От логических моделей к логическим структурам: определение индикаторов

Цели

Участники могут описать, каким образом на основании логической модели строится матрица логической структуры, и понимают, в чем состоит разница между ними.
Участники могут определить индикаторы и источники информации для мониторинга и оценки на разных уровнях цепи результатов.
Участники могут определить основные особенности и возможные изменения в применении инструментов планирования по результатам в условиях кризиса и нестабильности.

Время 

2 часа

План работы

1	Введение

На этом и следующем занятиях можно использовать логические модели программ, разработанные участниками на Session 2.2.2. Или можно использовать логические модели программ из кейсов для занятия 2.2.2 или любые другие логические модели программ. Если у вас нет готовых логических моделей программ, заранее их подготовьте – как в виде раздаточных материалов, так и на доске. Дайте задание участникам прочитать кейс и изучить логическую модель программы, и коротко пройдите с участниками все логические цепочки.

Перед проведением этого занятия важно убедиться, что участники знакомы с различными видами индикаторов и критериями для выбора индикаторов. Можно дать участникам задание подготовиться к занятию, изучив материалы для чтения из части 3 настоящего модуля. Или в ходе настоящего занятия выполните отдельные упражнения из занятий 2.3.1 и 2.3.2.

2	По желанию: Работа по группам и общее обсуждение Определение основных групп результатов
 45”	Цель: Участники могут объяснить, почему важно учитывать, какая информация нужна для принятия решений при определении приоритетов работ по мониторингу и оценке.

Если вы не проводили Session 2.2.3, нужно провести это упражнение, чтобы участники попробовали ранжировать результаты по приоритетности.

Шаг 1. Работа в группах (30”)

Разделите участников на группы. (Если вы проводите это занятие после занятий 2.2.2 и 2.2.3, можно в зависимости того, как работали группы на этих занятиях, разбить участников на те же группы или перемешать людей по-новому.)

Дайте группам следующее задание:

На основании предложенной логической модели программы обсудите, какие результаты будет наиболее важно отслеживать, чтобы принимать управленческие решения:

в конце первого года;
в середине программы;
через 3-5 лет.

Каждая группа должна быть готова представить полученные результаты и объяснить, почему измерения должны проводиться именно в этих критических точках. Подумайте, кому это важно, и для каких видов решений можно использовать полученную информацию.

(Для презентации результатов используйте флипчарт.)

Шаг 2. Презентации групп (15”)

Каждая группа представляет всем участникам свои результаты и их обоснование. После выступления первой группы всем остальным группам, которые работали с той же логической моделью, нужно дать задание не повторять то, что было сказано первой группой, а представлять только идеи, которые еще не прозвучали.

Подведите итоги, подчеркнув, что для того, чтобы планы мониторинга и оценки были реалистичными, нужно определять приоритеты. При определении эффективности затрат на измерение возможных индикаторов (это один из критериев выбора индикаторов) важно учитывать относительную важность отдельных результатов для принятия управленческих решений. Подчеркните, что в реальной жизни приоритеты определяют и согласуют между собой специалисты и менеджеры по мониторингу и оценке и старшие менеджеры программы. При этом необходимо учитывать интересы различных заинтересованных сторон и особенно мнение основных заинтересованных сторон.

3	Групповое упражнение с карточками Иерархия индикаторов исполнения
 60”	Цель: Участники попробуют выбрать индикаторы для разработки логической структуры и проверят эти индикаторы на соответствие стандартным критериям.

Шаг 1. Введение (40”)

Разделите участников на группы по 4-6 человек. Дайте каждой группе доску, на которой уже размечена матрица логической структуры и озаглавлены все столбцы и строки. (Образец приведен в материале для чтения.)

Дайте группам следующее задание:

Разработать матрицу логической структуры для одного результата логической модели программы.

Сделайте карточки для соответствующих компонентов и поместите их в соответствующие ячейки матрицы логической структуры.

Для каждого иерархического уровня определите индикаторы. Для этого:

Сначала пусть каждый член группы напишет на карточках индикаторы, которые, по его мнению, нужно использовать на каждом уровне логической структуры. Приколите все карточки к доске и уберите дублирующиеся.
Определите, соответствуют ли предложенные для каждого уровня индикаторы критериям выбора индикаторов.
Определите, какие данные можно получить для каждого индикатора, и обсудите эффективность затрат на их получение с точки зрения необходимого времени, человеческих и финансовых ресурсов.
Оставьте только те индикаторы, которые группа считает лучшими и необходимыми, чтобы отслеживать результаты на каждом уровне проекта.

Шаг 2. Общее обсуждение (20”)

Соберите всех участников. Попросите участников собираться вокруг доски той группы, которая в данный момент представляет результаты своей работы. Спросите каждую группу, хотят ли они выделить какие-то особенности выбранных ими индикаторов. Предложите участникам задавать вопросы и делать замечания относительно выбора индикаторов другими группами. Опирайтесь на материал для чтения “Indicators”.

Важно обсудить следующие моменты:

Четкий логичный проект программы позволяет относительно легко определить индикаторы исполнения;
Необходимы косвенные индикаторы-заменители, вызывающие доверие, особенно когда дело доходит до уровней результатов и влияния;
На уровне действий важно учитывать индикаторы, как для ресурсов, так и для процесса;
На практике часто бывает несколько уровней промежуточных результатов (продуктов или результатов). Логическая последовательность результатов совсем не простая. При выборе значимых индикаторов нужно быть очень внимательным.
Цепь результатов, существование которой предполагает матрица логической структуры, может привести к ошибочным представлениям, что программа реализуется в простых закрытых условиях. Однако по мере движения по цепи результатов к результатам и влиянию сама программа все меньше может влиять на результаты, зато возрастает влияние других действующих лиц и факторов, поэтому повышается относительное значение анализа рисков и допущений. При определении индикаторов для результатов и влияния нужно помнить, что они измеряют, и какие ограничения с этим связаны. (См. материал для чтения «Анализ влияния».)

В конце напомните участникам, что в ходе упражнения они только попробовали определять индикаторы. При этом не были учтены информационные потребности для принятия управленческих решений, тесты для индикаторов и практические соображения относительно того, насколько возможно собрать соответствующие данные (например, способы верификации и источники). А все это нужно учитывать в процессе выбора индикаторов. Более подробно эти вопросы будут рассмотрены на следующем занятии.

4	Общее обсуждение Использование логических структур и других инструментов планирования по результатам для планирования мониторинга и оценки в условиях кризиса и нестабильности
 10”	Цель: Участники могут объяснить, что нужно учитывать и как скорректировать использование инструментов планирования по результатам в условиях кризиса и нестабильности.

Начните обсуждение, задав участникам вопрос, можно ли, по их мнению, использовать логические структуры в программах гуманитарной помощи. Используйте предложенные примеры. Обсудите моменты, рассмотренные в материалы для чтения "Results-based planning tools for M&E in crisis/unstable contexts".

Материалы

Флипчарты и фломастеры
Карточки и доски

Раздаточные материалы

Programme logic model — “Let’s Build Peace Project” (См. Занятие 2.2.3)
Programme logic model — "Kids in Arms" (См. Занятие 2.2.3)
Indicators (См. Занятие 2.3.1)
Selecting indicators — the process (См. Занятие 2.3.2)
Selecting indicators — criteria (См. Занятие 2.3.2)
Selecting indicators — levels of precision (См. Занятие 2.3.2)
Results-based planning tools for M&E in crisis/unstable contexts

Можно использовать любую другую логическую модель программы (которую разработали участники или вы сами).

НИСЕФ Тренинговые ресурсы по мониторингу и оценке

Модуль 2.2.4 От логических моделей к логическим структурам /

Blog

От логических моделей к логическим структурам: определение индикаторов

Содержание