Утверждена Постановлением Главы Администрации мо «Сюмсинского района №313 от «30» 06 2009г. Муниципальная программа
| Вид материала | Программа |
- Утверждена, 1904.62kb.
- Постановлением Администрации Чертковского района от 19. 11. 2009г №754 Июль 2011г Февраль, 70.79kb.
- Муниципальная целевая программа «Развитие системы образования нго» на 2009-2011 г г.,, 451.58kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 450.11kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях, 530.12kb.
- К постановлению Главы администрации, 273.47kb.
- Отчёт о работе отдела экономического развития администрации Александровского муниципального, 177.94kb.
- Районная целевая программа «Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Нелидовского, 245.02kb.
- Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Татарстан постановлением, 174.03kb.
- Постановлением Главы Администрации Советского района г. Омска от 11. 09. 1992, 694.44kb.
Утверждена Постановлением Главы Администрации
МО «Сюмсинского района №313 от «30»_06_2009г.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«СЕМЬЯ»
Сюмсинского района на 2010-2012 гг.
с. Сюмси, 2009 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1.Паспорт Программы
2.Цели и задачи
3.Сроки реализации программы
4.Основные направления программы
5.Управлние реализацией программы
6.Контроль за ходом ее реализации
7.Целевые индикаторы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1.Наименование программы Муниципальная целевая Программа «Семья»
МО «Сюмсинский район» на 2009-2012 гг
2.Основание для разработки программы Постановление Главы Администрации
МО «Сюмсинский район» от … 2009г.
3.Заказчик программы Администрация МО «Сюмсинский район»
4.Основные разработчики программы Сектор по делам семьи Администрации
МО «Сюмсинский район»
5. Исполнители Сектор по делам семьи Администра-
ции МО «Сюмсинский район»
Управление образования Администра-
ции МО «Сюмсинский район»
Комиссия по делам несовершеннолетних
Администрации МО «Сюмсинский район»
Сектор по делам молодежи Администра-
ции МО «Сюмсинский район»
Сектор по физической культуре и спорту Администра ции МО «Сюмсинский район
Управление культуры Администра-
ции МО «Сюмсинский район»
Центральная районная больница
Отдел ЗАГС Администрации МО
«Сюмсинский район»
ГУ УР Центр занятости населения
Сюмсинского района
Общественные объединения
6.Основная цель программы Реализация государственной семейной
политики :
-создание благоприятных условий реализации
базовых функций семьи с детьми;
-улучшение духовного , физического,
психологического и социального здоровья
молодой семьи, подготовка к сознательному
материнству и отцовству;
-повышение психологической культуры населе
ния , стимулирование жизненного потенциала
семей, их экономической самостоятельности
-комплексное решение проблем семейного
неблагополучия.
7.Задачи программы - повышение престижа семьи в общественном
сознании; - применение новых форм работы с семьей
и детьми;
- формирование системы общественных
и личных ценностей, ориентированных
на повышение ценности детства и создание
полноценной семьи;
- формирование представлений о здоровом
образе семейной жизни, о культуре
поведения, особенностях семейного общения,
повышения уровня срессоустойчивости
молодоженов;
- оказание информационной помощи молодым
семьям;
- создание действенной системы оператив-
ного реагирования , взаимодействия раз -
личных служб, , обеспечение, выявление
учет, организация комплексной
индивидуальной, профилактической
работы с семьями , находящимися в трудной
жизненной ситуации, в социально- опасном
положении; - совершенствование форм межведомственного
взаимодействия по профилактике
семейного неблагополучия;
- возрождение и укрепление семейных
традиций, духовности и нравственности
в обществе;
- стимулирование семей к достижению
экономической самостоятельности,
самообеспечению, самореализации;
- пропаганда трудового воспитания детей в
семье;
- поддержка и оказание адресной социальной
помощи различным категориям семей;
- выпуск информациооных буклетов с целью
информирования населения
8.Сроки и этапы реализации программы 2010 - 2012 гг.
9.Основные направления программы 1.Формирование семейной политики в
районе «Крепка семья – крепка Россия»
2.Молодая семья
3.Профилактическая работа с семьями и детьми
группы риска
4.»Моя семья – мое богатство»
5. Семья и дети
10.Объемы и источники финансирования Республиканский бюджет,
Районный бюджет
Благотворительные средства
Программа 2010г. 2011г. 2012г.
«Крепка семья – крепка Россия» -
МБ – 15,5т ; 16,5т.; 18,5т.
Молодая семья -
МБ – 14,5 т.; 16,5 т.; 20,0 т.
Профилактическая работа с семьями группы
риска -
МБ – 7,5 т.; 8,5 т.; 10,5 т.
«Моя семья – мое богатство» -
МБ – 17,5 т.; 20,5 т.; 23,5 т.
Семья и дети –
МБ – 2,0 т.; 2,0т.; 3,5 т.
ИТОГО :
МБ – 57,0 т.; 64,0 т.; 76,0 т.
11. Система организации контроля за Администрация МО « Сюмсинский район»
исполнением программы Совет депутатов МО «Сюмсинский район»
12.Целевые индикаторы
Удельный вес семей, участвовавших в
семейных мероприятиях.
1.Социальная значимость программы
Программа «Семья» Сюмсинского района на 2010 – 2012 гг. создается в целях реализации Государственной семейной политики, создания условий, необходимых для достижения семейной стабильности, благополучия, защиты ее интересов, обеспечения социальной безопасности в процессе общественного развития.
В ходе реализации предыдущей программы «Семья» ( работает с 2001 года) были созданы межведомственные управленческие механизмы, осуществлялась работа по распространению положительного опыта воспитания и взаимоотношений в семье.
По итогам паспортизации по состоянию на 01.01.2009 года в районе проживает 2029 семей (2098 – 2007г.) в них детей – 3107. Количество многодетных семей 212 (219 – 2007 г.) в них 700 детей. Все многодетные семьи поставлены на учет, имеют соответствующие удостоверения. Многодетные малообеспеченные семьи пользуются мерами социальной поддержки.
Анализ показателей говорит о сокращении общего числа семей, в том числе многодетных. В целом, данные свидетельствуют преобладании семей, в которых воспитывается 1-2 ребенка. Семейная политика в МО «Сюмсинский район» в течение 2001-2009 гг. ориентировалась на выработку эффективных механизмов защиты, помощи, поддержки семьи и детей. Основные инструментами реализации семейной политики являются нормативные правовые акты, районные целевые программы, планы по направлениям деятельности.За последние 3 года принято более 20 нормативных актов в интересах семьи и детей, принята и реализуется программа «Семья» на 2007-2009 гг. Появилась положительная динамика основных показателей. Вырос уровень рождаемости, увеличилось количество рождений 3, 4 ребенка в семье.
Семья подвержена огромному числу рисков. Для многих семей с детьми характерны низкий материальный уровень, жилищно –бытовая неустроенность.
В этих условиях большинство семей озабочено решением проблем экономического, а порой физического выживания, наблюдается тенденция самоустранения некоторых родителей от решения вопросов воспитания и личностного развития ребенка, растет количество семей с нездоровым социально- психологическим микроклиматом, конфликтными межличностными отношениями. Низкий статус института семьи в общественном сознании приводит к негативным тенденциям в брачно-семейных отношениях, увеличивает количество неполных семей.
Несмотря на положительную динамику отдельных показателей жизнедеятельности семей в МО «Сюмсинский район» современная ситуация требует определения основных подходов в сфере семейной политики. Принятие программы «Семья» 2010-2012 гг. позволит продолжить проведение мероприятий по укреплению семьи и создания предпосылок для улучшения ее жизнедеятельности.
2.Основные цели и задачи Программы.
Цели Программы :
Реализация государственной семейной политики:
- Укрепление института семьи как ресурса стабилизации и устойчивого развития общества;
-создание благоприятных условий реализации базовых функций семьи с детьми;
- улучшение духовного, физического, психологического и социального здоровья молодой семьи, подготовка к сознательному материнству и отцовству;
- повышение психологической культуры населения, стимулирование жизненного потенциала семей, их экономической самостоятельности - комплексное решение проблем семейного неблагополучия.
Задачи Программы :
- повышение престижа семьи в общественном сознании;
- внедрение новых форм работы семьей и детьми;
- возрождение и укрепление семейных традиций, духовности и нравственности в обществе;
- формирование системы общественных и личных ценностей, ориентированных на
повышение ценности детства и создание полноценной семьи;
- создание действенной системы оперативного реагирования,
взаимодействия различных ведомств и учреждений, обеспечение, выявление и
учет, организацию комплексной профилактической и реабилитационной работы
с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, в социально - опасном
положении;
- межведомственное взаимодействие в работе с семьей;
- поддержка и оказание адресной социальной помощи различным категориям
семей.
3.Сроки реализации Программы.
2010 - 2012 гг.
4.Основные направления Программы
4.1.Формирование семейной политики в районе
Цель:
Реализация государственной семейной политики :
- Создание благоприятных условий реализации базовых функций семьи с детьми
Задачи:
- повышение престижа и ценности семьи в общественном сознании
- применение новых форм работы с семьей и детьми
( тыс. руб)
| № п/п | Мероприятия | Исполнит. | 2010 | 2011 | 2012 | Сроки |
| 1. | Создание Банка данных по семьям района, его пополнение | ОДС, СДМ, КДН, МО | - | - | - | ежегод. |
| 2. | Формирование банка данных женщин – матерей, кандидатов на Знак отличия «Материнская слава» | СДС, МО | - | - | - | ежегодно |
| 2. | Выпуск страницы «Семья» в районной газете «Знамя» | РГЗ, ОДС | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1 раз в квартал |
| 3. | Выпуск радиопередач о семье | Радио, ОО, СДС | - | - | - | ежегод. |
| 4. | Районная акция «ДОМ: дитя-отец-мать « | ОДС, СДМ, ЦРБ, КПС, ВК, МУСО «КЦСОН» | 2,0 | 2,0 | 2,0 | ежегод. |
| 5. | Районный праздник «День семьи» | Координационный совет | 5,0 | 5,5 | 6,0 | ежегод. |
| 6. | Районный праздник «День матери и День отца» | Координационный совет, ОО | 4,0 | 4,5 | 5,0 | ежегод. |
| 7 | Ведение районной Книги Почета семей района | МО, ОДС | 1,0 | 1,0 | 1,0 | ежегод. |
| 8. | Проведение семейных смотров – конкурсов среди МО и коллективов района. | СДС, УК, ОО | 3,0 | 3,0 | 3,5 | ежегод. |
| | ИТОГО: | | 15,5 | 16,5 | 18,5 | |
4.2 Молодая семья
Цель:
Улучшение духовного , физического, психологического, социального здоровья молодой семьи, подготовка к сознательному материнству и отцовству
Задачи:
1.Формирование системы общественных и личных ценностей, ориентированных на повышение ценности детства и создания полноценной семьи
2.Формирование представлений о здоровом образе семейной жизни, о культуре поведения, особенностях семейного общения , повышения уровня стрессоустойчивости молодоженов.
3.Оказание информационной помощи молодым семьям
| № | Мероприятия | Исполнители | 2010 | 2011 | 2012 | Сроки |
| 1. | Торжественная регистрация бракосочетания, торжественная регистрация новорожденных | ОДС, СДМ, ЗАГС, общ. Организации | 5,0 | 6,0 | 7,0 | ежегодно |
| 2. | Разработка и издание буклетов по психологии молодой семьи, поздравительных и информационных буклетов | ОДС, СДМ, ЗАГС | 2,5 | 2,5 | 3,0 | ежегодно |
| 3. | Молодежный проект «Практика семейной жизни» | ОДС, СДМ, ЗАГС, МО,ОО | 2,0 | 2,5 | 3,0 | ежегодно |
| 4. | Организация и проведение обучающих семинаров для молодежи , молодых семей, молодых мам , отцов | ОДС, ОК, ЦРБ, СДМ, ЗАГС | 3,0 | 3,5 | 4,0 | ежегодно |
| 5. | Школа молодых родителей ( работа клубов молодых семей» | УО | 2,0 | 2,0 | 3,0 | ежегодно |
| | ИТОГО: | | 14,5 | 16,5 | 20,0 | |
4.3. Профилактика семейного неблагополучия
Цель:
Повышение психологической культуры населения, стимулирование жизненного потенциала семей, их экономической самостоятельности
Комплексное решение проблем семейного неблагополучия
Задачи:
- Создание действенной системы оперативного реагирования и взаимодействия различных служб , обеспечение , выявление, учет . организация комплексной , индивидуальной, профилактической работы с семьями с детьми, находящимися в ТЖС, социально- опасном положении ;
- Совершенствование форм межведомственного взаимодействия учреждений по профилактике семейного неблагополучия
| № п/п | Мероприятия | Исполн. | 2010г. | 2011г. | 2012г. | Сроки |
| 1. | Учет и выявление семей социального риска, семей ТЖС | КДН, РОВД, ЦРБ | | | | Ежегод. |
| 2. | Патронаж семей | ОДС, КДН, СДМ, ОНО, РОВД, МО, ЦРБ | 2,0 | 2,0 | 2,5 | Ежегод. |
| 3. | Проведение республиканской акции «Семья» | ОДС, КДН, СДМ, ОНО, РОВД, МО, ЦРБ | 2,0 | 2,0 | 2,5 | Ежегод |
| 3. | Консультации специалистов | ОДС, СДМ, ОНО, РОВД. МО. | 1,0 | 1,5 | 2,0 | Ежегод. |
| 4. | Районная межведомственная акция «ДОМ : ДИТЯ-ОТЕЦ-МАТЬ» | ОДС, КДН, ОК, РОВД, ОНО | 2,5 | 3,0 | 3,5 | Ежегод. |
| | ИТОГО: | | 7,5 | 8,5 | 10,5 | |
4.4. Мир увлечений семьи »Моя семья – мое богатство»
Цель:
Повышение значения творческого потенциала семьи и семейных традиций
Задачи:
1.Возрождение и укрепление семейных традиций, духовности и нравственности в обществе.
2.Стимулирование семей к достижению экономической самостоятельности, самообеспечению, сомореализации
3.Пропаганда трудового воспитания детей в семье.
| № п/п | Мероприятия | Исполнит. | 2010 | 2011 | 2012 | Сроки |
| 1. | Выставки семейного творчества | ОДС, ОК | 3,0 | 3,5 | 4,0 | Ежегод. |
| 2. | Районный конкурс семей «Под крышей дома своего» | Координационный Совет | 6,0 | 6,5 | 7,0 | Ежегод. |
| 3. | Районные спортивные соревнования семей | ОДС, МО, СФиС | 5,0 | 5,5 | 6,0 | Ежегод. |
| 4. | Радиопередачи | ОДС, МО, МР | 0,5 | 1,0 | 1,5 | Ежегод. |
| 5. | Фото- конкурсы | | | | | |
| 6. | Районные конкурсы на лучшее сельское подворье | СДС, ОО, УК, СДМ | 3,0 | 4,0 | 5,0 | Ежегодно |
| | ИТОГО: | | 17,5 | 20,5 | 23,5 | |
4.5. Семья и дети
Цель: оказание адресной поддержки различным категориям семей
Задачи:
- Проведение мероприятий, направленных на поддержку и оказание адресной социальной помощи различным категориям семей.
- выпуск информационных буклетов, плакатов, листовок и другой печатной продукции, направленных на повышение информированности населения о предоставляемых государственных мерах поддержки различным категориям семей и детей
| № п/п | Мероприятия | Исполн. | 2007 | 2008 | 2009 | Сроки |
| 1. | Шефство «Организация – семье» | СДС, МО | - | - | - | ежегодно |
| 2. | Проведение акции» Школьный базар» вещей б/у, «Поможем друг другу» | СДС, ОО | 0,5 | 0,5 | 0,5 | ежегодно |
| 3. | Выпуск информационных буклетов | СДС, СДМ, ОСЗН | 1,0 | 1,0 | 2,0 | ежегодно |
| 4. | Оказание помощи в трудоустройстве | ЦЗН, СДС | - | - | - | ежегодно |
| 5. | Проведение «горячих телефонных линий» | СДС, СДМ | - | - | - | ежегодно |
| 6. | Проведение опросов по семейной тематике | СДС, УО, СДМ, МО | 0,5 | 0,5 | 1,0 | ежегодно |
5.Управление реализацией программы
Администрация МО «Сюмсинский район» обеспечивает реализацию программы в соответствии с планом мероприятий и пределах средств. Программа уточняется ежегодно в пределах средств, выделенных на исполнение программы на соответствующий финансовый год.
Управление реализацией программы, согласно установленных объемов и сроков финансирования осуществляется Первым заместителем главы Администрации района, курирующим социальную сферу, начальником сектора по делам семьи
Для более эффективной реализации Программы предполагается активнее привлекать общественные, творческие объединения, ветеранские организации, молодежные образовательные объединения.
Основными исполнителями Программы являются: сектор по делам семьи, Управление образования, комиссия по делам несовершеннолетних, сектор по делам молодежи, сектор по физической культуре и спорту, Управление культуры, МУЗ «Сюмсинская ЦРБ», ГУ УР «Центр занятости населения Сюмсинского района», отдел ЗАГС, общественные объединения.
6.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации программы «Семья» осуществляет Администрация МО «Сюмсинский район», Совет депутатов в соответствии с Положением «О разработке и реализации муниципальных ведомственных целевых программ «Постановление Главы Администрации МО «Сюмсинский район» от 01.08.2008 г № 418
8.Оценка эффективности от реализации программ
В соответствии с порядком проведения мониторинга эффективности реализации (утвержденного Постановлением Главы Администрации МО «Сюмсинский район« от 04.08.2008 г. № 419 ) определяется степень достижения целей и задач целевых программ в зависимости от конечных результатов реализации целевых программ
| № п/п | Наименование целевого индикатора и показатели эффективности | Единицы измерения | Базовый показатель по программе 2008г. | Прогноз | |||
| Очередной финансовый 2009г. | Плановый период | ||||||
| 2010 | 2011 | 2012 | |||||
| Целевые индикаторы | |||||||
| | Удельный вес семей, участвующих в семейных мероприятиях | % | 26% | 30% | 32% | 35% | 37% |
| | | | | | | | |
- совершенствование нормативной базы на уровне муниципального образования по вопросам семьи , материнства и детства;
- создание советов по семье на территориях МО, в учреждениях, организациях;
- создание банка данных семей района;
- совершенствование системы мер по укреплению, поддержке и развитию института семьи;
- повышение уровня физического, психического и социального здоровья семьи:
-снижение социальной направленности, уровня преступности несовершеннолетних