Правительства Российской Федерации от 20. 02. 2006 г. №100, руководствуясь Бюджетным кодекс
| Вид материала | Кодекс |
- Постановлением Конституционного Суда РФ от 29. 11. 2006 n 9-П, решение, 818.97kb.
- Тельности субъектов бюджетного планирования и в соответствии Бюджетным кодексом Российской, 338.38kb.
- Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые: регламент, 1542.06kb.
- Правительства Российской Федерации от 20. 02. 2006 №100 «О федеральной целевой программе, 252.28kb.
- Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года n 1789-р, руководствуясь, 915.58kb.
- Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс, 305.97kb.
- А. А. Васильева-министра труда и социального, 662.54kb.
- Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закон, 55.77kb.
- Задачи экономической политики правительства российской федерации на 2006 год, 101.44kb.
- Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных, 269.21kb.
Администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 апреля 2011 года № 28
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Ленинградской области от 22.04.2004 г. № 75 «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Ленинградской области», федеральной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 100, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, порядком разработки, утверждения и контроля за реализацией муниципальных целевых программ в муниципальном образовании Раздольевское сельское поселение, утвержденным постановлением администрации МО Раздольевское сельское поселение № 22 от 28.04.2010 года и Уставом муниципального образования Раздольевское сельское поселение, администрация муниципального образования Раздольевское сельское поселение ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2011-2014 годы» (Приложение №1).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Красная Звезда».
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
И.о.главы администрации Т.А.Ульянова
Ульянова Т.А. т.66-718
Разослано: дело – 1, прокуратура – 1, редакция газеты «Красная Звезда» - 1.
Приложение № 1
к постановлению администрации
МО Раздольевское сельское поселение
№ 28 от 05.04.2011 года
Целевая программа
«Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2011-2014 годы»
2011 год
СОДЕРЖАНИЕ
| Паспорт программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2011-2014 годах» | 3 |
| Характеристика проблемы | 6 |
| Основные цели и задачи программы | 8 |
| План реализации мероприятий программы | 10 |
ПАСПОРТ
Целевой программы
«Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2011-2014 годы»
| Наименование Программы | «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Раздольевское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на 2011-2014 годы» |
| Основание для разработки Программы | Постановление Правительства Ленинградской области от 22 апреля 2004 года № 75 «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Ленинградской области», федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 100, решение комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации МО Раздольевское сельское поселение от 01.11.2010 года. |
| Начало реализации Программы | 1 января 2011 года |
| Окончание реализации Программы | 31 декабря 2014 года |
| Основной разработчик Программы | Администрация МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области |
| Руководитель Программы | Глава администрации МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области |
| Основной исполнитель Программы | Заместитель главы администрации МО Раздольевское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области |
| Соисполнители программы | Приозерское ДРСУ |
| Цели и задачи Программы | Целями Программы являются: сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Задачами Программы являются: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов; повышение уровня безопасности транспортных средств; существенное повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на местном уровне управления; совершенствование правовых основ деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения. |
| Важнейшие целевые показатели и индикаторы | Важнейшими показателями Программы являются: сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Важнейшими индикаторами Программы являются: снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий); снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий); снижение тяжести последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий); сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет; сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий по собственной неосторожности. |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 270 тыс.рублей, из них: за счет средств бюджета поселения: 30 тыс.рублей на ремонт и содержание дорог, 230 тыс.рублей на ремонт и содержание уличного освещения. за счет привлеченных денежных средств: 10 тыс. руб. на ремонт и содержание дорог. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Сокращение к 2014 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, улучшение состояния дорожного покрытия, полная освещенность дорог и улиц. |
Характеристика проблемы
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее – аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Начиная с 2000 года устойчиво растут такие относительные показатели аварийности, как количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на единицы транспорта (транспортный риск) и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, население (социальный риск).
Дорожно-транспортные происшествия наносят экономике значительный ущерб, в том числе в результате гибели и ранения людей.
Основными видами дорожно-транспортных происшествий являются наезд на пешехода, препятствие и на стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Основные дорожно-транспортные происшествия связаны с нарушениями Правил дорожного движения водителями транспортных средств (неправильный выбор скорости движения, выезд на полосу встречного движения, нахождение водителя в состоянии опьянения, водители, не имеющие прав на управление транспортным средством). Влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, несоблюдением водителями требований безопасности дорожного движения, недостаточное уличное освещение, в населенных пунктах поселения, расположенных вдоль трассы.
Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. С каждым годом растет количество пешеходов, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
- постоянно возрастающая мобильность населения;
- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью и качеством дорожного покрытия улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов, расхода топлива, а также рост количества дорожно-транспортных происшествий. Постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких дорожно-транспортных происшествий, являются одной из основных причин их высокой смертности.
Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого метода характеризуются наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:
- высокий уровень аварийности и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий (в том числе детский травматизм), при этом ожидается увеличение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий и общее количество дорожно-транспортных происшествий;
- увеличение доли людей наиболее активного трудоспособного возраста (26-40 лет) среди лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- продолжающее ухудшение условий дорожного движения в населенных пунктах;
- низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
- социально-экономическая острота проблемы;
- необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных институтов.
Без государственной поддержки на федеральном и региональном уровне в сложившихся условиях муниципальные образования не в состоянии эффективно удовлетворить жизненную потребность в безопасности проживающего на их территории населения.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, снизить показатели аварийности, уменьшить социальную остроту проблемы.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов.
Для реализации Программы необходимо осуществление следующих мероприятий:
- повышение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
- предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки ит.д.);
- проведение работ по совершенствованию нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- мониторинг динамики дорожно-транспортного травматизма, общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения и реализации мероприятий Программы;
- повышение роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятий по безопасности дорожного движения;
- ремонт и усовершенствование дорожного покрытия и прилегающих к нему территорий.
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
«ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МО РАЗДОЛЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МО ПРИОЗЕРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ на 2011-2014 годы»
| № п/п | Мероприятия | Сроки | Источник финансирования (местный бюджет, привлеч.средства) | Объем денежных средств, Тыс. рублей |
| 1. | Ямочный ремонт дорог: по ул.Садовая д. Раздолье; по ул.Береговая д.Раздолье; по ул.Центральная д. Раздолье по ул.Лесная д.Раздолье | 2011-2014 годы | Привлеч.ср-ва Местный бюджет Местный бюджет Местный бюджет | 2011 г. – 10 тыс. руб. 2012 г. – 10 тыс.руб. 2013 г. – 10 тыс.руб. 2014 г. – 10 тыс.руб. |
| 2. | Ямочный ремонт автодороги «Пески-Сосново-Подгорье» Ремонт ограждений на автодороге «Пески-Сосново-Подгорье» в д.Борисово | 2011-2012 года | Средства «Приозерское ДРСУ» | |
| 3. | Ремонт и содержание уличного освещения во всех населенных пунктах поселения | 2011-2014 годы | Местный бюджет Местный бюджет Местный бюджет Местный бюджет | 2011 г.- 50 тыс.руб. 2012 г.- 60 тыс.руб. 2013 г.- 60 тыс.руб. 2014 г.- 60 тыс.руб. |