Торгово-промышленная палата россии
| Вид материала | Документы |
- Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
- Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 657.86kb.
- Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
- Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 1387.79kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 840.23kb.
- Торгово-промышленная палата россии, 635.67kb.
Победители кризиса
Выбраны лучшие российские компании 2009 года
Колонный зал Дома союзов на минувшей неделе собрал под своими сводами лидеров бизнеса этого года. На знаменитой сцене, знавшей еще Владимира Ленина и успешно дожившей до Дмитрия Медведева, выбирали лауреатов Национальной премии в области бизнеса «Компания года».
Все собравшиеся понимали значимость события. Премия 2009 года имела особый вес — она вручалась компаниям, проявившим себя в самый тяжелый кризисный год. Этот факт отметил и заместитель председателя комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности Совета Федерации Андрей Хазин: «Сегодня награждались компании, которые прошли очень серьезный путь в течение кризисного года. Как и 11 лет назад, сегодня мы отмечаем тех, кто, несмотря на серьезный вызов мирового экономического кризиса, смог показать себя уверенным, успешным и эффективным. Было тяжело, но это совместная работа и владельцев, и менеджмента, и сотрудников компаний. Это также вера в успех компаний их потребителей и клиентов. В общем, сегодня именно тот случай, когда мы награждаем тех людей, которые цементируют общество своей успешной работой».
В этом году «цементировали общество», по мнению экспертного совета, 50 компаний в самых разных номинациях и отраслях. Среди лауреатов были и новички (например, победитель в номинации «Открытие года» — агентство недвижимости Est-a-Tet), и те, кто из года в год входит число лидеров индустрии («Норильский никель», КамАЗ, «ВТБ Капитал», X5 Retail Group). Среди лучших российских компаний оказалось значительное число высокотехнологичных и инновационных производств. «Ситроникс» победил в номинации Hi-Tech, «Такском» стал лидером в номинации «IT-компания», «ЭР-Телеком-Холдниг» — в номинации «Телекоммуникации», компания B2B-Center победила в номинации «Информационные технологии», спецноминация «За вклад в развитие отрасли (информационные технологии)» была присуждена ФГУП НИИ «Восход».
Премия «Компания года», которая проводится уже одиннадцатый раз, проходит под патронатом Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ. На церемонии награждения вице-президент ТПП Сергей Катырин зачитал приветствие президента палаты Евгения Примакова. «В этом году компании выживают в первую очередь за счет умения принимать неординарные решения», — напомнил всем Евгений Максимович. Участники и гости церемонии одобрительно кивали, принимая все на свой счет.
Из общего ряда выбивался только председатель совета директоров УК «Тройка Диалог» Павел Теплухин, который предпочитал больше говорить об авансах на будущее. «Сегодняшняя премия про будущее. Потому что у российских производителей опять появился редкий шанс завоевать свою долю на рынке, ставшем чуть менее конкурентным», — уверен г-н Теплухин.
Бывший глава Центрального банка России Виктор Геращенко с большим удовольствием рассказывал любопытным журналистам о том, что сегодня решает вовсе не государственные задачи, а занимается воспитанием своего любимого четырехлетнего правнука. Вернувшись на время к делам экономическим, г-н Геращенко напомнил о возросшем в результате кризиса интересе к трудам Карла Маркса, предложив сделать соответствующий вывод.
Исполнительный вице-президент РСПП Александр Мурычев более предметно обрисовал собравшимся позитивные сдвиги в отечественной экономике: «Инфляция по итогам года вырисовывается на уровне 9%, соответственно снижается ставка рефинансирования, растут золотовалютные ресурсы, снижается вывоз капитала». Однако не дал времени порадоваться озвученным фактам, предупредив, что торопиться с выводами о конце кризиса все равно пока не стоит.
Если завтра война
Разряжал излишне деловую атмосферу вечера вице-спикер Госдумы РФ Владимир Жириновский. Он с одобрения окружающих позволял себе невыносимо долго говорить на сцене о величии русских КамАЗов, а также отмечал уникальность самой премии: «Такой другой подобной премии вообще нет у всего бизнеса. Здесь мы видим тех, кто действительно работает, достигает экономических успехов. Очень важно знать, какая компания успешна и в чем ее достижения состоят. Остальные должны бороться за это». Лидер ЛДПР сравнил кризис с гриппом и озвучил общую мысль, что именно в тяжелой обстановке особенно важно, кого награждают: «Даже если война будет, станем продолжать награждать бизнесменов, пусть эта премия станет традицией на десятилетия».
Сама церемония награждения вышла очень по-деловому динамичной. Памятные награды вручались ввиду большого количества номинаций достаточно быстро, а собравшиеся, в свою очередь, не теряли времени даром, активно используя предоставленную им возможность для общения и наведения деловых контактов. «Подожди, потом переговорим, мне Росляка поймать еще надо», — торопился один из бизнесменов. В ответ его собеседник многозначительно повел бровями, и все, кто стоял рядом, поняли: речь идет о заместителе мэра Москвы, которого не каждый еще может себе позволить «поймать».
А «ловить», как всегда, было кого. Среди гостей церемонии были замечены председатель совета директоров компании «Вимм-Билль-Данн» Давид Якобашвили, президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян, губернаторы Тверской и Ивановской областей Дмитрий Зеленин и Михаил Мень, заместитель председателя ГД Федерального собрания Светлана Журова, гендиректор Центра политических технологий Игорь Бунин, председатель комиссии по правам человека Элла Памфилова, художник Никас Сафронов и другие вполне узнаваемые и уважаемые лица.
АЛЕКСАНДР КЛЕНИН
| |  |  |
"Газпром" за "Мир"
Оксана Гавшина,Алексей Смирнов
Трубопроводная гонка в направлении Южной Азии закончена. Конец соперничеству газовых проектов в регионе положит "Газпром". В ближайшее время компания планирует присоединиться к проекту газопровода "Мир" (из Ирана в Индию через Пакистан). Участие российской монополии в строительстве не только укрепит позиции России в Азии, но и создаст основу для будущей газовой ОПЕК. О планах "Газпрома" войти в проект "Мир" заявил в кулуарах ирано-пакистанских газовых переговоров представитель российской компании в Тегеране Абубакир Шамузов. По его словам, между Пакистаном и Индией уже подписано несколько меморандумов о взаимопонимании, касающихся реализации проекта.
Во всех соглашениях зафиксирована готовность "Газпрома" участвовать в строительстве газопровода и его дальнейшей эксплуатации, а на недавнем заседании совместной российско-иранской комиссии подготовлен к подписанию еще один документ о вхождении "Газпрома" в проект.
Доля и формы участия российской компании в "Мире" окончательно не определены. Обсуждается создание совместной многосторонней компании, которая будет заниматься обеспечением бесперебойных поставок газа, сообщил представитель "Газпрома". Он отметил, что российская сторона настаивает на передаче управления поставками одной компании, добавив, что "Газпром" обладает богатым опытом не только в области строительства протяженных газопроводов высокого давления, но и в сфере управления подобными объектами.
"На наш взгляд, участие "Газпрома" в проекте может сделать газопровод более безопасным и повысить его значимость", — заявил Шамузов. Он также сообщил, что "Газпром" рассматривает возможность участия в финансировании строительства.
Для России вхождение "Газпрома" в "Мир" означает не только победу в борьбе за право участвовать в поставках собственного газа на крупнейший рынок (Индия — четвертый потребитель энергоресурсов в мире), но и существенный шаг в реализации давно выстраиваемой схемы стратегического треугольника Россия — Индия — Китай. Москва уже не первый год лоббирует идею создания транспортного коридора "север — юг", в частности, строительство газопровода Иран — Пакистан — Индия (ИПИ), который должен связать Азию с Европой. Этот проект выступил прямым конкурентом инициативам США по созданию коридора "восток — запад" (по историческому Шелковому пути, через Баку, Тбилиси и Джейхан).
Противостояние великих держав в регионе вылилось в более чем десятилетнее соперничество двух альтернативных газопроводов — ИПИ (2,7 тыс. км, 30—35 млрд кубометров газа в год) и ТАПИ (Туркмения — Афганистан — Пакистан — Индия, 1,6 тыс. км, мощность — 33 млрд кубометров).
"Сегодня Европа зависит от поставок газа из Каспийского моря, в основном из Туркмении, идущих через Россию. Это дает Москве огромное политическое влияние, когда речь заходит о таких вещах, как прием в НАТО Грузии или Украины. Стратегия США состоит в том, чтобы строить трубопроводы от Каспия в обход России или Ирана", — пишет в своем недавнем исследовании профессор Tufts University Гэри Леуп. По мнению эксперта, "реализация проекта ТАПИ позволит не только транспортировать газ прямиком до Индийского океана, а оттуда на мировые рынки, но и значительно улучшит геополитические позиции США в регионе, включая возможность еще одной мировой войны (которая может быть спровоцирована американским нападением на ядерные объекты Ирана и непредсказуемыми последствиями подобных действий)".
Пока на руку России играет военный конфликт в Афганистане, блокирующий реализацию ТАПИ. Это позволяет Москве выиграть время не только для продвижения проекта "Мир", но и для создания фундамента будущей организации стран — экспортеров газа. Первый шаг в этом направлении "Газпром" уже сделал. В минувшем году российская монополия и иранская National Iranian Oil Company договорились создать совместное предприятие для разработки крупнейших нефтегазовых месторождений страны — Южного Парса и Киша. Отметим, что Иран занимает второе место после России по запасам природного газа (около 27 трлн кубометров). Объединенные ресурсы двух стран составят около 42% общемировых.
Реализация намеченных проектов, подкрепленная совместным участием в проекте "Мир", позволит Москве и Тегерану не только проводить согласованную долгосрочную политику в области добычи газа, но и установить контроль над крупнейшими энергопотоками в Азии.
Осилит ли "Газпром" игру на два фронта?
Анатолий Дмитриевский, директор Института проблем нефти и газа РАН
Я бы не ставил вопрос подобным образом: осилит или не осилит, а начал бы с того, что у России имеются стратегические интересы. Посмотрите, Европа заботится о том, чтобы там была диверсификация поставок газа. Сейчас в Европе три главных поставщика: Россия, Норвегия и Алжир. Плюс все больше темпов набирают поставки сжиженного газа, который не имеет привязки к трубе и поставляется из разных источников.
При этом Европа прилагает мощные усилия, чтобы реализовать проект Nabucco, там не прочь были бы выйти и на Иран. Правда, здесь мешает политика: они заигрывают с Азербайджаном, Туркменией и так далее.
Поэтому России со своей стороны стоит диверсифицировать рынки сбыта: та же самая Индия — это быстро развивающаяся страна. При этом при сотрудничестве с ней речь будет идти о долгосрочных контрактах, где может быть использована схема, похожая на использующуюся в случае с Европой (когда вы берете деньги для Nord Stream в банках той же Германии, а расплачиваетесь газом). А опыта строительства магистральных газопроводов нам не занимать: у нас 160 тыс. км наземных транспортных магистралей.
Так что решение очень хорошее, и его стоит приветствовать. Повторюсь, если покупатели в Европе ищут того, кто им на более выгодных условиях поставит газ, то производитель ищет выгодные для себя рынки. Газа же в России хватит: ресурсная база у нас самая мощная. Стоит обратить внимание именно на то, чтобы захватить рынки. Если в случае со сжиженным газом нас кое-где обогнали, то не надо упускать другие возможности.
Впрочем, нельзя забывать и о развитии газохимии, чтобы вместо экспорта сырого газа, как и сырой нефти, поставлять продукты более высокой степени переработки.
Михаил Крутихин, партнер консалтинговой компании RusEnergy
Сейчас общие долги "Газпрома" составляют где-то $57 млрд, причем $40 млрд с чем-то — это чистые долги. Как можно при этом вкладывать деньги куда-то еще? Сегодня у "Газпрома" нет денег, чтобы Ямал осваивать: средства перебросили на Дальний Восток. А теперь надо будет вкладываться в строительство трубы между Ираном, Пакистаном и Индией. Да, там деньги, наверное, нужнее…
Потом, посмотрите, у "Газпрома" есть опыт работы в Иране: вместе с малайзийской компанией Petronas и французской Total они были партнерами по одному из этапов газового проекта "Южный Парс".
Но технологии там были французские, а "Газпром" просто внес деньги. При этом в Иране такие тяжелые условия работы, что это вложение компания окупала более семи лет. Повторю свой вопрос: зачем это сейчас "Газпрому" надо?
Далее, что касается Индии, то в России газ дорогой, поэтому наш газ в Индию не пойдет. А если говорить про иранский газ, то "Газпрому", конечно, выделят какое-то количество газа для продажи со скидкой, однако эта скидка будет не такая большая и тянуться будет только несколько лет. Снова возвращаемся к вопросу о том, что коммерческого смысла я не вижу.
Рустам Танкаев, гендиректор компании "ИнфоТЭК-Терминал"
Безусловно, "Газпром" осилит.
Впрочем, об игре на два фронта речь не идет, стоит говорить об игре на три фронта. У нас, как вы знаете, рынком сбыта всегда была Европа, которая потребляла 95% нашего экспорта энергоносителей. Однако возможности России намного превышают то, что мы обеспечивали Европе. Это во-первых. Во-вторых, Европа — это рынок не развивающийся, а скорее стагнирующий. Поэтому нашей стране нужно было искать новые рынки сбыта, и еще в предыдущей редакции энергетической стратегии было прописано, что мы должны выходить на рынки Юго-Восточной Азии и на рынки США и Америки в целом (как раз третий рынок). При этом в идеале предполагалась следующая структура: 60% поставок идет на Европу, 20% — на Юго-Восточную Азию и 20% — на Америку. Да, это идеальная картина, которая от реальности далека. Однако ближайшим изменением должно стать расширение поставок на рынок Юго-Восточной Азии, на Китай, Индию, Пакистан и так далее.
И это объясняется тем, что данные страны полностью меняют уклад жизни. За последние пять лет там резко выросло потребление энергоносителей, и этот рост продолжается, несмотря на то что там пытаются с этим бороться.
А свободных источников энергоносителей в мире не так много, причем Россия из них — самый крупный. Текущая производственная база нашей газовой промышленности позволяет ежегодно добывать 1 трлн кубометров газа, и речь здесь идет о разведанных и обустроенных месторождениях. Правда, у этих месторождений не всегда хватает газопроводов, и как раз поэтому то идет строительство систем, которые дадут выйти на нужные рынки.
Правда, если говорить о газопроводе Иран — Пакистан — Индия, то это, пожалуй, не та сфера, в которой Россия может принимать участие. Потому что прямых поставок с иранских месторождений быть не может (мы не участвуем в их разработке). Замещение, когда мы поставляем газ Ирану, а он в свою очередь поставляет нашим потребителям, тоже невозможно, потому что северный Иран газом обеспечивает Туркмения, и так далее.
Реальными проектами для России в первую очередь являются прямые поставки газа в Китай (здесь есть два крупных проекта). Тогда как в случае с газопроводом "Мир" речь скорее идет о политических разговорах.
Здесь та же самая история, что и в случае с Nabucco и Туркменией. Туркмены могут сколько угодно вести переговоры с Европой о поставках газа, минуя Россию. Однако ни одной бумаги они не подписали, потому что развитие туркменской газовой промышленности финансирует и контролирует Китай.
|
Татьяна Ивженко, Юрий Симонян
Крымско-татарская головная боль
В субботу и воскресенье в Симферополе проходил национальный съезд (курултай) Меджлиса крымских татар. Главными в повестке дня были два вопроса – о переизбрании руководства организации и о поддержке кандидатов на пост президента Украины. В 2004 году Меджлис однозначно и активно поддержал оранжевую команду. Сейчас руководство организации схитрило, посоветовав своим избирателям 17 января определяться самостоятельно. А кого поддержать во втором туре выборов – Меджлис скажет на внеочередном съезде, запланированном на конец января.
Формально руководители Меджлиса являются депутатами в пропрезидентской парламентской фракции «Наша Украина – Народная самооборона». Но примерно половина депутатов из фракции Ющенко поддерживают Юлию Тимошенко.
Эксперты в Киеве отмечают, что Меджлис, не сделав ставку ни на кого из кандидатов, фактически «объявил конкурс», в котором вынуждены принимать участие все, кто заинтересован в голосах крымских татар.
По данным самого Меджлиса, в Крыму сейчас проживают около 280 тыс. крымских татар, что составляет 13% населения автономии. Но речь идет не столько о количестве голосов, сколько о сложности проблем, связанных с крымскими татарами. Войны за землю на полуострове стали уже традиционными. Однако, по данным Крымского республиканского комитета по земельным ресурсам, обеспеченность крымско-татарских семей участками, выделенными под строительство жилья, составляет 147,7%, хотя аналогичный показатель для семей крымчан других национальностей – около 50%. Представители крымской власти возмущены тем, что Меджлис давит на Киев, требуя выделить новые земли, а крымские татары тем временем продолжают тактику самозахвата участков, превращая полуостров в конфликтную зону и отпугивая туристов.
Отдельным вопросом, который беспокоит Киев, стало усиление влияния в Крыму других государств, которые действуют через Меджлис, и вмешательство самого Меджлиса во внешнюю политику Украины. В апреле, когда состоялся первый Всемирный конгресс крымских татар, стало известно, что госуправление сотрудничества и развития Турции выделило средства для покупки тысячи домов крымским татарам, для реставрации культовых сооружений и для закупки оборудования в национальные школы и классы. В то же время руководители Меджлиса стали выступать со все более острыми заявлениями в адрес России, которая якобы пытается дестабилизировать ситуацию в Крыму.
В конце ноября председатель Меджлиса Мустафа Джемилев в интервью «Столичным новостям» сообщил, что Россия подтягивает к границам Украины «какие-то свои дивизии, ведется постоянное воздушное наблюдение, создаются карты, планы высадки воздушного десанта». Он сравнил складывающуюся в Крыму ситуацию с прошлогодним конфликтом в Грузии, отметив: «И что самое опасное – даже нет необходимости вводить туда (в Крым. – «НГ») войска, потому что там есть довольно мощный Черноморский флот».
Эта тема привнесла драматизм и в заседание курултая, в ходе которого Джемилев призвал свой народ «воздержаться от насилия» в том случае, если кто-то из руководителей организации будет в скором времени убит. Напомним, МВД Украины в конце октября сообщило о раскрытом заговоре террористических организаций, которые якобы готовили покушение на лидеров Меджлиса. Джемилев считает, что опасность не миновала, поскольку в мире существуют силы, желающие «взорвать Крым» накануне украинских президентских выборов. Чуть ранее руководитель крымско-татарского объединения требовал от украинской власти принять решение о вступлении в НАТО без проведения референдума: «Рядовой житель не может знать, что для страны лучше. Для этого есть специалисты, военные. Ведь многие не знают, что такое НАТО, они живут советскими стереотипами… Если бы Грузия была членом НАТО, сомневаюсь, что Россия могла бы себя так вести».
Украинские лидеры воздерживаются от каких-либо комментариев. Однако представители окружения Ющенко и Тимошенко неофициально говорят о том, что действия Меджлиса постепенно превращаются для них в головную боль. Хотя бы потому, что никто из украинских политиков не заинтересован в обострении отношений с Россией. Публично Тимошенко и Ющенко традиционно пытаются задобрить крымских татар. В начале ноября украинский премьер-министр встречалась с руководством Меджлиса, однако пресс-служба правительства сообщила только, что обсуждались проблемы обустройства крымских татар на исторической родине. Виктор Ющенко накануне курултая поручил Генпрокуратуре и Службе безопасности Украины рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела по факту насильственного выселения из Крыма крымских татар.
Этот вопрос касается не только истории. Весной крымско-татарские организации фактически предъявили официальному Киеву счет. Был обнародован отчет об итогах работы специальной группы, которая подсчитала все потери народа, понесенные в результате насильственного переселения. В документе было названо более или менее точное количество потерянных домов, земель, продовольственных запасов, учтено, что «народ был лишен гражданских прав и жил в условиях комендантского режима», в результате чего «от болезней и голода погибли около 83 тысяч человек (43% вынужденных переселенцев)». Общий ущерб был оценен почти в 15 млрд. долл. Хотя лидеры Меджлиса прямо не потребовали от украинской власти возмещения ущерба, но отдельные представители организации делали акцент на том, что выселением крымских татар занимались органы власти и карательная система Украинской ССР. Если СБУ, расследуя дело о Голодоморе, планирует вскоре предъявить судебные иски украинским исполнителям преступных решений Компартии СССР, то и крымские татары имеют право пойти по такому пути, сочли в Меджлисе.
Пока официальный Киев молчит по этому поводу. Отдельные политики уповают на смену руководства Меджлиса и на смягчение политики, которую ведет организация. Джемилев бессменно руководит неформальным национальным парламентом с 1991 года. Однако даже в случае смены лидера эксперты не предвидят радикальных перемен в политике организации. Дело в том, что главным претендентом в преемники Джемилева ранее выступал его заместитель и ближайший соратник Рефат Чубаров. Политологи называли еще несколько фамилий кандидатов. Избрание руководства организации было запланировано вчера последним вопросом повестки дня, сообщили «НГ» крымские журналисты.
Экс-спикер крымского парламента, народный депутат Верховной Рады Украины Леонид Грач уверен, что от смены лидеров ничего не изменится. «Думаю, Юлия Тимошенко договорилась со всеми претендентами на кресло», – сказал он. На прошлой неделе украинские эксперты предполагали, что курултай может принять решение о поддержке Тимошенко. Но тот факт, что имя конкретного кандидата в ходе курултая не прозвучало, может свидетельствовать о том, что крымские татары оценили решение Ющенко возбудить уголовное дело по факту насильственного выселения народа в 1940-х и 1960-х годах. На вопрос о том, что украинская власть будет делать, доведя расследование до конца и получив иски о возмещении ущерба, ответа нет.
Не ясно также, чем обернется ситуация, связанная с недавним отказом Меджлиса по просьбе Киева отменить принятую в 1991 году Декларацию о национальном суверенитете крымско-татарского народа, в которой, в частности, сказано: «Крым является национальной территорией крымско-татарского народа, на которой только он обладает правом на самоопределение так, как оно изложено в международных правовых актах, признанных мировым сообществом. Политическое, экономическое, духовное и культурное возрождение крымско-татарского народа возможно только в его национальном суверенном государстве».
Владимир Скосырев
Евросоюз согласился помогать ЦРУ
Американское шпионское ведомство получит доступ к банковским тайнам миллионов британцев и граждан других стран Евросоюза. Брюссель согласился сообщать ЦРУ сведения о счетах и финансовых операциях европейцев в интересах борьбы с террором. Но аналогичного права копаться в счетах американцев у ЕС нет. Против неравноправной договоренности выступили ФРГ и Австрия. Но и они уступили нажиму Вашингтона.
Европейцы с возмущением узнали, что находятся под колпаком у американской разведки еще в 2006 году. Тогда выяснилось, что ЦРУ и другие шпионские службы США изучают банковские данные граждан государств ЕС незаконно через посредство Общества всемирных межбанковских телекоммуникаций SWIFT. Это не банк, у него нет своих средств.
Это кооперативная организация, объединяющая более 8 тыс. финансовых институтов, которые работают более чем в 200 странах.
Общество со штаб-квартирой в Бельгии держит в руках сеть международных финансовых сообщений. Компьютеры общества ежедневно регистрируют миллионы таких сообщений на сумму примерно в 5 трлн. евро.
Хотя фирма зарегистрирована в Бельгии, но один из двух ее главных компьютерных серверов находится в США. И когда Вашингтон после 11 сентября 2001 года начал охотиться за потенциальными террористами, сервер SWIFT оказался очень полезным. Под нажимом ЦРУ, ФБР и правительства США общество «добровольно» передало им миллионы данных. Они включали имена плательщика и получателя платежа, адреса, номера идентификационных документов, счетов и сведения о переводимых суммах.
Но в 2006 году американская пресса сделала эту слежку достоянием гласности. Выяснилось, что слежка ведется не только за террористами. Под колпак американских спецслужб мог попасть любой гражданин. Это обеспокоило не только простых граждан. «Почему Дональд Рамсфелд (тогдашний глава Пентагона) должен знать, когда я переведу свои деньги из одного банка в другой?» – вопрошал министр иностранных дел Люксембурга Жан Асселборн. Ответа потребовали и политики в Германии, в том числе Гидо Вестервелле, нынешний глава германского МИДа.
И тогда бельгийское правительство решило перевести центр сбора данных из США в Швейцарию.
Вот тут-то американцы и прибегли к приемам выкручивания рук. Как сообщает Sunday Times, госсекретарь Хиллари Клинтон заявила коллегам в Европе, что от продолжения операции зависит судьба Запада. Вслед за ней послы США в Европе стали обрабатывать правительства ЕС с настойчивостью коммивояжеров. Как признался английской газете министр одной из стран Евросоюза, никаких моральных ограничений для послов не существовало. Американцы доказывали: если американским спецслужбам будет перекрыт доступ к финансовым операциям граждан Европы, уровень обеспечения безопасности упадет. А угроза новых атак террористов возрастет.
Этого, естественно, никто не хотел. Вот почему правительства 27 стран ЕС уступили давлению Вашингтона. Дольше всех сопротивлялись Германия и Австрия. Но в конце концов ФРГ сообщила, что на предстоящей в понедельник встрече министров внутренних дел ЕС Германия не станет блокировать соглашение с Вашингтоном. Возможно, ФРГ воздержится при голосовании. Австрии не оставалось ничего другого, как присоединиться к большинству.
Между тем большинство европарламентариев настроено скептически к этому соглашению. Спикер Европарламента Ежи Бузек написал письмо министрам ЕС, имеющим отношение к сделке, с просьбой отложить встречу. Но, как утверждает немецкий журнал Spiegel, Европа хоть и нехотя, но согласилась на продолжение тайной слежки за клиентами своих банков.
Конечно, правозащитные организации протестуют. Где защита частной жизни? Где судебные гарантии, препятствующие вторжению в нее? «Похоже, навязанные нам временные меры станут постоянными», – заявляет английская организация Liberty («Свобода»). Но правительства в данном случае не склонны прислушиваться к голосам правозащитников и отдельных граждан.
Анастасия Башкатова
На борьбу с кризисом власти потратили 2,7 триллиона рублей
За эти деньги страна оказалась на худшем месте в "двадцатке"
Антикризисная программа правительства реализуется успешно. Она уже обошлась бюджету в 2,7 трлн. руб. Такие данные огласил в пятницу председатель Счетной палаты Сергей Степашин. Эксперты сомневаются в успехе антикризисных мер правительства. По их словам, за такие деньги можно было добиться и более серьезных результатов.
В пятницу председатель Счетной палаты Сергей Степашин в Екатеринбурге сообщил, что Россия потратила около 2,7 трлн. руб. на реализацию антикризисных мер. Такую сумму со ссылкой на слова Степашина обнародовали многие информагентства, хотя независимые эксперты считают это слишком заниженной оценкой: по самым скромным подсчетам, на антикризисные меры потрачено почти 4 трлн. руб. По словам Степашина, свыше 500 млрд. руб. ушло на создание рабочих мест. «Эта антикризисная мера стала одной из самых успешных», – похвалился Степашин. Большая же часть выделенных государством средств была направлена в банки для поддержки их ликвидности. «Банки не рухнули, дефолта не произошло. Были проблемы с задержкой платежей, но теперь и эта проблема решена. Сегодня ставка рефинансирования в России самая низкая за всю постсоветскую историю, и живые деньги уже пошли в экономику», – отчитался Степашин. К следующему механизму антикризисной борьбы Степашин отнес адресное перечисление средств конкретным проблемным промышленным предприятиям, например, АвтоВАЗу, который получил больше 25 млрд. руб. Хотя Степашин отметил, что до некоторых предприятий деньги доходили очень медленно из-за бюрократических трудностей и несовершенства федерального закона о госзакупках, который в ближайшее время «будет поправлен». Заключил свое выступление глава Счетной палаты заявлением, что в целом «кризис начал отступать», ведь «в пользу этого есть все объективные показатели».
До Степашина работу правительства словом «хорошо» оценил 2 декабря президент России Дмитрий Медведев. Президент сообщил, что в принятом недавно бюджете снова предусмотрено финансирование антикризисных мероприятий. Премьер-министр РФ Владимир Путин 3 декабря на прямой линии с россиянами сказал, что пик кризиса преодолен, «хотя турбулентные явления в мировой экономике и, как следствие, в российской еще сохранятся» и окончательный выход из кризиса снова потребует от российских властей и граждан времени, сил и немалых средств.
Эксперты же в отличие от Степашина и других первых лиц страны не считают, что антикризисные меры правительства реализовывались эффективно. По мнению экономистов, правительство допустило ряд серьезных ошибок, которые практически провалили всю антикризисную программу. Сейчас мы наблюдаем «кризис, в котором главная проблема – спрос». Поэтому, считает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев, «логичнее всего было сделать приоритетными меры по стимулированию спроса. У нас же приоритеты были совсем другие – поддержание банковской системы, неэффективных предприятий и повышение социальной защищенности граждан. Последнее звучит неплохо, но, по существу, антикризисным характером обладать не может, тут больше популизма».
«Первоначальные шаги по предотвращению банковского кризиса обошлись дорого, но были оправданны. Однако затем мы столкнулись с неэффективностью поддержки предприятий. В куда большей степени мы должны были бы думать о задачах структурной перестройки экономики», – говорит научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. По его мнению, надо было решать задачу формирования новых институтов, которых сегодня нет. Еще одна ошибка, с точки зрения Ясина, – это искусственное торможение высвобождения людей. «Во время кризиса нужно заботиться о людях в формах, которые предусмотрены законом. Законом же предусмотрены пособия по безработице, а не вмешательство в дела частного бизнеса», – рассуждает экономист. По мнению Ясина, тезис о создании новых рабочих мест в рамках антикризисной программы выглядит крайне сомнительным. Ведь занятость в стране сокращается, а безработица – растет. В целом эксперты уверены, что дополнительные рабочие места, созданные за счет временной занятости и общественных работ, не могут оказать на экономику ощутимого эффекта, они сами себя не финансируют и существуют лишь до тех пор, пока государство выделяет на них средства.
Похожего мнения о необходимости перестройки экономики придерживается и директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. «Основная часть денег пошла на поддержку спекулятивного сектора. Сама идея поддерживать спекулятивный сектор – порочна. Деньги шли с огромным опозданием, и хоть сейчас ситуация частично изменилась, в принципе все осталось как есть. Были огромные спекулятивные операции: деньги тратились без должного государственного контроля, – перечисляет основные ошибки эксперт и продолжает: – И последнее – правда, это не удалось никому, кроме китайцев, – когда вы сбрасываете деньги в экономику, вы должны тратить их так, чтобы создавать предприятия, которые потом будут работать сами. Надо тратить деньги на АвтоВАЗ не для того, чтобы поддерживать его на границе между жизнью и смертью, а для того, чтобы этот завод дальше работал сам и приносил прибыль или хотя бы не требовал новых дотаций. К сожалению, такая задача не ставилась вовсе». Поэтому основная ошибка всей антикризисной программы – это то, что «у нас решалась задача стабилизации, а не модернизации». Стабилизировать можно уже отстроенную экономику (в Европе, в Японии), российская же экономика требовала именно модернизации. И за те деньги, которые озвучил Степашин, можно было построить в России новые сектора на довольно современном уровне, резюмирует Делягин.
Эксперты единодушны в своем мнении, что проводимые правительством антикризисные меры оказались малоэффективными. «Эффективность надо всегда оценивать по результатам. Есть основные показатели: динамика ВВП и инфляция, – говорит Николаев. – По динамике ВВП во втором квартале этого года по сравнению со вторым кварталом 2008 года мы со своим результатом минус 10,9% худшие среди стран «двадцатки» (G20). По инфляции у нас тоже один из худших показателей. Вывод: эффективность антикризисных мер низкая».
Владимир Соснин
Трудный выбор Дагестана
В списке кандидатов в президенты республики оказались сразу пять человек
В ближайшие дни президент Дмитрий Медведев определится со своим выбором: кто будет следующим главой Дагестана. Нынешний глава Муху Алиев, полномочия которого истекают в феврале будущего года, показал достаточно хорошие результаты, чтобы претендовать на переназначение.
Именно при нем в республике началось наведение порядка – реальная борьба с основными, по мнению Дмитрия Медведева, проблемами на Кавказе: коррупцией и клановостью. Хотя изживаются они с трудом. Свидетельство тому – скандальные осенние выборы мэра Дербента, где столкнулись именно клановые интересы. Только богатый политический опыт и понимание обстановки в регионе позволили Алиеву не допустить выхода из-под контроля сложившейся взрывоопасной ситуации, перевести вопрос в правовую плоскость. Алиеву под семьдесят, но на Кавказе традиционно возраст только добавляет политику авторитета. Между тем список претендентов, предложенный партией «Единая Россия», оказался неожиданно длинным. Кажется, за все время действия нынешней системы выбора региональных глав еще не было случая, чтобы в списке оказались не два-три, а сразу пять человек.
Конечно, в идеале в интересах федерального Центра было бы назначить президентом Дагестана фигуру, которая бы соединяла в себе энергию, деловую хватку и опыт, а главное – не имела бы обязательств перед сильными региональными кланами. В реальности все сложнее.
Один из основных оппонентов Алиева – потерявший недавно пост первого заместителя секретаря регионального политсовета партии «Единая Россия» начальник Управления федерального казначейства по РД Сайгидгусейн Магомедов (на этой должности он с 1997 года). Занимает ключевые посты в регионе.
Это опытный игрок на региональной политической арене, как правило, играющий в «свои ворота». Видимо, были веские причины, чтобы на выборах мэра Дербента он фактически выступил против кандидатуры, выдвинутой региональным отделением единороссов, сделал ставку на лояльного ему человека. Возможно, рассчитывал на свои связи с одной из влиятельных групп в Москве. Но это не спасло дружественного ему кандидата от поражения. А казначею это стоило партийного поста.
Другой оппонент – внешне непубличный Магомедсалам Магомедов – сын бывшего президента РД Магомедали Магомедова, патриарха республиканской политики. За ним стоит могущественный клан с большими экономическими интересами, и он уже продемонстрировал свой стиль правления, являясь своего рода «серым кардиналом» во время многолетнего пребывания у власти в республике своего отца. Трудно сказать, не будет ли его утверждение, если такой выбор сделает президент, возвратом к недавнему прошлому. Региональный менталитет, превыше всего ставящий незыблемость договоренностей и обязательств со стороны старшего поколения, преодолеть очень сложно. Муху Алиев внедрял систему назначений на государственные посты, при которой должности не продавались за взятки, не раздавались по клановому принципу, а осуществлялись в зависимости от способностей и знаний претендентов. Вряд ли Кремль захочет, чтобы эта работа не была доведена до конца.
Вместе с тем ситуация политической напряженности, вызванная появлением в списке этих двух претендентов, нервирует многих региональных политиков. И, по сути, выступления в дагестанском парламенте – это выступления против двух персон, дестабилизирующих ситуацию в республике, чье появление на предвыборной сцене под знаменами правящей в государстве партии выглядит по меньшей мере случайным и странным. Дагестан – один из ключевых регионов Кавказа, и выбор должен быть сделан с особенной осторожностью.
Светлана Гамова
Молдаване выбирают сразу двух президентов
Румынский крен Кишинева пугает Киев и Тирасполь
Сегодня молдавские парламентарии предпримут еще одну попытку избрать президента. Если она окажется неудачной, страну ждут перевыборы парламента. Но поскольку закон четко не оговаривает срок их проведения, то этим упущением может воспользоваться действующая исполнительная власть (и.о. президента и правительство) и править полный конституционный срок – четыре года. О такой перспективе в минувшие выходные заявил и.о. президента Михай Гимпу. На что министр иностранных дел Приднестровья Владимир Ястребчак заметил «НГ», что в таком случае о политических переговорах Кишинева и Тирасполя можно будет забыть: известно, что Гимпу поведет страну в Румынию.
Заявление спикера парламента и и.о. президента Молдавии Михая Гимпу о том, что следующие выборы парламента, если сегодня глава государства не будет избран, могут состояться через четыре года, привели в замешательство многих молдавских политиков, но особенно заволновались коммунисты. Известно, что именно от них зависит избрание президента: правящему демократическому большинству не хватает, чтобы провести на должность главы государства своего кандидата, восьми голосов. По Конституции президент считается избранным, если за него проголосуют три пятых от общего количества депутатов – то есть не менее 61 из 101. Но у Альянса за европейскую интеграцию всего 53 голоса, остальные 48 – у коммунистов. Причем последние не хотят голосовать за кандидата от демсил – экс-председателя парламента Мариана Лупу, и заявляют о намерении идти на перевыборы парламента, которые, по их подсчетам, могут состояться осенью будущего года. В Компартии, лидером которой остается экс-президент Владимир Воронин, рассчитывают, что время сыграет на них – жизненный уровень населения падает, цены растут, кризис вернул на родину молодых людей, зарабатывающих за границей, а здесь им работать негде. Кроме того, есть и политические факторы, работающие на расширение левого электората. Представители новой власти делают заявления, которые отталкивают от них русскоговорящих избирателей, а также представителей коренной нации, ориентированной на Россию, либо не желающих воссоединения Молдавии с Румынией. А это главный лозунг Михая Гимпу и Либеральной партии, которой он руководит вместе с племянником, мэром Кишинева Дорином Киртоакэ. Основная опора этой партии – студенты. Интеллигенция, а также остальная часть национальной молодежи – электорат другой популярной политической силы – Либерально-демократической партии, лидером которой является премьер Владимир Филат. 1 декабря на торжестве по случаю национального праздника Румынии – Дня воссоединения – Гимпу напомнил молдавскому народу, что он румын и в Румынии, частью которой он всегда считал Молдавию, должны жить румыны. Эксперты полагают, что это заявление подтолкнет ранее не определившихся избирателей голосовать против либералов. Это, в свою очередь, может пополнить электорат коммунистов либо демократов (лидер Демпартии Мариан Лупу). И, по словам директора кишиневского Института общественной политики Аркадия Барбароша, либерал-демократов. Их лидер, премьер-министр Владимир Филат, заметил «НГ» Барбарош, по данным соцопроса, которые будут опубликованы сегодня, повысил рейтинг, занимая третью сточку в списке самых популярных молдавских политиков после Мариана Лупу и Владимира Воронина. Учитывая, что Филат создал партию всего три года назад, это не просто хороший показатель, а тенденция для новой молдавской политики.
Это подтверждает и замечание, сделанное «НГ» министром иностранных дел Приднестровья Владимиром Ястребчаком: «Все вопросы, которые возникают в отношениях Приднестровья и Молдавии, мы будем решать на уровне правительств». По словам Аркадия Барбароша, позиция Тирасполя в данном случае говорит о возрастающей роли премьера и снижении роли президента.
Что же касается заявления Михая Гимпу о возможности проведения парламентских выборов через четыре года, то, полагает Барбарош, это может быть шаг, направленный на то, чтобы побудить депутатов-коммунистов голосовать сегодня и снять с повестки дня вопрос о повторных выборах.
Но если выбирать своего президента в Молдавии будут сегодня, то вчера там же выбирали румынского – в стране для этого открыли 13 избирательных участков. Выбирал президента Румынии и и.о. президента Молдавии Михай Гимпу, он гражданин обоих государств. Впрочем, второе – румынское – гражданство есть не только у Гимпу, но и у многих представителей нынешней молдавской власти. Хотя по Конституции чиновники и депутаты обязаны отказаться от второго паспорта, сегодня в Кишиневе это делать не торопятся – легче изменить закон. Известно, что молдавские румыны голосовали за Траяна Бэсеску, но, кто бы ни пришел к власти в Румынии, это не отразится на отношении двух стран. «Румынские избиратели в Молдове голосуют за румынскую власть, и этим объясняются голоса «за» Бэсеску», – заметил «НГ» Барабарош. «Но если президентом станет Мирча Джоанэ, то это ничего не изменит ни в отношениях Бухареста к Кишиневу, ни наоборот», – сказал политолог. И пояснил: «Новая власть в Молдове взяла курс на Евросоюз, и Бухарест и дальше будет лоббировать евроинтеграцию Кишинева».
Между тем явное сближение Молдавии и Румынии беспокоит соседнюю Украину. «Реализация проекта «Великая Румыния» несет прямую угрозу Украине, и мы обязаны ему противодействовать» – так кандидат в президенты Украины Сергей Тигипко прокомментировал корреспонденту ИА REGNUM высказывание Гимпу о том, что он считает себя «румыном». «Не сегодня-завтра Гимпу официально возглавит Молдавию. И уже совершенно ясно, что он будет вести страну по направлению к ликвидации ее суверенитета и присоединению к Румынии. Это прямо задевает коренные интересы Украины», – заявил, в частности, Тигипко. Он отметил, что считает ошибкой попытки окружения Виктора Ющенко воспользоваться потерей власти молдавскими коммунистами, чтобы активизировать участие Кишинева в региональных проектах антироссийской направленности.
Страна советов
Сегодня в Москве открывается первый в истории Российский экономический конгресс-2009, на котором научное сообщество будет ни много ни мало искать пути выхода из кризиса. Аудитория обещает быть представительной — более тысячи докладов российских и зарубежных экспертов, порядка 60 секций по актуальным современным проблемам. Стоит заметить, что РЭК не столько собрание ученых, сколько площадка для выработки практических рекомендаций тем, кто стоит у руля страны. О том, к кому и с чем по результатам форума обратятся экономисты, рассказал “МК” директор Института экономики РАН Руслан Гринберг.
— Вы ставите перед собой задачу повысить уровень экономической обоснованности правительственных решений. Сейчас они недостаточно обоснованны?
— Сейчас доминирует одна школа мышления. В основном для экономической политики используются рецепты англо-саксонской школы 90-х годов. Это упор на частную инициативу, демонизация государства, что было у нас последние четверть века. На мой взгляд, такая модель серьезно устарела. Мы наблюдаем возврат, как сказал президент Франции Саркози, к предпринимательскому капитализму, когда большее значение имеет реальный сектор. Появляются уже другие направления, школа безбрежного либерализма себя изживает. Именно поэтому здесь необходимо посмотреть, какие есть еще теоретические наработки. Возникли новые концепции, новое понимание общественного интереса, новое позиционирование государства и т.д. Есть новое представление, какой должна быть экономическая политика. Среди участников будут представители самых разнообразных школ экономической мысли, от неолибералов до адептов централизованной экономики. Именно в этом смысл конгресса — собрать и сопоставить разные точки зрения опытных и совсем молодых экономистов.
— На какую практическую пользу от конгресса вы рассчитываете? Конкретные рекомендации власти от научного сообщества будут?
— Безусловно. У нас будет специальная конференция, посвященная различным антикризисным программам, которые мы в последние годы создали. Будет сопоставление этих концепций. Будет представлено 12 программ, где экономисты разных школ и направлений создали свои концепции выхода из кризиса и вообще концепции рациональной экономической политики. Интерес к конгрессу проявили глава Совета Федерации Сергей Миронов, руководитель аппарата правительства, вице-премьер Сергей Собянин, помощник президента Аркадий Дворкович, министр экономического развития Эльвира Набиуллина и глава Минфина РФ Алексей Кудрин. Все результаты наших трудов, все наработки будут представлены власти.
— Как вы считаете, насколько вероятно, что представители официальных ведомств, те же Минфин и Минэкономики, прислушаются к мнению участников конгресса?
— Есть несколько способов доведения до лиц, принимающих решения в экономике, мнения научного сообщества. Один из них — попытаться довести мнение ученых до сведения первых и вторых лиц государства. Именно этим мы и собираемся воспользоваться. Но мнения различны и никто не имеет монополии на истину, тем более в плане рекомендаций власти. Здесь уже все зависит от уровня знаний лиц, принимающих решения, от интуиции. Только идеи имеют значение. Очень хорошо сказано, что на самом деле люди, которые думают, что разговаривают с богом, реально руководствуются идеями, рассказанными каким-нибудь профессором во время учебы. К тому же у каждого времени есть свой дух, своя мода на доктрины. На самом деле для эффективного принятия решений нужна политическая состязательность. Вот что действительно важно. Для того чтобы правящие дома менялись время от времени, приходили со своими экономистами, со своими идеями. Это более надежный путь совершенствования экономической политики. Но это уже проблема гражданского общества и политической системы.
В Москве квартплата вырастет в среднем на 23%. Больше всего цены повысятся на горяучую и холодную воду (фото: Екатерина Штукина/"Известия")
Тарифы-2010: что и как подорожает
Юлия Игнатьева
Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Москвы утвердила новые тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Общий принцип таков: чем дороже услуга - тем сильнее она подорожала. В целом жилищная платежка московской семьи будет "стоить" на 23% больше. Скажем, для типовой двухкомнатной квартиры - примерно на 800 рублей.
3 декабря "Известия" опубликовали новые цены на холодное водоснабжение и водоотведение (канализацию). Кубометр холодной воды будет стоить горожанам 19,85 рубля вместо нынешних 15,45. Это больше на 28,5%. Теперь ясно, что холодная вода стала лидером подорожания. Возможно, в связи с тем, что эта коммунальная услуга - единственная, чья ценовая динамика не ограничивается федеральным правительством. До какой степени можно поднимать цену на воду, решается на региональном уровне. Аппетиты остальных ресурсоснабжающих организаций скромнее.
Правда, ненамного. Так, горячая вода и отопление станут дороже на 26,7%. За теплые батареи придется платить из расчета 19,04 рубля за квадратный метр.
Электричество подорожает в среднем на 14,6%. Обладатели газовых плит будут платить за киловатт/час 3,45 рубля, электрических - 2,42. За газ с нас возьмут на 20% больше - 29,04 рубля за человека. Вырастет стоимость техобслуживания дома - примерно на 10% (цифры приводим по РИА Новости).
В целом подорожание оказалось почти таким же значительным, как прогнозировали "Известия" и чего опасались небогатые москвичи. По оценке первого заммэра и главы РЭК Москвы Юрия Росляка, тарифы ЖКХ в среднем вырастут на 26%.
По нашим расчетам, общая сумма в ежемесячной платежке плюс электричество, с учетом доли расходов на каждый вид услуги, вырастет приблизительно на 23%. То есть если за двухкомнатную квартиру площадью 50-55 метров хозяева в декабре выложат где-то 3500 рублей, то в январе уже 4300.
По московским законам семьи, где "коммуналка" съедает более 10% совокупного ежемесячного дохода, имеют право на субсидию, возмещающую "перебор" сверх этих 10%. То есть, чтобы обратиться за помощью к государству, доход условной семьи из нашей условной "двушки" не должен превышать 43 тысячи рублей. По данным Мосстата, средняя зарплата в сентябре составила 32 195 рублей. Таким образом, если квартиросъемщик живет один и получает обычную для Москвы зарплату (очень приличную по сравнению с Россией в целом, где этот показатель не достигает 19 тысяч), без госпомощи он свою скромную квартирку не потянет.
