Решение Березниковской городской Думы № от

Вид материалаРешение
2.4 Анализ платежеспособности потребителей
67,70 руб. в месяц
Фактическая величина платежей граждан
Федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг
Таблица 10 Расчет предельной величины платежей населения г. Березники за 2009 г.
Фактическая величина платежей граждан
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   44

2.4 Анализ платежеспособности потребителей




Анализ платежеспособной возможности потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется на основании следующих нормативных документов:
    1. Приказ Госстроя РФ от 17.01.2002 № 10 «Об утверждении Методических рекомендаций по формированию системы показателей оценки перехода к полной оплате ЖКУ населением муниципальных образований субъектов РФ».
    2. Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг».
    3. Постановление Правительства РФ от 18.12.2008 № 960 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2009 – 2011 гг.».
    4. Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 768 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 – 2013 гг.».
    5. Закон Пермского края от 07.05.2007 № 34-ПК «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
    6. Постановление Правительства Пермского края от 02.02.2009 № 37-п «Об утверждении регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2009 г.».

Анализ платежеспособности потребителей основан на сопоставлении фактической (ожидаемой) и предельной платежеспособной возможности населения.

Расчет платежеспособной возможности населения г. Березники за 2009 г. базируется на следующих показателях (табл. 10):
  • среднедушевой доход населения за 2009 г. – 16 709,00 руб.2;
  • фактическая величина платежей граждан по г. Березники за жилищно-коммунальные услуги на 1 м2 площади – 40,46 руб. в месяц;
  • федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 м2 общей площади жилья в Пермском крае – 55,50 руб. в месяц;
  • региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 м2 площади г. Березники – 67,70 руб. в месяц.

Фактическая (ожидаемая) величина платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги определяется согласно фактически утвержденным ценам (тарифам) на жилищно-коммунальные услуги и уровню оплаты жилищно-коммунальных услуг населением в расчете на 1 м2 общей площади.

Фактическая величина платежей граждан г. Березники в 2009 г. – 40,46 руб./м2 в месяц.

Предельная величина платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги на 1 м2 общей площади жилья в зависимости от среднедушевого дохода населения определяется по следующей формуле:

Д х 22

П пред. = ---------------- ,

100 х 18

где:

Д – среднедушевой доход населения, руб. на 1 чел. в месяц;

18 – установленный региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на 1 чел., м2;

22 – средневзвешенный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе, %.

При сложившемся на территории г. Березники среднедушевом доходе населения в месяц, предельно допустимой доле собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи за 2009 г. расчетная предельная величина платежа за жилищно-коммунальные услуги на 1 м2 в месяц составляет 204,22 руб./м2 в месяц.

При сложившемся среднедушевом доходе населения фактическая величина платежей граждан в 2009 г. не превышает предельного уровня платежей и составляет 20% от данной величины.

Федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 м2 общей площади жилья в месяц по Пермскому краю установлен в размере 55,50 руб. (табл. 11).

Основание:
  • Постановление Правительства РФ от 18.12.2008 № 960 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2009 – 2011 гг.».

Региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 м2 общей площади жилья в месяц по г. Березники установлен в размере 67,70 руб. (региональный стандарт стоимости для г. Березники составляет 1 218,55 руб. в месяц на одного члена семьи из трех и более человек при социальной норме площади – 18 м2).

Основание:
  • Закон Пермского края от 07.05.2007 № 34-ПК «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
  • Постановление Правительства Пермского края от 02.02.2009 № 37-п «Об утверждении регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2009 г.».

Таблица 10

Расчет предельной величины платежей населения г. Березники за 2009 г.

п/п

Наименование

Ед. изм.

Значение

Обоснование

1

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе

%

22

Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 № 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2006 № 772)

2

Социальная норма площади жилого помещения

м2

18

Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 № 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2006 № 772)

3

Среднедушевые доходы населения в месяц

руб.

16 709

Оценка за 2009 г.

4

Расчетная предельная величина платежа за ЖКУ на 1 м2 в месяц

руб./м2

204,22

Приказ Госстроя РФ от 17.01.2002 № 10 «Об утверждении Методических рекомендаций по формированию системы показателей оценки перехода к полной оплате ЖКУ населением муниципальных образований субъектов РФ»


Фактическая величина платежей граждан в 2009 г. на 27% ниже федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых услуг и на 40% ниже регионального стандарта предельной стоимости предоставляемых услуг.

Таблица 11

Сравнительный анализ сложившегося уровня платежей граждан г. Березники за 2009 г., руб. на 1 м2 общей площади жилья в месяц

Фактическая величина платежей граждан

Предельная величина платежей граждан

Федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых услуг

Региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых услуг

2009 г.

40,46

204,22

55,50

67,70


Проведенный анализ данных показателей за 2009 г. выявил достаточный уровень платежеспособной возможности населения г. Березники (фактическая величина платежей граждан за 1 м2 на 80% ниже предельной величины, рассчитанной исходя из среднедушевого дохода населения).