Типовая инструкция по организации работы и оценке

Вид материалаИнструкция
Пути эвакуации.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Перечень вопросов, подлежащих изучению при инспектировании подразделений охраны (вневедомственной, ведомственной, службы безопасности, ЧОП)



1. Эффективность установленного вида охраны. Штатная численность и укомплектованность охраны, численность работников в дежурную смену, время несения службы. Количество и характер постов, их закрываемость по табелю постам и дислокации постов, оборудование постов оперативной связью и тревожной сигнализацией. Качественный состав работников охраны (мужчины / женщины, возраст, физическая подготовка), спец. проверки в ОВД на судимость, ежегодное прохождение медицинских осмотров. Наличие служебных удостоверений (вневедомственная, ведомственная охрана) и удостоверений на право занятия охранной деятельностью (СБ, ЧОП, ведомственная охрана).

2. Наличие инструкции по организации охраны (указать нормативный или ведомственный акт) и качество служебных документов, определяющих организацию охраны объектов, их ведение и соответствие действительности, порядок несения службы, права и обязанности работников охраны (инструкции, дислокация постов, постовая ведомость, графики работы и др.), наличие в обязанностях и планах работы: осуществление антитеррористических мероприятий. Планы охраны объектов в особых условиях, для особо важных объектов - дополнительно планы обороны, согласованные с ОВД.

3. Служебная подготовка работников охраны. Наличие программы обучения и расписания занятий, журнала проведения занятий и отметок об их проведении. Проведение учебных тренировок с работниками охраны, их периодичность, проведение совместных с ОВД тактико-специальных учений – наличие соответствующих планов и справок по результатам их проведения. Оценка служебной и боевой подготовки.

4. Организация несения службы работниками охраны. Порядок приема и сдачи постов, материальных ценностей. Время непрерывного несения службы. Знание и практическое выполнение работниками охраны обязанностей по охране объектов, умение пользоваться специальными средствами, оружием, имеющимися средствами сигнализации, связи и пожаротушения. Осуществление контроля за несением службы на постах и маршрутах, кем и с какой периодичностью, время проверок (днем / ночью), порядок допуска на посты проверяющих лиц (парольная система).

5. Наличие разрешений на имеющиеся специальные средства, оружие (вид и тип) и боеприпасы, их состояние, учет и хранение. Наличие у работников охраны разрешений на хранение и ношение оружия при исполнении служебных обязанностей. Порядок выдачи и использования специальных средств, оружия и боеприпасов. Проведение учебно-тренировочных стрельб. Прохождение ежегодной проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

6. Пропускной и внутриобъектовый режимы, организация и их соответствие требованиям надежной защиты собственности и антитеррористической безопасности предприятия. Наличие документов, регламентирующих пропускной и внутриобъектовый режимы. Устройство и оборудование контрольно-пропускных пунктов (наличие турникетов, помещений досмотра, камер хранения, образцов пропусков, подписей материально ответственных лиц, оттисков печатей, штампов и т.п.). Соблюдение установленного порядка учета, выдачи и хранения всех видов пропусков, а также правил вызова (выноса), ввоза (вноса) материальных ценностей. Характерные нарушения пропускного режима и меры, принимаемые по их устранению. Порядок оформления материалов на нарушителей пропускного режима и принимаемые к ним меры.

7. Обеспеченность работников охраны необходимыми служебными помещениями, создание для них безопасных условий труда (наличие и состояние эстакад для осмотра транспорта, механического привода и фиксаторов транспортных ворот, безопасных маршрутов осмотра объектов).

8. Состояние ограждения и освещения территории, запретной зоны на подступах к объекту, техническая укрепленность полов, стен, потолочных перекрытий, крыш, дверей, окон, люков, наличие надежных запоров, металлических решеток в кассах, складских и других помещениях, их пригодность для хранения материальных ценностей. Оснащение объекта и помещений средствами охранно-пожарной сигнализации (полнота блокировки уязвимых мест), их работоспособность, эксплуатационное обслуживание.

9. Наличие телефонной связи, «тревожных кнопок», переговорных устройств, смотровых глазков, других технических приспособлений и устройств, используемых работниками охраны в целях обеспечения личной безопасности. Оборудование постов и помещений охраны техническими средствами, затрудняющими проникновение в них преступников - решетки, жалюзи, надежные запоры; обеспечение скрытой проводки кабелей электроснабжения и связи, наличие источника резервного питания, громкоговорящих устройств и т.п.

10. Организация профилактической работы по борьбе с имущественными преступлениями и другими правонарушениями. Планирование и осуществление мероприятий по предупреждению и пресечению хищений. Учет лиц, задержанных за совершение хищений, и практика привлечения их к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

11. Материально-техническое снабжение охраны. Обеспечение форменным и специальным обмундированием. Соблюдение установленной формы одежды во время несения службы.

12. Использование в охране служебных собак, их рабочие качества. Наличие и состояние помещений (вольеров) для них, блокпостов и постов свободного окарауливания. Порядок выставления собак на охрану объекта.


Приложение № 7


Пути эвакуации.

Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в сторону выхода из помещений. При пребывании людей в помещении двери могут запираться лишь на внутренние, легко открывающиеся запоры.

Запрещается:
  • загромождать проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц и люки мебелью, шкафами, оборудованием, различными материалами и готовой продукцией, а также забивать двери эвакуационных выходов;
  • устраивать в тамбурах выходов хранение (в том числе временное) любого инвентаря и материалов;
  • устраивать на путях эвакуации пороги, турникеты, раздвижные, подъемные и вращающиеся двери и другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
  • применять на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости) горючие материалы для отделки, облицовки, окраски стен и потолков, а в лестничных клетках – также ступеней и площадок.

В зданиях с массовым пребыванием людей на случай отключения электроэнергии у обслуживающего персонала должны быть электрические фонари (не менее одного на каждого сотрудника дежурного персонала).

Для минимизации потерь от возможных чрезвычайных ситуаций на объекте разрабатывается план оповещения, который включает в себя:
  • схему вызова сотрудников, должностными обязанностями которых предусмотрено участие в мероприятиях по предотвращению или устранению последствий чрезвычайных ситуаций на объекте;
  • инструкции, регламентирующие действия сотрудников в особый период;
  • планы эвакуации и систему сигналов оповещения, включая оповещение администраций близлежащих или непосредственно примыкающих к территории объекта предприятий, учреждений, организаций, граждан в жилых домах.

Системы оповещения о пожаре должны обеспечивать в соответствии с планами эвакуации передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию (сооружению) или выборочно в отдельные его части (этажи, секции и т.п.). Оповещатели (громкоговорители) должны быть без регулятора громкости и подключены к сети без разъемных устройств. При обеспечении надежности для передачи текстов оповещения и управления эвакуацией допускается использовать внутренние радиотрасляционные сети и другие сети вещания, имеющиеся на объекте. Эвакуация людей по сигналам оповещения должна сопровождаться передачей специально разработанных текстов, направленных на предотвращение паники и других явлений, усложняющих процесс эвакуации (скопление людей в проходах и т.п.). Для обеспечения направленности команд на охраняемой территории следует применять рупорные громкоговорители, которые могут быть установлены на опорах освещения, стенах зданий и т.п.


Приложение № 8


Порядок проверки защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, мест с массовым пребыванием граждан межведомственными рабочими группами


В составе межведомственной комиссии рабочие группы осуществляют комиссионные обследования объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и мест с массовым пребыванием граждан, в ходе которых проверяется надежность обеспечения их защиты от возможных террористических актов. Основные задачи групп – изучить систему организации охраны объекта, уровень его технической укрепленности и оснащенности ИТСО, их состояние, достаточность и надежность.

При проверках старшие групп, сотрудники УВО, используют руководящие документы и рекомендации МВД России, а также имеющиеся нормативные акты органов федеральной исполнительной власти, в т.ч. по устройству, оборудованию и функционированию отдельных конкретных категорий объектов. По отдельному перечню вопросов проверяется деятельность подразделения охраны и оценивается его готовность к противостоянию преступным посягательствам.