Система менеджмента качества подготовки специалистов в условиях информатизации образования вуза 13. 00. 02 теория и методика обучения и воспитания (информатизация образования)

Вид материала

Автореферат диссертации

Содержание Проектирование и реализация системы менеджмента качества вуза» Первый параграф Корпоративная электронная почта. Электронный документооборот. Корпоративная социальная сеть

Подобный материал:

• Методическая система подготовки учителей к созданию электронных образовательных ресурсов, 315.56kb.
• Соколова Елена Игоревна научно-педагогическое обеспечение процесса информатизации общего, 609.31kb.
• Совершенствование содержания подготовки будущего учителя информатики в условиях информатизации, 692.69kb.
• Повышение качества математической подготовки студентов технического вуза с помощью, 352.42kb.
• Методическая система мониторинга математической подготовки студентов вуза 13. 00. 02 -, 435.72kb.
• Программа-минимум кандидатского экзамена по специальности 13. 00. 02 «Теория и методика, 154.39kb.
• Построение информационной образовательной среды вуза на основе технологий управления, 848.04kb.
• Методика обучения решению математических задач учащихся основной школы в условиях дифференциации, 489.79kb.
• Программа-минимум кандидатского экзамена по специальности 13. 00. 02 «Теория и методика, 224.65kb.
• Программа-минимум кандидатского экзамена по специальности 13. 00. 02 «Теория и методика, 223.63kb.

Во второй главе « Проектирование и реализация системы менеджмента качества вуза» рассмотрены процессы, определяющие СМК, последовательность этих процессов и их взаимосвязь; критерии и методы, необходимые для обеспечения уверенности в том, что как сами эти процессы, так и управление ими результативны; описывается процессная модель обеспечения качества различных видов деятельности в вузе;

Первый параграф главы посвящен процессному подходу в построении СМК вуза.

Ключевым понятием в МС ИСО 9000 версии 2000 года является концепция «процессного подхода».

Для успешного руководства и управления организацией необходимо, чтобы менеджмент осуществлялся систематически и наглядным способом. Успех должен быть результатом внедрения и поддержания в рабочем состоянии системы менеджмента, спроектированной для постоянного улучшения деятельности посредством акцентирования внимания на запросы всех заинтересованных сторон.

Одним из ключевых аспектов менеджмента является обеспечение наглядности («прозрачности») объекта управления (организации или системы) посредством его точного, достаточного, лаконичного, удобного для восприятия и анализа описания.

Для сложных систем практически невозможно получить одно единственное описание, отвечающее на все вопросы с точки зрения руководства и управления, пригодное для достижения всех ключевых целей. Являясь по своей природе многогранной по формам и содержанию представления, организация (система) как совокупность взаимосвязанных компонентов может быть описана в виде целого ряда самостоятельных, законченных «проекций», количество которых кроме всего прочего определяется целями менеджмента (рисунок 1). Например, одна и та же организация может быть представлена как:



Рисунок 1. Система представлений организации, определяемых целями менеджмента.


- сеть процессов, с помощью которых организация выполняет свою миссию;

- совокупность источников и каналов связи потоков информации и типов данных;

- организационная структура;

- инфраструктура (территории, здания, сооружения, коммуникации) и т.д.

Общепризнанно, что ключевой для целей общего руководства является представление объекта в виде сети процессов, определяющих его миссию. Действительно, каждая организация или система создаются для того, чтобы что-то делать (создавать добавленную стоимость). Именно представление объекта в виде процессов определяет все остальные его «проекции». Процесс описания объекта для целей общего руководства начинают с описания процессов, определяющих миссию, и продолжают до достижения необходимой степени «прозрачности», достаточной для корректного анализа и выработки эффективных управленческих решений.

В соответствии с идеологией стандартов ИСО 9000 СМК в контрактных ситуациях являются объективным доказательством того, что организация потенциально способна поставлять продукцию, отвечающую обязательным требованиям и требованиям потребителей, а также неуклонно повышать удовлетворенность потребителей. Требование стандартов о представлении СМК в виде сети процессов является необходимым и достаточным условием обеспечения ее «прозрачности» для оценки первой, второй и третьей сторонами, доказательством потенциальных возможностей обеспечения результативности. Наличие актуализированного описания процессов (определение, идентификация и взаимодействие) является «объективным доказательством» того, что они находятся под контролем, т.е. в управляемых условиях. Применение в организации системы процессов, наряду с их идентификацией и взаимодействием, а также менеджмент процессов являются «процессным подходом». Эффективный менеджмент качества с точки зрения процессного подхода можно представить условно как совокупность двух элементов:

- хорошо структурированная сеть процессов, определяющая деловой процесс (процессы) организации;

- постоянно реализуемые процедуры планирования, обеспечения, управления, улучшения качества в рамках каждого процесса сети процессов.

СМК рассматриваются как часть общей системы руководства организации, целью которой является эффективность и результативность работы вуза. Качество конечной продукции определяется качеством процессов. Менеджмент качества в рамках системы качества сводится к руководству сетью процессов организации, которые «формируют» качество конечной продукции.

Описание процессов должно отражать не только отдельные процессы, но также взаимосвязи и взаимодействия между ними. Процессы вместе с взаимосвязями и взаимодействиями представляют собой сеть процессов организации.

Во втором параграфе главы рассмотрена процессная модель обеспечения качества различных видов деятельности в вузе.

В СМК необходимо скоординировать процессы, определить их взаимосвязи, обеспечить их совместимость. Взаимосвязи процессов организации часто являются сложными и в результате превращаются в сеть процессов. На рисунке 2 представлена схема соответствия процессов образовательной деятельности СМК вуза элементам МС ИСО 9001.

Необходимо отметить, что процессный подход к управлению качеством, на котором основаны стандарты ISO 9000, не рассматривает образовательный процесс как процесс с жестко закрепленными параметрами, осуществляемый путем реализации различных форм (лекционные, практические, семинарские, лабораторные занятия), подразумевающих взаимодействие преподавателя и студента. В педагогике под взаимодействием понимается совместная активная деятельность двух субъектов – преподавателя и студента, из которых только преподаватель административно подчиняется руководителю. Отсюда вытекает необходимость разработки инструментов управления, позволяющих мотивировать студента на достижение запланированных образовательных результатов, превращающих его в полноценного субъекта своего обучения.

Этим инструментом могут стать обеспечивающие процессы и процедуры (в смысле управления качеством), которые при определенной их организации позволят превратить студента из объекта педагогического воздействия в субъект своей учебной деятельности путем перевода внешних обратных связей руководителя и преподавателей во внутренние обратные связи обучающегося. Этот перевод может быть осуществлен путем разработки, регламентации и документирования процессов и процедур, позволяющих:

- задать промежуточные и итоговые образовательные результаты для всех видов учебной деятельности студентов;

- регламентировать деятельность преподавателей по подготовке содержания учебных дисциплин, разработке контрольно-измерительных материалов;

- ввести единый способ «измерения» образовательных результатов и процедуры их оценивания;

- довести до сведения студентов планируемые образовательные результаты и способы оценивания их достижения.

Предполагается, что студент, имея исчерпывающие характеристики «входа» и «выхода», способов их измерения, занимает позицию субъекта своей учебной деятельности, начинает управлять ею, то есть осуществляется перевод внешних обратных связей руководителя и преподавателя во внутренние обратные связи обучающегося. Описанный механизм самоорганизации позволяет осуществить перевод в режим саморазвития каждого из субъектов управления педагогической системы в отдельности (и обучающегося и преподавателя), так как, получая от вышестоящего руководителя или задавая самостоятельно результаты образовательной деятельности (образовательные результаты), преподаватель также превращается из объекта управления в субъекта своей профессиональной деятельности. Этот перевод является содержательным условием эффективного использования процессного подхода в аспекте управления качеством образовательных результатов. Он может быть осуществлен путем регламентирования и документирования вспомогательных процессов и процедур, обеспечивающих четкую фиксацию образовательных результатов, способов оценки степени их достижения и информирование о них обучаемых.

Четко зафиксированные образовательные результаты должны быть определены для всех видов учебной, научной и практической деятельности студентов. Для обеспечения четкой фиксации образовательных результатов целесообразно осуществить операционализацию итоговых результатов образовательного процесса путем декомпозиции образовательного стандарта и перевода требований к обязательному минимальному уровню подготовленности выпускника в конкретные образовательные результаты, сформулированные в форме владения способами (технологиями) профессиональной деятельности, проверяемее в рамках государственной итоговой аттестации.

По каждой изучаемой дисциплине формулируются требования к знаниям и умениям студентов, на которых опирается их обучение в начале каждого курса (требования к студентам на «входе»). Это позволяет разрабатывать и использовать контрольно-измерительные материалы для эффективного предварительного контроля (на «входе») каждой изучаемой дисциплины, а также увидеть преподавателям, которые формируют элементы «входов» в различные дисциплины, конкретные обязательные «выходы» из курса изучения своих дисциплин.

Использование такого подхода позволяет не только обеспечить оптимальность содержания курса, рациональность методов обучения и эффективность мониторинга и контроля результатов, но и организовать управление качеством обучения студентов. Это достигается за счет внесения определенных изменений в содержательные и организационные аспекты деятельности преподавателей по каждому курсу на основе информации о степени соответствия знаний студентов требованиям на «входе», а также за счет того, что студент уже в начале курса имеет возможность максимально полно, четко и конкретно определить для себя направления своей деятельности по каждому курсу и степень необходимого для него уровня освоения каждой дисциплины, то есть стать субъектом своей учебной деятельности и управлять ею.

Разработка способов и инструментов оценки степени достижения заявленных образовательных результатов является важным условием управления качеством образовательного процесса. Единый подход к определению образовательных результатов по всем дисциплинам учебного плана, практикам, курсовым и дипломным работам позволит реализовать некоторая таксономия учебных задач (целей), принятая как для определения (планирования образовательных результатов), так и для оценивания степени их достижения.

Регламентирование формата материалов и форм проведения итоговой и промежуточных аттестаций, обеспечивающее четкое информирование студентов о содержании и критериях оценки по всем видам учебной деятельности, может быть осуществлено за счет разработки Положения об организации итогового контроля по учебным дисциплинам.

Таксономия учебных задач в этом случае может выполнять две функции: 1) определение (планирование) образовательных результатов определенного уровня; 2) оценивание результатов обучения на предмет соответствия запланированному уровню (разработка критериев оценивания экзаменов, зачетов, практик, курсовых и дипломных работ, определение способов оценивания). Все преподаватели должны принять и использовать при разработке рабочих программ дисциплин и программ аттестации по дисциплинам единую шкалу (таксономию учебных задач).

Обучающийся должен четко понимать в самом начале изучения каждой дисциплины: что и на каком уровне ему необходимо освоить для получения необходимых знаний и умений (способов профессиональной деятельности), так и желательной для него оценки. Изложенная в программе аттестации информация должна быть однозначно понимаема студентом.

Организация образовательного процесса, отвечающего всем приведенным выше условиям, включает механизм перевода внешних обратных связей руководителя и преподавателя во внутренние обратные связи обучающегося. Студент, исчерпывающим образом представляя, что и на каком уровне он должен освоить, сам является субъектом-источником информации и, проводя внутреннюю переработку информации о степени соответствия имеющегося уровня запланированному, является субъектом-пользователем этой информации, на основе которой он начинает управлять своей учебной деятельностью.

В третьем параграфе данной главы рассмотрены вопросы структуризации личностно-ориентированного обучения с целью адаптации его в системе СМК вуза.

Анализ педагогических концепций и подходов показал, что личностно-ориентированное обучение имеет глубокие корни и его идеи в большей или меньшей степени пронизывают все этапы развития педагогики. В трудах мыслителей древности (Аристотель, Демокрит, Платон, Сократ и др.) прослеживаются личностно-ориентированные идеи воспитания и образования: природосообразность, воспитание и обучение без принуждения, опора на способности ребенка, гуманные взаимоотношения между учеником и учителем.

Мыслители Возрождения (Ж.-Ж. Руссо, Дж. Бугуно) провозглашали величие человеческой личности. В педагогических идеях Ж.-Ж. Руссо содержание обучения напрямую зависит от интереса ребенка, благодаря этому знания воспринимаются ребенком как насущная необходимость и становятся востребованными. Такое обучение исключает элемент авторитарности и является личностно-ориентированным.

Идеи гуманизма эпохи Возрождения получили свое продолжение в трудах отечественных педагогов (В.Г. Белинский, П.Ф.Каптерев, Н.К.Крупская, П.Ф. Лесгафт, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлинский, Л.Н. Толстой, К.Д. Ушинский, Н.Г. Чернышевский). Они предварили разработку теоретико-педагогических положений о личностно-ориентированном подходе к детям, развития индивидуальности, задатков, внесли важный вклад в разработку вопросов развития личности.





Мы можем наблюдать элементы личностно-ориентированного подхода через изучение возможностей учеников, возбуждение задатков и стимулирование развития способностей ребенка на основе принципов природосообразности, культуросообразности и самодеятельности воспитания в трудах таких педагогов как А. Дистервег, Я.А. Коменский, И.Г. Песталоцци. Гуманистическое направление теории личности получило широкое развитие в трудах западных ученых XX столетия (Д.Келли, К.Роджерс, А.Маслоу).

В конце 70-х – начале 80-х годов XX века элементы личностно-ориентированного обучения широко прослеживаются в педагогической практике таких педагогов, как Ш.А.Амонашвили, И.П.Волков, Е.Н.Ильин, В.Ф.Шаталов. Их идеи и опыт содействовали возвышению личности ученика, превращению ее в главную ценность педагогического процесса.

В 90-е годы ХХ века в педагогике появляется термин «личностно-ориентированное образование», который широко использовался в работах педагогов. Проблема личностно-ориентированного образования и сегодня привлекает внимание педагогов и исследователей (Н.А.Алексеев, Е.В.Бондаревская, И.А.Зимняя, В.В.Сериков, И.С.Якиманская и др.).

Следует отметить, что содержание, которое в большинстве своем вкладывается педагогами в понятие «личностно-ориентированное образование», совершенно неоднозначно и упрощенно трактуется как инновация, связанная, прежде всего, с изменением отношения к ученику, уважением его как личности, сотрудничеством с ним и т.д., а также затрагивающая лишь сферу взаимодействия, систему отношений, и практически не отражающуюся на других компонентах педагогического процесса. Вместе с тем научные представления о личностно-ориентированном обучении во многом зависят от того, в рамках какой научной концепции они рассматриваются. При этом дефиниция данного понятия не является устоявшейся, а содержание активно разрабатывается.

Обновление образования может быть определено как минимум в трех самостоятельных областях: в содержании образования, в технологии обучения и в модели образовательного учреждения как образовательной системы.

Проведенное в диссертации теоретическое исследование наиболее широко известных и хорошо зарекомендовавших себя в педагогической практике личностно-ориентированных технологий показало, что технологии развивающего обучения могут служить начальной базой для построения и реализации личностно-ориентированного подхода к познавательной деятельности обучаемых. Особый интерес с этой точки зрения представляют такие позиции личностно-ориентированного образования, как:

- участие обучаемых в определении индивидуальных целей и составлении траектории обучения;

- свобода выбора обучаемыми различных форм обучения;

- выбор обучаемыми предметного содержания различной сложности;

- оценивание не только результатов, но и процесса деятельности;

- формирование когнитивных структур;

- использование индуктивного и дедуктивного способов построения дидактического материала;

- изучение и формирование творческой деятельности;

- использование эвристических методов обучения как способа учета индивидуальных приемов познания.

Для эффективного управления личностно-ориентированным образовательным учреждением как инновационной системой необходимо в комплексе учитывать следующие инновации:

- инновации, связанные с содержанием образования;

- инновации, связанные с образовательными технологиями.

Это изменяет функции администратора, поскольку он становится не контролером, а координатором, обеспечивающим коллективное получение результата, и заботится о реализации индивидуальных интересов в развитии личности обучаемого и преподавателя.

При реализации личностно-ориентированного обучения перед каждым педагогом стоит задача – организовать процесс обучения так, чтобы он обладал системой функций, адекватных структуре личности обучаемого, и одновременно с усвоением знаний и умений формировал и личность в целом.

Применение информационных и коммуникационных технологий для организации личностно-ориентированного обучения позволяет повысить эффективность учебного процесса, уровень информированности и подготовки обучаемых, систематизировать знания, индивидуализировать обучение. Информационные и коммуникационные технологии способны обеспечить эффективную передачу знаний, активное вовлечение учащихся в учебный процесс, повышение результативности обучения, а также, в максимальной степени учесть личностные потребности и особенности самих учащихся. Это дает толчок к развитию навыков самообучения, определенную грамотность при работе с источниками информации, что также является необходимым условием для дальнейшего интеллектуального роста обучаемого.

Проблема обучения студентов эффективным учебным умениям и навыкам, безусловно, важна и актуальна для современного высшего образования. К сожалению, соответствующих специальных дисциплин не существует, а то, как это решается в ходе обучения, зависит только от преподавателей. ИОС создает условия для целостного творческого процесса, предоставляя ресурсы, необходимые для воплощения замыслов в сочетании со средствами, необходимыми для их осмысления, а также является неким катализатором, проявляющим свои развивающие возможности, если и в организацию образовательного процесса вносятся определенные изменения. Основным механизмом реализации развивающих возможностей ИОС является деятельность педагогов по воспитанию у студентов потребностей в самообразовании в условиях диалогичности образовательного процесса, что обеспечивает его управляемость.

Вопрос о роли мотивации является для теории личности одним из наиболее важных. Педагогу очень важно уметь и определять, и формировать мотивы познавательной деятельности. Для определения и изучения структуры мотивов используются общие методы педагогических исследований. Формирование мотивации осуществляется на основе полученных данных об индивидуальных особенностях обучаемого, исходном уровне мотивации, изучении структуры превалирующих мотивов.

В диссертации подробно изложены закономерности, вытекающие из основных принципов формирования мотивации и подкрепленные опытом применения ИКТ в различных учебных заведениях, сформулированные как потребности ожидания, принадлежности, самоуважения, самоактуализации.

В третьей главе «Документирование системы менеджмента качества вуза» определены методические подходы к формированию документации системы менеджмента качества вуза; описаны виды, структура, правила оформления и управления документацией системы менеджмента качества в вузе и описан подход к формированию электронного документооборота СМК вуза на основе технологий web 2.0.

В первом параграфе третьей главы рассмотрены подходы к формированию документации СМК организации.

Формирование СМК, как правило, обычно начинается с описания существующей деятельности предприятия в формате стандартной организационно-функциональной модели. Наличие такого модельного описания позволяет:

1. Представить деятельность организации в виде системы (зафиксировать все виды услуг, функциональную и существующую организационную структуру, произвести управленческую инвентаризацию ресурсов вуза, выявить существующие нормативные документы, а также ту информацию в базах данных вуза, которая может быть использована в СМК и т.п.);

2. Сопоставить деятельность вуза с требованиями, содержащимися в том стандарте, который вводится в модель как один из действующих нормативных документов. Это фактически уточняет те аспекты деятельности, на которых следует сосредоточиться при создании СМК.

Работы по созданию СМК вуза можно интерпретировать как реализацию перехода вуза из состояния «как есть» в состояние «как надо» с целью устранения выявленных несоответствий. Это означает системную перестройку деятельности, направленной на постановку и документирование требуемой системы процессов.

В результате создается документация СМК, позволяющая выполнять установленную деятельность. Это обеспечивает возможность при создании и дальнейшей поддержке СМК перейти к реализации подхода: «менеджмент модели» вместо «менеджмент документов», основная идея которого состоит в формировании и управлении содержанием документов СМК с помощью построенной модели. При документировании деятельности, что является также одним из основных требований стандартов менеджмента качества ИСО серии 9000, целью является поддержка не системы взаимосвязанных документов, а системы взаимосвязанных информационных моделей вуза, на основе которых и будут формироваться требуемые документы. Кроме того, благодаря технологии создания документов на основе единой системы моделей, документы не будут противоречить друг другу.

Основой для построения модели документов СМК вуза являются нормативные документы Болонского процесса, Европейской ассоциации по обеспечению качества высшего образования (ENQA), модель системы менеджмента качества по международному стандарту ISO 9000:2001, Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ).

Вышеуказанные документы можно свести в четыре взаимосвязанных модуля документов (рис. 3):

- базовый международный модуль документов системы качества;

- Государственный модуль документов системы качества;

- модуль документов СМК вуза;

- модуль документов учебного процесса вуза.

На основании разработанной модели документов СМК образования, можно сделать выводы:

1. Документы, включенные в единый модуль, имеют идентичные свойства;

2. Свойства нижестоящего модуля всецело зависят от свойств вышестоящего модуля;

3. Выявление и оценку свойств модуля необходимо проводить с учетом свойств вышестоящего модуля.

Данная структура представляет собой упорядоченную совокупность рекомендаций, которые могут применяться для общего руководства вузом с целью гарантии качества и его улучшения.

Как показал проведенный анализ публикаций (М.К.Круглов, С.К.Сергеев, В.А.Такташов, А.В.Гличев, Е.П.Сорокин, Г.А.Бордовский, А.А.Нестеров, С.Ю.Трапицын, Н.Багаутдинова и др.), стандарты ИСО серии 9000 отвечают на вопрос, что необходимо сделать для создания в организации основы для постоянного улучшения деятельности и делового совершенства.

К числу ключевых вопросов, связанных с созданием СМК вуза, соответствующей положениям этих стандартов, относятся:

• выбор правильной стратегии внедрения стандартов;

• организация работ по созданию СМК на основе стандартов;

• реализация принципов СМК;

• документирование СМК;

• организация внутреннего аудита.

В основе стратегии действий руководства вуза при создании СМК, соответствующей требованиям стандартов ИСО, находится формирование и доведение до сведения персонала целей создания данной системы.




В основном, нормы ИСО серии 9000 применяются:

1. Как методический материал при построении системы качества на предприятии; при этом использование стандартов ИСО 9000 позволяет повысить конкурентоспособность организации, эффективность ее деятельности;

2. Как доказательство качества при заключении контракта между поставщиком и потребителем; в этом случае потребитель может оговорить в контракте, чтобы определенные процессы на предприятии – поставщике и определенные элементы системы качества, которые влияют на качество предлагаемой к поставке продукции, соответствовали нормам ИСО 9000;

3. При оценке потребителем системы качества предприятия – поставщика; в этом случае потребитель оценивает соответствие построенной поставщиком системы определенной норме их семейства ИСО 9000, при этом поставщик может получить официальное признание соответствия определенному стандарту;

4. При регистрации или сертификации системы качества зарегистрированным органом по сертификации; при этом поставщик обязуется поддерживать соответствие системы качества нормам ИСО 9000 для всех потребителей. Как правило, для потребителя это является достаточным доказательством способности поставщика к качеству и оценка системы качества потребителем уже не проводится.

Важным моментом в доказательстве поставщиком способности к качеству является документация системы качества. Стандарты ИСО серии 9000 рассматривают ряд типов документов, которые должны быть разработаны предприятием – поставщиком и использоваться в системе доказательства способности к качеству.

Преимущества стандартизации на уровне вуза (перед национальной стандартизацией) является возможность установить собственные правила разработки и применения собственных стандартов с учетом специфики структуры вуза и/или направлений его деятельности.

Конечно, существуют и другие виды текстовых или информативных документов, призванных решать те же задачи, что и стандарты. К их числу относятся: различные инструкции, правила, нормы, положения, технические условия, руководящие документы, регламенты, рекомендации и т.п.

Для создания собственной системы стандартизации вуза необходимо предварительно проанализировать виды деятельности, установить те, которые целесообразно регулировать с помощью стандартизации и определить структурное подразделение которое будет осуществлять общее организационно-методическое руководство работами по стандартизации. Данному подразделению предстоит разработать комплекс основополагающих стандартов организации, которые должны установить правила:

• разработки, утверждения, учета (регистрации), обновления и отмены стандартов;

• построения, изложения, оформления и обозначения стандартов;

• организации и проведения контроля за соблюдением требований и правил, установленных в стандартах;

• создания фонда применяемых в данной организации стандартов, его использования, включая правила предоставления информации о документах, входящих в этот фонд.

В комплексе основополагающих стандартов общим вопросам организации работ по стандартизации целесообразно посвятить отдельный стандарт. В нем можно конкретизировать цели и принципы стандартизации применительно к данному вузу, определить решаемые при этом задачи, установить порядок планирования работ по стандартизации, а также определить функции отдельных подразделений организации в данных работах. При детализации в организации общих принципов стандартизации целесообразно учесть, что принцип добровольного применения стандартов, как правило, не приемлем для вуза, так как обязательность применения любых стандартов в нем, наступает из-за обязательности соблюдения организационно-распорядительных документов (приказов, распоряжений и т.п.) на основании которых эти стандарты утверждены и/или внедрены для применения.

В диссертации подробно рассмотрены содержание основополагающих стандартов и правила их построения, изложения и оформления. Конечно, любая организация может установить собственные правила, однако среди общих принципов стандартизации, установленных законодательством, есть принцип «обеспечения условий для единообразного применения стандартов». Причем использовать этот принцип можно путем:

• повторения в соответствующем основополагающем стандарте организации правил, которые установлены в ГОСТ Р 1.5 – 2002 и приемлемы для данной организации;

• ссылок на отдельные положения ГОСТ Р 1.5. – 2002, которые содержат эти правила.

При выборе способа целесообразно учитывать, что используемые стандарты могут быть пересмотрены или изменены. Поэтому при применении первого способа придется вносить соответствующие изменения в основополагающий стандарт организации, а при применении второго способа с использованием недатированной ссылки (без указания года принятия ссылочного стандарта) понадобится только проверить, насколько правила, установленные в обновленном ссылочном стандарте, сохранили свою пригодность для стандартов вуза.

При использовании любого из указанных способов в основополагающем стандарте вуза целесообразно установить правила, которые отражают как общую специфику для стандартов данного статуса, так и их особенности, присущие только этому вузу.

Обязательный состав документации СМК определен МС ИСО 9001, принципы же ее разработки и поддержания установлены в ИСО/ТО 10013:2001. Основными объектами документирования в СМК становятся процессы. Документирование процессов способствует достижению их соответствия установленным требованиям, обеспечению воспроизводства и прослеживаемости, оцениванию их результативности и эффективности, а также достижению уровня необходимой подготовки персонала. Большинство отечественных организаций при создании документов СМК используют много текстовых описаний. Такие документы, как правило, получаются громоздкими и неудобными для пользователей. Естественно, чем сложнее процесс, те выше вероятность того, что текстовой документ может оказаться громоздким и затруднительным для восприятия и проверки. Это определяет необходимость поиска более совершенной формы документов, определяющих порядок и правила осуществления процессов. Такой документ должен быть логичным и простым по построению, содержать минимум текстового описания, быть наглядным и понятным для пользователей.

М.З.Свиткин, К.Ю. Яшин с учетом этих требований предлагают использовать метод документирования процессов с максимальным использованием графических форм, например, карты процесса, содержащей его основные характеристики, или алгоритма процесса, описывающего его течение с сугубо управленческих позиций.

В рамках настоящего исследования разработана документированная СМК вуза, которая включает в себя модель СМК, критерии оценки СМК, политику в области качества, Руководство по качеству, Стандарты вуза, документированные процедуры, рабочие инструкции, инструкции по деятельности, сеть процессов вуза, карты процессов. Образцы всех перечисленных документов приведены в приложении к диссертации.

Во втором параграфе данной главы рассмотрены технологические основы реализации документооборота в СМК вуза. Основой ИОС вуза являются телекоммуникационные системы, обеспечивающие все виды деятельности в вузе. Телекоммуникационное взаимодействие строится на основе технологий и принципов сети Интернет, что позволяет интегрировать локальные и глобальные сети, использовать хорошо отработанные технологии и программные решения для реализации коммуникационных сервисов. Важным обстоятельством является и то, что использование технологий сети Интернет позволяет перенести основную вычислительную нагрузку на внешние, по отношению к вузу, серверы, за счет применения «облачных» технологий.

В диссертации рассматривается ряд коммуникационных сервисов, предоставляемых сетью Интернет, а также их интеграция для решения задач, возникающих в сфере образования.

Корпоративная электронная почта. Одним из традиционных инструментов, обеспечивающих обмен и передачу информации, является электронная почта. Создание корпоративной электронной почты, размещенной на специальном домене, позволяет организовать эффективную, и, главное, безопасную, рассылку различной информации среди студентов, преподавателей и сотрудников.

Форум. По популярности форум, вероятно, второй после электронной почты инструмент для организации образовательной деятельности в рамках вуза. При создании системы закрытых форумов у студентов, сотрудников и преподавателей появляется возможность обсуждать вопросы различного характера. Доступ к участию в форуме может быть представлен, как заранее определенным сотрудникам организации, так и всем сотрудникам.

Электронный документооборот. Внедрение электронного документооборота позволяет организовать корректную совместную работу над документами. Функционирование электронного документооборота в организации позволяет избежать путаницы и ошибок при подготовке документов, обеспечить их своевременную готовность, создать систему доступа к служебным материалам.

В настоящее время существуют системы документооборота, основанные на технологиях web 2.0, которые позволяет вести хронологию версий документа, присваивать документу (или папке) различные права доступа пользователям, обеспечивать одновременное редактирование документа сразу несколькими пользователями. Такие системы не зависят от типа компьютера пользователя и установленного на этом компьютере программного обеспечения. Такие системы можно построить на основе разработок Google, Zoho, Microsoft и др.

Внедрение системы электронного документооборота позволяет организовать единую или распределенную систему хранения документов. Система оказывается адекватной принятой организационной структуре вуза, при необходимости, предоставляет доступ к редактированию или просмотру документов определенным пользователям или группе пользователей (например, кафедре, факультету, отделу, управлению и т.п.), или сразу всем пользователям, имеющим доступ к системе документооборота (например, устав вуза, приказы и другие документы).

Еще одним направлением применения электронной системы документооборота является эффективное составление различных отчетов (например, один отчет могут одновременно готовить несколько человек), различных информационных таблиц, например, таблицы учета учебной нагрузки, различных презентаций. Одновременное создание документа несколькими сотрудниками позволяет в процессе создания отчета обеспечить многократную выверку текста, что ведет к повышению качества итогового документа. Итоговый документ может быть передан другим сотрудникам (например, руководству учреждения) с помощью этой же системы документооборота. Необходимо подчеркнуть, что создание корпоративной системы электронного документооборота возможно на основе правильной настройки, интеграции и адаптации программных средств и телекоммуникационных технологий.

С системой электронного документооборота связана система сайтов и блогов. Использование системы сайтов позволяет существенно улучшить внутренний документооборот. Каждое структурное подразделение, каждый участник телекоммуникационного обмена может создавать и размещать на сайте необходимые отчеты и документы, доступные для всех других пользователей или только для конкретного пользователя. Например, в каждом образовательном учреждении существует подразделение канцелярия, деканат. Функцией этих подразделений является оповещение сотрудников (приказы по учреждению, изменения в расписании и др.). Доступ к ресурсу имеют только сотрудники вуза. Любой преподаватель имеет возможность создать свой персональный сайт и выкладывать на нем необходимую информацию для учеников (расписание консультаций, задания и др.). Система сайтов может быть заменена внутренним порталом с определенными возможностями доступа для пользователей.

Систему блогов можно использовать в высших учебных заведениях и в научных учреждениях. Блоги предоставляют пользователю возможность быстро размещать различную информацию о результатах своей деятельности. В отличие от сайта, в блогах размещают короткие записи временной значимости, отсортированные в обратном хронологическом порядке (последняя запись сверху). Блоги публичны и предполагают как внутренних (сотрудников вуза), так и сторонних читателей, которые могут вступить в публичную полемику с автором. Например, блог может быть использован для организации консультаций студентов преподавателем в режиме офф-лайн.

Корпоративная социальная сеть служит для интеграции различных коммуникационных сервисов. Основой корпоративной социальной сети является система аккаунтов, обеспечивающих общую регистрацию в сети. Эта система, как правило, совпадает с аккаунтами корпоративной почты.

В современном учебном учреждении принято выделять пять видов деятельности: учебный процесс, научные исследования, процесс управления учебным заведением, процесс воспитания, оценка качества обучения. Если воспользоваться моделью социальной сети в виде графа, вершины которого суть пользователи сети, участвующие в различных видах деятельности учреждения, перечисленных выше, а дуги представляют отношения между отдельными пользователями по передаче информации от одного пользователя к другому. Получится граф, определяемый парой (G,T), где T – множество пользователей, а G является подмножеством декартова произведения T×T. Структура множества G определяется видами деятельности. Как указано выше, их пять, следовательно, G может быть представлено как объединение пяти множеств: G₁, G₂, G₃, G₄, G₅. Каждому элементу g множеств G₁, G₂, G₃, G₄, G₅ может быть поставлено в соответствие некоторое число m, например, количество информации, передаваемое от одного элемента T к другому. Все это позволяет охарактеризовать получаемый граф как сеть, определяемую тройкой (G,T,M).

Дальнейшая структуризация возможна на основе детализации структур множеств G₁, G₂, G₃, G₄, G₅. В диссертации приводятся примеры, связанные с учебной и прикладной научной работой, управлением вузом. Реализация процессов менеджмента качества связана с детализацией процессов и их описанием. Каждый из процессов имеет свою собственную систему регистрации, в рамках которой формируется локальная социальная сеть. Число локальных сетей адекватно количеству процессов в СМК вуза.

С помощью социальной сети предлагается реализовать и личностно-ориентированное обучение в вузе. Информация о каждом обучаемом концентрируется в личном аккаунте. В нем могут содержаться сведения об успеваемости, сведения о психологических установках, персональной учебной траектории, личных предпочтениях и т.д., описанных в предыдущей главе работы и необходимых для реализации личностно ориентированного обучения. Безусловно информация, размещаемая в личных аккаунтах студентов и преподавателей должна быть должным образом защищена и может быть доступна определенному заранее кругу заинтересованных лиц. Например, сведения о студенте могут быть доступны сотрудникам деканата, учебные достижения и личная траектория обучения преподавателю по данной дисциплине, однако преподаватели других дисциплин из соображений объективности, не должны иметь доступ к информации об оценках студента по другим предметам.

В третьем параграфе третьей главы описан электронный учебный курс, рассматривающий формирование и использование СМК вуза и предназначенный для преподавателей, сотрудников, пользователей СМК.

Целью курса является формирование у сотрудников, преподавателей понимания современных принципов менеджмента качества в образовательных учреждениях, умений и практических навыков участия в организации и использовании СМК вуза и применения методов и инструментов менеджмента качества для улучшения процессов образовательной, воспитательной, научно-исследовательской и инновационной деятельности в вузе.

В процессе освоения теоретического и практического материала слушатели изучают структуру основной документации по качеству вуза, узнают о роли и видах деятельности уполномоченных по качеству подразделений, приобретают практические навыки по применению на практике методов анализа результатов деятельности подразделения, разработке планов по качеству, отчетных, нормативно-методических и нормативно-правовых документов СМК вуза.

После освоения теоретического и практического материала семинара слушатели должны обладать следующими универсальными компетенциями:

- использовать в практической деятельности основные принципы менеджмента организации на основе качества;

- определять механизмы совершенствования процессов деятельности подразделений;

- обосновывать выбор корректирующих и предупреждающих действий;

- идентифицировать основные процессы СМК и участвовать в разработке их рабочих моделей;

- вести необходимую документацию по деятельности СМК подразделения и контролировать ее эффективность;

- участвовать в разработке и внедрении корректирующих и предупреждающих действий;

- осуществлять практическое использование методов и средств работы с информационными технологиями, обеспечивающими функционирование СМК вуза

Полное описание программы курса приведено в приложении к диссертации. Курс представляет собой совокупность текстового методического пособия и программ, иллюстрирующих технику работы с основными программными и технологическими системами СМК вуза. Программы размещены в корпоративной среде ЮСИЭПИ.

В диссертации описан опыт его применения на практике. Проведены занятия на основе данного курса с 85 сотрудниками подразделений ЮСИЭПИ. Данные по результатам обучения приведены в приложении.

В четвертой главе «Мониторинг и измерение процессов системы менеджмента качества в условиях информатизации вуза» рассмотрены технологии педагогического мониторинга качества процессов в информационно-образовательной среде вуза, педагогические условия реализации мониторинга качества образовательного процесса, описаны системы мониторинга учебных достижений студентов.

В первом параграфе главы рассмотрены технологии педагогического мониторинга качества процессов в ИОС вуза.

В стандарте ГОСТ Р ИСО 9001-2001 раздел 8 «Измерение, анализ, улучшение» является индикатором успешности внедрения СМК и ее результативности. Появление этого раздела обусловлено применением принципов всеобщего менеджмента качества: процессного подхода и постоянного улучшения. Раздел 8 отражает одно из основных ключевых изменений в концепции стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 года – переход от выполнения установленных требований к обеспечению результативности и эффективности деятельности организации.

Раздел 8.2 стандарта ИСО освещает вопросы мониторинга и измерений в СМК. В результате многолетней деятельности вузов, в каждом из них сложились свои системы качества, во многом имеющие общие черты. Каждый вуз, создавая систему, разрабатывает также и систему показателей для ее измерения. Ежегодный анализ деятельности вуза основывается на измерении (оценке) работы по направлениям деятельности: учебно-воспитательная, научная, методическая и другие. Это совпадает с основными процессами СМК. Собираются сведения, осуществляется измерение показателей процессов, которые затем сравниваются с плановыми показателями, с лицензионными и аккредитационными показателями, с критериями отбора ведущих вузов России и другими критериями. Особое внимание уделяется динамичному развитию вуза. Следовательно, можно утверждать, что при измерении деятельности вуза используется процессный подход, так как основное внимание уделяется измерению процессов.

Но, кроме измерения процессов, в вузах осуществляется определение рейтинга факультета, кафедры, в некоторых вузах – преподавателей и сотрудников, дифференцированных на различные группы. В диссертации проанализированы работы отечественных ученых, посвященных проблемам мониторинга качества образовательного процесса В.И.Андреева, В.П.Беспалько, Л.Д.Деминой, С.И.Григорьева, А.Н.Майорова, А.А.Макарова, В.П.Панасюка, Н.А.Селезневой, А.И.Субетто, С.Е.Шитова, Ю.К.Черновой и др. В некоторых из этих исследований В.И.Андреев, В.Н.Воронин, С.И.Григорьев, Л.Д.Демина, А.Н.Ярыгин и др. рассмотрены технологии мониторинга качества высшего образования в целом и применительно к отдельным специальностям.

В настоящее время существует большое количество способов контроля образовательного процесса в высших учебных заведениях: от простого сбора информации об успеваемости и иных показателях, предусмотренных нормативными документами, до сложных психолого-педагогических тестов, включающих в себя десятки вопросов и заданий, связанных как с педагогическим процессом в целом, так и с различными критериями оценки личности обучающихся. В подавляющем большинстве случаев в основе наблюдений за качеством образовательного процесса в вузах применяется так называемый квалиметрический подход, который позволяет получить сравнительно объективные оценки исследуемого явления.

Анализ различных технологий мониторинга качества образовательного процесса, выявление их достоинств и недостатков позволяют сделать следующие выводы:

• не существует оптимальной модели мониторинга, которая смогла бы достоверно квалифицировать большинство аспектов качества образовательного процесса. Увеличение числа параметров оценки и усложнение математического аппарата обработки полученных данных не могут привести к существенному повышению объективности результатов мониторинга;

• в качестве модели мониторинга качества образовательного процесса, близкой к оптимальной, следует выбирать сравнительно несложную модель, не требующую громоздкого алгоритма обработки данных, но в то же время отвечающую одному из важнейших принципов мониторинга – принципу бинарности. В этом случае удается наиболее полно проанализировать не только формальные, но и «внутренние» аспекты качества педагогического процесса, связанные с усвоением студентами профессиональных знаний и развитием у них творческих способностей;

• возможен выбор нескольких базовых моделей мониторинга качества образовательного процесса в вузах, которые могут быть трансформированы для выполнения различных задач, которые ставятся перед мониторингом;

• сам процесс мониторинга в конкретном высшем учебном заведении должен носить творческий характер и быть адаптирован к конкретным условиям этого вуза и к его основным функциям. В этом случае организация мониторинга не станет формальным мероприятием и, следовательно, позволит получить относительно достоверные результаты.

Во втором параграфе рассмотрены педагогические условия реализации мониторинга.

В рамках мониторинга осуществляется выявление и оценивание проведенных педагогических действий. При этом обеспечивается обратная связь, осведомляющая о соответствии фактических результатов деятельности педагогической системы ее конечным целям. Задача состоит именно в том, чтобы правильно оценить степень, направление и причины отклонения. Эти отклонения вызываются влиянием на педагогическую систему различных внешних и внутренних факторов. В качестве причин, снижающих эффективность ее функционирования, могут выступать: изменения в целях образовательного учреждения, в образовательных и учебных программах; несовпадение личных целей участников образовательного процесса с целями образовательного учреждения, опережающее развитие науки, формирующей учебные курсы, переход к новым методикам и технологиям обучения, объемное изменение состава обучающихся и педагогического персонала в процессе достижения цели. Таким образом, мониторинг связан с установлением и регулированием воздействий факторов внешней среды и внутренних факторов самой педагогической системы.

В диссертационном исследовании мониторинг рассматривается как самостоятельная функция управления образовательным процессом, которая оказывается полезной в концептуальном и операциональном отношениях. В реальном образовательном процессе мониторинг тесным образом связан со всеми функциями и стадиями управления, поэтому его существенные характеристики могут быть полно проанализированы только в соотнесении с другими звеньями процесса управления образованием в высшей школе.

Применительно к высшей школе можно выделить следующие виды мониторинга: по масштабу целей образования (стратегический, тактический, оперативный); по этапам обучения (входной или отборочный, учебный или промежуточный, выходной или итоговый); по временной зависимости (ретроспективный, предупредительный или опережающий, текущий); по частоте процедур (разовый, периодический, систематический); по охвату объекта наблюдения (локальный, выборочный, сплошной); по организационным формам объект-субъектных отношений (внешний или социальный, взаимоконтроль, самоанализ); по используемому инструментарию (стандартизированный, не стандартизированный, матричный и др.).

При проектировании педагогических условий реализации мониторинга качества образовательного процесса учитывалось то, что педагогический процесс – это специально организованное, целенаправленное взаимодействие педагогов и воспитанников, направленное на решение развивающих и образовательных задач.

Педагогические условия реализации мониторинга качества образовательного процесса в вузе включают следующие элементы:

1. Сочетание централизации и децентрализации в системе мониторинга образовательного процесса в вузе;

2. Педагогический анализ результатов мониторинга образовательного процесса;

3. Использование новых информационных технологий на всех этапах мониторинга.

Выделенные нами педагогические условия реализации мониторинга позволяют более эффективно управлять качеством образовательного процесса, поскольку:

1. Условие сочетания централизации и децентрализации в системе мониторинга образовательного процесса в вузе предполагает, что:

• решения по контролю качества образовательного процесса, по выработке мероприятий по реализации данных решений, направленных на поддержание и повышение качества обучения, будут более эффективными, если в их обсуждении примут участие опытные преподаватели – предметники, специалисты в области педагогики и психологии и другие специалисты, являющиеся непосредственными участниками образовательного процесса;

• реализация управленческих решений будет более эффективной, если большая часть преподавательского состава будет согласна с проводимыми мероприятиями, а это может быть достигнуто только в случае учета позиций профессорско-преподавательского состава;

• каждый из субъектов управления качеством образования автономен и в то же время тесно связан с другими. Тесная взаимосвязь обеспечивает использование сквозных показателей (например, уровень промежуточных и итоговых аттестаций и др.) и ориентацию специфических показателей нижнего уровня на целевую соподчиненность показателям верхнего уровня, что способствует эффективному совместному управлению качеством образования.

2. Условие обязательного педагогического анализа результатов мониторинга образовательного процесса вуза предполагает:

• выявление в изучаемом объекте различных факторов, оказывающих на него влияние; последующую оценку значимости каждого из факторов; выявление возможностей повышения или снижения влияния каждого из факторов на образовательный процесс, а также вариативные способы улучшения качества обучения в целом;

• на основе проведенного педагогического анализа производится целеполагание и планирование мероприятий по повышению качества образовательного процесса, а также организация и внедрение инновационных педагогических технологий, способствующих повышению уровня образования.

3. Условие использования новых информационных технологий на всех этапах мониторинга качества образования важно, особенно с учетом фактора агрегирования в деятельности иерархических систем управления. В данном случае при использовании новых информационных технологий на всех этапах мониторинга качества образовательного процесса вуза оказывается возможным:

• проведение компьютерного мониторинга, при котором в определенной мере уменьшаются ошибки субъективности оценивания как промежуточных, так и конечных результатов работы образовательного учреждения;

• отсутствие неоперативного движения потоков информации, слабой организации информационных систем управления, нерегулярной обратной связи и поступления несогласованной информации;

• стандартизация, формализация и программирование задач, решение которых состоит из полностью формализуемых процедур; алгоритмизация, стандартизация и формализация задач по принятию решений в условиях полной неопределенности; формализация схем решения, имитация моделей образовательных и управленческих процессов и решений; использование экспертных систем.

Все представленные педагогические условия реализации мониторинга представляют собой открытую функциональную систему с обратными связями. Открытой она может быть названа потому, что центральное ее звено – качество образовательного процесса – подвержено воздействию как и внутривузовским субъектам управления, так и ряду других: региональным и федеральным органам управления, общественным организациям и т.д. Вместе с тем система представленных педагогических условий направлена на то, чтобы все управленческие воздействия на качество образовательного процесса могли быть проанализированы и трансформированы администрацией и педагогическим коллективом с целью улучшения образовательного процесса.

В третьем параграфе рассмотрены системы мониторинга учебных достижений студентов.

Объективные противоречия определяют сложность мониторинга учебных достижений студентов на уровне отдельного курса или факультета. Преодоление этих противоречий представляет собой сложную образовательную деятельность, включающую всех субъектов образования и основанную на определенных нормах и структурах.

В диссертационном исследовании нами рассматриваются типологически различные модели мониторинга образовательных достижений студентов: формативные модели мониторинга, рейтинговые системы мониторинга.

Описание любой системы мониторинга предполагает выяснение следующих моментов:

1) название модели мониторинга;

2) краткое описание способа применения методики;

3) контекст модели (условия эффективности модели);

4) внутренние возможности оптимизации модели;

5) управление (указания по разработке и внедрению методики);

6) интегративная модель оценивания (указания по использованию текущих оценок на промежуточной или итоговой аттестации);

7) принципиальные преимущества и недостатки модели.

Само понятие формативной оценки представляется весьма непривычным для российской образовательной теории и практики, однако, смысл процедур этого типа ясен. Речь идет об оценке степени соответствия реальных практических действий студента установленному формату деятельности. Именно формативные оценки представляют собой наиболее эффективное средство диагностики выполнения образовательных стандартов: каждое из профессионально-личностных качеств, необходимых квалифицированному специалисту может быть представлено в виде суммы способов поведения и общения, являющихся объектом формативной оценки.

Еще одним преимуществом формативных оценок является возможность построения формативных систем оценки качества образования. В частности, преподаватель производит формативную оценку деятельности студентов, заведующий кафедрой производит формативную оценку деятельности преподавателя, одновременно, администрация вуза имеет возможность в формате выявить достоинства и недостатки тех или иных подразделений вуза.

Сказанное подчеркивает важность управленческого обеспечения формативных оценок (формативной модели мониторинга).

Форматы могут использоваться на всех этапах оценивания и для определения уровня практически всех умений, качеств и свойств. Методы формативной оценки также весьма разнообразны. В их числе:

• наблюдения за деятельностью (включая самонаблюдение, взаимное наблюдение в группах и др.);

• графическая схематизация и визуализация представлений и концепций (построение схем, моделей, компьютерных изображений);

• протоколирование процессов (где в качестве критериев фигурируют этапы соответствующих процессов) и т.д.

Получившиеся балльные значения представляют собой лишь промежуточный результат формативного оценивания. Действительно, в отношении любого количественного значения вполне правомерен вопрос: является ли полученный результат «хорошим» или «плохим»? Ответ на этот вопрос зависит от итогов предыдущих фаз формативного оценивания: сравнения полученных значений с эталонными нормативами и построения академического профиля, коррекцией (или построением нового) проекта преподавательской деятельности.

Внедрение рейтинговых систем оценивания знаний связано с решением нескольких принципиальных задач:

1) унификацией критериев оценки учебной деятельности (включая разработку и обоснование количественных балльных оценок всех элементов образовательной практики);

2) разработкой единой вузовской таксономии оценок за все возможные формы студенческой активности (так называемой, универсальной рейтинговой формулы или УРФ);

3) созданием механизма пересчета «сырых» баллов по пятибалльной системе, при проведении промежуточной аттестации.

Исходным элементом разработки вузовской системы рейтинговой оценки знаний является установление максимального рейтингового балла (МРБ) по каждой из преподаваемых дисциплин. В некотором смысле МРБ представляет собой примерную оценку важности и трудоемкости соответствующего курса. Именно МРБ соответствует идеальному овладению материалом курса и приравнивается к 100% результату. В идеале МРБ по всем изучаемым в вузе курсам должна быть доведена до сведения всех участников образовательного процесса еще до начала каждого следующего этапа обучения.

В соответствии с определенными показателями МРБ, утвержденными советом соответствующего уровня, рабочая группа разрабатывает универсальную рейтинговую формулу (УРФ), т.е. модель учета основных достижений студентов и перевода соответствующей информации в балльную форму. Основные сложности при разработке УРФ связаны с необходимостью обоснования системы весовых коэффициентов, позволяющих учитывать не только качественные особенности выполняемой работы, но оценивать ее трудоемкость. Важно отметить, что качественные УРФ предполагают не только учет достижений студентов, но и балльное выражение «штрафных санкций», налагаемых за недобросовестную работу. Кроме того, очевидно, что конкретный вид УРФ будет варьироваться с учетом специфики вуза, образовательного модуля и др.

В Южно-Сахалинском институте экономики, права и информатики с 2006 г. внедрена балльно-рейтинговая система оценивания достижений студентов.