Geum.ru

История переписей населения в россии

Вид материалаДокументы

Содержание


Нтон павлович чехов – великий русский… переписчик
Подобный материал:
ИСТОРИЯ ПЕРЕПИСЕЙ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ


В России учет населения ведет свое начало еще со времен татаро-монгольского нашествия. Учет в то время был хозяйственным: учитывались для обложения данью дома или «дымы». Позднее, в XIV-XVI веках, результаты учетов записывались в так называемых «писцовых книгах». В XVII веке единицей налогообложения становится хозяйство («двор»), а учеты населения именуются подворными переписями.

В 1718 году Петр Великий издал указ, которым предписывалось «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивые принесли, сколько у кого, в которой деревне душ мужеского пола». Составленные подобным образом списки («сказки») были собраны лишь через три года, а затем в течение следующих трех лет были подвергнуты проверке – «ревизии».

С тех пор учеты населения в России стали называться «ревизиями». Такие ревизии проводились на протяжении почти полутора веков, вплоть до отмены крепостного права. Всего в России прошло десять ревизий, последняя – в 1857-1860 годах. Эти ревизии длились по несколько лет и были очень неточными, поскольку учитывали не фактическое число жителей, а только «приписных» из податных сословий, т.е. людей, числящихся в списках для уплаты подати (налога). Помещики не торопились подать очередную ревизскую «сказку», поэтому многие умершие числились живыми.

После отмены крепостного права начали проводиться переписи населения в отдельных городах и даже целых губерниях, однако многие из них представляли собой казенные полицейские «народосчисления», при которых у домохозяев просто собирали сведения о числе даже не проживающих, а прописанных в их домах жителей. Таких местных переписей было проведено не менее 200, но материалы многих из них не были опубликованы, и о некоторых неизвестно ничего, кроме года переписи.

Первая и единственная всеобщая перепись населения Российской Империи была проведена в начале 1897 года. Инициатором ее стал выдающийся русский ученый П.П. Семенов – Тян-Шанский. Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX века.

Первая советская перепись населения проводилась в 1920 году в условиях гражданской войны и разрухи. Переписью было охвачено только 72% населения страны, так как в ряде районов страны еще велись военные действия. В 1923 году была проведена перепись населения в городах и поселках городского типа одновременно с переписью промышленных и торговых предприятий.

Все население страны впервые охватила Всесоюзная перепись населения в декабре 1926 года. При ее подготовке выдающиеся статистики В.Г. Михайловский и О.А. Квитко выработали научные принципы, которые легли в основу как этой, так и следующих переписей населения. Перепись 1926 года отличалась не только продуманной методикой получения сведений, но и богатством собранных данных, особенно о социальном составе населения и о семьях.

Следующая перепись проводилась в январе 1937 года, но ее результаты произвели эффект взорвавшейся бомбы. Иосиф Сталин вынужден был признать ее «вредительской» и засекретить ее результаты. Основных причин было две. Первая – в результате переписи «прорисовались» страшные последствия голода 1932-1934 гг., когда страна потеряла, по разным данным, от 6 до 8 млн. человек. Причина вторая – «неправильные» данные о религиозных убеждениях населения, к которым привел «неправильный» вопрос в опросных листах. Он звучал примерно так: к какому вероисповеданию принадлежит опрашиваемый? Даже не сильно верующие люди отвечали: православный, мусульманин т.п. По итогам переписи получалось, что в стране «воинствующего атеизма» собственно атеистов почти нет. В результате организаторы и многие рядовые исполнители переписи оказались в лагерях вместе с «врагами народа», часть из них была расстреляна.

А уже в 1939 году была проведена новая внеплановая перепись, которая дала «правильные» результаты. Тем не менее, они так и не были опубликованы. Ее организация была признана неудовлетворительной. В этой переписи впервые были применены специальные меры для повышения точности счета населения. Ее краткие итоги публиковались в 1939-1940 гг., однако начавшаяся война не позволила завершить обработку всех собранных материалов.

Первая послевоенная перепись была проведена в январе 1959 года. По организации и содержанию собранных данных она практически не отличалась от предыдущей. Данные переписи послужили основой для последующих расчетов численности и состава населения. Численность населения СССР составила 208,8 млн. человек.

Следующая перепись состоялась в 1970 году. В организационном и методологическом отношении она соответствовала двум предыдущим (1939 и 1959 годов), однако данных было получено значительно больше. Впервые в практике советских переписей ради экономии времени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только 25% жителей. При обработке материалов переписи был применен ряд технических новшеств. Ее данные (241,7 млн. человек) широко использовались для социально-экономического планирования и разработки долгосрочных экономических прогнозов.

Существенно отличалась от предыдущих организация и обработка материалов переписи населения 1979 года. По итогам данной переписи численность населения в СССР составила 262,4 млн. человек. Впервые в практике советской статистики записи, сделанные при опросе, вводились в ЭВМ с помощью специальных читающих устройств и записывались на магнитную ленту. Были добавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись дала обширные сведения об изменениях в составе населения, которые впоследствии широко использовались.

Последняя перепись в СССР проводилась в январе 1989 года. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях. Это позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве. Население страны в 1989 году составило 286,7 млн. человек.

Первая перепись в новой России прошла в 2002 году под девизом «Впиши себя в историю России», и проводилась на основе закона Российской Федерации №8-ФЗ от 25 января 2002 года «О Всероссийской переписи населения». Особое место в подготовке и проведении переписи 2002 года занимала информационно-разъяснительная работа среди населения. Помимо публикаций и выступлений в местных СМИ были проведены лекции для студентов и школьников, выставки в библиотеках и клубах, дни открытых дверей, «круглые столы», пресс-конференции, «горячие линии», прямые репортажи с переписных участков, деловые игры для школьников в загородных оздоровительных лагерях.

Из сравнения данных двух переписей – 1989 и 2002 годов – следовало, что население России стало меньше на 1,8 млн. человек.

Стремление улучшить тяжелую демографическую ситуацию, которую выявила перепись населения 2002 года, нашло отражение во всех национальных проектах: проект «Жилье» предусматривает льготы молодым семьям, «Здоровье» содержит широкий комплекс мер по стимулированию рождаемости, в проекте «Развитие АПК» одним из трех главных направлений является привлечение на село молодых специалистов и их семей, что позволит не только повысить эффективность сельского хозяйства, но и «омолодить» сельское население России.

Очередная перепись населения России пройдет в октябре 2010 года. Она позволит составить новый образ России, даст возможность увидеть практические результаты той созидательной работы, которая формировала облик России в последнее десятилетие, продемонстрирует первые результаты реализации национальных проектов. Результаты переписи отразят и то, как скажутся последствия мирового финансового кризиса на жизни нашей страны. Например, изменения в занятости населения, жилищных условиях и уровне образования. Эти и другие показатели характеризуют качество жизни россиян.


По материалам пресс-службы Росстата

А НТОН ПАВЛОВИЧ ЧЕХОВ – ВЕЛИКИЙ РУССКИЙ… ПЕРЕПИСЧИК


29 января 2010 года исполнилось 150 лет со дня рождения великого русского писателя Антона Павловича Чехова. Писатель, драматург, врач - это то, что знает каждый о нем культурный человек. Но есть и еще один немаловажный факт его биографии: Антон Чехов - инициатор и активный участник переписей населения.


2010 год - это поистине юбилейный год для Чехова: 150 лет назад писатель родился, 120 лет назад писатель отправился на остров Сахалин, где лично провел самую настоящую перепись населения. В этот же юбилейный год проходит Всероссийская перепись населения, что является большим событием для всех переписчиков, одним из которых и был Антон Чехов.

Поездка к «каторжному» Сахалину во многом стала знаковой и для самого писателя, и для нашей литературы, и для истории нашей страны, и ни много ни мало для социально-политической сферы России конца XIX века. В 1890 году писатель, будучи уже больным чахоткой, принял неожиданное для всех решение отправиться в долгое и трудное путешествие через всю Россию. В числе причин, повлиявших на решение Чехова совершить эту непростую поездку, биографы называют и исследовательский интерес, и одновременно - чеховскую «скуку», которая на самом деле значила тоску человека, не имеющего «общей идеи». А изучить жизнь на острове, полном муки и страданий - и потом сравнить свои результаты исследования с официальной характеристикой условий жизни на острове – чем не дань «общей идее»? И для воплощения этой идеи он избрал самый действенный способ: провести на острове перепись населения, и тем самым - пообщаться лично с жителями каждого населенного пункта острова и получить всю информацию о жизни на Сахалине из первых рук.

Писатель исследовал Сахалин вдоль и поперек, подробно изучив жизнь как заключенных, так и местных крестьян. Он посещал тюрьмы, проверял их техническое и санитарное состояние, ходил по жилым домам, беседовал с заключенными, жителями деревень и сел. Результатом его деятельности на острове стали 10 тысяч статистических карточек и множество уникальных данных о труде и условиях жизни каторжников и крестьян.

Эти карточки стали свидетельством крайней нищеты и безграмотности местного населения. Вопрос о грамоте Чехов задавал всем, лично обходя все дома жителей Корсаковки, Михайловки, Красного Яра, Армудана, Арково. Кстати, после проведения переписи в 2010 году можно будет сравнить, насколько сильные изменения произошли в численности, уровне грамотности, половой структуре Сахалина за 120 лет. Для примера – несколько цифр от 1890 года: на момент чеховской переписи на острове проживало 28113 душ, в том числе женщин — 7641. Уровень неграмотности среди крестьянского населения Чехов оценил как очень высокий. Отметил он и огромную половую диспропорцию: на 1 тысячу мужчин приходилось 372 женщины.

Антон Чехов так писал впоследствии о своей поездке: «Кстати сказать, я имел терпение сделать перепись всего населения. Я объездил все поселения, заходил во все избы и говорил с каждым; употреблял я при переписи карточную систему, и мною уже записано около десяти тысяч человек каторжных и поселенцев. Другими словами, на Сахалине нет ни одного каторжного или поселенца, который не разговаривал бы со мной. Особенно удалась мне перепись детей, на которую я возлагаю немало надежд». Такая тщательная работа может стать достойным примером для современных переписчиков, норма которых - 400 человек за 12 дней переписи...

Данные чеховской переписи 1890 года стали основой для создания книги «Остров Сахалин», которую справедливо называют художественным документом эпохи. Все истории, которые поведали Чехову жители острова в личных беседах, а также подробное описание тяжелого и интересного труда переписчика - в этой книге. Тысячи карточек с данными о населении стали также бесценным материалом для историков – благодаря переписи Чехова получить представление о жизни на Сахалине более века назад не составит труда. И в начале 90-х годов XX века эти материалы наконец-то стали базой для начала подробных научных исследований. Огромное влияние результаты переписи населения оказали и на жизнь самого острова. После появления книги «Остров Сахалин» официальные лица наконец-то обратили внимание на тот произвол, который творился на острове, на вопиющее положение каторжных и ссыльных. Министерство юстиции и Главное тюремное управление командировали на остров своих представителей, которые воочию убедились в справедливости описаний Чехова. Так что усилия переписчика Чехова оказались не напрасными…

Завершив свое путешествие на Сахалин, Чехов не завершил карьеру переписчика: в 1897 году проходила первая всеобщая перепись населения Российской империи, во время которой писатель и переписчик Антон Чехов как инструктор-контролер бесплатно руководил 15 переписчиками в Серпуховском уезде Московской губернии. За что и был награжден медалью «За труды по первой Всеобщей переписи населения 1897 года».

С тех пор прошло более века, но перепись населения до сих пор остается единственным способом получить самые полные и точные данные о стране. До Всероссийской переписи населения, которая пройдет в октябре этого года, остается всего несколько месяцев, но этого времени вполне достаточно, чтобы успеть прочитать «Остров Сахалин» и поучиться работе переписчика…