Закон костромской области

Вид материалаЗакон
Vi. программа развития телефонной связи
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
1. Развитие абонентских пунктов Общероссийской сети "Электронная почта", "Гибридная почта".

2. Организация в каждом РУПС пункта коллективного доступа в Интернет.

3. Автоматизация рабочих мест в рамках Общероссийской автоматизированной системы учета и контроля над прохождением регистрируемых почтовых отправлений.

4. Придание государственной почте имиджа современной высокотехнологичной организации.

(в ред. Закона Костромской области от 31.12.2008 N 433-4-ЗКО)

5. Привлечение новых клиентов, получение дополнительных доходов при минимизации расходов.


Таблица 5.3

Мероприятия

Сумма затрат по годам (млн. рублей)

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Внедрение
Общероссийской
автоматизированной
системы учета и
контроля



0,05

























Система электронных
денежных переводов


0,10

























"Электронная и
Гибридная почта"


0,02


0,02






















Инф. сети для
обработки комм.
платежей



0,10



0,10






















Развитие пунктов
коллективного
доступа в Интернет



0,10



0,10



0,10



0,10



0,10



0,10



0,10



0,10



0,10

ВСЕГО

0,37

0,22

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10

0,10


Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возлагается ряд административно-управленческих функций, выполнение которых требует применение компьютерной обработки информации, создание электронных баз хранения этой информации, передачи и прием информация в цифровом виде по каналам связи - "компьютер-компьютер".

К таким функциям относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) ведение земельных отношений;

3) ведение имущественных отношений;

4) юридическое обеспечение деятельности;

5) ведение делопроизводства (документооборот);

6) ведение бухгалтерского учета и отчетности.

Компьютеризация этих видов деятельности требует проведения следующих мероприятий:

1) оснащение программным обеспечением;

2) оснащение техническими средствами;

3) организация телекоммуникаций с органами местного самоуправления и исполнительными органами государственной власти Костромской области;

4) организация технического обслуживания компьютерной техники и средств коммуникаций.

Необходимое программное обеспечение определяется из характера выполняемых административно-управленческих функций и их объема.

Для обеспечения функций органов местного самоуправления требуется следующее программное обеспечение:


N

Наименование выполняемых функций




Операционная система




Набор офисных стандартных программ




Ведение бухгалтерского учета и отчетности, зарплата
для бюджетных организаций




Формирование и ведение бюджета




Отслеживание федерального и регионального законодательства




Ведение земельных отношений




Ведение имущественных отношений




Ведение документооборота


Набор программного обеспечения может быть изменен в зависимости от потребностей муниципальных образований.

Техническое оснащение формируется из функциональных блоков:

1) компьютер:

а) системный блок;

б) монитор;

2) оргтехника:

а) принтер;

б) сканер;

в) копир;

3) система телекоммуникационной связи:

а) модем;

б) телефакс.


Обеспечение муниципальных образований компьютерной техникой и программными продуктами отражено в таблице 5.3.1.


Таблица 5.3.1


Источники
финансирования

Финансирование по годам,
млн. рублей

Итого

2006

2007

2008

Областной бюджет

3,41

3,99

4,70

12,10

Местный бюджет

1,71

2,00

2,35

6,06

Средства организаций

0,57

0,67

0,78

2,02




(в ред. Закона Костромской области от 31.12.2008 N 433-4-ЗКО)

Всего:

5,69

6,66

7,83

20,18

(дополнены Законом Костромской области от 20.11.2006 N 78-4-ЗКО)


Развитие информатизации органов государственной власти и местного самоуправления должно осуществляться силами администрации области совместно с областной Думой и с привлечением других заинтересованных организаций. Необходимо создать в течение 2002 года корпоративную компьютерную сеть с главным сервером как основы региональной компьютерной сети органов власти. На втором этапе 2002 - 2004 гг. - необходимо создать сеть муниципальных информационных серверных узлов с возможностью подключения к ним органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления. Дальнейшее развитие должно осуществляться путем расширения информационных систем общего пользования и интеграции их с электронными средствами массовой информации.

(в ред. Закона Костромской области от 31.12.2008 N 433-4-ЗКО)


Создание единых информационных ресурсов планируется осуществлять в виде опорных хранилищ данных:

- реестр населения (физических лиц);

- реестр организаций (юридических лиц);

(в ред. Закона Костромской области от 31.12.2008 N 433-4-ЗКО)

- реестр объектов недвижимости и регистрации прав на нее;

- свод социально - экономических показателей (региональная статистика);

- территориальный кадастр, включающий земельный, лесной, водный, градостроительный и другие ведомственные кадастры;

- банк правовых актов.

Необходимые затраты областного бюджета и местных бюджетов на развитие информатизации (создание информационных ресурсов, информационных узлов) представлены в таблице 5.4.

(в ред. Закона Костромской области от 31.12.2008 N 433-4-ЗКО)


Информатизация органов государственной власти

и местного самоуправления


Таблица 5.4


(в ред. Закона Костромской области от 20.11.2006 N 78-4-ЗКО)





2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Областной
бюджет
(млн. рублей)

4,4

7,4

8,2

8,2

12,51

13,09

15,0

10,3

10,1

Местный бюджет
(млн. рублей)




2,0

2,0

2,5

4,71

5,00

5,35

3,0

3,0


Выполнение программы информатизации позволит осуществлять на сегментах распределенной сети передачи данных (РСПД) следующие виды услуг:

- передача данных;

- построение клиентам корпоративных (ведомственных) распределенных СПД;

- построение клиентам корпоративных (ведомственных) распределенных сетей связи с предоставлением услуг по обмену голосовой информацией (услуг компьютерной телефонии);

- видеоконференц - связь и мультимедиа;

- доступ на базе РСПД к региональным информационным ресурсам как для корпоративного (ведомственного) пользования, так и к информационным ресурсам общего пользования, в том числе всемирной сети Интернет.

Это обеспечит развитие электронного бизнеса, автоматизации процессов административного управления, телемедицины, дистанционного обучения, доступ жителей области к глобальной сети Internet, реализацию других социальных программ, в том числе создание рабочих мест на дому.


Общее финансирование программы развития информатизации


Таблица 5.5


(в ред. Закона Костромской области от 20.11.2006 N 78-4-ЗКО)


Источники
финансирования

Финансирование по годам (млн. рублей)

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Итого

Федеральный
бюджет































Областной
бюджет

4,4

7,4

8,2

8,2

12,51

13,09

15,0

10,3

10,1

89,2

Местный бюджет




2

2

2,5

4,71

5,00

5,35

3

3

27,56

Средства
организаций


2,56


2,96


3,82


1,47


2,72


3,5


4,97


2,84


6,66


31,5

(в ред. Закона Костромской области от 31.12.2008 N 433-4-ЗКО)

Всего:

6,96

12,36

14,02

12,17

19,94

21,59

25,32

16,14

19,76

148,26



VI. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА


Состояние телефонной связи в Костромской области


Телефонная связь требуется в настоящее время практически каждой семье. Без нее не мыслимо функционирование экономики и всех систем управления. Поэтому развитию телефонной связи всегда и на всех уровнях уделялось первостепенное внимание. Большие результаты были достигнуты в последние четыре года.

За период с 1997 по 2000 годы было выполнено по области большое количество работ по модернизации и вводу в строй новых АТС, прокладке линий связи, установке телефонов. В основном это делалось силами ОАО "Костромаэлектросвязь".

Введена новая электронная междугородняя телефонная станция, отвечающая качеству мировых стандартов. Зоновая сеть области переведена для работы с новой АМТС. Существенно улучшилось качество междугородней связи.

Введены в области 13 АТС монтированной емкостью 12896 номеров, в т.ч. на сети ГТС 10806 номеров и СТС 2090 номеров. Это электронные АТС в Волгореченске - 5048 номеров, Галиче - 1464 номеров, Нерехте - 1 очередь 2000 номеров, пос. Ветлужском - 2048 номеров, Буе - 246 номеров, пос. Фанерник - 448 номеров, Апраксине - 368 номеров и 5 АТС координатного типа на 50 номеров в ряде районов.

Проведено расширение АТС в г. Чухломе на 700 номеров, Шарье 1000 номеров, Галиче 300 номеров, Антропове 200 номеров, Островском 200 номеров, Сусанине 100 номеров, Георгиевском - 100 номеров и 4 сельских АТС на 50 номеров.

Реконструирована АМТС в г. Костроме. Сельский пригородный узел переведен в АМТС. Организована электронная городская телефонная станция АТСЭ - 62.

На 226 АТС установлена аппаратура АОН, которая предоставила 83% абонентам иметь возможность автоматического соединения с областным центром и другими городами области и России.

За четыре года установлено 16831 телефонов жителям городов и районов области, в том числе 680 инвалидам и участникам ВОВ.

В областном центре развитие телефонной сети связи осуществлялось силами ОАО "Костромские городские телефонные сети". Введено в эксплуатацию 5 цифровых АТС, объединенных волоконно - оптическим кабелем, осуществлялась прокладка магистральных кабелей. Все это обеспечило постоянное увеличение количества устанавливаемых телефонов, в среднем на 5 тысяч номеров в год. Более 1700 телефонов было установлено гражданам льготных категорий. Результаты развития телефонизации приведены в таблице 6.1.


Развитие телефонизации в Костромской области

с 1997 по 2001 гг.


Таблица 6.1

Вид показателя

ОАО
"Электросвязь"

КГТС

Всего

1. Общая монтированная
емкость АТС (тыс.)


90,2


84,8


174,8

2. Введено в эксплуатацию
АТС (кол-во) в 1996 -
2000 гг.



12



5



17

3. Направлено капитальных
вложений (млн. руб.)
в 1996 - 2000 гг.



90,9



86



176,9

4. Установлено телефонов
(тыс.) в 1996 - 2000 гг.


16,8


22


38,8


Телефонная плотность по области составляет - 17,5 ТА/100 жит. (по России - 18,5), в том числе в городах - 19,9 ТА/100 жит. (по России - 22,0), в сельской местности - 12,4 ТА/100 жит. (по России - 8,8). Телефонная плотность характеризует не только уровень развития телефонной сети общего пользования, а также уровень предоставления других видов услуг (передачи данных, факс и т.п.), поскольку телефонная сеть является основной транспортной и коммуникационной средой для создания других сетей связи.