Утвердить План мероприятий на 2010-2011 годы по реализации Программы развития добровольческих инициатив в округе (приложение n 3). Заместителю префекта Найданову А. С., управам районов, окружным управлениям социальной сферы
| Вид материала | Документы |
| Комплексная программа |
- Утвердить прилагаемый План социально-экономического развития Удмуртской Республики, 892kb.
- Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по созданию итс со сроком реализации, 352.73kb.
- План мероприятий по реализации на территории томской области стратегии социально-экономического, 321.1kb.
- План мероприятий по реализации Государственной программы патриотического воспитания, 301.91kb.
- План мероприятий по реализации Программы улучшения качества услуг по социальной защите, 323.48kb.
- Утвердить План мероприятий по проведению республиканской акции «Марш парков-2011»., 23.98kb.
- Утвердить План противодействия коррупции в Брединском муниципальном районе на 2011-2013, 79.88kb.
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 февраля 2011 года №130 Об утверждении, 1013.25kb.
- Об утверждении Программы развития конкуренции на территории муниципального образования, 733.77kb.
- Программа развития системы образования Восточно-Казахстанской области на 2005-2010, 587.14kb.
3.4. Формирование механизмов популяризации ценностей и практики добровольчества в обществе, в том числе механизмов поощрения участников добровольческой деятельности, чей опыт по конкретным направлениям развития добровольчества признается лучшим; сбора, обобщения и распространения лучших примеров, инновационных технологий и методов, опыта и практики, имеющихся в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях. Реализуется через освещение добровольческой деятельности в средствах массовой информации; использование социальной рекламы; поддержку проведения районных и общемосковских добровольческих акций (Весенняя Неделя Добра (апрель), Неделя Добровольцев (в рамках Международного Дня добровольцев, декабрь), организацию и проведение форумов, конференций, "круглых столов" по добровольчеству.
3.5. Разработка и организация единой системы учета и измерения ценности и эффективности добровольческого труда и вклада добровольцев в социальное и экономическое развитие. Данное направление реализуется путем разработки критериев оценки и методов определения социально-экономической эффективности добровольческого труда в социальной сфере, применяемых в международной практике и в России подходов, основанных на методиках учета количества пожертвованного добровольцами времени, выраженного в финансовом эквиваленте, исходя из среднечасовой ставки оплаты труда.
3.6. Совершенствование нормативной правовой базы и финансовых механизмов обеспечения поддержки и развития добровольческих инициатив осуществляется в соответствии с ориентацией на стратегии социально-экономического развития и приоритетные направления развития гражданского общества и включает:
- совершенствование нормативной правой базы в области развития добровольческих инициатив и общественно-государственного партнерства при решении социально значимых проблем и реализации социальной политики г. Москвы (разработка документации, в т.ч. положений об окружной службе поддержки и развития добровольческих инициатив, о районных службах, молодежной добровольческой службе, о конкурсе "Доброволец года", пр.);
- создание экономических (финансовых) условий обеспечения поддержки и развития добровольческих инициатив предусматривает бюджетное финансирование, привлечение внебюджетных источников, пожертвований граждан и организаций, других источников, не противоречащих российскому законодательству, позволяющих стабильно обеспечивать покрытие минимально необходимых расходов на затраты, связанные с организацией и функционированием системы поддержки и развития добровольческих инициатив.
4. Основные результаты реализации Концепции
- развитие инфраструктуры информационной и консультационной поддержки добровольческих инициатив в ЮВАО г. Москвы;
- обеспечение системности и долгосрочности работы формируемых механизмов поддержки и развития добровольчества;
- повышение уровня общественной активности молодежи, граждан всех возрастов Юго-Восточного административного округа города Москвы;
- увеличение числа молодежи, граждан всех возрастов - участников добровольческой деятельности;
- расширение условий доступа к добровольческой деятельности, предоставление разнообразных возможностей добровольческой работы потенциальным добровольцам, желающим в ней участвовать (обеспечение доступа к информации о проблемах общества, создание необходимых условий для более эффективного участия граждан и организаций в решении социально значимых проблем);
- разработка и внедрение программ молодежного добровольчества в учебных учреждениях и молодежных организациях, как результат - обеспечение условий для общественно полезного и здорового досуга подростков и молодежи;
- формирование корпуса подготовленных специалистов в сфере управления добровольческими ресурсами, как результат - повышение эффективности добровольческих программ;
- вовлечение трудовых добровольческих ресурсов в решение социальных проблем ЮВАО и г. Москвы, как результат - повышение объемов и качества социальных услуг, оказываемых нуждающимся категориям граждан ЮВАО общественными организациями, социальными учреждениями, использующими труд добровольцев;
- создание дополнительных условий, способствующих более эффективному решению социальных проблем жителей ЮВАО;
- повышение общественной осведомленности о ценностях и практике добровольчества;
- тиражирование и распространение накопленного в ЮВАО опыта и лучших практик в другие районы Москвы и регионы России.
Долгосрочные результаты:
- создание к 2012 году эффективной инфраструктуры поддержки и развития добровольческих инициатив в ЮВАО, что обеспечит выход на новый качественный и количественный уровень вовлеченности молодежи, граждан всех возрастов - жителей ЮВАО в социально значимую добровольческую деятельность;
- рост доверия, укрепление сотрудничества между населением, институтами гражданского общества и органами государственной власти при совместном решении социально значимых проблем;
- продвижение в молодежной среде добровольчества как стиля здорового образа жизни каждого молодого человека, формирование основ духовно-нравственного и патриотического воспитания молодого поколения России;
- повышение качества жизни жителей ЮВАО и Москвы.
Приложение N 2
к распоряжению
префектуры ЮВАО г. Москвы
от 21 декабря 2009 г. N 1610
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ
"ЮГО-ВОСТОК - ОКРУГ ДОБРЫХ ДЕЛ" НА 2010-2011 ГГ.
Паспорт Программы
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Комплексная Программа развития добровольческих инициатив│
│Программы │"Юго-Восток - округ добрых дел" на 2010-2012 гг. │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Конституция Российской Федерации, Федеральные законы │
│разработки │"Об общественных объединениях", "О благотворительной │
│Программы │деятельности и благотворительных организациях", │
│ │"Об основах социального обслуживания населения в │
│ │Российской Федерации", постановление Правительства │
│ │Москвы от 11.09.2007 N 778-ПП "О городской целевой │
│ │программе "Молодежь Москвы" (2007-2009 годы)", Программа│
│ │"Доброволец России" Министерства образования и науки РФ;│
│ │Городская программа "Молодежь Москвы"; Городской │
│ │молодежный проект "Гражданская смена" и Студенческое │
│ │правительство Москвы как одно из его направлений, иные │
│ │нормативные правовые акты Российской Федерации и Москвы,│
│ │регулирующие вопросы развития социальной сферы и │
│ │институтов гражданского общества │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный │Префектура Юго-Восточного административного округа │
│заказчик - │города Москвы │
│координатор │ │
│Программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики │Некоммерческая организация Благотворительный Фонд │
│Программы │Московский Дом Милосердия (МДМ); │
│ │Управление социального развития префектуры │
│ │Юго-Восточного административного округа │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │- молодежь, молодые добровольцы Юго-Восточного │
│исполнители │административного округа Москвы; │
│Программы │- представители неправительственных молодежных │
│ │добровольческих и иных организаций, образовательных │
│ │учреждений, социальных учреждений, органов │
│ │государственной власти, СМИ Юго-Восточного округа г. │
│ │Москвы; │
│ │- представители организаций различных │
│ │организационно-правовых форм (более 300 участников │
│ │первого конкурса Общественной награды в области │
│ │добровольчества за 2009 год) и участники торжественного │
│ │подведения итогов Первого конкурса Награды │
│ │(более 200); │
│ │- Управление Департамента семейной и молодежной политики│
│ │в ЮВАО, Управление культуры ЮВАО, Юго-Восточное окружное│
│ │управление образования Департамента образования города│
│ │Москвы, Управление физической культуры и спорта ЮВАО,│
│ │Управление здравоохранения ЮВАО, Управление социальной│
│ │защиты населения ЮВАО; │
│ │- управы районов ЮВАО; │
│ │- муниципалитеты внутригородских муниципальных │
│ │образований ЮВАО; │
│ │- муниципальные учреждения; │
│ │- государственные учреждения образования, культуры, │
│ │спорта, социальной поддержки населения, семейной и │
│ │молодежной политики, здравоохранения ЮВАО; │
│ │- Молодежный Совет при префекте ЮВАО; │
│ │- Общественно-государственное объединение "Молодежная │
│ │ассоциация Юго-Восточного административного округа │
│ │города Москвы" │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки │2010-2011 годы │
│реализации │ │
│Программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели Программы │Содействие развитию социальной инициативы и общественной│
│ │активности молодежи, формированию духовно-нравственных │
│ │ориентиров, условий здорового образа │
│ │жизни, реализации творческого и профессионального │
│ │потенциала молодого поколения Москвы через системное │
│ │развитие молодежного добровольчества, создание и │
│ │развитие молодежных добровольческих служб, центров и │
│ │программ в образовательных учреждениях и районах ЮВАО │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные задачи │Формирование условий для создания и функционирования │
│Программы │Молодежной добровольческой службы в префектурах г. │
│ │Москвы и отработка ее модели на примере Юго-Восточного │
│ │административного округа г. Москвы │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Финансовое │Без финансирования (объемы финансирования уточняются │
│обеспечение │ежегодно при формировании бюджета) │
│Программы │ │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Формирование стартовых условий для создания Службы │
│результаты │добровольческих инициатив и ее апробирование в пилотном │
│ │районе Юго-Восточного административного округа г. │
│ │Москвы. │
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
│ │2. Разработка и внедрение технологии "Добровольческая │
│ │карта местного сообщества" (разработка опросной анкеты, │
│ │проведение обследования социального окружения │
│ │территории, на которой будет действовать Служба │
│ │добровольческих инициатив, составление Добровольческой │
│ │карты пилотного района Программы). │
│ │3. Создание информационной базы данных (в целевом районе│
│ │Программы), обеспечивающей информирование молодежи о │
│ │возможностях участия в добровольческой деятельности и о │
│ │потребностях организаций в добровольческих усилиях │
│ │молодежи. │
│ │4. Разработка рабочих методических материалов и их │
│ │апробирование (руководства для специалистов молодежных │
│ │добровольческих служб; для организаторов программ │
│ │молодежного добровольчества/добровольческой │
│ │деятельности; молодых добровольцев; проекты положений "О│
│ │Молодежной добровольческой службе", "Об общественной │
│ │награде в области добровольчества в городе Москве"). │
│ │5. Проведение обучения специалистов молодежных │
│ │добровольческих служб, организаторов программ │
│ │молодежного добровольчества/добровольческой │
│ │деятельности. │
│ │6. Информационное и методическое содействие участникам │
│ │Программы целевой территории, организаторам проведения │
│ │масштабных добровольческих акций на примере акции │
│ │"Юго-Восток - округ добрых дел" (не менее 10000 молодых │
│ │добровольцев). │
│ │7. Проведение окружного конкурса "Волонтер года". │
│ │8. Проведение акций: Неделя Добра (приуроченная к │
│ │Международному Дню Добровольцев (5 декабря), Весенняя │
│ │Неделя Добра (апрель) в рамках общероссийской │
│ │добровольческой акции. │
│ │9. Обеспечение информационного и рекламного │
│ │сопровождения мероприятий и акций, проводимых в рамках │
│ │Программы (изготовление печатной информационной и │
│ │рекламной продукции (плакаты, листовки, логотипы, │
│ │наклейки, футболки), подготовка материалов для │
│ │публикации в городских и районных СМИ, размещение │
│ │информационных материалов проекта на сайтах участников │
│ │Программы, партнерских организаций, на сайте Фонда. │
│ │10. Подготовка и издание сборника методических и │
│ │итоговых материалов Программы │
├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Система │Управление, координация и контроль исполнения │
│управления, │Программы носят системный характер и предусматривают │
│координации и │функционирование: │
│контроля │Координационного совета по реализации Программы │
│исполнения │развития добровольческих инициатив при заместителе │
│Программы │префектуры ЮВАО г. Москвы (функция управления и │
│ │контроля исполнения Программы на окружном уровне). │
│ │Окружная Служба добровольческих инициатив (на базе │
│ │Межрайоного Центра "Дети улиц" - функция управления и │
│ │контроля исполнения Программы на окружном уровне). │
│ │Службы добровольческих инициатив при управах районов │
│ │(функция управления и контроля исполнения Программы на │
│ │районном уровне). │
│ │Филиал государственного учреждения "Московский дом │
│ │общественных организаций" в ЮВАО. │
│ │Общественно-государственное объединение "Молодежная │
│ │ассоциация Юго-Восточного административного округа │
│ │города Москвы". │
│ │Учреждения - исполнители Программы (функция исполнения).│
│ │Управление Департамента семейной и молодежной политики в│
│ │ЮВАО, Управление культуры ЮВАО, Управление физической │
│ │культуры и спорта ЮВАО, Управление здравоохранения ЮВАО,│
│ │Управление социальной защиты населения ЮВАО, │
│ │Юго-Восточное окружное управление образования │
│ │Департамента образования города Москвы, Управы районов │
│ │ЮВАО. │
│ │Муниципалитеты внутригородских муниципальных образований│
│ │ЮВАО. │
│ │Государственные учреждения образования, культуры, │
│ │спорта, социальной поддержки населения, семейной и │
│ │молодежной политики, здравоохранения ЮВАО. │
│ │Общественные объединения детей, подростков и молодежи, │
│ │других групп населения ЮВАО, ориентированных на │
│ │духовно-нравственное воспитание молодого поколения │
└────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Общие положения
Комплексная Программа развития добровольческих инициатив "Юго-Восток - округ добрых дел" разработана во исполнение концептуальных задач, отраженных в городских целевых программах "Молодежь Москвы", "Патриотическое воспитание молодежи", "Столичное образование-5", "Спорт Москвы-3", "Культура Москвы", "Мой двор - мой подъезд", "О комплексе мероприятий по государственной поддержке развития детского общественного движения в городе Москве", по воспитанию социально активной личности с четко выраженной гражданской позицией и духовно-нравственными ценностями.
При подготовке Программы использованы материалы об опыте работы социальных институтов, управ районов и муниципалитетов внутригородских муниципальных образований Юго-Восточного административного округа, национально-культурных общественных объединений, эмпирические данные социологических исследований, проведенных по заказу префектуры округа.
Программа направлена на:
- разработку системного подхода к развитию добровольческого движения в ЮВАО, на определение идеологии и механизмов развития добровольческих инициатив;
- создание координационного механизма, который возьмет на себя функции: систематизации деятельности добровольцев, включая создание единой базы добровольцев и "маршрутов добровольчества";
- совершенствования системы взаимодействия добровольцев с органами власти;
- расширение мотивационных механизмов по привлечению и удержанию добровольцев, концентрации, регулирования и наращивания ресурсов добровольческого движения (кадровых, материальных, информационных и пр.);
- оказание методологической, консалтинговой и тренинговой поддержки добровольческих организаций и отдельных добровольцев;
- разработку четких критериев эффективности добровольческий деятельности.
2. Концептуальные основы Программы
Концептуальные основы Программы базируются на понимании глубинной взаимосвязи между духовно-нравственным состоянием общества и материальными устоями, экономической сферой его жизнедеятельности и жизнеобеспечения. История России убедительно свидетельствует о том, что основные резервы ее прогрессивного развития кроются именно в традиционных духовно-нравственных ценностях, расширении сферы патриотического пространства и мобилизующем сплочении граждан страны. Духовно-нравственные ценности определяют содержание моральных и культурных традиций народов России; эти ценности сохраняют непреходящее значение для достижения стабильности и устойчивого развития современного российского государства и общества, для позитивного решения острых проблем их развития в динамично меняющемся мире.
Методологическую позицию предлагаемой Программы определяет взгляд на общество как на объективную реальность, развитие которой в значительной мере зависит от сознательного воздействия людей на протекающие в нем процессы. Механизмом реализации Программы является осуществление комплекса мер по формированию инфраструктуры поддержки и развития молодежного добровольчества на территории округа, направленных на расширение возможностей участия молодежи в добровольческой деятельности в интересах своего района, округа, города и страны. В период реализации Программы в 2009 г. предусматривается разработка базовых материалов и документов, необходимых для создания и функционирования окружных и районных молодежных добровольческих служб и их апробирование в целевой территории Программы.
В новых социальных условиях воспитание предстает как важная часть становления и утверждения гражданского общества, реальной демократизации общественной жизни. Актуализируются процессы приобщения детей, подростков и молодежи к духовно-нравственным традициям нации, формирования в их среде нравственных ориентиров и ценностных установок, сохранения в облике молодого поколения культурного ядра российской цивилизации, менталитета гражданина России.
Программа основана на нравственных устоях многонационального российского общества, понимании консолидирующей роли столичного мегаполиса как центра сформировавшейся на протяжении веков уникальной российской модели единства многообразных социально-культурных сообществ на основе межнационального и межконфессионального согласия людей.
3. Состояние проблемы
На современном этапе развития российского общества все больше признается, что добровольческая деятельность, основанная на идеалах добра и созидания, способна внести существенный вклад в процесс социального развития воспитания детей и молодежи, как ответственных членов общества, снижать барьеры разобщенности, укреплять доверие и сотрудничество между всеми секторами общества.
Благодаря реализации комплекса организационных, экономических, законодательных и иных мер Правительством Москвы, Московской городской Думой по поддержке и развитию молодежи, в частности, принятию Закона города Москвы "О молодежи", реализации целевой Городской программы "Молодежь Москвы 2007-2009 гг." создана основа для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодежи Москвы потребности в активном и здоровом образе жизни, укреплении здоровья, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности. Молодые москвичи, имея достаточно благоприятные условия для получения качественного образования, выбора профессии, карьерного роста, тем не менее испытывают потребность в более активном участии в общественной и социальной жизни города, оказании безвозмездной помощи своим сверстникам, людям других возрастов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Исследования среди молодых добровольцев Москвы и 20 российских регионов, проведенные в 2008 г., подтверждают, что среди мотивов молодежи для участия в добровольческой деятельности наиболее важными являются: желание быть социально полезными людьми; способствовать позитивным изменениям в обществе; реализовать через добровольное действие свою собственную инициативу; найти единомышленников; получить новые знания и навыки; интересно провести досуг; найти друзей; решить собственные проблемы.