Московский энергетический институт (национальный исследовательский университет)

Вид материалаДокументы
7.3. Порядок и методика оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   22

7.3. Порядок и методика оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе


7.3.1. Комиссия оценит и сопоставит заявки на участие в конкурсе только тех участников конкурса, которые были признаны таковыми в соответствии с подразделом 6.2.

7.3.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения Контракта в соответствии с критериями, их содержанием и значимостью, установленными в подразделе 7.2.

7.3.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется непосредственно Комиссией. Комиссия при проведении оценки и сопоставлении заявок может руководствоваться мнением экспертов, которых она вправе привлекать к своей деятельности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами.

7.3.4. Комиссия при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе вправе оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие у участника конкурса опыта оказания услуг, наличие у него трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для оказания услуг, являющихся предметом контракта, в том числе квалификацию работников участника конкурса, в случае, если это установлено содержащимся в конкурсной документации порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

7.3.5. Также Комиссия учитывает преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и(или) организациям инвалидов при участии в конкурсе, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников конкурса.

7.3.6. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по лоту (каждому лоту отдельно) в соответствии с критериями, их содержанием и значимостью (исходя из суммы значимости критериев равной 100 процентов), указанными в подразделе 7.2 и в пункте 11.1.21 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

7.3.7. Оценка происходит по методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. № 722 «Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд».

7.3.8. При этом значимость критерия «качество услуг и (или) квалификация участника конкурса» не может составлять более двадцати процентов. Значимость критериев, предусмотренных подпунктами 7.2.1.3 и 7.2.1.4 раздела 7.2, не может составлять более десяти процентов, при этом сумма значимостей при одновременном использовании указанных критериев не может составлять более двадцати процентов.

7.3.9. По результатам оценки по критериям составляется рейтинг — оценка в баллах. Значимость критериев определяется в процентах. Для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.

Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок, одним из которых является критерий «цена контракта» («цена контракта за единицу товара, работы, услуги»), значимость которого не может быть менее 35 процентов.

По каждому из лотов Единая комиссия по размещению университетского заказа определит выигравшего участника конкурса. Выигравшим по лоту признается участник конкурса, который набрал наибольшее количество баллов.

7.3.10. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется путем присуждения баллов отдельно по каждому критерию. Для осуществления оценки применяются типовые оценочные формы, согласно утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 722 методики оценки заявок.

7.3.11. Для определения рейтинга заявки по критерию «цена контракта» («цена контракта за единицу товара, работы, услуги») в конкурсной документации устанавливается начальная (максимальная) цена контракта (сумма начальных (максимальных) цен за единицу товара, работы, услуги, предусмотренных в конкурсной документации, если применяется критерий «цена контракта за единицу товара, работы, услуги»).

7.3.11.1. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «цена контракта» («цена контракта за единицу товара, работы, услуги»), определяется по формуле:

,

где:

 — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Amax — начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации (сумма начальных (максимальных) цен за единицу товара, работы, услуги, установленных в конкурсной документации) в соответствии с пунктом 7.3.11.1;

Ai — предложение i-го участника конкурса по цене контракта (по сумме цен за единицу товара, работы, услуги).

7.3.11.2. Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «цена контракта» («цена контракта за единицу товара, работы, услуги»), умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

7.3.11.3. При оценке заявок лучшим условием исполнения государственного контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта (с наименьшей суммой цен за единицу товара, работы, услуги).

7.3.12. Оценка заявок по критерию «функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара» может производиться в случае, если предметом конкурса является поставка товаров, а также если предметом конкурса является выполнение работ, оказание услуг, в результате которых создается товар.

7.3.12.1. Для оценки заявок по данному критерию каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. В случае если в конкурсной документации установлено несколько функциональных характеристик (потребительских свойств) или качественных характеристик товара, сумма максимальных значений всех характеристик (потребительских свойств) указанного критерия составляет 100 баллов.

7.3.12.2.. Рейтинг, присуждаемый заявке по данному критерию, определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов единой комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. В случае применения нескольких функциональных характеристик (потребительских свойств) или качественных характеристик товара рейтинг, присуждаемый i-й заявке «, определяется по формуле:


,

где:

 — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

 — значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов единой комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке по k-й характеристике (потребительскому свойству), где k — количество установленных характеристик (потребительских свойств).

7.3.12.3. Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (отдельной характеристике (потребительскому свойству)) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами единой комиссии по критерию (отдельной характеристике (потребительскому свойству)).

Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

7.3.12.4. Заявке с лучшим предложением по функциональным характеристикам (потребительским свойствам) или качественным характеристикам товара присваивается наибольшее количество баллов. Заявкам с одинаковыми предложениями присваивается одинаковое количество баллов.

7.3.13. Оценка заявок по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг» может производиться в случае, если предметом конкурса является выполнение работ, оказание услуг.

7.3.13.1. Для оценки заявок по данному критерию каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. Сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в конкурсной документации, должна составлять 100 баллов.

7.3.13.2. Содержание и значимость критерия установлены в пункте 11.1.21 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

7.3.13.3. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг», определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов единой комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. В случае применения показателей рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг», определяется по формуле:


,

где:

 — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

 — значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов единой комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k — количество установленных показателей.

7.3.13.4. Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами единой комиссии по критерию (показателю).

7.3.13.5. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по данному критерию, умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

7.3.13.6. Наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением по качеству работ, услуг и (или) квалификации участника конкурса, а в случае если результатом выполнения работ (оказания услуг) является создание товара — лучшему предложению по функциональным характеристикам (потребительским свойствам) или качественным характеристикам создаваемого товара.

7.3.14. Оценка заявок по критерию «расходы на эксплуатацию товара» может производиться при размещении заказа на поставку товаров, а также на выполнение работ (оказание услуг), результатом выполнения (оказания) которых является создание товаров.

7.3.14.1. Содержание и значимость критерия установлены в пункте 11.1.21 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

7.3.14.2. Если в конкурсной документации используется критерий «расходы на эксплуатацию товара», предложения в заявках в отношении стоимости расходов на эксплуатацию товара указываются в единице измерения, установленной в конкурсной документации.

7.3.14.3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «расходы на эксплуатацию товара», определяется по формуле:


,

где:

 — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Dmax — максимальная стоимость расходов на эксплуатацию товара, установленная в конкурсной документации в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил;

Di — предложение i-го участника по стоимости расходов на эксплуатацию товара.

7.3.14.4. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый по этой заявке по критерию «расходы на эксплуатацию товара», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

7.3.14.5. При оценке заявок по данному критерию лучшим условием исполнения государственного контракта признается предложение с наименьшей стоимостью расходов на эксплуатацию товара.

Заявкам, в которых стоимость расходов на эксплуатацию товара меньше или равна половине максимальной стоимости расходов на эксплуатацию товара, установленной в конкурсной документации, присваивается рейтинг, равный 50.

7.3.14.6. Если расходы на эксплуатацию товара включены в начальную максимальную цену государственного контракта, критерий «расходы на эксплуатацию товара» не применяется.

7.3.14.7. В случае если расходы на эксплуатацию товара включены в начальную (максимальную) цену государственного контракта, и при этом дополнительно установлен критерий «расходы на эксплуатацию товара», оценка по данному критерию не производится, а значимость этого критерия суммируется со значимостью критерия «цена контракта».

7.3.15. Оценка заявок по критерию «расходы на техническое обслуживание товара» может производиться при размещении заказа на поставку товаров, а также выполнение работ (оказание услуг), результатом выполнения (оказания) которых является создание товаров.

7.3.15.1. Содержание и значимость критерия установлены в пункте 11.1.21 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

7.3.15.2. Если в конкурсной документации используется критерий «расходы на техническое обслуживание товара», предложения в заявках по стоимости расходов на техническое обслуживание товара указываются в единице измерения, установленной в конкурсной документации.

7.3.15.3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «расходы на техническое обслуживание товара», определяется по формуле:


,

где:

 — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Emax — максимальная стоимость расходов на техническое обслуживание товара, установленная в конкурсной документации в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил;

Ei — предложение i-го участника по стоимости расходов на техническое обслуживание товара.

7.3.15.4. Для получения итогового рейтинга рейтинг, присуждаемый этой заявке по данному критерию, умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

7.3.15.5. Лучшим условием исполнения государственного контракта по указанному критерию признается предложение с наименьшей стоимостью расходов на техническое обслуживание товара.

Заявкам, в которых стоимость расходов на техническое обслуживание товара меньше или равна половине максимальной стоимости расходов на техническое обслуживание товара, установленной в конкурсной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.

7.3.15.6. Если расходы на техническое обслуживание товара включены в начальную максимальную цену государственного контракта, критерий «расходы на техническое обслуживание товара» не применяется.

7.3.15.7. Если расходы на техническое обслуживание товара включены в начальную (максимальную) цену государственного контракта, и при этом дополнительно установлен критерий «расходы на техническое обслуживание товара», оценка по данному критерию не производится, а его значимость суммируется со значимостью критерия «цена контракта».

7.3.16. Оценка заявок по критерию «Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг» осуществляется по одному сроку (периоду) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг либо по нескольким срокам (периодам) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

7.3.16.1. Для определения рейтинга заявки по данному критерию в конкурсной документации устанавливается единица измерения срока (периода) поставки в годах, кварталах, месяцах, неделях, днях, часах.

7.3.16.2. В случае применения одного срока (периода) поставки рейтинг, присуждаемый i-й заявке, определяется по формуле:

,

где:

Rfi — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Fmax — максимальный срок поставки в единицах измерения срока (периода) поставки с даты заключения государственного контракта;

Fmin — минимальный срок поставки в единицах измерения срока (периода) поставки с даты заключения государственного контракта;

Fi — предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку поставки, в единицах измерения срока (периода) поставки с даты заключения государственного контракта.

7.3.16.3. В случае применения нескольких сроков (периодов) поставки рейтинг, присуждаемый i-й заявке, определяется по формуле:


,

где:

Rfi — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

 — максимальный срок поставки по k-му сроку (периоду) поставки в единицах измерения срока (периода) поставки с даты заключения государственного контракта;

 — минимальный срок поставки по k-му сроку (периоду) поставки в единицах измерения срока (периода) поставки с даты заключения государственного контракта;

 — предложение, содержащееся в i-й заявке по k-му сроку (периоду) поставки, в единицах измерения срока (периода) поставки с даты заключения государственного контракта.

7.3.16.4. Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

7.3.16.5. Лучшим условием исполнения государственного контракта по данному критерию признается предложение в заявке с наименьшим сроком (периодом) поставки товара, работ, услуг. В случае применения нескольких сроков (периодов) поставки лучшим условием исполнения государственного контракта признается предложение в заявке с наименьшим суммарным сроком (периодом) поставки по всем срокам (периодам) поставки.

Если срок (период) поставки меньше половины максимального срока (периода) поставки, установленного в конкурсной документации, заявке присваивается рейтинг, равный 50.

Если несколько сроков (периодов) поставки меньше половины суммарного срока (периода) поставки по всем срокам (периодам) поставки, установленным в конкурсной документации, заявке присваивается рейтинг, равный 50.

7.3.17. В рамках критерия «срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг» оценивается срок предоставления гарантии качества, на который участник конкурса в случае заключения с ним государственного контракта принимает на себя обязательство по гарантии качества, при этом такой срок должен превышать минимальный срок гарантии качества, установленный в конкурсной документации.

7.3.17.1. Содержание и значимость критерия установлены в пункте 11.1.21 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

7.3.17.2. В конкурсной документации может быть установлено, что рейтинг заявки рассчитывается при наличии в этой заявке предложения об обеспечении исполнения условий контракта по критерию «срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг». В этом случае для определения рейтинга заявки в дополнение к показателям, указанным в пункте 11.1.21 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА», в конкурсной документации устанавливается объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг в денежном выражении в валюте, используемой для формирования цены контракта, который в случае определения рейтинга заявки, исходя из наличия обеспечения исполнения условий контракта по данному критерию, не может превышать начальную (максимальную) цену государственного контракта.

7.3.17.3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг», определяется по формуле:


,

где:

Rgi — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Gmin — минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в конкурсной документации в соответствии с пунктом 64 настоящих Правил;

Gi — предложение i-го участника по сроку гарантии качества товара, работ, услуг.

7.3.17.4. Для получения итогового рейтинга рейтинг, присуждаемый этой заявке по данному критерию, умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

7.3.17.5. Лучшим условием исполнения государственного контракта по указанному критерию признается предложение в заявке с наибольшим сроком предоставления гарантии качества товара, работ, услуг.

Если в заявке срок предоставления гарантии качества превышает более чем на половину минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в конкурсной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по указанному критерию, равный 50.

7.3.18. В рамках критерия «объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг» оценивается объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, на который участник конкурса в случае заключения с ним государственного контракта принимает на себя обязательство по предоставлению гарантий качества, превышающее минимальный объем гарантий качества, установленный в конкурсной документации. Под объемом предоставления гарантий качества товара, работ, услуг понимается совокупный объем расходов участника конкурса, с которым заключается государственный контракт, осуществляемых в случае наступления гарантийных обязательств.

7.3.18.1. Содержание и значимость критерия установлены в пункте 11.1.21 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

7.3.18.2. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг», определяется по формуле:


,

где:

Rhi — рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;

Hmin — минимальная стоимость гарантии качества товара, работ, услуг, установленная в конкурсной документации;

Hi — предложение i-го участника по стоимости гарантии качества товара, работ, услуг.

7.3.18.3. Для получения итогового рейтинга рейтинг, присуждаемый этой заявке по данному критерию, умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

7.3.18.1. Лучшим условием исполнения государственного контракта по данному критерию признается предложение с наибольшим объемом предоставления гарантии качества товара, работ, услуг.

Если в заявке объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг превышает более чем на половину минимальный объем предоставления гарантий качества, установленный в конкурсной документации, таким заявкам присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.

7.3.19. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. Первый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, набравшей максимальное количество баллов по результатам оценки. Такая заявка считается содержащей лучшие условия исполнения Контракта.

7.3.20. При проведении открытого конкурса на право заключить Контракт на создание произведения литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма, если в условиями конкурса предусмотрено право заказчика заключить Контракты на создание произведений литературы или искусства с несколькими участниками размещения университетского заказа, Комиссия вправе присвоить первый номер нескольким заявкам на участие в конкурсе. При этом число заявок на участие в конкурсе, которым присвоен первый номер, не должно превышать число произведений литературы или искусства, на создание которых осуществляется размещение университетского заказа.

7.3.21. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, и такие заявки набрали одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

7.3.22. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссия определяет победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения Контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с пунктом 7.3.14, исходя из критериев оценки заявок на участие в конкурсе, их содержания и значимости, указанных в пункте 11.1.21 части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА».

7.3.23. Решение Комиссии оформляется в виде Протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

7.3.24. Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола.

7.3.25. Указанный протокол размещается Заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.