1 Краткая информация о расходовании средств субсидии и софинансирования по направлениям

Вид материала

Образовательная программа

Содержание Проблемы и уроки реализации инновационной Стратегия развития Существующая университетская практика Инновационный образовательный проект № 1 – Инновационный образовательный проект № 3 – Содержательная часть Гражданской защиты и пожарной безопасности Основной акцент в 2008 году

Подобный материал:

• Отчет томского политехнического университета по результатам реализации программы развития, 1779.48kb.
• Выступление Министра финансов Республики Казахстан Б. Жамишева на Парламентских слушаниях, 322.38kb.
• За счет средств краевого бюджета Размер субсидии, 97.01kb.
• Преимущества программы: -100% увеличение внесенных вами средств за счет государственного, 42.78kb.
• Предприятия (индивидуального предпринимателя), 100.57kb.
• Решение вопроса о предоставлении субсидии и условиях выделения бюджетных средств принимается, 99.27kb.
• Грегатов, установок, машин, средств и технологий (далее соответственно субсидия, субъект, 142.26kb.
• Реализация мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования по направлениям, 103.01kb.
• Уведомление, 94.79kb.
• Информация о выполнении мероприятий программы, 407.68kb.

Показатель 1.2.3, 1.3.2, 1.4.2, 2.4.2, 2.5.2, 2.6.2, 3.1.3, 3.2.2, 4.2.2. Количество новых подготовленных лабораторных стендов

№ задачи	плановый показатель	Количество новых подготовленных лабораторных стендов по факту
1.2.	4	лабораторный стенд «Элементы электронных устройств»; лабораторный стенд «Оптоэлектроника»; лабораторный стенд «Аналоговые измерительные устройства»; лабораторный стенд «Электронные методы измерений»
1.3.	3	лабораторный стенд «Атомно-адсорбционые методы» (2 стенда); лабораторный стенд «Хромотографические методы» (2 стенда); лабораторный стенд «Спектроскопические методы анализа» (2 стенда); лабораторный стенд «Электрокинетические методы «
1.4.	3	лабораторный стенд для проведения акустических измерений; лабораторный стенд для проведения светотехнических измерений; лабораторный стенд для измерения плотности потока мощности электрических полей
2.4.	4	лабораторный стенд по сбору экспериментальных данных на базе платформы PSI комплекса LabVIEW; лабораторный стенд по определению работоспособности мехатронных приводов трубопроводной арматуры; лабораторный стенд для обучению программированию на базе стоек ЧПУ Siemens и Fanuc (2 стенда); лабораторный стенд «Использование микроконтроллеров по дисциплине «Интегральные устройства радиоэлектроники
2.5.	2	лабораторный стенд «Исследование характеристик излучения полупроводниковых лазеров для оптоинформатики»; лабораторный стенд «Полупроводниковые фотоприёмники и устройства оптоинформатики»; лабораторный стенд «Волоконно-оптический световод как среда передачи информации»; лабораторный стенд «Векторно-матричный умножитель – простейший оптический процессор»; лабораторный стенд «Использование Фурье-преобразовнаия в системах оптической обработки информации»; лабораторный стенд «Элементы оптической памяти на основе мультиплексных голограмм»; лабораторный стенд «Оптический вентиль нечёткой (многозначной) логики»
2.6.	4	лабораторный стенд по измерению реальной геометрии режущего инструмента на базе КИМ ToolMaste; лабораторный стенд «Автоматизированный стенд для исследования мехатронных приводов»; лабораторный стенд «Комплексная стендовая лаборатория «Управление движением приводов»; лабораторный стенд «Установка для оптического сканирования и оцифровки»
3.1.	4	лабораторные стенд «Анализатор лазерный микроциркуляции крови ЛАКК-02»; лабораторный стенд «Гастрофиброскоп P6-29Y Peniax; лабораторный стенд Многофункциональный стимулятор ЭСМА 12.16М «Универсал»»; лабораторный стенд «Электроэнцефолограф «ТЕЛЕПАТ 104 ДР»»; лабораторный стенд «Компактная ультразвуковая диагностическая система»; лабораторный стенд «Аппарат магнито-ИК-лазерный терапевтический «МИЛТА-КВЧ терминал», Тошиба Медикал Системз, Япония
3.2.	2	лабораторный комплекс ЛКО-1 «Когерентная оптика» (3 стенда); лабораторный стенд «Комплекс суточного мониторирования ЭКГ»; лабораторный стенд «Компьютерное полиграфное устройство «РИФ»»; лабораторный стенд «Компьютерное полиграфное устройство «КРИС»»; лабораторный стенд «АудиоВидеоКомплекс АВК 04»
4.2.	2	лабораторный стенд «Испытательная автоматизированная камера тепла и холода»; лабораторный стенд «Автоматизированная машина на истираемость бетона»; лабораторный стенд «Определение состава свежего бетона»; лабораторный стенд «Рентгеновский спектрометр»; лабораторный стенд «Разрывная машина с пульсатором»; лабораторный стенд «Пресс гидравлический

Показатель 1.5.1. Количество модернизированных компьютерных классов


Общее количество модернизированных компьютерных классов в рамках инновационной образовательной программы – 17. Необходимо отметить, что модернизация компьютерных классов напрямую связана с обновлением их функциональных возможностей, а не количественного увеличения классов. Поставлена задача перевода учебного процесса в данных классах на мультимедийные технологии, внедрение технологий е-learning и дистанционных технологий. Достигнутый эффект определяется количеством подготовленных электронных пособий, учебников, методических материалов, а также их размещением на специализированных серверах университета по дистанционному образованию и электронному образованию.


Показатели 2.1.2, 2.3.3, 3.1.2, 3.3.2, 4.1.2, 4.2.1. Количество обучающихся на курсах повышения квалификации и переподготовки по задачам


Общее количество преподавателей и сотрудников, прошедших повышение квалификации и стажировки составляет 285 человека, что более чем в два раза превышает плановый показатель. Это объясняется тем, что 125 человек прошли повышение квалификации в рамках внутривузовских процедур. При этом затраты в сравнении со стажировками во внешних организациях были меньше. Повышение квалификации в рамках внутривузовских процедур позволило провести обучение преподавателей и сотрудников работе на закупленном оборудовании и с приобретенным программным обеспечением. 54 сотрудника прошли повышение квалификации за счёт средств университета.


Показатель 2.3.1. Количество обучающихся в системе дополнительного профессионального образования в рамках инновационного образовательного проекта


Общее количество специалистов, прошедших повышение квалификации и обучение в системе дополнительного профессионального образования в рамках инновационной образовательной программы составляет 35 человек (плановый показатель 20).


Показатель 2.3.2. Количество программ дополнительного профессионального образования в рамках инновационного образовательного проекта


Количество программ дополнительного профессионального образования в рамках инновационного образовательного проекта – 15 (плановый показатель – 6):

• Современные технологии машиностроения;
  
• Приборы и устройства специального назначения;
  
• Испытание дорожно-строительных материалов. Контроль качества дорожно-строительных материалов;
  
• Архитектура;
  
• Организация и управление в строительстве. Строительная деятельность;
  
• Промышленное и гражданское строительство. Строительная деятельность;
  
• Промышленное и гражданское строительство. Проектная деятельность;
  
• Теплогазоснабжение и вентиляция, водоснабжение и водоотведение. Строительно-монтажные работы;
  
• Теплогазоснабжение и вентиляция, водоснабжение и канализация. Проектная деятельность;
  
• Архитектурно-строительное проектирование в системе AutoCAD;
  
• Электроснабжение, электроосвещение и электрооборудование. Строительная деятельность;
  
• Электроснабжение, электроосвещение и электрооборудование. Проектная деятельность;
  
• Автомобильные дороги;
  
• Устройство систем связи, радио, телевидения, систем охранной и пожарной сигнализации и систем контроля;
  
• Диспетчеризация, автоматизация и управление инженерными системами
  

Показатель 2.1.3. Количество школьников, обучающихся в лицее и физико-математической школе для целевой подготовки к обучению в рамках инновационного образовательного проекта


Проведен набор в организованную в рамках инновационной образовательной программы физико-математическую школу. На 50 бюджетных мест подано 119 заявлений. На основе экзаменов, проведенных 24-25.09.2007г., сформированы 1 группа школьников 10-х и 1 группа школьников 11-х классов. Общее количество школьников, обучающихся в физико-математической школе, составило 40 человек. Выпускники школы получат сертификат об окончании.


Показатель 3.5.1. Количество студентов, принимающих участие в инновационных бизнес-проектах программы


Общее количество студентов, принимающих участие в инновационных бизнес-проектах программы в 2007г. составило 21 человек (4 – механико-тхнологический факультет, 2 – факультет прикладной математики и физики, 2 ­– факультет радиэлектроники и медицинской техники, 7 студентов принимают участие в работе Молодежного бизнес-инкубатора, 6 студентов – Муромский институт (филиал) ВлГУ). Плановый показатель – 10 студентов.


Показатель 4.3.1. Количество специальностей и направлений подготовки, охваченных инновационным образовательным проектом с применением дистанционных технологий


Общее количество специальностей и направлений подготовки, охваченных инновационным образовательным проектом с применением дистанционных технологий – 15 (плановый показатель 10):

• 030501 Юриспруденция 
  
• 270102 Промышленное и гражданское строительство 
  
• 090104 Комплексная защита объектов информатизации 
  
• 230201 Информационные системы и технологии
  
• 230101Вычислительные машины, комплексы, системы и сети 
  
• 210302 Радиотехника 
  
• 151001 Технология машиностроения
  
• 230201 Информационные системы и технологии (системы компьютерной графики и мультимедиа технологии 
  
• 200401 Биотехнические и медицинские аппараты и системы 
  
• 230401 Прикладная математика
  
• 080801 Прикладная информатика в экономике 
  
• 080100 Экономика (бакалавр) 
  
• 080507 Менеджмент организации 
  
• 080111 Маркетинг 
  
• 270100 Строительство (бакалавр) 
  

В настоящее время дистанционные технологии внедряются на всех факультетах по большинству специальностей. Активно идёт подготовка учебно-методической литературы, обучение преподавателей. Создан Центр электронного обучения. Поэтому этот показатель в дальнейшем будет значительно превышен в сравнении с плановым.


Показатель 4.4.1. Количество компьютеризированных рабочих мест в управленческой структуре инновационной образовательной программы


Общее количество компьютеризированных рабочих мест в управленческой структуре инновационной образовательной программы – 15.


Показатель 4.5.1. Количество инновационных центров


В 2007 г. в рамках инновационной образовательной программы создано 3 инновационных центра (плановый показатель – 2):

• Инновационный научно-образовательный центр;
  
• Молодёжный бизнес-инкубатор «Перспектива»;
  
• Научно-образовательный центр CALS-технологий.
  

Создание данных центров соответствует идеологии инновационной программы и уже в настоящее время даёт положительный эффект в первую очередь в активизации участия студентов, аспирантов и молодых учёных в инновационной образовательной программе.

4. Проблемы и уроки реализации инновационной
   

образовательной программы и рекомендации по необходимым изменениям, корректировкам и дополнениям в организацию и обеспечение реализации инновационных образовательных программ в системе высшего профессионального образования


В данном разделе отмечены принципиальные пункты, без которых, с одной стороны, инновационные образовательные программы университетов не могут быть реализованы в полной мере, а с другой, – необходимы после завершения двухгодичных ИОП для дальнейшего развития инновационных вузов как системообразующих структур и неотъемлемой части национальной инновационной системы.


(1) Принципиальные направления деятельности в рамках содержательной части ИОП, необходимые для организации и обеспечения реализации инновационных образовательных программ в системе высшего профессионального образования

• Создание с участием университета и/или на его территории структур инновационной экономики (бизнес-инкубаторов, центров компетенций, технопарковых зон, центров коллективного пользования, центров трансфера технологий) в условиях реализации паритетного финансирования проектов федерально-регионального уровня в рамках действующих программ Рособразования, Минобрнауки, МЭРТ, РосОЭЗ, Мининформсвязи и др. с привлечением бизнес-сообщества.
  
• Внедрение на базе университета массовых суперкомпьютерных технологий в интересах промышленного развития региона в условиях совместной деятельности с ведущими представителями научно-образовательной сферы и бизнес-сообщества.
  
• Реализация с участием университета венчурных проектов в интересах и с привлечением бизнес-сообщества в условиях осуществления государственно-частного партнерства.
  
• Формирование запросов высокотехнологичного рынка по продукции и услугам.
  

(2) Направления развития методического и нормативного обеспечения научной и образовательной деятельности ИОП

Реализуемый подход:

1. Реализация программы развития ИОП университета должна быть выстроена в условиях реформирования всей системы образования в рамках проводимой Минобрнаукой/Рособразованием политики по оптимизации сети подведомственных образовательных учреждений, принимая во внимание региональные интересы и с учетом настроения научно-педагогической общественности. Принципиальная новая политика в сфере образования требует в т.ч. и существенных инфраструктурных преобразований для организации сотрудничества государства и бизнеса.
   
2. Рынком для продукции и услуг, производимых в ИОП университета, является сфера/пояс успешных предприятий малого и среднего бизнеса, работающих в области высоких технологий, а также совместные интегрированные структуры с крупными предприятиями бизнес-сообщества. Университет, для которого главное – это учебно-научная сфера, – не может самостоятельно выйти на реальный рынок высокотехнологичной продукции без такого «интерфейса».
   

Для методического и нормативного обеспечения такого взаимодействия и сотрудничества необходима реализация следующих предложений по законодательным нормам для развертывания инновационной деятельности ИОП университетов:

• Проведение единой государственной федерально-региональной политики в области инновационной деятельности в рамках реализации ИОП осуществлять на базе ведущих учреждений образовательной и научно-инновационной сферы, как основных структур в создании национальной инновационной системы высокотехнологичной сферы.
  
• Законодательно определить место образовательных научно-производственных центров (ОНПЦ) – проецируемых на инновационную деятельность инновационных вузов – в государственном секторе как комплексных интеграторов в системе учреждений высшего профессионального образования для развития инновационной деятельности и пилотной проработки процессов коммерциализации и диверсификации в сфере образования, науки, высоких технологий и наукоемкого производства в рамках государственно-частного партнерства; определить основные принципы функционирования и финансирования, которые позволят ликвидировать существующую разделенность/раздробленность процессов образования, науки и производства, включая каналы финансирования.
  

• Национальную инновационную систему развития профессионального образования в стране в рамках реализации ИОП формировать на основе ОНПЦ как сети ресурсных центров двух типов: во-первых, специализированного типа по различным приоритетным направлениям развития образования, науки, технологий и техники, критическим технологиям и, во-вторых, территориальных ресурсных центров с соответствующим государственным материально-техническим, учебно-методическим, кадровым и финансовым обеспечением в течение первых трех лет их функционирования («посевное финансирование»), например, через механизм финансирования в рамках реализации в стране президентских национальных проектов и инициатив.
  

• В качестве первоочередной меры при создании и апробации типовой модели функционирования подобной инновационной системы на базе инновационных вузов (и других учреждений научно-инновационной сферы) считать целесообразным разработку пилотных проектов по ряду выбранных приоритетных направлений, с обязательным включением в обеспечение этой деятельности соответствующей интегрированной автоматизированной информационно-аналитической системы как инструмента управления для менеджеров нового поколения и обеспечения конкурентоспособности при вхождении в мировой рынок наукоемкой продукции в приоритетных областях
  
• Контроль за целевым использованием государственных средств, выделяемых ОНПЦ для реализации стратегии развития инновационных вузов, возложить на наблюдательный/экспертно-координационный Совет, создаваемый, например, под эгидой соответствующих комитетов/подкомитетов Государственной Думы и департаментов и/или управлений Министерств и профильных Агентств.
  

• В рамках проведения государственной политики по созданию особых экономических зон (ОЭЗ) технико-внедренческого и промышленно-производственного типов необходимо предусмотреть процедуру вхождения в них/ассоциации с ними предприятий высокотехнологичной сферы, в т.ч. интегрированных структур на базе инновационных университетов, для реализации «мягкого» пути востребованности их продукции (через шлюзы ОЭЗ) в условиях вступления страны в ВТО.


(3) Методики и технологии обучения в инновационных вузах, используемые по приоритетным направлениям науки, технологий и техники, критическим технологиям

Современные перспективные и конкурентоспособные направления развития научно-технической сферы, в особенности в такой междисциплинарной и надотраслевой области как нанотехнологии, образуют в настоящее время объединение различных областей знаний, сочетания методов лазерной физики, химической физики, физики твердого тела, газо- гидродинамики и т.д, позволяют развивать синергетический подход к созданию новых технологий и проведению исследований. В связи с этим, необходимо в образовательном плане для подготовки специалистов в индустрии по этим направлениям, применять принципиально новые методы образования, развивая в студентах различных специальностей способности к совместной работе и взаимопониманию. Для этого требуется создать возможность привлечения заинтересованных студентов к научным исследованиям и инновационной деятельности не только в рамках одного факультета, но и всего вуза в целом, образуя временные научно-образовательные коллективы студентов по крупным направлениям в комплексе различных специальностей под руководством специалистов различного профиля, способные получать навыки работ в различных направлениях, в частности для наноиндустрии – химические и физические методы генерации наноструктур, частиц и кластеров, методы исследований свойств полученных материалов, создание новых приборов и техники на основе наноматериалов. Такую возможность студентам могут предоставлять в университете инновационные научно-образовательные центры, объединяющие и координирующие деятельность коллективов различных кафедр университета. Эта деятельность осуществляется в рамках стандартного нынешнего подхода к организации учебного процесса.

Однако наиболее актуален в настоящее время другой подход в аспекте реализации ГОС-ов 3-его поколения. Речь идет об организации образовательного процесса для формирования профессиональных компетенций выпускников университета непосредственно в процессе проведения ими научной работы и производственной деятельности в соответствующих интегрированных структурах, созданных на базе ведущих университетов совместно с бизнес-сообществом. Для этого в качестве первоочередных мер необходимо:

• создание с участием университета и/или на его территории структур инновационной экономики (бизнес-инкубаторов, центров компетенций, технопарковых зон, центров коллективного пользования, центров трансфера технологий) в условиях реализации паритетного финансирования проектов федерально-регионального уровня в рамках действующих федеральных/региональных целевых научно-технических программ
  
• внедрение на базе университета массовых суперкомпьютерных технологий в интересах промышленного развития региона в условиях совместной деятельности с ведущими представителями научно-образовательной сферы и бизнес-сообщества
  
• реализация с участием университета венчурных проектов в интересах и с привлечением бизнес-сообщества в условиях осуществления государственно-частного партнерства
  

• нахождение механизмов формирования запросов высокотехнологичного рынка по продукции и услугам.
  

Для решения данных задач внутри университета должны формироваться так называемые «инновационные островки» с обязательным участием молодежи – небольшие научные коллективы, в состав которых входят молодые специалисты и студенты старших курсов университета, под руководством признанных в России и за рубежом специалистов в данной области знания из состава профессоров университетов. Такой коллектив при содействии ИОП университета контактирует с бизнес-сообществом региона, развивая одновременно фундаментальные и прикладные исследования. В связи с этим для обучения студентов и повышения квалификации молодых специалистов организуется обучение по «индивидуальной траектории». Развиваются методы дистанционного образования/в удаленном доступе, учебные материалы выкладываются на сайтах кафедр, организуются семинары и специальные курсы, рассчитанные на привлечение студентов к научным работам по наиболее перспективным направлениям, организуются практики для студентов на предприятиях и коммерческих фирмах. Необходимо запланировать организацию регулярных ознакомительных посещений зарубежных вузов и предприятий - партнеров университета.

Для дальнейшего совершенствования данных методик и технологий обучения, необходимо развивать мобильность молодых сотрудников университета, обеспечивать им возможность краткосрочных стажировок для проведения исследовательских работ в ведущих отечественных и зарубежных вузах с возможностью посещать лекции ведущих специалистов в соответствующих областях. Также требуется повысить возможность общения молодых специалистов и ученых различных вузов и предприятий между собой на регулярных семинарах, школах и конференциях.


(4) Предложения по совершенствованию этих методик и технологий

Такие методики и технологии должны обеспечивать формирование профессиональных компетенций слушателей с привлечением и в интересах бизнес-сообщества в рамках реализации инновационной образовательной программы университета.

Основные мероприятия при данном подходе сводятся к перечисленным ниже.

I. Современные технологии реализации образовательного процесса в рамках ГОС-ов третьего поколения должны основываться на формировании профессиональных компетенций у слушателей в условиях их работы в реальном секторе экономики через «специализированный интерфейс» – деятельность соответствующих интегрированных структур, например, отраслевых/межотраслевых центров высоких технологий –образовательных научно-производственных центров (ОНПЦ), – которые должны объединять в разных организационных формах науку, технику, технологии и образование с ориентацией на мировой рынок наукоемкой продукции и высоких технологий, в т.ч. в интересах развития ОПК. Такие интегрированные структуры по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий РФ, критическим технологиям РФ должны создаваться либо на базе учреждений научно-образовательной и научно-инновационной сферы (в первую очередь, на базе инновационных вузов), либо с их участием при наличии соответствующей нормативной базы и формулировании взаимных прав, обязанностей, функционала и др. Поэтому существующая в стране научно-образовательная и научно-инновационная сфера должна быть реформирована с акцентом на создание федеральных научно-производственных и технологических центров (по трансферу знаний и технологий) на базе ведущих образовательных (государственные университеты и др. вузы – в первую очередь, на базе инновационных вузов) и научных (ГНЦ, институты РАН) организаций, в которых предполагается проведение единой научно-образовательной деятельности на инновационных принципах и реализация диверсификационных процессов.

II.Основные подходы к модернизации учебных программ в обеспечение индивидуальной траектории обучения по заказам бизнес-сообщества предполагают модернизацию учебного процесса для реализации индивидуальной траектории обучения уже на начальном уровне университетского образования. Такая модель апробируется, в частности, в инновационной образовательной программе Владимирского госуниверситета (ВлГУ) и основывается на отмеченных далее принципиальных подходах.

Современная образовательная система ВлГУ обеспечивает подготовку специалистов, бакалавров и магистров по широкому спектру специальностей. Перечень специальностей определяет как классические направления, которые претерпели незначительные изменения по своей структуре, так и передовые, содержание которых изменяется в соответствии со стремительным научно-техническим прогрессом.

Несмотря на то, что специальности разнообразны, а часть их изменяются по своему содержанию, они имеют в своих учебных планах общие дисциплины, являющиеся обязательными для изучения. Отсюда появляется возможность объединения некоторых этапов обучения студентов по различным специальностям в общий процесс. Укрупнение учебного процесса является одной из целей реализации инновационных программ развития образования на базе существующего в регионе университетского комплекса под эгидой ВлГУ.

Такое укрупнение изменяет учебный процесс, который в настоящее время осуществляется параллельно по специальностям, превращая его в дерево, в узлах которых происходит разделение обучения на подгруппы специальностей.

Укрупнение учебного процесса, который состоит в объединении учебного процесса на младших курсах, с одной стороны, упростит оценку уровня знаний по конкретным дисциплинам, читаемых студентам различных специальностям, а также позволит сэкономить финансово-материальные и учебные ресурсы. С другой стороны, такая унификация учебного процесса сделает образовательную систему более привлекательной для широкого круга работодателей, которые смогут активно участвовать в подготовке необходимых профессиональных кадров путем формирования учебных планов на старших курсах.

Данное решение требует проведения отдельного исследования предлагаемого нововведения, в основе которого лежит вопрос о повышении качества образования, а также о соответствии содержания учебного процесса текущим потребностям общества/работодателей. В конечном итоге это потребует оценки последствий его принятия для социально-экономических отношений в регионах РФ.


(5) Методики определения направлений, механизмов и инструментов проведения исследований и разработок при реализации ИОП

Они должны в первую очередь учитывать приоритеты государства, которые сводятся по сути к решению об усилении роли федерального центра в проведении единой государственной политики в области приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, критических технологий, в т.ч. с учетом приоритетов развития экономики страны/регионов при переходе от сметного финансирования к финансированию итогов хозяйствования по конкретным показателям достигнутых экономических результатов за определенный срок.

В этом аспекте основная существующая проблема определяется не столько отсутствием денег для развития научно-образовательной и научно-инновационной сферы, сколько отсутствием соответствующих инвестиционных механизмов и институтов.


Развитие этих подходов требует сетевого взаимодействия участников инновационного процесса в территориально распределенной системе. Речь идет о следующих позициях:

• Создание и внедрение информационных систем автоматизации мониторинга, обработки информации и анализа в различных управленческих (на разных уровнях) структурах инновационной сферы с использованием унификации и стандартизации данных, в т.ч. по мировым рынкам продукции и услуг. Они позволяют решать задачи развития и оценки эффективности инновационной системы с использованием аналитических подходов на базе численных значений сформулированных показателей/критериев эффективности.
  

• Решение вопросов интеллектуальной собственности и распределения прав и обязанностей между участниками процесса и на международном уровне. Они позволяют решать задачи финансово-экономических взаимоотношений в экономике знаний.


(6) С точки зрения инновационного вуза формулирование методических положений по определению направлений, механизмов и инструментов проведения исследований и разработок в рамках реализации ИОП в соответствующих областях


Стратегия развития инновационной деятельности вузов в целом сводится к двум принципиальным позициям:

• во-первых, в стране должны формироваться мощные интегрированные структуры, например отраслевые/межотраслевые центры высоких технологий – ОЦВТ/МЦВТ/образовательные научно-производственные центры – ОНПЦ (ОЦВТ/МЦВТ/ОНПЦ), как основа национальной инновационной системы по приоритетным направлениям
  

• во-вторых, сама существующая в стране научно-образовательная и научно-инновационная сфера должна быть реформирована с акцентом на создание федеральных научно-производственных и технологических центров (по трансферу знаний и технологий) на базе ведущих образовательных (государственные университеты и др. вузы – в первую очередь, инновационные вузы) и научных (ГНЦ, институты РАН) организаций.
  

При этом речь идет о следующем механизме взаимодействия:

• Такие интегрированные структуры могут функционировать на принципах некоммерческого партнерства/альянса учреждений с дальнейшим привлечение бизнес-сообщества и/или на холдинговой основе и фактически представляют многоотраслевую корпорацию в рамках единой системы. Принципиально, что должна быть разработана соответствующая нормативная база и внесены поправки к действующему законодательству.
  

Существующая университетская практика в этой сфере основывается на следующих структурах профессионального образования:

• университетские комплексы всех уровней профессионального образования
  
• корпоративные институты при университетах
  
• общенациональные университеты и системообразующие вузы.
  

Для реализации таких образовательных комплексов необходимо выполнение следующих условий:

• необходимо четко определить требуемое имущество для выполнения государственных задач, которое и должно быть однозначно закреплено в рамках соответствующего законодательства за этими центрами, включая социальную сферу
  
• их инновационный компонент должен быть реализован через формирование технопарковой зоны с соответствующим регламентом имущественных отношений (по зданиям, сооружениям, по земле), в которую, в частности, должны быть вовлечены и малые предприятия.
  

x x x


Реализация данного подхода в формировании программы развития инновационных вузов при реализации ИОП и/или в рамках других интегрированных образовательных научно-производственных структур при государственных университетах позволит пройти всю инновационную цепочку – от генерации знаний через создание новых технологий к осуществлению коммерциализации технологий. Под последней позицией понимается реализация конкретных механизмов создания технопарковой зоны/инновационного пояса малых и средних предприятий вокруг университета.

К этим механизмам относятся, в частности, следующие, которые должны быть разрешены в деятельности инновационных вузов:

• образование новых компаний, основанное на технологиях, созданных с участием федерального бюджета
  
• регулирование отношений между работниками и работодателями в области трансфера прав интеллектуальной собственности и ноу-хау
  
• лицензирование результатов исследований и разработок, патентов, программ для ЭВМ, баз данных и других объектов интеллектуальной собственности
  
• выполнение заказных научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и технологических работ и передача полученных результатов
  
• проведение совместных научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и технологических работ, неизбежно сопровождающееся трансфером технологий и прав интеллектуальной собственности
  
• распространение информации о результатах исследований и разработок
  
• образование консорциумов в сфере передачи технологий или научных исследований
  
• деятельность, катализирующая или содействующая любой из перечисленных выше позиций.
  

Механизмы финансового обеспечения данной программы работ предполагают использование и в дальнейшем,

во-первых, федерального бюджета в деятельности инновационных вузов. При этом будет решаться задача непрерывного развития их научно-инновационного потенциала и вхождения в число целевым образом финансируемых научно-производственных и научно-образовательных организаций, работающих в приоритетных направлениях. Особенно важно обеспечение доступа инновационных вузов к крупным финансовым ресурсам, имеющим долговременную перспективу бюджетного и внебюджетного финансирования;

во-вторых, – бюджета субъектов. Получение доступа к этим бюджетам – через участие вузов в областных целевых проектах, включая и образовательные проекты, получение доступа к региональным ориентированным программам развития научно-инновационной сферы по профилю деятельности вузов (в форме бизнес-инкубатора/технопарковой зоны), посредствам паритетного финансирования из бюджетов субъектов совместных проектов научно-производственной и научно-образовательной сферы, бизнес-сообщества и государственных структур в рамках федеральных целевых программ Роспрома, Минпромэнерго, Минобрнауки, Минэкономразвития, РосОЭЗ, и др.;

в-третьих, – поддержка фондов разной направленности (фонд Бортника, РФФИ и др.).

Принципиальным является также участие в государственных программах привлечения и закрепления молодежи, в частности, в формирующихся федеральных целевых программах/госзаказах:

«Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы,

«Государственная поддержка в 2009-2011 годах научных организаций, реализующих программы развития в рамках приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации»,

«Государственный план подготовки научных работников, специалистов и рабочих кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2007-2010 годы».


Последний блок позволит также стимулировать генерацию новой массовой волны предпринимателей наукоемкого бизнеса, обеспечивающего переход к экономике знаний и уменьшению зависимости от сырьевого экспорта. Для этого государство должно заказать и развернуть массированную пропаганду привлекательного имиджа предпринимателя (хозяина) наукоемкого бизнеса, в т.ч. с использованием возможностей различных общественных организаций.

4. Заключение
   

В 2007 году программа работ по инновационной образовательной программе ВлГУ (ИОП) выполнена полностью по всем мероприятиям и закупкам, а также по показателям результативности программы в точном соответствии с заключенным государственным контрактом, который включает в себя реализацию 4 проектов, взаимоувязанных по задачам, мероприятиям, ожидаемым результатам, а также срокам, ресурсам и исполнителям инновационных образовательных проекта:


Инновационный образовательный проект № 1 –

кратко – инновационная среда университета в регионе и эффективное управление

Инновационный образовательный проект № 2 –

кратко – индивидуальная траектория обучения и качество образования

Инновационный образовательный проект № 3 –

кратко – устойчивое развитие: человек-природа-культурное наследие

Инновационный образовательный проект № 4 –

кратко – развитие инфраструктуры и систем жизнеобеспечения


В целом, резюме реализуемого подхода в рамках ИОП ВлГУ, ее характерные особенности и итоговые результаты могут быть подытожены в следующих пунктах:

• Принципиальной особенностью предлагаемого подхода для реализации инновационной образовательной программы ВлГУ является ее внедрение в технопарковой зоне вокруг университета.
  

• Это позволяет ассоциировать данные инновационные площадки в качестве «точек роста» высокотехнологичного рынка продукции и услуг (в т.ч. образовательных) для всей научно-производственной сферы региона, неотъемлемой составляющей которой является инфраструктура вуза и которая без такого «интерфейса», аккумулирующего ее достижения, вряд ли самостоятельно может рассчитывать на быстрое вхождение в мировое экономическое пространство.
  

• Предлагаемый подход использует принципы интеграции образования, науки и современного производства для решения задачи активного включения образовательного процесса университета и его потенциала в реальный сектор экономики региона на базе достижений фундаментальной науки с учетом реализации приоритетных национальных проектов и специфики экономического развития Владимирской области.
  
• Эта модель взаимодействия и сотрудничества высшей школы с бизнес-сообществом может быть рекомендована для тиражирования в целом в системе образования России.
  

Содержательная часть и основные результаты реализации программы в прошедшем году сводятся к нижеследующим двум принципиальным блокам, соответствующим общему регламенту работ ИОП на 2007 год.


Блок 1. «Развитие инновационной инфраструктуры университета на основе приобретения лабораторного оборудования, программного и методического обеспечения, модернизации материально-технической и учебной базы университета»


Общий итог:

1. Создана материально-техническая база (приобретено лабораторное оборудование, разработано и приобретено программно-методическое обеспечение) и проведена модернизация аудиторного фонда, а также осуществлено повышение квалификации и переподготовка персонала для функционирования территориально-распределенного с сетевым информационным взаимодействием научно-производственного и образовательного кластера (корпоративного научно-исследовательского института с производственными участками) по основным мероприятиям ИОП.
   

2. Сформированы «точки роста» совместных с бизнес-сообществом образовательных научно-производственных интегрированных структур в рамках организации территориально-распределенной технопарковой зоны ВлГУ.
   

Развитие инновационной инфраструктуры университета осуществлялось в рамках организации экспериментальных площадок, входящих в структуру корпоративного института, –

учебно-научные площадки,

учебно-производственные площадки,

технико-внедренческие площадки,

промышленно-производственные площадки –

по следующим приоритетным направлениям:

автоматизация конструкторско-технологической подготовки производства машиностроительной продукции,

лазерно-информационные и лазерные технологии,

микроэлектромеханические системы,

технологии программирования,

нанотехнологии,

высокопроизводительные вычисления и суперЭВМ,

высокотехнологическая медицина и экология,

системы жизнеобеспечения,

управление и прогнозирование в социально-экономических системах, включая совершенствование управление вузом,

массовые коммуникации и культурное наследие, включая языковую подготовку для обеспечения мобильности.


По данному блоку перечень интегрированных научно-образовательных и инновационно-производственных структур университета для реализации партнерства государства и бизнеса, поддержанные инновационной образовательной программой в 2007 году, определен в таблице:

Номер закупки	Наименование заказа или работы , выполняемой по смете	Ответственные
1.1.7.1.	Создание Центра коллективного доступа (многопрофильного/междисциплинарного) в составе:	на базе информационно-вычислительного центра
	лаборатории параллельных вычислений на базе супер-ЭВМ	РЦНИТ
	модернизированного «Научно-образовательного центра микроэлектромеханических систем (в т.ч. в области нанотехнологий)»	деканы факультетов
	УНЦ по повышению квалификации и переподготовке кадров по направлению «Информатизация деятельности контрольно-счетных органов»	декан ФПМФ
	центра обучения в удаленном доступе в области « Гражданской защиты и пожарной безопасности».	зав. каф. ФИПМ
	модернизированной лаборатории сетевых технологий на базе компаний D-Link и Cisco	зав. каф. ВТ
	мастер-класса технологий программирования	РЦНИТ
1.2.1.1.	Образовательный научно-производственный центр университета	на базе ОАО "Электроприбор"
1.2.1.2.	Образовательный научно-производственный центр университета	на базе филиала ВлГУ в г. Гусь-Хрустальный совместно с заводом "Стекловолокно"
1.2.1.3.	Образовательный научно-производственный центр университета	на базе филиала ВлГУ в городе Муром совместно с радиозаводом
1.2.3.1.	Организация современного образовательного научно-технического комплекса (включая оборудование 17 компьютерных классов, конференц-зала, зала заседаний)	деканы факультетов, проректор по КСиМБ
2.5.6.1.	Модернизация Регионального лазерного инженерно-технологического центра	декан ФПМФ
2.6.9.2.	Центр компетенции компании ИПИ-технологий и модернизация «Учебно-научного центра новых инженерных технологий»	декан МТФ
3.1.1.2.	УНЦ «Медико-биологические, биохимические и экологические исследования в живых системах и медицинской практике»	зав. кафедрой биологии и почвоведения, директор учебно-научного медицинского центра
3.1.3.2.	«Региональный центр рационального природопользования и экологии человека»	зав. кафедрой экологии
3.1.5.1.	Модернизация центра содействия укреплению здоровья студентов	декан ФГСН
3.1.1.2/1.	Лаборатория физико-химических методов	зав.кафедрой химии
3.3.2.1.	Центра молодежи «Владимирский край»	декан ФГСН
3.4.1.1.	Центр средств массовой коммуникации для информационной поддержки инновационной образовательной программы	зав. кафедрой журналистики, зав.каф. РТиРС
3.4.3.1.	Международный центр религиоведческих исследований «Свеча»	зав. кафедрой философии и религиоведения

Блок 2. «Апробация типовых моделей функционирования образовательных научно-производственных центров по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники, критическим технологиям как основы реализации инновационной образовательной программы университета в конкретных областях деятельности бизнес-сообщества региона»


Общий итог:

I. Созданы учебно-научные стенды и технологические практикумы, информационно-аналитических обучающих экспертных систем (в т.ч. в удаленном доступе – более 60 курсов с соответствующими технологиями тестирования) для формирования профессиональных компетенций у выпускников с привлечением и в интересах работодателей из высокотехнологичной сферы по направлениям:

• интеллектуальные автоматизированные системы управления технологическими процессами
  
• быстрое прототипирование и изготовление объемных изделий
  
• поверхностная обработка, термоупрочнение и резка материалов
  
• лазерно-гидродинамические и плазменно-химические методы получения наноструктурированных материалов и их дистанционная диагностика в реальном масштабе времени
  
• нанофотоника и квантовая информация
  
• медицинская физика и нанобезопасность.
  

II. Разработаны обучающие модули в области высокопроизводительных вычислений и проектирования распределенных информационных сетей, в т.ч. по разделам:

• алгоритмы и топология
  
• моделирование и проектирование сложных комплексов и процессов в науке, технике, при разработке новых технологий при изучении природных явлений
  
• геоинформатика и ее приложения.
  

III. Разработана балльно-рейтинговая система контроля знаний студентов:

• технология контроля с учетом приоритетов ИОП
  
• накопительная система в рамках реализации Болонского процесса .
  

IV. Разработана технология формирования профессиональных компетенций у выпускников в интересах работодателей (индивидуальная траектория обучения с привлечением бизнес-сообщества) в рамках реализации инновационных образовательных программ (в т.ч. через деятельность корпоративного института), которая включает решение следующих задач.

1. Определение групп специальностей (например, инженерные, естественно-научные, гуманитарные, экономические), в пределах которых целесообразно решение вопросов укрупнения учебного процесса.
   
2. Определение по каждой дисциплине специальности перечня минимальных составляющих модулей. Разработка для каждой специальности моделей учебного процесса в виде ориентированного графа. Узлами графа являются модули, ребра определяют необходимость владения знаниями некоторых из этих модулей для освоения соответствующей дисциплины.
   
3. Разработка методики количественной оценки степени сходства и расхождения одноименных или близких «базовых» дисциплин в соответствии с ГОС. Исходными данными для данной методики является текст ГОС, разбитый на выделенные минимальные модули. Выходными данными методики становятся как общий процент сходства, так и процент расхождений «базовых» дисциплин по всем специальностям, входящих в группу. В основе данной методики используются алгоритмы оценки степени релевантности между текстами соответствующих модулей с применением алгоритмов индексации и поиска.
   
4. Определение на основе результатов выполнения п.3 перечня дисциплин, по которым целесообразно объединить учебный процесс по специальностям в выделенных группах.
   
5. Разработка математических моделей оценки финансовых, временных затрат для проведения учебного процесса по специальностям. В основе данных моделей используются учебные планы, бизнес-планы специальностей, нормативы на оплату труда преподавателей и учебно-вспомогательного состава и т.д. В данной модели учтено преподавание «базовых» дисциплин как отдельно для специальностей группы, так и вместе.
   
6. Разработка дерева и графа учебного процесса с учетом предлагаемых слияний преподавания «базовых» дисциплин.
   
7. Количественная оценка финансовых и временных затрат для двух вариантов учебного процесса (стандартного и предлагаемого).
   
8. Отбор значимых критериев качества образования на основе статистического анализа (по принципу оценки влияние критериев качества образования, с одной стороны, на требования работодателей, с другой – на показатели эффективности социально-экономических процессов региона).
   
9. Оценка значимых критериев качества образования по существующим методикам. Сравнение значений критериев для двух подходов к обучению. Интерпретация результатов сравнения.
   
10. Разработка рекомендаций по реализации нововведения (нормативно-правовая основа, административно-организационная составляющая, информационная составляющая, учебно-методическая составляющая, техническая и кадровая составляющие).
    

Таким образом, данная типовая модель подготовки специалистов по индивидуальной траектории обучения в интересах и с привлечением бизнес-сообщества предполагает укрупнение учебного процесса уже на начальном уровне университетского образования. Такая модель апробируется в инновационной образовательной программе Владимирского госуниверситета при взаимодействии и сотрудничестве с конкретными структурами реальной экономики и сводится к следующей схеме.




Такое укрупнение учебного процесса, которое состоит в объединении учебного процесса по разным направлениям уже на младших курсах, с одной стороны, упрощает оценку уровня знаний по конкретным дисциплинам, читаемых студентам различных специальностям, а также позволяет сэкономить финансово-материальные и учебные ресурсы. С другой стороны, данная унификация учебного процесса делает образовательную систему более привлекательной для широкого круга работодателей, которые смогут активно участвовать в подготовке необходимых профессиональных кадров путем формирования учебных планов на старших курсах под свои приоритеты.

Например, в конкретном случае – по лазерному направлению – данная деятельность реализуется во взаимодействии и сотрудничестве федеральных научных и научно-производственных организаций (в частности, ГНЦ РФ ФГУП «НПО Астрофизика», г.Москва, Института проблем лазерных и информационных технологий РАН, г.Шатура, Института лазерной физики СО РАН, г. Новосибирск) – вертикальный компонент и региональных структур (учреждений, предприятий и организаций научно-образовательной и научно-производственной направленности, работающих для нужд промышленной и высокотехнологичной сферы – Владимирского государственного университета, ФГУП "Государственный научно-исследовательский испытательный лазерный центр (полигон) Российской Федерации "Радуга" имени И.С. Косьминова, ОАО «НИКТИД», ФГУП ВПО «Точмаш», ОАО «Электроприбор», ОАО «Автоприбор» и др.) – горизонтальный компонент, которые уже длительное время совместно работают во Владимирской области, в т.ч. и в инновационной сфере. Речь идет, в частности, о деятельности в рамках Центра коллективного пользования ВлГУ «Москва – Восток Московской области – Владимирская область», а также Владимирского инновационно- технологического центра (ВИТЦ).


Результаты реализации данной схемы подготовки специалистов по индивидуальной траектории обучения с привлечением работодателей в завершающей части обучения (на примере лазерно-технологического направления) включают следующие этапы:

№ этапа	Содержание этапа	Ответственная организация	Дата завершения этапа	Примечание
1.	Базовая фундаментальная подготовка	ВлГУ, г.Владимир	декабрь 2007 г.	корректировка учебных планов в рамках приоритетов ИОП
2.	Ориентированная подготовка на научно-производственной базе ведущих научных центров страны	ИПЛИТ РАН, г.Шатура	декабрь 2007 г.	преддипломная практика и выполнение дипломной работы
3.	Трудоустройство выпускников в бизнес-сообществе высокотехнологичной сферы (по специальности «Лазерная техника и лазерные технологии»)	ГНЦ РФ ФГУП «НПО Астрофизика», г.Москва	декабрь 2007 г.	5 выпускников с предоставлением жилья в г.Москве

V. Организована деятельность Регионального центра содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников университета и разработаны модели прогнозирования потребности регионального рынка труда в выпускниках учреждений высшего профессионального образования (со следующим регламентом работ):

• определение потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием с учетом реальных запросов рынка труда и перспектив развития экономики
  
• разработка схем прогнозирования на базе соответствующей статистической модели и принятых сценарных условий стратегического развития Владимирской области
  
• формулирование рекомендаций по обеспечению общей потребности численности работников с высшим профессиональным образованием, занятых в экономике (погодовой прирост специалистов в экономику региона до 2015 г.).
  

Вывод


Работа, выполненная по реализации ИОП ВлГУ в 2007 году, закладывает хорошие заделы на 2008 год для успешного завершения двухлетней программы по всему комплексу запланированных мероприятий, которые предполагают, во-первых, создание и внедрение в образовательную практику новых и качественно усовершенствованных образовательных программ с применением современных, в т.ч. информационных, образовательных технологий; во-вторых, внедрение прогрессивных форм организации образовательного процесса на основе активных методов обучения, с необходимым учебно-методическим обеспечением, соответствующим современному мировому уровню; в-третьих, обеспечение высокого качества обучения в рамках современных стандартов систем управления качеством и формирования у выпускников профессиональных компетенций, определяющих их конкурентоспособность на рынке труда, в т.ч. мировом.

Основной акцент в 2008 году будет сделан на двух принципиальных направлениях деятельности:

1. Реализации многоуровневой системы подготовки (переподготовки) и повышения профессиональной квалификации специалистов в области инновационной деятельности по индивидуальным траекториям обучения в интересах и с участием работодателей.

2. Пилотной реализации инновационных образовательных проектов, представленных в инновационной образовательной программе университета, в зонах инновационного развития Владимирской области.

Это позволит университету, по завершению всей ИОП ВлГУ в 2008 году, стать центром инновационного образования в регионе, что,

с одной стороны, будет способствовать внедрению итоговых результатов, готовых для тиражирования, в системе высшего профессионального образования в целом по России,

с другой стороны, поможет использовать инновационный потенциал университета в интересах развития экономики региона как составной части экономики знаний России.

Такой системный подход на основе комплексного решения инновационных образовательных, научных и производственных задач будет реализован в дальнейшей деятельности ВлГУ как при реализации ИОП ВлГУ в 2008 году, так и после ее завершения в последующие годы.