Ванием добивалось создания условий для более полной реализации образовательных потребностей всех субъектов образовательного процесса на качественное образование

Вид материалаДоклад
Подобный материал:




Публичный доклад

О работе органа местного самоуправления

Управление образованием

Полевского городского округа

в 2008/2009 учебном году.


Выполняя задачи, определённые на 2008/2009 учебный год, Управление образованием добивалось создания условий для более полной реализации образовательных потребностей всех субъектов образовательного процесса на качественное образование.

С этой целью была проведена значительная работа по обновлению и приведению в соответствие с действующим законодательством нормативных актов Управления образованием, их юридическая экспертиза.

В течение прошедшего учебного года были откорректированы положения об отделах Управления образованием, приняты новые положения:

-о порядке комплектования муниципальных дошкольных учреждений,

-о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений,

-о порядке утверждения уставов муниципальных образовательных учреждений,

-об организации обучения на дому больных детей,

-о воспитании детей-инвалидов дошкольного возраста на дому,

- об инспекционной деятельности Управления образованием,

-об учётной политикеУправления образованием,

- об организации работы с обращениями граждан,

-об организации приёма граждан,

-положения о муниципальной экспериментальной, инновационной и базовой площадках,

-о назначении на должность руководителей,

- приказы и положения о новой системе оплаты труда в общеобразовательных учреждениях и об оплате труда в дошкольных образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, а так же ряд других нормативных актов.

Одновременно проводилась экспертиза соответствия законодательству нормативно-правовых документов в образовательных учреждениях, шёл процесс внесения изменений и дополнений в уставы и локальные акты школ, детских садов и учреждений дополнительного образования, в коллективные договоры.

Документы размещались на сайтах Управления образованием и образовательных учреждений, что позволило обеспечить единое правовое поле учебно-воспитательной деятельности.

В 2008 году бюджет образования составил 526 582 тыс. рб. Он был исполнен на 96,3%. Не все средства были освоены по субвенциям на обучение детей-инвалидов в дошкольных учреждениях, по субвенциям на обязательное общее образование (оплата труда в общеобразовательных учреждениях – причина: уменьшение численности работников школ с сентября 2008 года), по субвенциям на питание школьников.

На 2009 год бюджет образования утверждён в сумме 571 528 тысяч рублей.

В связи с экономическим кризисом, который почти совпал с отчётным периодом, работа Управления образованием, образовательных учреждений проходила в сложных условиях недофинансирования, сокращения социальных программ.

Бюджетом 2009 года не была принята к финансированию муниципальная целевая программа «Развитие учреждений образования на территории Полевского городского округа» на 2009- 2011 годы. Это создало дальнейшие трудности в обеспечении решения перспективных вопросов укрепления и развития материально- технической базы образовательных учреждений, их ремонтов, качественной подготовки к будущему учебному году.

Особенно это осложнило и без того трудную ситуацию по созданию дополнительных мест в дошкольных учреждениях, отодвинув на неопределённый срок ремонт здания бывшего детского сада №33, детских дошкольных учреждений в сёлах Полдневая и Курганово, созданию дополнительных дошкольных мест в южной части города.

Несмотря на то, что в 2008 году было дополнительно подготовлено 145 мест для дошкольников, благодаря перепрофилированию групп в МДОУ №53 и №59, а так же сдаче в сентябре 2008 года детского сада №34, отремонтированного и оборудованного ОАО «Северский трубный завод», очередь на получение мест в детские дошкольные учреждения не уменьшилась. Она продолжает расти и составляет на 01.06.2009 года 1154 человека. А по прогнозам, основанным на количестве рожденных детей, к 2010 году очередь достигнет 1560 человек, а в 2010- 1970. Это по- прежнему ставит задачу увеличения количества мест в дошкольных учреждениях в качестве приоритетной.

Остро стоят вопросы капитальных ремонтов школ, так как средств на них в 2009 году крайне мало.

Остаётся проблемным начало строительства пристроя школы№14, проектно-сметная документация на который готова, благодаря настойчивости директора школы И.А. Харланова.

Введение новой системы оплаты труда в школах с 1.01.2009 года потребовало значительных усилий руководства образовательных учреждения для сохранения стабильности в коллективах. Определённая непродуманность отдельных положений нормативных документов, неудачные сроки введения этих изменений, которые приходились на середину учебного года, создали в коллективах дополнительную нервозность. Отрицательным фактором является и недостаток в 2009 году средств на выплату стимулирующих надбавок, а так же необходимость строго исходить из нормативно-подушевого финансирования в условиях продолжающего сокращения контингента школьников, в первую очередь в школе старшей ступени. Происходит вынужденное сокращение количества работников школ, снижение нагрузки у ряда педагогов, уменьшение ставок педагогов дополнительного образования и некоторых других кадров.

В большинстве педагогических коллективов в результате взвешенных совместных действий директоров и председателей профсоюзных организаций удалось правильно решить вопросы, возникающие при переходе на НСОТ

Но в целом этот процесс оказался сложным. Для поддержания стабильности в этом вопросе в дальнейшем необходимо чётко руководствоваться требованиями, изложенными в Постановлении Правительства Свердловской области №935-ПП от 05.09.2008 и внесёнными в него изменениями от 04.05.2009 №485-ПП, а также постановлениями Главы Полевского городского округа по данному вопросу.

Несмотря на все возникающие в 2008/2009 учебном году трудности, Управлению образованием, образовательным учреждениям удалось завершить его с достаточно стабильными результатами.

Была сохранена сеть муниципальных образовательных учреждений и весь спектр предоставляемых ими образовательных услуг.

Впервые за последние годы выросло число первоклассников на 41 человек. А дальнейшее увеличение этого показателя в 2009 и последующие годы является гарантией стабилизации численности школьников, а так же и планируемого её увеличения в 2009/2010 учебном году с 6600 учащихся до 6740 и далее до 6900.

Из 6600 школьников 63,7% учится в школах северной части города, 29,1%- в южной части, 7,2% % в сельских школах.

Общее количество классов-312, что меньше, чем в 2007/2008 учебном году на 11.

Всего 177 учащихся было в 9-х классах, что приведёт к значительному снижению числа учащихся в 10-х классах будущего учебного года, а затем и численности выпускников средних школ.

Продолжалось увеличение средней наполняемости классов в городских школах с 24, 0 учащихся в 2007 году до 24,2 в 2008. Это является одним из критериев эффективности оценки работы образования, поэтому работа по достижению нормативной средней наполняемости классов до 25 учащихся будет под контролем Управления образованием и в следующие годы.

Наполняемость классов в сельских школах ниже требуемой по селу (9,94 вместо 14 учащихся), и её дальнейший рост в ближайшей перспективе будет незначительным (2009год- 10 учащихся , 2010год - 10,5 учащихся , 2011- 11учащихся).

О стабильности системы свидетельствуют и результаты образовательного процесса.

98,7% обучающихся успешно завершили учебный год. Общий процент успеваемости такой же, как и в предыдущем учебном году.

Из числа обучающихся в очной форме не успевает 75 человек (% успеваемости- 98,9), в очно-заочной (вечерней)- 11 человек. По ступеням образования число неуспевающих распределилось следующим образом:

- в начальной школе- 21 учащийся (0,8% от числа обучающихся на ступени),

- в основной школе- 43 человека (1,4%),

- в средней школе – 11 учащихся (1,3%).

Со 100% успеваемостью закончили учебный год школы №18,, Станционной, Кособродской, Мраморской (директора В.Н. Кожевникова, А.М. Степченко, Н.В. Асабина, Т.И. Контеева). Хорошие показатели успеваемости в школах №4 , 8, 13- 99,8% (директора Т.В. Золотарёва, О.С. Петрова, Г.Н. Хакимова), в школе №19- 99,5% (директор Пупышева В.Г.).

Ниже среднего по городу процент успеваемости в школах №14 (97%), №16 (94,6%), Полдневской (93,4%).

В сравнении с 2007/2008 учебным годом показатели успеваемости улучшили показатели успеваемости школы №4,8,18, Зюзельской, Полдневской , 14 (классы нормы и КРО).

Число учащихся, закончивших учебный год на «хорошо» и «отлично» составило 32,5%. На «отлично»- 4,1%. Однако по сравнению с 2007/2008 учебным годом доля отличников уменьшилась на 1,1%.

По ступеням обучения процент «отличников» и «хорошистов» распределился следующим образом:

-начальная школа – 50%.

-основная-28,5%

-средняя- 19,2%.

Большим числом успешно обучающихся детей отличаются школы №20 (8,2%), №4 (8%), №21 (7,5%), №17 97,3%). №18 (7,3%). (Директора Л.Ю. Куранова, Т.В. Золотарёва, Н.С. Тимофеева, Л.С. Панфилова, В.Н. Кожевникова).

Нет отличников в Кособродской и Кургановской школах.

В целях удовлетворения образовательных потребностей детей, имеющих высокую мотивацию к интеллектуальной деятельности, в четырёх общеобразовательных учреждениях (школы №4, 8, 13,18- директора Т.В. Золотарёва, О.С. Петрова, Г.Н. Хакимова, В.Н. Кожевникова) продолжали функционировать классы с дополнительной (углублённой) подготовкой по отдельным предметам. Несмотря на трудности в формировании таких классов в условиях снижения количества старшеклассников, в прошлом учебном году работало 18 классов, что на 1 класс больше, чем в 2007/2008 учебном году. Вместе с тем следует отметить, что надо рассматривать варианты комплектования классов (математического, химико-биологического) за счёт контингента других школ, а так же изучать запросы учащихся в потребности направлений углубления и с учётом этого рассматривать вопросы создания таких классов. Альтернативой классам с дополнительной (углублённой) подготовкой могут быть в школе старшей ступени профильные классы. Однако вопрос с профилизацией обучения решается очень робко. Значимым явлением в жизни города являются кадетские классы в школах №16 и №18 (директора Скоропухова Н.Н., Кожевникова В.Н.). При этом требует решения вопрос присвоения им официального статуса.

Большая работа проводилась Управлением образованием (Койнова В.А.), образовательными учреждениями по обеспечению обязательности общего образования.

100% детей в возрасте до 15 лет получают общее образование.

Более 40 детей по медицинским показаниям получают образование на дому. Десять учащихся обучается по индивидуальным планам.

95 подростков, имеющих склонность к правонарушениям, включены в банк данных Управления образования для особого контроля за их поведением.

Продолжалась работа по формированию классов для детей с ограниченными возможностями, которые обучаются в 14 классах школ №14 и №16. Но этого недостаточно, так как потребность в создании таких классов дополнительно остро стоит на протяжении ряда лет. По состоянию на начало прошедшего учебного года в специальных (коррекционных) дополнительно к уже 157 обучающимся нуждались ещё 64 учащихся, но не было мест. В связи с этим в будущем учебном году Управлению образованием нужно проявить настойчивость для подготовки к открытию специальных (коррекционных) классов ещё в одной из школ северной части города и Полдневской школе.

Несмотря на экономические сложности удалось сохранить программы дошкольного образования компенсирующего вида в детских садах: для детей с нарушением речи, зрения, опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития, часто болеющих детей, а так же программы дошкольного образования с приоритетным осуществлением познавательно-речевого, художественно-эстетического, физического и социально-эмоционального развития воспитанников. Реализация таких программ способствуют более качественным результатам в дошкольном образовании, обеспечивает реальную преемственность в развитии детей.

По состоянию на 1 июня 2009 года в дошкольных учреждениях и дошкольных группах Станционной, Мраморской школ и школы №19 3568 детей, что составляет 70% детей в возрасте от 1 до 7 лет, проживающих на территории Полевского городского округа. Это на 166 детей больше чем год назад.

Отделом дошкольного образования (Андреева Н.А., Гумбатова И.В.), заведующими МДОУ проведена большая работа в период комплектования на 2009 год. На устройство детей в детские сады было выдано 480 путёвок.

В связи с тем, что, как уже отмечалось выше, потребность детей в дошкольном образовании остаётся высокой, в новом учебном году отделу дошкольного образования необходимо более целенаправленно работать по предоставлению других доступных форм образования детям старшего дошкольного возраста, в том числе через создание групп кратковременного пребывания дошкольников в учреждениях дополнительного образования, групп развития для детей, не посещающих детские сады, в школах и др.

Введение с января 2008 года стимулирующей надбавки воспитателям дошкольных учреждений в сумме 2-х тысяч рублей, помощникам воспитателя в сумме 1 тысяча рублей, другим дошкольным работникам в сумме 500 рублей ежемесячно, а так же возможность, несмотря на финансовые сложности, сохранить надбавку в бюджете 2009 года, способствовала стабилизации кадровой ситуации в детских садах. А это, в свою очередь, положительно сказалось на таких показателях работы, как снижение заболеваемости детей (на 3%- хронической и на 10,6%- острой). Снизился удельный вес заболеваний желудочно-кишечного тракта, болезни органов пищеварения. Выросла с 16,3 до 17 дней посещаемость дошкольных учреждений одним ребёнком в месяц.

Дальнейшее качественное развитие получила система дополнительного образования, что подтверждается не только расширением спектра оказываемых услуг, но и уровнем их предоставления, результатами выступлений на региональном и республиканском уровне.

В 2008/2009 учебном году Управление образованием (Малыханова ТИ, Нестерова ВД) обеспечило своевременное, в точном соответствии с законодательством, проведение лицензионных процедур, оформление необходимых документов и контроль за соблюдением лицензионных условий.

Лицензию на право образовательной деятельности получил МДОУ №34. Экспертизы лицензионных требований проведены в МДОУ №51, №67, школах №14, 16, 21, Бажовском центре детского творчества.

В минувшем учебном году в штатном режиме был введён единый государственный экзамен (ЕГЭ) для выпускников средней школы.

Отдел аттестации и лицензирования Управления образованием (Малыханова ТИ) городской методический кабинет (Высоцкая ЛВ), руководители школ провели большую работу по созданию условий и подготовке педагогов к проведению итоговой аттестации в условиях ЕГЭ.

Прошедший в апреле 2009 года репетиционный ЕГЭ показал умение работать в соответсвии с законодательством.

Это умение продемонстрировали пункты проведения ЕГЭ, которые расположены в школах №8 (директор Петрова ОС, руководитель ППЭ Орехова В.А.), №13 (Хакимова Г.Н., Кокорина Е.Л.), №18 (Кожевникова В.Н., Чеснокова М,В.) Для выпускников были созданы хорошие условия для сдачи ЕГЭ, были соблюдены все необходимые требования.

Особо надо отметить работу по организации ЕГЭ специалистов Управления образованием Т.И. Малыхановой, В.Д. Нестеровой, А.В. Долгих, А.В. Черпаковой.

ЕГЭ сдавало 453 выпускника. 4 человека проходило аттестацию в режиме государственного выпускного экзамена.

Результаты обязательных экзаменов по русскому языку и математике выше, чем в среднем по России. Так русский язык с первого раза не сдали всего 1,3% выпускников, математику 1,8%.

Оба обязательных экзамена не сдал один выпускник школы №17. Он завершил среднее обучение со справкой.

После пересдачи одного из обязательных предметов результаты получились следующие: русский язык сдали все, математику не сдали 3 учащихся (1- школа №1, 2- Центр образовавния).

Таким образом успешно сдали ЕГЭ 99,95% выпускников 2009 года.

Наиболее высокие результаты сдачи ЕГЭ показали выпускники школы №13 по русскому языку и литературе (учитель Казанцева А.В.), по математике шк №20 (учитель Снигирёва В.В.), по информатике шк №13 (учитель Хлебникова З.Н.), по литературе шк №20 (учитель Малахова В.В.).

Результаты ЕГЭ станут предметом отдельного анализа на августовкой конференции и на августовских педсоветах. Это поможет правильно выстроить подготовительную работу к итоговой аттестации в 2010 году.

Всего в 2008//2009 учебном году школу закончили 456 выпускников.

26 из них награждены золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении» ( в 2008 году-30).

Основную школу закончили 162 выпускника 9-х классов. Не закончили 8 учащихся, в том числе 4 в Центре образования, по 1 учащемуся в школах №8, 14, 16, Полдневской.

Центр образованием (В.Г. Никитин) в 2008/2009 учебном году работал стабильно, реализуя стоящие перед ним нелёгкие задачи адаптации и обучения самого сложного контингента учащихся.

Обеспечивая участие муниципальной образовательной системы в национальном проекте «Образование», Управление образованием ориентировало педагогов на изучение и распространение опыта учреждений-победителей национального проекта (школы №13, №14, №17, №18, №4, МДОУ №63, ЦРДЮ) как образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные технологии. В течение прошедшего учебного года на базе этих образовательных учреждений проводились дни открытых дверей, работали базовые и экспериментальные площадки.

Своевременно продолжалась выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя 312 педагогам школ.

Два учителя Любовь Геннадиевна Дудинова (школа №14) и Ольга Петровна Бурмасова (школа№21) стали в 2009 году победителями конкурса на Грант Президента РФ.

Ещё 37 лучших педагогов, 40 учащихся и 5 воспитателей дошкольных учреждений в 2009 году стали лауреатами премии городского попечительского совета.

Дальнейшее развитие и совершенствование получили информационно-коммуникационные технологии. В несколько раз увеличилось потребление информации школьниками и педагогами через сеть Интернет.

Продолжалась работа по включению в образовательный процесс мультимедийной техники, электронных учебников.

Все школы выполнили требования создания школьных сайтов и размещения на них обязательной документации.

Хорошим стимулом стал прошедший фестиваль школьных сайтов, участие в котором приняли те школы, где сайты работают в системе. Это школы №1, 4, 13, 16, 17, 18, 20, 21, Полдневская и Кособродская. (директора Шульга В.В., Золотарёва Т.В., Хакимова Г.Н., Скоропухова Н.Н., Панфилова Л.С., Кожевникова В.Н., Куранова Л.Ю., Тимофеева Н.С., Санеева Е.Н., Асабина Н.В.).

Важным этапом внедрения инновационных технологий служит и то, что все школы получили в рамках национального проекта современное лицензионное программное обеспечение, использование которого в образовательном процессе позволит обеспечить более современный уровень преподавания всех предметов.

В 18 общеобразовательных учреждениях имеется 27 компьютерных классов.

В дальнейшем будет идти работа по их переоснащению более современной компьютерной техникой.

Продолжалась реализация проекта «Компьютер для школьника». Для многих педагогов он стал хорошим источником внедрения среди учащихся начальной школы информационно-коммуникационных технологий, собственного профессионального роста.

Наиболее активно в рамках проекта «Компьютер для школьников» осваивают информационные технологии учителя начальных классов в школах №17, 13, 21, где количество уроков с использованием компьютеров достигает половины и более.

Однако из 107 начальных классов в 11(10,2%)полученная техника на уроках не работает. Это в шк №14: 1 «А», «Б», «В», 2 «В», 2 «Г», в школе №19- 1 «В», 1 «Г», 2 «А», 3 «В», «Г», 4 «Г». Основная причина- не желание (и не умение) учителей её применять в образовательном процессе.

Инициатором и организатором этого направления деятельности является отдел информационно-технического обеспечения (заведующая Н.И. Торовина), работа которого в 2008/2009 учебном году стала намного интереснее и многообразнее.

В течение 2008/2009 учебного года Управление образованием уделяло большое внимание развитию творческих способностей детей. Фестиваль воспитанников детских садов «Солнечная акварель», фестивали школьников «Самоцветы», «Весенний звездопад», выставки прикладного творчества привлекли большое количество детей и подростков и показали многогранность интересов юных полевчан.

В 2008/2009 учебном году под руководством городского методического кабинета (Высоцкая Л.В., Черемшанова Е.В., Тренина С.К.) внедрялась новая модель Всероссийской олимпиады школьников. Она пришла на смену проводившимся прежде олимпиадам и предусматривала проведение школьного этапа по единым вариантам и текстам заданий, разработанных муниципальными предметными комиссиями. В школьном этапе участие приняли 11209 учащихся 5-11 классов, что на 27% больше, чем было участников школьных олимпиад в 2007/2008 учебном году.

Муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников проводился по заданиям , разработанным региональной комиссией. В нём участвовали школьники 7- 11 классов, а не 9-11, как прежде. Всего участие в муниципальном этапе приняло 1401 школьник. Призовых мест было 156, что меньше чем год назад на 12%. Наибольшее количество призовых мест у школ №4 (25 мест), №21 (24 места), №8 (23места), №14 (20 мест), №13 (17мест), №18 (16 мест). (директора Золотарёва ТВ, Тимофеева Н.С., Петрова О.С., Харланов И.А., Хакимова Г.Н., Кожевникова В.Н.). Особенно радует, что по одному призовому месту имеют учащиеся сельских школ Станционной, Мраморской и Кургановской (директора Степченко А.М., Контеева Т.И., Порсев В.В.).
В региональном этапе приняло участие 27 школьников по 15 предметам (английский язык, французский язык, русский язык, экология, информатика, история, биология, экономика, физкультура, ОБЖ, обществознание, технология, география, МХК) из школ №4, 8, 14, 16, 17, 18, 20, 21, Центра образования. Призёрами стали только два учащихся: Дудинова А. из шк №14 (русский язык и технология) и Уланов В. из шк №16 (ОБЖ).

Вызывает тревогу отсутствие призовых мест в связи с низкими показателями 9мене 50 баллов из 100 возможных) по физике и химии, а так же низкая результативность в отдельных параллелям по предметам информатика, математика, право, обществознание и история.

Городскому методическому кабинету совместно с горметодобъединениями необходимо проанализировать уровень преподавания этих предметов и провести необходимую подготовку педагогов для улучшения результатов.

На хорошем уровне прошли олимпиада младших школьников, конкурс творческих работ «Люблю тебя, мой край родной»,смотр школьных музеев, конкурс «Овеянные славою флаг наш и герб», интеллектуальные игры старшеклассников в клубе «Эврика» краеведческий форум «Мы- уральцы» , военно-спортивная игра «Зарница».

Много внимания уделялось экологическому воспитанию на основе реализации областной программы «Родники».

Продолжались многочисленные спортивные соревнования, в том числе, турниры дворовых команд «Кожаный мяч», «Плетёный мяч» на призы городского попечительского совета, а также зимние и осенние соревнования Попечительского совета, где вместе со школьниками на старт выходят педагоги, родители, шефы. Всё это способствовало формированию здорового образа жизни.

Большую работу по их организации провели специалисты Управления образованием Т.В. Аникиева, А.В. Долгих, В.В. Белоногов, а так же руководители учреждений дополнительного образования Е.А. Ананьева, Л.В. Земцова, М.А. Кочешев, Ж.Е. Тимофеева.

Реализуя программу Управления образованием по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, образовательные учреждения осуществили комплекс мер по совершенствованию системы первичной профилактики девиаций несовершеннолетних, по укреплению здоровья детей.

Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений помогло провести своего рода мониторинг деятельности образовательных учреждений в данном направлении.

Лучшие результаты в этой работе показали школы №18, 13, и 8 (директора Кожевникова В.Н., Хакимова Г.Н., Петрова О.С.) Высокий уровень профилактической работы отмечен так же в школе №20 и Центре образования.

Значительную роль играют городской совет профилактики, созданный при Управлении образованием, и школьные советы профилактики, действующие в каждом общеобразовательном учреждении.


Стабильно продолжают свою работу профильные профилактические отряды школьников (35 отрядов, 472 участника). Организатора этого направления деятельности О.А. Шайхидинову отличают большая заинтересованность в деле и умение организовать взаимодействие со многоми субъектами профилактики (ГИБДД, Госпожнадзором, ПДН).

В 2008/2009 учебном году проведено 46 рейдов по профилактике безнадзорности среди несовершеннолетних.

В профилактический процесс активно включились члены городского родительского комитета (координатор И.В. Гумбатова).

По инициативе Управления образованием городским родительским комитетом проводится акция «Молодёжь за здоровый образ жизни», выигран гран «Синара- фонда».

В результате проведённой работе наметилась тенденция снижения правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе среди школьников.

В результате проведённой работы наметилась тенденция снижения правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе среди школьников. За 4 месяца 2009 года несовершеннолетними совершено на 28% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

К уголовной ответственности привлечено в 2009 году 6 учащихся общеобразовательных учреждений (школы №14, 17 и центр образования).

До 15,5 снизилось количества пропусков уроков без уважительных причин в пересчете на одного учащегося. Значительно меньше среднегородского этот показатель в школах №19 (0, 32) Кособродской (0,6), в школе №1 (1,8), школе №13 (1,9), Мраморской (2,%), школе №18 (2,9), Станционной (3), школах №17 и №20 (по4,1).

Самое большое количество пропусков уроков без уважительных причин на одного учащегося в школах Зюзельской (16,4), Полдневской (15,1), школе №16 (18,9), в центре образования.

Управление образованием много внимания уделяет работе с педагогическими кадрами, повышению их профессионального мастерства.

Одним из путей повышения профессионализма педагогов является аттестация педагогических кадров.

О результатах деятельности Управления образованием, руководителей ОУ, аттестационных комиссий по созданию условия для аттестующихся можно судить по результатам микроисследования «Итоги аттестации глазами аттестовавшихся педагогов».

99% из них положительно ответили на вопрос «Удовлетворены ли вы результатами аттестации». На вопрос «Что меня порадовало» педагоги отвечали так: «Доброжелательное отношение аттестационной комиссии, помощь и поддержка коллег, компетентная помощь администрации, возможность выбора форм аттестации».

Год от года ярче проявляется государственно-общественный характер процессов аттестации, через включение в состав комиссий представителей профсоюзных комитетов, советов школ, родительской общественности.

Общее число аттестованных в 2008/2009 учебном году на 0,3 % больше чем в предыдущем (1016 человек).

16 педагогов в прошлом учебном году аттестовано на высшую категорию, 126- на первую.

В предстоящем учебном году необходимо совершенствовать подходы к организации деятельности педагогов в межаттестационный период и развитие мониторинга педагогической деятельности, продолжить работу по подготовке института экспертов.

Городской методический кабинет (Высоцкая Л.В.) продолжал работу по повышению эффективности деятельности городских методических объединений, обеспечению методического сопровождения деятельности педагогов в условиях непрерывного образования, по развитию системы ресурсного и информационного обеспечению образовательного процесса.

На высоком уровне прошли такие формы профессионального общения педагогов как городской педагогический фестиваль-марафон, городские педагогические чтения, городской форум «Современное образование детей старшего дошкольного и младшего школьного возраста».

Более 300-х педагогов общего образования предъявили результаты своего педагогического опыта. Наибольшую активность проявили учителя школ №4, 8, 14, 16, 17, 21. Формы предъявления носили практически- ориентированный характер. Было проведено более 40 открытых уроков и занятий, открытых заседаний ШМО- 7, мастер- классов- 16.

Профессиональную подготовку прошли 220 педагогов дошкольного образования, что на 30% больше, чем в 2007/2008 учебном году.

Благодаря усилиям ГМК отлажена система работы по организации курсовой подготовки педагогических и руководящих кадров.

В новом учебном году необходимо продолжать создавать условия для постоянного повышения квалификации педагогических работников, усилить внимание к процессам формирования умений и навыков по оценке качества образования, проектированию деятельности на основе собственных потребностей и возможностей.

Управление образованием планомерно осуществляло контрольно- аналитическую деятельность, что позволяло быть в курсе происходящих в образовательных учреждениях событий и своевременно влиять на них, если это необходимо.

Контрольно-аналитическая деятельность осуществлялась через экспертные процедуры, участие в процедурах лицензирования и аттестации, комплексные и тематические инспекционные проверки, камеральные проверки, проведение Дней Управления образованием в педагогических коллективах, собеседование с руководителями, встречи начальника и специалистов Управления образованием с работниками, курирование образовательных учреждений и др.

Инспектирование, экспертные процедуры показали, что деятельность образовательных учреждений соответствует нормам законодательства в области образования, руководители школ обеспечивают условия для получения обучающимися доступного, качественного образования, отвечающего требованиям государственных образовательных стандартов.

Большая экспертно - аналитическая работа проведена при подготовке вопросов на заседания совета управления образования, на экспертный совет, городскую аттестационную комиссию, совет по противопожарной безопасности и другие советы и комиссии, работающие при Управлении образованием.

Управление образованием, руководители образовательных учреждений продолжали развивать общественно- государственный характер управления образованием, укреплять образовательное сообщество.

Активная работа городского попечительского совета (новый руководитель Зуев М.В.) способствовала повышению статуса школы и педагога в социуме. Получили своё развитие такие формы поддержки образования как участие шефствующих предприятий в подготовке образовательных учреждений к началу нового учебного года, вручение премий попечительского совета особо одарённым учащимся, юным спортсменам и лучшим педагогам, установление грантов лучшим классам и многие другие..

Создание городского родительского комитета(председатель Долгоруков С.П.) и его заинтересованная работа обеспечили повышение роли родителей в воспитании детей.

Реальным воплощением самоуправления старшеклассников на уровне города стала городская школьная Дума, сумевшая реализовать ряд социально значимых проектов для молодёжи, обеспечить координацию и руководство работой школьного самоуправления.

Деловое партнёрское сотрудничество с городскими СМИ, совместные начинания, осуществлённые в течение учебного года с телекомпанией «5 канал», газетами «Диалог» и «Северский рабочий», пресс-службой Северского трубного завода также способствовали укреплению и развитию образовательного сообщества.

Развивается детское самоуправление. В течение года был проведён смотр-конкурс школьных моделей самоуправления. Участие в нём приняли 9 образовательных учреждений: школ №4, 8, 13, 14, 17, 21, Полдневской, Зюзельской, Кургановской. Лучшими признаны модели школ Полдневской (Санеева Е.Н., Батина Т.Г.), №17 (Панфилова Л.С., Любухина Е.В.), №13 (Хакимова Г.Н., Исмагилова С.Н.). В отдельных номинациях отмечена работа школ №4, Кургановской, №4, №8.

Продолжали работать школьные пресс- центры. Наиболее действенной является работа школьных СМИ в шк №1,4, 8, 13, 14, 17, 20, 21, Кургановской, Полдневской.

Проведённый четвёртый год подряд фестиваль школьной прессы показал рост профессионализма юных журналистов, повышение роли школьных газет в жизни старшеклассников.

Продолжалась работа по сохранению и укреплению здоровья детей.

На это был направлен комплекс мер, определённых расширенным заседанием совета Управления образованием. Часть из них удалось выполнить, в том числе процент охвата горячим питанием школьников увеличился до 93%. Успешно проведена вакцинация против гриппа, которая не дала возможности обострения заболеваемости.

Много внимания в 2008/2009 учебном году Управление образованием уделяло охране труда. (Шварцман О.Я. Чичерюкина З.А.)

Совместно с ГК профсоюза работников образования был проведён смотр-конкурс на лучшую постановку работы по охране труда. Его победителями стали среди общеобразовательных учреждений стали центр образования (Никитин В.Г,), Станционная школа (Степченко А.М,), школа №8 (Петрова О.С.). Среди дошкольных учреждений лучшие результаты у МДОУ №69 (заведующая Орехова Е.Н,), МДОУ №40 (Дульцева М.К.), МДОУ №54 (Пронина Н.И). Среди учреждений дополнительного образования победу одержали БЦДТ (Ананьева Е.А,) и ЦВР «Подросток» (Тимофеева Ж.Е.).

Планомерно работала комиссия по охране труда.

Однако не удалось добиться сокращения травматизма. Число травм, полученных детьми во время образовательного процесса в 2009 году- 13, том числе- 10- среди школьников, 3 – среди дошкольников. Произошло 2 несчастных случая с сотрудниками школ (школа №4 и №17).

Травмы учащихся произошли в школах №4-1, №8-1, №18- 1, №20-1. №13-2, №17-3. В детских садах №50, 37, 54.

Основная причина травм- слабый контроль за поведением детей как во время уроков, так и при организации различных мероприятий, организации прогулок.

Половина травм в школах произошла во время перемен, что свидетельствует о том, что плохо был организован отдых учащихся.

Треть травм произошла на уроках физкультуры. Вместе с тем анализ показывает, что до 25% учащихся класса не посещают уроки физкультуры без уважительных причин.

Плохо содержатся придворовые территории школ, в том числе полосы препятствий, часть из которых заполнена мусором и водой.

Создание безопасных условий для пребывания детей и работников в образовательных учреждениях и в дальнейшем является одним их важнейших направлений деятельности руководителей школ, детских садов и учреждений дополнительного образования.

Много трудностей остаётся по решению вопросов подготовки образовательных учреждений к началу нового 2009/2010 учебного года.

Средств на проведение ремонтных работ, выполнение предписания Роспотребнадзора и Госпожнадзора крайне мало.

Из-за старения зданий и помещений много проблем накапливается в содержании действующей материальной базы школ и детских садов.

Всё это отвлекает силы руководителей Управления образованием, образовательных учреждений от их главного дела: создания условий для обеспечения качественного образования.

Но не смотря на имеющиеся трудности и проблемы, подводя, в целом, итоги прошедшего 2008/2009 учебного года, следует отметить, что Управление образованием, образовательные учреждения сделали всё возможное для стабильного функционирования образовательных учреждений, обеспечили развитие образовательной системы города, последовательно решали поставленные задачи, своевременно корректировали свои действия и планы в зависимости от сложившейся ситуации, не скрывали имеющихся недостатков и прикладывали усилия для их устранения.

В предстоящем 2009/2010 учебном году будет продолжена работа по национальному проекту «Образование», по Комплексному проекту модернизации образования, по реализации «Программы развития муниципальной образовательной системы Полевского городского округа на 2006-2010 годы».

Вся эта работа будет вестись на основе накопленного положительного опыта и в соответствии с требованиями реформирования образования, предусмотренными законодательными и иными актами Российской Федерации с безусловным соблюдением Закона РФ «Об образовании» по разделению функции Федерации, региона и муниципалитета в вопросах образования, которая будет исходить из интересов субъектов образования города Полевского.


Начальник Управления образованием Н.Е. Боброва