественных процессов: формулирование теории, операционализация теории, выбор адекватных методов исследования, сбор фактологического материала, анализ данных и интерпретация результатов.

Основные положения процесса планирования исследования. Формы организации исследования. Консультирование как форма организации исследования. Состав стадий и этапов исследования. Состав и особенности работ на основных этапах исследования. Источники получения информации для исследования.

Научно-исследовательские программы. Классификация программ. Научный проект и грант. Ресурсное обеспечение научно-исследовательской программы. Содержание научно-исследовательской программы: установление и формулировка проблемы; определение цели решения проблемы, формулировка ожидае­мых результатов; определение и выбор ресурсов, технологий, подходов к ее решению; сбор и анализ фактологического материала; обработка и интерпретация результатов исследования; построение моделей и алгоритмов; организация деятельности по достижению ожидаемых резуль­татов; принятие решений и оформление результатов.

Заключение договора на проведение исследования. Общие положения по оформлению отчета об исследовании. Структура и требования к содержанию отчета об исследовании. Правила технического оформления отчета об исследовании. ГОСТ Р 7.32-2001 «Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила и оформления».

Литература основная: 1, 3,

Литература дополнительная: 15, 16, 19, 21, 23, 25, 27, 30, 30, 33, 40.

Вопросы для самоконтроля:
  1. Назовите критерии научности. Что такое научное исследование?
  2. В чем заключается различие между фундаментальными и прикладными исследованиями.
  3. Назовите основные этапы научного исследования.
  4. Чем научный проект отличается от гранта?
  5. Что составляет ресурсное обеспечение научно-исследовательской программы?
  6. Перечислите основные требования к содержанию отчета о научно-исследовательской работе.

Тема 11. Фактологическое обеспечение исследований

Понятие факта. Социальный факт. Фактология. Уровень структурированности фактов. Количественные методы при измерении и оценке отдельных событий и процессов. Требования к оценке качества факологической информации (релевантность, информационная емкость, измеримость, точность, достоверность).

Основные формы работы с фактологическим материалом: сбор, классификация, систематизация, обработка. Первичная и вторичная информация.

Методы получения фактологического материала. Метод наблюдения. Включенное, контролируемое, полевое, лабораторное, систематическое, случайное наблюдение. Самонабдлюдение.

Сущность метода эксперимента. Социально-экономический эксперимент. Социальная и контрольная группа. Виды социальных экспериментов. Функции эксперимента. Элементы эксперимента. Процедура эксперимента.

Опрос: понятие и формы. Анкетирование. Основные правила формулировки вопросов анкет. Интервьюирование. Метод фокус-групп.

Проведение структурного и содержательного контент-анализа. Последовательность этапов подготовки и проведения контент-анализа. Ограничения контент-анализа. Методики табулирования, шкалирования. Имитация как метод сбора фактологической информации.

Литература основная: 1, 2, 3,

Литература дополнительная: 24, 27, 32, 33, 37, 40.

Вопросы для самоконтроля:
  1. Что такое факт? Что следует понимать под фактологией?
  2. В чем отличие социального факта от естественно-научного аналога?
  3. Каким требованиям должна соответствовать получаемая в ходе социальных исследований информация?
  4. Охарактеризуйте основные методы получения фактологической информации.
  5. Опишите этапы проведения содержательного контент-анализа.
  6. Приведите пример, когда целесообразно применение методики шкалирования.

Тема 12. Исследование социально-экономических и политических процессов и эффективность управленческих решений.

Понятие управленческого решения и факторы их качества. Эффективность управленческих решений. Организация процесса разработки управленческих решений. Принятие решений в условиях неопределенности и риска.

Методы сравнения альтернативных вариантов решений. Типовые рыночные решения. Типовые решения проблемы общественных благ. Типовые решения проблемы естественных монополий. Типовые решения проблемы информационной асимметрии.

Выявление социальных рисков. Специфика аналитических методов в моделировании, прогнозировании и проектировании социально-экономических процессов: занятости населения, рынка труда, проблем безработицы, формирования человеческого капитала. Экономическое сознание, экономическое поведение, экономическая культура, экономические интересы людей как социальные и цивилизационные факторы социально-экономических процессов.

Оценка реализации политических программ: виды, категории, методы. Стратегии повышения проходимости политического решения. Программная и адаптивная имплементация политического решения.

Литература основная: 1, 4, 5,

Литература дополнительная: 6, 9, 18, 22, 28, 34, 36, 37, 38.

Вопросы для самоконтроля:
  1. От чего зависит качество управленческого решения?
  2. В чем заключаются особенности принятия решений в условиях неопределенности?
  3. Представьте основные подходы к сравнительной оценке альтернативных вариантов решений.
  4. Что такое социальные риски? В каких случаях необходимо проводить анализ и прогнозирование социальных рисков?
  5. Проанализируйте политическую проходимость какого-либо актуального политического решения.
  6. Опишите различия в условиях имплементации решений в публичной и частной сферах.