У м. Севастополі Рада VI скликання Нахимовский районный в г. Севастополе Совет VI созыва решение

Вид материалаРешение
ГП с/з им. П. Осипенко
2.4 Политика в сфере торговли и бытового обслуживания населения
2.5. Развитие предпринимательства и малого бизнеса
В ходе реализации Программы по состоянию на 01.10.2011 р.
2.6. Туристическая и курортно-рекреационная сфера
2.7. Инвестиционная политика
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

ГП с/з им. П. Осипенко:



В ходе проведения весенне полевых работ предприятием осуществлено

- обрезка|обрезка| садов – 41 га (100% от плана);

- обрезка|обрезка| виноградников – 828,2 га (100% от плана);

- полеводство – 805,8 га (100 % от плана);

- сухая подвязка – 762,4 га (100 % от плана);

- ремонт шпалеры – 718,3 га (100 %);

- обработка гербицидами садов и виноградников – 613,7 га (100 %).

В течение|на протяжении| 2011 года предприятием выполнены|исполнил| следующие мероприятия:

- проведение ремонта производственных зданий, сооружений винзавода|;

- ремонт и обслуживание тракторов, с/г машин и оборудования, строительство и введение|ввод| в эксплуатацию систем капельного орошения на площади 27 гектаров;

- реконструкция и ремонт виноградников, уход за молодыми на площади 12 г.;

- проводилась закладка молодых виноградников, при плане - 97,3 га, было посажено порядка| 70 га маточника.


ООО «Качинский+»:

В ходе проведения весенне-полевых работ предприятием осуществлено:

- обрезка|обрезка| садов – 116,84 га (100% от плана);

- обрезка|обрезка| виноградников – 1807,96 га (100% от плана);

- обрезка|обрезка| маточника – 40,5 га (100% от плана);

- обработка почвы|грунта| – 2 502 га (100% от плана);

- обработка средствами защиты – 8081 га.

Согласно плана инвестиционного проекта предприятия в 2011 году предприятием осуществлено:

- реконструкция виноградников (посадка, ремонт);

- ремонт зеленых насаждений|насадки| – 15,6 тыс.грн.;

- реконструкция винзавода| (приобретение оборудования для производства виноматериалов|);

- закладка молодых многолетних (виноградник, маточник) – 129,93 га;

- проектные работы системы орошения.

2.4 Политика в сфере торговли и бытового обслуживания населения


Во |соответственно| | исполнение отдельного протокольного поручения|доверенности| головы СГГА об организации работы по|с| ликвидации несанкционированной торговли в отдел торговли и бытового обслуживания УЭ СГГА еженедельно направлялась| информация о результатах рейдовых проверок по ликвидации мест несанкционированной торговли на территории района.

На выполнение п.2 поручения КМУ от 01.06.2010 г. №28249/1/1-10 относительно усиления борьбы с нарушением законодательства в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности - ежемесячно проводились проверки в сфере организации торговли оптическими дисками и другими товарами. По установленным нарушениям составлено 10 протоколов по ст.164-9 КУ про АН.

В течение отчетного периода рассмотрено 29 жалоб от граждан по вопросам, связанным с работой объектов торговли, услуг.

За 9 месяцев|луны| 2011 года было открыто 13 объектов стационарной сети:
  • торговый центр «Люкс», ул. М.Воронина, 92
  • магазин «Кулинария» с отделом| кафетерий|, пл.Захарова, 1
  • магазин «Апрель», ул|. Горпищенко, 45
  • магазин «Обувь», пл. Захарова, 4
  • магазин «DeehTown|», пр|. Победы, 44/а-1
  • магазин «Посуды», пр|. Победы, 38-б|
  • магазин, ул. Гер.Севастополя, 62
  • магазин «Фантазия», ул. Горпищенко, 44
  • магазин, пр|. Победы, 50-я
  • кафе «Шоколад», ул. Гер.Жидилова, 7
  • магазин «Сеам», ул|.Горпищенко,80
  • бар пр|. Победи, 45а
  • супермаркет «NOVUS|», ул|.Семипалатинская,2б


Также состоялось открытие 8 объектов бытового обслуживания – парикмахерские «Дон и Дона» по ул|.Михайловской, 19; ателье по пр|. Победы, 32; автомойка| по пр|. Победы/ул.Семипалатинская; автомойка| по пр|.Победы, 48-а; мастерская по пр|.Победы, 17; интернет-кафе по ул. Гер.Севастополя, 13; фитнесс-зал «IchiBanStudio|» и салон красоты по ул|.Громова, 56.

На завершающей стадии находится строительство магазина АТБ ул|.Горпищенко,61.

Вообще состояние|стан| внутренней торговли в районе свидетельствует об увеличении веса|ваги| ассортиментных групп товаров отечественного производства, роста технического и технологического уровня объектов торговой сети и увеличения количества магазинов, с использованием прогрессивных форм|формы| и методов торговли с применением электронных систем сопровождения товаров.

На выполнение отдельного поручения Премьер-министра Украины Азарова Н.Я. относительно внедрения мероприятий для активизации ярмарочной торговли, а также Поручения КМУ от 24.01.2011 г. №3536/0/1-11 относительно организации выполнения требований протокола совещания под председательством Первого вице-премьер-министра КМУ Клюева А.П. от 20.01.2011 г. по вопросам ценовой ситуации на рынках продовольствия и нефтепродуктов на территории района организовано проведение 8 ярмарок выходного дня:

- 06.03.2011 г., 11.06.2011 г. на пр|. Победы, 13-а на площадке около|возле| торгового центра ЗАО «Молодежная мода»;

- 19.03.2011г., 16,04.2011г., 30.04.2011г., 21.05.2011г., 11.06.2011г., 27.08.2011г. по ул|.Ген.Жидилова - около|возле| магазина «Калинка».

В соответствии с|соответственно| решением Нахимовского районного в м. Севастополе Совета от 26.03.2010 г. №С45-3/3205 «О порядке размещения передвижных малых архитектурных форм|формы| для осуществления предпринимательской деятельности в Нахимовском районе м. Севастополя» для удовлетворения потребности жителей|жителя| и гостей города в товарах, в том числе и сезонного направления, разработана дислокация размещения временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного и другого назначения на территории Нахимовского района на 2011 год.

Подготовлена информация на Коллегию НРДА «Об итогах проведения конкурентного отбора по|с| размещению временных сооружений торгового, бытового, социально–культурного и другого назначения на территории Нахимовского района м. Севастополя в 2011 год|».

Для реализации продукции собственного производства совхозам пригородной зоны предоставлено 13 мест.

Предоставлено содействие в размещение мест передвижной торговли товаропроизводителям в количестве 14 мест. Дополнительно на благоустройство в бюджет района поступило 52 тыс. грн.

Удовлетворение|удовольствие| в потребности населения сельскохозяйственной продукцией в районе обеспеченно 6 рынками, 2–мя| сельскохозяйственными ярмарками. Всего на территории Нахимовского района расположено 7 рынков, в частности|в том числе| 2 расположено в п. Кача.

Организовано проведение на территории района 3 ярмарок (1 сельскохозяйственная, 2 цветочные). От организации ярмарок на социально-экономическое|экономичное| развитие района в бюджет поступило 89 тыс. грн.

17.05.2011 г. и 17.06.2011 г. проведены конкурентные отборы|отбор| по|с| размещениюю временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного и другого назначения на территории Нахимовского района на 2011 год.

По итогам двух туров конкурентного отбора реализовано 108 мест, в местный бюджет поступило 613,0 тис.грн.

На основании распоряжения НРДА от 12.03.2011 г. №113-р «О проведении общерайонного двухмесячника| чистоты» проведена работа по привлечению СПД, предприяти промышленности и АПК района к участию в общегородских и общерайонных субботниках. Информация о проведенных мероприятиях еженедельно подавалась|дает| в управление ЖКХ НРДА.


2.5. Развитие предпринимательства и малого бизнеса


По данным ГНИ в Нахимовском районе на 01.10.2011 г. |перебывают|состоит на учете: |урахуванні|
  • юридических лиц – 2560 | (на 01.10.2010 г. – 2452 |) увеличение на 4,4 %;
  • физических лиц – 5705 (на 01.10.2010 г. – 5405 |) увеличение на 5,6 %;

из|с| них уплачиваю налоги|выплачивают| (экономически|экономичный| активные):
  • юридических лиц – 1851 (на 01.10.2010 г. – 1784 |) |зріст|увеличение на 3,8 %;
  • физических лиц – 1418 (на 01.10.2010 г. – 1473 |) уменьшение|зріст| на 96,3 %.


Следует отметить значительное снижение|сбавка| темпов роста численности экономически|экономичный| активных СХД над темпами роста номинально зарегистрированных, среди физических лиц.

Управлением экономики была разработана и утверждена 25.03.2011 г. районным Советом «Программа по обеспечению взаимодействия органов власти по|с| соблюдению действующего законодательства в сферах торговли, предоставления гостиничных и туристических услуг, налогообложения, оплаты труда, проведения операций с металлоломом в Нахимовском районе г. Севастополя на 2011-2015 годы».

В ходе реализации Программы по состоянию на 01.10.2011 р. работниками отдела, совместно с государственными контролирующими органами, проведено 56 рейдовых проверок, проверено 471 объект торговли, услуг, за обнаруженные нарушения составлено 189 протоколов.

При проведении совместимых рейдов, а также рейдов проведенных сотрудниками Нахимовского РО УМВД Украины в г. Севастополе за торговлю в неустановленных местах составлено 213 протоколов по ст.160, 160-2 КУ про АП.

Для осуществления мероприятий в летний период| по|с| выявлению|обнаружения| и контролю за деятельностью несертифицированных и незарегистрированных частных|приватных| минигостиниц|отеля| и гостевых домов и т.п. сотрудниками Нахимовской РГА совместно|сообща| с ГНИ в Нахимовском районе, представителями СЭС, УМЧС, РО УМВД района были проведены 3 рейда (с. Андреевка, п. Кача, п. Любимовка). В следствие чего было проведено обследование объектов, которые предоставляют услуги проживания|проживания|, их заполненности, были выданы|издает| памятки|памятка| и чеки|чека| на уплату туристического сбора. Проведена инвентаризация минигостиниц и установлено количество СПД (юридических лиц), что предоставляют услуги проживания|проживания| - 31. Также в июне было проведено совещание с руководителями частных|приватных| и государственных баз отдыха по вопросу уплаты тур сбора. Таким образом, по состоянию на 01.10.2011 г. ГНИ взяты на учет плательщики туристического сбора:
  • юридических лиц - 29 СПД, в том числе 14 СПД (плательщики состоящие на учете в других районах города) которые|какие| имеют объекте расположенные в Нахимовском районе;
  • физических лиц - 93 СПД, в т.ч. 14 СПД (плательщики состоящие на учете в других районах города) которые|какие| имеют объекте расположенные в Нахимовском районе;

Также представителями районной администрации, поселковой и сельских Советов совместно|сообща| с ГНИ, РО УМВД летом проводилась работа по привлечению граждан, предоставляющих услуги по временному проживанию и сдают в наем жилье,|жилище| к|до| государственной регистрации и налогообложению.

В отчетном периоде проводилась работа по|с| соблюдению налогового законодательства:
  • Ежемесячно проводились встречи руководителей структурных подразделений ГНИ района с трудовыми коллективами СХД, было проведено 21 семинар, организовано и проведено 11 заседаний «Круглого стола» с представителями средств массовой информации.
  • Организовано и проведено 19 «горячих» линий.
  • Проводилась разъяснительная массовая работа по вопросу погашения задолженности по выплате заработной платы, увеличения уровня заработной платы и легализации доходов граждан, в т.ч. выступления|выступ| на телевидении – 20.


2.6. Туристическая и курортно-рекреационная сфера


На территории Нахимовского района оздоровительные туристические услуги предоставляют официально зарегистрированные: 27 туристических баз отдыха; 6 детских оздоровительных лагерей|табора| (разной|различной| ведомственной принадлежности); городской пляж «Учкуевка»; пляжи, закрепленные за оздоровительными учреждениями: т/б им. Мокроусова, «Севастополь», «Горизонт», «Водоканал», «Беленергомаш», санаторий «Альбатрос».

На учете в ГНИ Нахимовского района г. Севастополя находятся|перебывают| 59 СХД, которые|какие| имеют базы отдыха, гостиницы|отель| и так далее, преимущественно эти субъекты работают|трудятся| по упрощенной системе налогообложения.

В рамках районной «Программы по обеспечению взаимодействия органов власти по соблюдению действующего законодательства в сферах торговли, предоставления гостиничных и туристических услуг, налогообложения, оплаты труда, проведения операций, с металлоломом в Нахимовском районе г. Севастополя на 2011-2015 годы» с целью выявления|обнаружения| и контроля за деятельностью несертифицированных и незарегистрированных частных|приватных| мини гостиниц|отеля| и гостевых домов и т.п. специалистами группы были проведены 3 рейда по обследованию территории с. Андреевка, п. Кача, п. Любимивка и проведена разъяснительная работа с|с| СХД, согласно действующего законодательства по|с| предоставлению гостиничных| и туристических услуг, предоставления отчетов по|с| оплате тур сбора и привлечения к налогообложению доходов.

Нахимовской районной госадминистрацией были направлены письма|лист| в|до| ГНИ Нахимовского района и в|до| городское управление налоговой милиции с ходатайством о проведении проверок СХД района по|с| легализации туристического и гостиничного| бизнеса.

При формировании бюджета района на 2011 г. запланировано поступление туристического сбора - 432,2 тыс.грн.(согласно росписи| на 9 месяцев|луны| 2011 года в сумме - 402,2 тыс.грн.), в т.ч. в Нахимовский районный бюджет – 245,2 тыс.грн., Качинский поселковый Совет – 150,0 тыс.грн., Андреевский сельский Совет – 7,0 тыс.грн. По Верхнесадовский сельскому Совету поступления не запланированные в связи с отдаленностью|удаленностью| от прибрежной|прибережной| зоны и отсутствием на его территории баз отдыха, гостиниц|отеля|.

Поступления туристического сбора за 9 месяцев|луны| в 2011 г. составили|сдают| 197,4 тыс.грн., что от росписи на 9 месяцев|луны| составляет|сдает| 49,1 %, от годовой росписи – 45,7%.

В т.ч.: по Нахимовскому районному бюджету поступления составили|сдают| – 132,1 тыс.грн. или 53,9% от росписи на 9 месяцев|луны| и 30,6 % от годовой росписи по району;

- по Качинскому поселковому Совету поступления – 51,9 тыс.грн., или 34,6 % от годовой росписи;

- по Андреевскому сельскому Совету – 13,4 тыс.грн., или 191,4 % от годовой росписи.

Низкий процент поступлений туристического сбора в|до| бюджет Нахимовского района обусловлен рядом причин:

- отсутствием в ГНИ полной информации о базе плательщиков данного сбора;|збирання|

- низким начислением сбора налоговыми агентами, зарегистрированными как основные плательщики в других ГНИ, объекты которых|каких| расположены на территории Нахимовского района (прибрежная|прибережная| зона: с. Учкуевка, п. Любимивка, п. Кача);

- большим|великим| количеством частных лиц, которые|какие| не зарегистрированы как СПД и предоставляют услуги по временному проживанию отдыхающим и сдают в наем собственное жилье|жилище| в прибрежной|прибережной| зоне;

- занижением плательщиками сбора реальной стоимости проживания и количества койко-мест|;

- отсутствием, закрепленным законодательными актами, единственной|единой| методики расчета туристического сбора, который не дает ГНИ возможности (полномочий) контролировать и проверять правильность начисления туристического сбора.

Исходя из выше изложенного, для увеличения поступлений в бюджет туристического сбора необходимо внести некоторые|некие| изменения|смену| в бюджетный кодекс Украины., а также принять необходимые меры:

- разработать и утвердить методику расчета туристического сбора;

- провести работу по|с| заключению договоров юридическими или физическими лицами– предпринимателями с|с| поселковым и сельскими Советами с для взымания туристического сбора в соответствии с|соответственно| п.5 ст.268 Налогового кодекса и наладить взаимодействие с|с| ГНИ по данному вопросу;

- поселковому и сельским Советам инициировать перед городским Советом рассмотрение вопроса о принятии норм п.5 ст.268 Налогового кодекса Украины в полном объеме. Данные нормы позволят увеличить количество плательщиков сбора в|до| бюджет.

2.7. Инвестиционная политика

По данным городского управления статистики приведена сравнительная динамика иностранных инвестиций (нарастающим итогом) по Нахимовскому району и городу:




Объем прямых иностранных инвестиций

(млн. дол. США)

Индекс к прошлому году

(%)

на 01.07.2010 г.

на 01.07.2011 р.

Всего по городу

160 198,6

162 758,3

101,6

по Нахимовскому району

65 199,7

59 459,6

91,2

Объем прямых иностранных инвестиций, вложенных в объекте Нахимовского района в общем объеме по городу составляет|сдает| 36,5 %.

Объем иностранных инвестиций на душу населения Нахимовского района на 01.07.2011 г. составляет|сдает| 573,4 дол.|долл.| США и превышает средний показатель по городу (429,9 дол.|долл.| США) в 1,3 раза.