Послании Федеральному Собранию (5 ноября 2008 г.) Президент Д. Медведев, в частности, отметил: закон

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

Пленарные заседания в Государственной Думе

Семь пленарных заседаний Государственной Думы проведены 3, 5, 10, 12, 17, 19 и 24 декабря.

В Послании Федеральному Собранию (5 ноября 2008 г.) Президент Д.Медведев, в частности, отметил: “Законодательные органы власти субъектов Федерации вносят в Государственную Думу множество инициатив, но законами из этих инициатив становятся лишь единицы. Это объясняется их недостаточной проработкой и большим количеством альтернативных законопроектов в Думе. А в целом плохой информированностью регионов о законодательном процессе на федеральном уровне. Полагаю, что здесь значительно большую роль, чем сейчас, мог бы сыграть Совет Федерации – как координатор законодательной деятельности представительных органов территорий”.

Сенаторы приняли поручение Президента как руководство к действию. В своей речи, посвящённой 15-летию Совета Федерации, С.Миронов подчеркнул, что “Президент России поставил перед Советом Федерации задачу играть значительно большую роль, чем сейчас, в качестве координатора законодательной деятельности представительных органов власти территорий”. Всё же на сегодняшний день ещё значительно число отклонённых депутатами Государственной Думы законопроектов.

По итогам декабря принято:

этапы	количество законопроектов
в первом чтении	23
во втором чтении	15
законы, принятые Государственной Думой	74
итого	112

34 законопроекта отклонены депутатами Государственной Думы, 2 законопроекта сняты с рассмотрения в связи с отзывом субъекта права законодательной инициативы.

Законопроекты, принятые в первом чтении

О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (об изменении основания для предоставления льготы по налогу на имущество физических лиц в отношении отдельных категорий граждан);
О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (об освобождении от налогообложения налогом на доходы физических лиц сумм пенсионных накоплений, выплачиваемых родственникам умершего застрахованного лица );
О внесении изменений в главу 25-3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (об установлении и уточнении размеров государственной пошлины за совершение отдельных юридически значимых действий);
О внесении изменений в статью 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (по вопросу об изменении порядка осуществления регистрации кандидатов (списков кандидатов) на основании избирательного залога);
О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (о регистрации нотариусов, занимающихся частной практикой, в качестве страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации);
О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и в Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования);
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и в статью 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в части установления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования) (в части установления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования);
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российский Федерации в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитием города Сочи как горноклиматического курорта (в части обеспечения равнозначности паралимпийских и олимпийских игр);
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления сервитутов для строительства и (или) эксплуатации отдельных объектов, необходимых для организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта;
О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (в части уточнения состава убытков, подлежащих возмещению по договорам обязательного страхования);
О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (о порядке формирования страхового резерва для компенсации расходов на осуществление страховых выплат и прямое возмещение убытков в последующие периоды);
О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (об осуществлении полномочий председателя арбитражного суда в его отсутствие);
О внесении изменения в часть первую статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (о предоставлении истцу права выступать инициатором отмены обеспечения иска);
О внесении изменений в статью 124 Уголовного кодекса Российской Федерации (по вопросу исключения уголовной ответственности за неосторожное причинение вреда здоровью средней тяжести);
О внесении изменений в статьи 40 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (по вопросу о федеральной службе судебных приставов);
О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (в части закрепления в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации сумм в рублях, разрешенных к расходованию осужденными на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости);
О внесении изменений в статью 24 Кодекса внутреннего водного транспорта (в части согласования с законодательством об ипотеке);
О внесении изменений в статью 34 Воздушного кодекса Российской Федерации (об изменениях опознавательных знаков на государственных и экспериментальных воздушных судах);
О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статью 2 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (о правовом регулировании органами местного самоуправления вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований);
О внесении изменений в статью 17-2 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в части увеличения размера финансового обеспечения деятельности туроператоров);
О внесении изменений в статьи 10, 33 и 38 Федерального закона "О рекламе" (в части социальной рекламы);
О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (об определении числа мировых судей и количества судебных участков во вновь образованном субъекте Российской Федерации - Забайкальском крае);
Об упразднении некоторых районных судов Вологодской области.

Законопроекты, принятые во втором чтении

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части исключения из законодательных актов положений, противоречащих нормам Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также пересмотра норм, регламентирующих деятельность государственных гражданских служащих в различных государственных органах);
О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части совершенствования положений о конкурсном оспаривании сделок должника при осуществлении процедуры банкротства и привлечении к субсидиарной ответственности лиц, имеющих или имевших право дать указания, обязательные для исполнения должником);
Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
О внесении изменений в статьи 38 и 39 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в части регламентации порядка предоставления редакциям информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления);
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов;
О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части правового регулирования заготовки древесины государственными учреждениями, а также приведения в соответствие терминологии ряда федеральных законов с лесным законодательством);
О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (о признании утратившей силу статьи 19 Федерального закона "О национально-культурной автономии");
О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О национально-культурной автономии (в части обеспечения возможности финансирования деятельности национально-культурных автономий);
О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" (в части приведения наименований федеральных органов исполнительной власти, используемых в Федеральном законе "Об оружии", в соответствие с некоторыми нормативно-правовыми актами);
О внесении изменений в статью 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статьи 23 и 28-5 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (о заключении первого контракта о прохождении военной службы);
О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (об уточнении условий и мест проведения военных парадов в ознаменование Дня Победы с привлечением вооружения и военной техники);
О навигационной деятельности;
О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части совершенствования законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств);
О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и главу 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (по вопросу перехода права на бесхозяйную вещь);
О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (об увеличении установленного числа мировых судей и количества судебных участков в Курганской области).

Законы, принятые Государственной Думой

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" (о предоставлении Правительством Российской Федерации Государственной Думе ежегодных отчетов о результатах своей деятельности);
О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (о дополнительных мерах, направленных на поддержку финансового рынка и отраслей экономики Российской Федерации);
О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных актов Российской Федерации" (об уточнении норм Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мер по поддержке финансового рынка и отраслей экономики Российской Федерации);
О внесении изменений в статьи 46 и 76 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (о мерах по усилению контроля за использованием кредитными организациями денежных средств, выделяемых в целях поддержки финансовой системы Российской Федерации);
О внесении изменения в статью 56 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (об утверждении Положения о Комитете банковского надзора Советом директоров);
О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации (об урегулировании отношений, возникающих по поводу реорганизации коммерческих организаций);
О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и иные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения критериев осуществления Банком России надзора за соответствием банков требованиям к участию в системе страхования вкладов);
О внесении изменений в статью 27-5-2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (в части изменения особенностей эмиссии и обращения биржевых облигаций);
О внесении изменений в статью 51.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (в части расширения перечня квалифицированных инвесторов);
О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения порядка перехода прав по закладным);
О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части совершенствования законодательства о банкротстве);
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество (в части реализации залога);
Об аудиторской деятельности;
О патентных поверенных;
О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности;
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением возможности замены обязательной сертификации декларированием соответствия;
О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения отдельных положений порядка размещения заказов);
О внесении изменений в статьи 6 и 9 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (по вопросу об уточнении правового статуса Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации);
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования законодательства о местном самоуправлении и разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления);
О внесении изменений в Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" (о создании комиссии по урегулированию конфликта интересов);
О внесении изменений в Федеральный закон "Об Общественной палате Российской Федерации" (в части расширения перечня федеральных законов, в отношении которых Общественная палата может проводить экспертизу);
О передаче прав на единые технологии;
Технический регламент на табачную продукцию;
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан (о повышении уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан);
О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (О возможности для семей воспользоваться правом на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам, займам, в том числе ипотечным, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка);
О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (по вопросу распространения права на получение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на случаи прохождения военной службы военнослужащими, призванными на военную службу по призыву до 1 января 2008 года );
О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (об условиях предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости);
О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в части освобождения военнослужащих и приравненных к ним лиц от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации);
О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (о повышении роли федеральных органов исполнительной власти в регулировании рынка труда);
О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
О внесении изменений в статью 10 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" (по вопросу противодействия коррупции);
О противодействии коррупции;
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" (по вопросу противодействия коррупции);
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции";
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму;
О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части изменения ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации);
О внесении изменений в статьи 333-33 и 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о снижении размера государственной пошлины, взимаемой с физических лиц и организаций за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права на них);
О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности налогообложения рыбохозяйственного комплекса";
О внесении изменений в статью 39 Закона Российской Федерации "Об образовании" и статью 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части наделения образовательных учреждений правом предоставлять государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения в пользование на безвозмездной основе имущество для осуществления бесплатного медицинского обслуживания обучающихся и работников);
О внесении изменения в статью 28 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (о наделении Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению порядка ввоза (вывоза) изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в целях использования их в экспертной деятельности);
О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в части отсрочки требования о полной переработке барды в производстве этилового спирта);
О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части изменения правового положения общества с ограниченной ответственностью);
О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" (в части отнесения к вопросам местного значения ведения похозяйственных книг);
О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (в части уточнения условий предоставления за счет федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями);
О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (о продлении до 1 июля 2009 года предельного срока, в течение которого в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на условиях, установленных частью 4 статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", могут быть приняты иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации);
О внесении изменений в статью 11 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" (в части совершенствования пограничного контроля пассажирских поездов при международном сообщении);
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;(законопроект внесён комитетом Государственной Думы по строительству и земельным отношениям);
О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации;
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности (по вопросу частной охранной и детективной деятельности);
О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части порядка направления осужденных в колонию-поселение);
О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (в части отбывания наказания осужденными в воспитательных колониях);
О внесении изменения в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в части наделения органов государственной власти субъекта Российской Федерации правом осуществлять расходы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование учреждений и органов уголовно-исполнительной системы);
О внесении изменений в Федеральный закон "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (о порядке и сроках составления списков кандидатов в присяжные заседатели в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге);
Об упразднении некоторых районных судов Архангельской области.

Источник: ссылка скрыта

Blog

Послании Федеральному Собранию (5 ноября 2008 г.) Президент Д. Медведев, в частности, отметил: закон

Содержание