Типовая инструкция по организации работы и оценке
| Вид материала | Инструкция |
| Участниками антитеррористической деятельности Первоочередное внимание сотрудниками УВО уделяется проверке организации объектовой работы |
- Типовая инструкция по приемке и эксплуатации башенных градирен рд 34. 22. 402-94, 1163.83kb.
- Республики Северная Осетия Алания, а также накопленного практического опыта. Типовая, 531.65kb.
- Типовая инструкция по охране труда для рабочих, выполняющих погрузочно разгрузочные, 241.34kb.
- Типовая инструкция по безопасному ведению работ для персонала котельных рд 10-319-99, 1038.03kb.
- Типовая инструкция по эксплуатации металлических дымовых труб энергопредприятий, 390.23kb.
- Российские Студенческие Отряды Студенческих Трудовых отрядов основы техники безопасности, 2994.27kb.
- Примерная инструкция об охранном режиме муниципального архива Ярославль, 2010, 95.79kb.
- Типовая инструкция по технике безопасности при изготовлении стальных конструкций всн, 2014.85kb.
- Типовая инструкция n 23 по предупреждению пожаров и предотвращению ожогов на автомобильном, 99.47kb.
- Типовая инструкция от 10 апреля 1996 г. N дв-51/и по охране труда для летного состава, 975.97kb.
В ходе проверок также рассматриваются отдельные вопросы, предусмотренные Методическими указаниями по организации системы антитеррористической деятельности на территории СФО.
В соответствии с данными указаниями при проверке объектов рабочие группы МВК исходят из следующих позиций:
Участниками антитеррористической деятельности при решении задач безопасности на уровне «объекта» являются: руководители объектов; начальники структурных подразделений объектов, непосредственно отвечающие за реализацию мероприятий по антитеррору; исполнители – сотрудники объектов, на которых возложена обязанность по реализации антитеррористических мер.
Первоочередное внимание сотрудниками УВО уделяется проверке организации объектовой работы по выполнению антитеррористических мероприятий и порядку действий перечисленных участников в повседневный период (текущая работа).
В ходе проверки принимаются следующие предположения:
1. Условия возникновения и развития ЧС в результате теракта рассматриваются в наиболее неблагоприятном сценарии.
2. К типовым угрозам на объекте относятся: получение руководителем или служащими объекта конкретных угроз террористического характера по телефону или в виде анонимных писем; обнаружение персоналом объекта предмета с явными признаками ВУ или иных подозрительных предметов, способных повлечь за собой человеческие жертвы, уничтожение и повреждение жизненно-важных для предприятия сооружений, вызвать длительное отключение электроэнергии, тепла, газа; совершение теракта путем захвата и удержания заложников на территории или в помещениях объекта.
3. В качестве базовых вариантов применяются следующие модели: одиночный нарушитель, в т.ч. внутренний (1 чел.) или группа нарушителей (2-4 чел.). Диверсионно-террористические группы (5-12 чел.) не рассматриваются.
Предполагается, что нарушители, как внешние, так и внутренние, обладают высокой степенью информированности об особенностях объекта и могут использовать все доступные им способы действий с целью выполнения задачи. Если на объекте не используются и не хранятся опасные вещества, то предполагается их возможная скрытая доставка к критически важным элементам (10 кг) и к местам периметра объекта с доступным подъездом (до 5 тн).
При проведении проверки состояния защищенности и охраны объекта и его элементов:
1. Определяется категория и важность объекта, требования, предъявляемые к ним нормативно-правовыми актами и иными руководящими документами МВД России, федеральных органов исполнительной власти. Проверяется наличие, полнота и качество отработки паспортов безопасности и антитеррористической защищенности объекта, оперативные документы по организации охраны объекта.
2. Проверяется выполнение установленных организационных мероприятий и требований по охране объекта и его элементов от террористических угроз.
При невозможности выполнения отдельных требований по физической защите и охране, установленных в нормативных и руководящих документах, на объекте руководителями должны быть приняты соответствующие компенсационные меры организационного или технического характера.
3. Последовательно рассматриваются на предмет инженерно-технической укрепленности и оснащенности ТСО, обеспечения физической охраны территориальные зоны, критические технологические элементы объекта, места использования и хранения опасных веществ и материалов, места скопления людей (производственного персонала, охраны, арендаторов, посетителей и пр.), террористический акт на которых может привести к возникновению ЧС с определенными социально-экономическими последствиями. Проверяется выполнение требований по оснащению охраняемых зон объекта инженерно-техническими средствами физической защиты или охраны; техническое состояние инженерно-технических средств и работоспособность технических средств. Определяется уровень оснащения, технического состояния и эффективности функционирования комплекса ИТСО.
4. Рассматриваются данные предыдущих обследований объекта и его СФЗ, проводится опрос специалистов, персонала и сотрудников охраны, осуществляется сбор и анализ исходных данных о физической защите и охране объекта, по обеспечению контрольно-пропускного режима, пожарной безопасности. На основе результатов проверки персонала охраны на умение практически действовать в различных ситуациях, на знание документации в объеме функциональных обязанностей определяется уровень их профессиональной подготовки.
5. Рассматривается функционирование на объекте внештатных постоянно действующих антитеррористических групп, разработка и организация профилактических антитеррористических мероприятий, наличие планов повышения защищенности объектов. Проверяется наличие и качество отработки установленных организационно – распорядительных документов объекта по охране, в т.ч. установленных в ведомственных и конкретизированных объектовых документах. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режима.
6. В актах обследования отражается фактическое состояние антитеррористической защищенности объекта, выявленные недостатки по различным направлениям (физической и технической охране, инженерно-технической укрепленности, выполнению профилактических и предупредительных мероприятий) и на основе всех собранных материалов определяется набор мероприятий для достижения минимально необходимой защищенности объекта и его критических элементов.