І. Л. Жук, О. М. Неживець господарське право

Вид материалаДокументы

Содержание


Господарсько-адміністративний штраф
Планово-госпрозрахункові (оціночні) санкції
Господарсько-організаційні санкції
Господарське право та господарське
Підприємництво та його роль в господарській діяльності держави
Підприємство (фірма) як організаційна форма господарювання
Господарські товариства як суб'єкти господарювання
Роздержавлення, приватизація та їх роль в господарській діяльності
Фінансова та банківська діяльність суб'єктів господарювання
Правове регулювання фінансового контролю та його організація
Товарна біржа як особливий об'єкт господарювання
Ринок цінних паперів, фондові біржі та їх роль в господарській діяльності
Банкрутство та правові основи його регулювання
Обмеження монополізму та захист
Зовнішньоекономічна діяльність
Господарський договір та відповідальність за порушення господарських зобов'язань
Навчальне видання
Джужа Олександр Миколайович
Подобный материал:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24
Пеня як штрафна економічна санкція застосовується в основному в разі прострочення виконання грошових зобов'язань суб'єктами господарської діяльності.

Особливістю пені є те, що вона встановлюється у процентному відношенні до простроченої суми, причому за кожний день прострочення, доки зобов'язання не буде виконано. Тобто розмір цієї санкції збільшується залежно від продовження правопорушення. Залежністю суми пені від кількості днів (терміну) прострочення виконання вона відрізняється від неустойки як санкції за господарське правопорушення.

Оперативно-господарські санкції. Це передбачені законодавством або договором засоби оперативного впливу на правопорушника, спрямовані на запобігання господарського правопорушення чи зменшення його шкідливих наслідків.

Оперативно-господарські санкції за своєю спрямованістю поділяються на два види. До першого належать санкції, спрямовані на одностороннє припинення правовідносин в інтересах сторони, чиї права порушено. Такі санкції можуть виражатися у вигляді односторонньої повної чи часткової відмови від виконання договору, а також у відмові від прийняття виконання та від зустрічного виконання. Другий вид оперативних санкцій становлять ті, що спрямовані на зміну правовідносин (переведення несправного платника на акредитивну форму розрахунків чи на попередню оплату продукції).

Конфіскація — це безоплатне вилучення у дохід бюджету майна (коштів) суб'єкта господарювання —

>>>390>>>

правопорушника у випадках, прямо передбачених законом. Конфіскацію застосовують у випадках:

• виконання угод, укладених з метою, що завідомо суперечить інтересам держави та суспільства (конфіскації підлягає все одержане винними сторонами/стороною за такою угодою);

• здійснення комерційним банком забороненої законом виробничої діяльності;

• у сфері антимонопольного регулювання та у разі недобросовісної конкуренції;

• у сфері ціноутворення (зокрема, щодо підпри-ємств-монополістів, ціни на продукцію яких регулює держава) та в деяких інших випадках.

Господарсько-адміністративний штраф — це

грошова сума, що сплачується до державного бюджету суб'єктом господарювання — правопорушником у передбачених законом випадках.

Господарсько-адміністративний штраф може застосовуватися:

а) у процентному або кратному відношенні до суми порушення;

б) в певній кількості неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Планово-госпрозрахункові (оціночні) санкції — це передбачені чинним законодавством заходи економічного впливу на господарюючого суб'єкта у зв'язку з порушенням ним планових нормативів і планових завдань:

• підвищення тарифу (розміру плати) за понадлімітне використання природних ресурсів, електроенергії;

• позбавлення пільг (наприклад, податкових) у зв'язку з порушенням умов їх надання;

• виключення зі звітності даних про продукцію, виготовлену з порушенням ДСТ (державних стандартів), ДБНП (державних будівельних норм та правил);

• віднесення на прибуток, що залишається у розпорядженні суб'єкта господарювання, недонарахованої амортизації у випадках дострокового списання

>>>391>>>

основних фондів (за винятком передбачених законом випадків вимушеного списання).

Планово-госпрозрахункові санкції застосовує сам суб'єкт господарювання — правопорушник, а у разі якщо він цього не зробить — компетентні органи, які виявили факт правопорушення.

Розрізняють юридичні (закон) та фактичні (протиправна поведінка) підстави застосування планово-госпрозрахункових санкцій.

Господарсько-організаційні санкції — це передбачені законом заходи організаційного впливу (обмеження) суб'єкта господарювання, що їх застосовують компетентні державні органи у разі порушення ним приписаних законом умов здійснення господарської діяльності.

До них належать:

— обмеження або призупинення діяльності суб'єкта господарювання до усунення виявлених у його діяльності недоліків (у разі недодержання вимог екологічного законодавства, санітарно-епідеміологічних правил тощо);

— призупинення дії ліцензій;

— скасування ліцензій;

— скасування державної реєстрації;

— примусова реорганізація (у зв'язку з допущенням суб'єктом підприємницької діяльності — монополістом на ринку певного товару монополістичного правопорушення);

— примусова ліквідація (у разі скасування державної реєстрації; скасування ліцензій, якщо вся діяльність господарської організації ліцензується; визнання суб'єкта підприємницької діяльності банкрутом, якщо після погашення його боргів у нього не залишилося майна, необхідного для продовження своєї попередньої діяльності).

Господарсько-організаційні санкції застосовують компетентні органи (тимчасове призупинення діяльності суб'єкта господарювання до усунення виявлених порушень, призупинення дії та скасування ліцензій, примусова реорганізація) або в судовому порядку (примусова ліквідація).

>>>392>>>

Як і будь-яка інша юридична відповідальність, господарсько-правова відповідальність ґрунтується на певних правових підставах. Це, по-перше, нормативні підстави, тобто сукупність норм права про відповідальність суб'єктів господарських відносин. Другою правовою підставою є господарська право-суб'єктність правопорушника (боржника) і потерпілого (кредитора). Сторонами правовідносин щодо застосування відповідальності цього виду можуть бути підприємства, установи, організації, інші юридичні особи незалежно від форми власності майна, організаційно-правових форм, тобто особи, які мають право звертатися до арбітражного суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав та охоронюва-них законом інтересів. Третя підстава називається юридико-фактичною. Це протиправні дії або бездіяльність особи — господарського правопорушника, що порушують права і законні інтереси потерпілої особи (кредитора) чи заважають їх реалізації.

Ця підстава складається з чотирьох елементів, які в теорії права називаються умовами господарсько-правової відповідальності:

— факт господарського порушення, тобто порушення норми закону, умови договору, державного контракту тощо, внаслідок чого задаються збитки або інша шкода майновим правам та інтересам потерпілого (кредитора);

— протиправність поведінки господарського порушника. Така умова визначається у господарському праві в широкому розумінні. Це може бути як дія, так і бездіяльність, що порушують правову норму, планове завдання, умови договору тощо;

— причинний зв'язок між протиправною поведінкою порушника і завданими потерпілому збитками. Йдеться про так званий причинно-необхідний зв'язок, коли протиправна дія чи бездіяльність є об'єктивною причиною такого наслідку, як збитки або інша шкода, завдані потерпілому (кредиторові). Цей зв'язок необхідно доводити відповідними доказами;

— вина господарського правопорушника. Це нега-

>>>393>>>

тивне суб'єктивне ставлення правопорушника до прав і законних інтересів потерпілого.

Вина у господарській і юрисдикційній практиці — це існування двох обставин, які дають підстави для застосування відповідальності: наявність у особи-правопорушника реальних можливостей для належного виконання; невжиття ним всіх необхідних заходів для недопущення правопорушення, запобігання збиткам (шкоді) потерпілого.

Формою вини може бути як умисел, так і необережність правопорушника. Вина обох сторін підлягає взаємному заліку. Якщо невиконання або неналежне виконання зобов'язання виникло з вини обох сторін, юрисдикційний орган (суд, господарський суд, третейський суд) відповідно зменшує розмір відповідальності боржника. Це має місце і тоді, коли кредитор навмисно або з необережності сприяв збільшенню розмірів збитків або не вжив заходів щодо їх зменшення.

За наявності у невиконанні чи неналежному виконанні зобов'язання вини кредитора у формі умислу або необережності боржник звільняється від виконання зобов'язання. Інше може бути встановлено законом.

Вина є однією з умов відповідальності в деліктних зобов'язаннях між суб'єктами. Той, хто заподіяв шкоду, звільняється від її відшкодування, якщо доведе, що шкоду заподіяно не з його вини.

Вина підприємства (господарюючого суб'єкта) — це вина його працівників. Отже, принцип відповідальності за вину вимагає визначення конкретних працівників, дія або бездіяльність яких спричинили невиконання зобов'язань чи заподіяння шкоди.

Сукупність (склад) чотирьох названих умов утворює юридично-фактичні підстави господарсько-правової відповідальності.

Для застосування майнової відповідальності у вигляді відшкодування збитків потрібна наявність усіх чотирьох умов, тоді як для застосування неустойки (штрафу, пені) досить лише двох з них: факту госпо-

>>>394>>>

дарського правопорушення та протиправності поведінки порушника.

Питання для засвоєння матеріалу:

1. Що становить правову основу господарських договорів?

2. Назвіть особливі ознаки господарського договору.

3. Дайте визначення поняття господарського договору.

4. Що таке господарське зобов'язання?

5. Як можна класифікувати господарські договори залежно від юридичної підстави?

6. Назвіть загальні функції договору.

7. Які специфічні функції виконує господарський договір?

8. У чому полягають особливості укладання господарських договорів?

9. Розкрийте зміст доарбітражного врегулювання розбіжностей, що виникають при укладанні договорів.

10. Назвіть основні принципи виконання господарських договорів та розкрийте їхній зміст.

Література:

1. Господарський процесуальний кодекс України. — К.: Школа, 2002. — 96 с

2. Господарський кодекс України. — К.: Школа, 2003. — 192 с

3. Цивільний кодекс України. — К.: Школа, 2003. — 384 с

4. Правовое и организационно-экономическое регулирование хозяйственной деятельности / Под ред. проф. Л. А. Жука. — К.: Кондор, 2002.

5. Пилипенко А. Я., Щербина В. С. Господарське право: Курс лекцій: Навч. посібник для юрид. фак. вузів. — К.: Вентурі, 1996.

6. Правові основи підприємницької діяльності: Навч. посіб. / Л. А. Жук, І. Л. Жук, О. М. Неживець: Наук, керівник Л. А. Жук. — К.: Вид-во Європ. ун-ту, 2002. — 292 с.

7. Правові основи підприємницької діяльності / За ред. Ша-куна В. І., Мельника П. В., Поповича В. М. — К.: Правові джерела, 1997.

>>>395>>>

ВСТУП .................................. З

Розділ І

ГОСПОДАРСЬКЕ ПРАВО ТА ГОСПОДАРСЬКЕ

ЗАКОНОДАВСТВО. ПРЕДМЕТ І МЕТОД

ГОСПОДАРСЬКОГО ПРАВА

§ 1. Предмет і метод господарського права.......... 4

§ 2. Господарські правовідносини. Суб'єкти господарювання та їх види ......................... 8

§ 3. Господарське законодавство, його система, ознаки та джерела. Господарський кодекс України та його роль в господарській діяльності суб'єктів господарювання..........................12

Розділ II

РИНКОВА ЕКОНОМІКА ТА ФУНДАМЕНТАЛЬНІ ОСНОВИ її РОЗВИТКУ В НОВИХ УМОВАХ ГОСПОДАРЮВАННЯ

§ 1. Суть ринкової системи господарювання, її основні

риси й етапи розвитку.....................19

§ 2. Поняття ринку, його функції та механізм

функціонування..........................27

§ 3. Інфраструктура ринку як система суб'єктів

господарських відносин ....................33

§ 4. Державне регулювання економіки.............39

Розділ III

ПІДПРИЄМНИЦТВО ТА ЙОГО РОЛЬ В ГОСПОДАРСЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВИ

§ 1. Підприємництво, його суть і принципи організації . . 49 § 2. Суб'єкти господарювання. Обмеження

і ліцензування підприємництва...............52

§ 3. Умови здійснення підприємницької діяльності .... 57 § 4. Державне регулювання, підтримка і стимулювання

підприємництва..........................59

Розділ IV

ПІДПРИЄМСТВО (ФІРМА) ЯК ОРГАНІЗАЦІЙНА ФОРМА ГОСПОДАРЮВАННЯ

§ 1. Підприємство — як самостійний суб'єкт

господарювання..........................63

§ 2. Види підприємств, їх організаційно-правові форми . . 66 § 3. Створення підприємства і порядок його реєстрації ... 73

>>>396>>>

§ 4. Ліквідація і реорганізація та припинення діяльності

підприємства .......................... 76

§ 5. Господарська, економічна і соціальна діяльність

підприємств........................... 78

§ 6. Правовий статус господарських об'єднань...... 83

Розділ V

ГОСПОДАРСЬКІ ТОВАРИСТВА ЯК СУБ'ЄКТИ ГОСПОДАРЮВАННЯ

§ 1. Загальна характеристика господарських товариств . 97

§ 2. Поняття і статус акціонерного товариства...... 106

§ 3. Товариство з обмеженою відповідальністю

і товариство з додатковою відповідальністю..... 115

§ 4. Повне товариство ....................... 120

§ 5. Командитне товариство................... 122

Розділ VI

ВЛАСНІСТЬ ТА її МІСЦЕ В ГОСПОДАРСЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ УКРАЇНИ

§ 1. Поняття власності. Власність як економічна

і правова категорії господарського права....... 126

§ 2. Форми, види, суб'єкти і об'єкти власності...... 129

§ 3. Захист прав власності суб'єктів господарської

діяльності ............................ 136

Розділ VII

РОЗДЕРЖАВЛЕННЯ, ПРИВАТИЗАЦІЯ ТА ЇХ РОЛЬ В ГОСПОДАРСЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ

§ 1. Необхідність ринкових перетворень і суть

роздержавлення та приватизації............. 139

§ 2. Законодавство України про приватизацію...... 144

§ 3. Об'єкти і суб'єкти приватизації ............. 148

§ 4. Порядок і способи приватизації майна державних

підприємств........................... 155

§ 5. Приватизація невеликих державних підприємств

(мала приватизація) ..................... 159

Розділ VIII

ФІНАНСОВА ТА БАНКІВСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ СУБ'ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ

§ 1. Фінанси, їх суть, структура і функції. Фінансова

діяльність суб'єктів господарювання.......... 163

§ 2. Поняття банків. Банківська система України ... 170

§ 3. Правовий статус Державного банку України .... 173

§ 4. Правове становище комерційних банків ....... 177

§ 5. Кредит, його суть, форми і принципи організації . . 181

>>>397>>>

Розділ IX

ПОДАТКОВА СИСТЕМА ТА її РОЛЬ В ГОСПОДАРСЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ

§ 1. Місце і роль податків у державному регулюванні

економіки.............................188

§ 2. Поняття, основні елементи податків, їхні види

і функції..............................189

§ 3. Податкова система України.................196

§ 4. Прямі податки..........................203

§ 5. Непрямі податки ........................215

§ 6. Основні напрямки реформування податкової

системи України ........................226

Розділ X

ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ ТА ЙОГО ОРГАНІЗАЦІЯ

§ 1. Поняття і значення фінансового контролю...... 230

§ 2. Види і методи фінансового контролю.......... 232

§ 3. Органи й організація фінансового контролю

в Україні.............................. 237

Розділ XI

ТОВАРНА БІРЖА ЯК ОСОБЛИВИЙ ОБ'ЄКТ ГОСПОДАРЮВАННЯ

§ 1. Біржа, її суть, функції і права ..............152

§ 2. Організація товарної біржі, її створення і порядок

реєстрації .............................159

§ 3. Біржовий товар.........................263

§ 4. Біржові угоди і біржові операції на товарній біржі . 264 § 5. Проблеми становлення й удосконалення

функціонування товарних бірж в Україні.......272

Розділ XII

РИНОК ЦІННИХ ПАПЕРІВ, ФОНДОВІ БІРЖІ ТА ЇХ РОЛЬ В ГОСПОДАРСЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ

§ 1. Ринок цінних паперів, його структура

і класифікація.......................... 276

§ 2. Фондова біржа, її суть, ознаки й операції ...... 283

§ 3. Цінні папери, їх поняття, види і класифікація . . . 291

Розділ XIII

БАНКРУТСТВО ТА ПРАВОВІ ОСНОВИ ЙОГО РЕГУЛЮВАННЯ

§ 1. Поняття і суб'єкти банкрутства..............302

§ 2. Провадження в справах про банкрутство.......304

>>>398>>>

§ 3. Проблема інтеграції України в світове господарство та державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності ............................ 308

§ 4. Черговість задоволення претензій кредиторів ... 311

Розділ XIV

ОБМЕЖЕННЯ МОНОПОЛІЗМУ ТА ЗАХИСТ

СУБ'ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ І СПОЖИВАЧІВ

ВІД НЕДОБРОСОВІСНОЇ КОНКУРЕНЦІЇ

§ 1. Антимонопольне законодавство і його значення . . 314 § 2. Основні поняття, суб'єкти й об'єкти антимонопольно!

політики. Монопольне становище і обмеження

конкуренції ........................... 315

§ 3. Правове регулювання діяльності природних

монополій ............................ 321

§ 4. Антимонопольний комітет України, його структура,

функції і повноваження................... 324

§ 5. Відповідальність за порушення антимонопольного

законодавства.......................... 327

Розділ XV

ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ

ТА ПРОБЛЕМА ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ

В СВІТОВЕ ГОСПОДАРСТВО

§ 1. Суть, принципи і суб'єкти зовнішньоекономічної

діяльності ............................ 331

§ 2. Види зовнішньоекономічної діяльності........ 336

§ 3. Державне регулювання зовнішньоекономічної

діяльності ............................ 340

§ 4. Правове становище спільних підприємств

і регулювання іноземного інвестування........ 343

§ 5. Правове регулювання вільних економічних зон . . . 349 § 6. Ліцензування і квотування зовнішньоекономічної

діяльності ............................ 351

§ 7. Відповідальність у зовнішньоекономічній

діяльності ............................ 354

Розділ XVI

ГОСПОДАРСЬКИЙ ДОГОВІР ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ГОСПОДАРСЬКИХ ЗОБОВ'ЯЗАНЬ

§ 1. Поняття та зміст господарського договору...... 357

§ 2. Форма договору ........................ 360

§ 3. Умови укладення, зміни і розірвання договору . . 361

§ 4. Види договорів......................... 366

§ 5. Договірні зобов'язання та їх окремі види ...... 374

§ 6. Відповідальність за порушення господарських

зобов'язань............................ 384

>>>399>>>


НАВЧАЛЬНЕ ВИДАННЯ

Жук Леонід Аркадійович, Жук Інеса Леонідівна, Неживець Олена Миколаївна

ГОСПОДАРСЬКЕ ПРАВО

Навчальний посібник

Відповідальний редактор Джужа Олександр Миколайович

Редактор Вдовиченко Валентина Миколаївна

Коректор Кліменчук Євгенія Василівна

Комп'ютерна верстка: Полончук Микола Андрійович

Дизайн обкладинки: Кочергін Олег Станіславович

Підписано до друку 28.08.2003 р. Формат 84 х 108 V32-

Друк офс. Папір офс. Гарнітура шкільна. Умови, друк. арк. 21,2. Обл.-вид. арк. 20,1.

Зам. 3-2300

Видавництво «Кондор»

Свідоцтво про реєстрацію

ДК№ 1157 від 17.12.2002 р.

ЗАТ"ВІПОЛ",ДК№15 03151, м. Київ, вул. Волинська, 60


Полная законодательная база, Судебная практика, Формы и бланки,

Комментированное законодательство, Публикации, Статьи,

Юридическая консультация, Украинский Правовой форум.

Все это вы можете найти на www.zakoni.com.ua

Данный материал скачен с сайта Всеукраинский Юридический Портал - www.zakoni.com.ua


Изменение текста документов и/или их использование, с какой либо другой целью,

кроме личного пользования, является нарушением авторского права и преследуется законом!

Этот материал, не несет в себе не какого коммерческого характера и представлены

исключительно для ознакомительного просмотра, и подлежат уничтожению после просмотра!!!