Повышение эффективности реализации конкурентной политики в условиях модернизации промышленности Спец. 08. 00. 05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленность)»

Вид материала

Подобный материал:

1 2

На основе анализа международного опыта реализации конкурентной политики автором предпринята попытка разработки системы российской конкурентной политики в национальном промышленном секторе (рисунок 3).

Миссия конкурентной политики в промышленности страны видится нам как необходимость качественного роста эффективности использования имеющихся ресурсов (в виде роста энергоэффективности, снижения материалоемкости и непроизводительных потерь сырья, материалов, топлива, энергии), роста национальной и международной конкурентоспособности промышленности страны. Существующие методические подходы в этой области позволяют оценивать экономическую эффективность конкурентной политики в промышленности страны и давать обоснованную оценку ее целесообразности.

Стратегическими целями конкурентной политики должны стать: доминирование российских производителей на перспективных внешних рынках промышленной продукции (ВПК, судостроение, авиационная промышленность, атомная энергетика, производство космической техники, удобрений, лесная и фармацевтическая промышленность); доминирование российских производителей на перспективных внутренних рынках промышленной продукции (автомобилестроение, сельхозмашиностроение, тяжелое машиностроение, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов); снижение экспорта сырьевых товаров; увеличение экспорта готовой промышленной продукции; импортозамещение.

Рисунок 3 – Перспективная система российской конкурентной политики в

промышленном секторе экономики (разработана автором)

Исходные ограничения при выработке и реализации конкурентной политики: ограниченность промышленных ресурсов, низкий уровень их полезного использования, необходимость обеспечения населения страны важнейшими промышленными товарами, необходимость обеспечения экономического роста в экономике за счет экономического роста в промышленности

Миссия конкурентной политики в промышленности России: необходимость качественного роста эффективности использования имеющихся ресурсов и роста национальной и международной конкурентоспособности продукции и производителей

Стратегические цели конкурентной политики в промышленности:

1) доминирование российских производителей на перспективных внешних рынках промышленной продукции (ВПК, судостроение, авиационная промышленность, атомная энергетика, производство космической техники, выпуск удобрений, лесная и фармацевтическая промышленность);

2) доминирование российских производителей на перспективных внутренних рынках промышленной продукции (автомобилестроение, сельхозмашиностроение, тяжелое машиностроение, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов);

3) снижение экспорта сырьевых товаров;

4) увеличение экспорта готовой промышленной продукции;

5) импортозамещение.

Направления конкурентной политики в промышленности:

1) создание государственной структуры управления промышленностью страны;

2) аудит промышленного потенциала;

3) анализ и оценка приоритетных рынков промышленной продукции, выбор «точек роста»;

4) жесткое ограничение недобросовестной конкуренции и борьба с ее последствиями;

5) сочетание протекционизма и реструктуризации на внутреннем рынке;

6) повышение народнохозяйственной эффективности прямых иностранных инвестиций за счет их направления в неэффективные для отечественных производителей сегменты сырьевой базы;

7) научно-инновационные центры, технопарки и бизнес-инкубаторы.

В этом случае будут созданы предпосылки для устойчивого экономического роста в промышленности страны, что положительно скажется на деловой активности промышленного сектора, темпах его развития и благосостоянии работников и собственников промышленного капитала, обеспечит население страны новыми рабочими местами и необходимыми объемами потребления важнейших видов промышленной продукции.

Одной из значимых тенденций в развитии российского сельскохозяйственного машиностроения является рост конкурентной активности иностранных производителей (таблица 5).^¹

Таблица 5 – Производство сельскохозяйственной техники локализованными иностранными производителями в 2008-2009 гг.

Вид продукции	дек.2009	дек. 2008	Янв-дек. 2009	Янв.-дек. 2008	Темп роста 2009/ 2008, %
Тракторы, штук	472	394	7905	19025	41,6
на колесном ходу	378	140	6004	11398	52,7
ООО «CLAAS»	4	0	72	340	21,2
Доля иностранных локализованных производителей, %	1	0	1	3	40,0
Комбайны, штук	540	417	7153	8472	84,4
Зерноуборочные	518	412	6603	7630	86,5
ООО «CLAAS»	9	100	637	576	110,6
Доля иностранных локализованных производителей, %	2	24	10	8	128,0
кормоуборочные	22	5	550	842	65,3
ЗАО «Кировец-Ландтехник»	0	0	48	67	71,6
Доля иностранных локализованных производителей, %	0	0	9	8	110,0
Культиваторы, штук	205	187	3325	7337	45,3
ЗАО «Евротехника»	3	1	151	249	60,6
Доля иностранных локализованных производителей, %	1	1	5	3	134,0
Косилки, штук	205	233	2657	3311	80,2
ООО «Clever»	20	79	529	818	64,7
Доля иностранных локализованных производителей, %	10	34	20	25	81,0
Пресс-подборщики, штук	0	104	869	1210	71,8
ООО «Clever»	0	4	95	241	39,4
Доля иностранных локализованных производителей, %	0	4	11	20	55,0

Следует отметить, что иностранные локализованные производители достаточно успешно действуют на российском рынке, активно используя ассиметричные факторы конкурентной среды, выраженные в технологическом преимуществе, облегченном доступе к финансовым и административным ресурсам. В сегменте зерноуборочных комбайнов предприятие ООО «CLAAS» в 2009 г. контролировало уже 10% рынка в натуральном выражении, а с учетом цен на реализуемую продукцию (комбайн CLAAS Mega без навесного оборудования по состоянию на май 2010 г. стоил более 6 млн. р. при стоимости Дон0680 3,863 млн.р.) занимали не менее 20% сегмента зерноуборочных комбайнов в денежном измерении. В сегменте кормоуборочных комбайнов значительную долю рынка (по итогам 2009 г. 9%) занимала продукция ЗАО «Кировец-Ландтехник», в сегменте косилок ООО «Clever» в 2009 г. выпустило 20% общего объема отраслевого производства, в сегменте пресс-подборщиков это же предприятие обладало 11% рынка в натуральном выражении. Из приведенных данных видно, что пользуясь фактическим отсутствием конкурентной политики в отрасли и прикрываясь лозунгами о полезности инвестиций для экономики страны иностранные производители захватывают отраслевой рынок, с помощью различных приемов продвигая на него абсолютно недоступную обычному фермерскому хозяйству или сельскохозяйственной организации технику. Мы придерживаемся обратной точки зрения: российское сельскохозяйственное машиностроение является значимым фактором роста национальной конкурентоспособности, поэтому наши предприятия должны выпускать экспортно-ориентированную продукцию, а на внутреннем рынке обладать уникальными конкурентными преимуществами, обеспеченными в том числе и инструментами государственной конкурентной политики, в то время как иностранные производители должны приносить экономический эффект отраслевой системе в целом за счет диффузии инноваций, освоения экономически неэффективных сегментов рынка, обучения отечественных производителей практике международных стандартов бизнеса в сельскохозяйственном машиностроении.

По итогам проведенного исследования стало возможным предложить комплекс направлений по обеспечению роста отраслевой конкурентоспособности российского сельскохозяйственного машиностроения (таблица 6). Автором разработана и предложена для реализации отраслевая программа повышения конкурентоспособности сельскохозяйственного машиностроения России, направленная на обеспечение ускорения отраслевых и корпоративных бизнес-процессов, ускорения внедрения темпов НТП в отрасли, обеспечения уникальных конкурентных преимуществ отечественных производителей на внутреннем рынке и создания предпосылок увеличения экспорта сельскохозяйственной техники российского производства.

Таблица 6 – Комплекс путей и мероприятий по повышению конкурентоспособности российской отрасли сельскохозяйственного машиностроения на период 2011-2014 гг. (разработано автором)

Блок программы	Цели блока программы	Мероприятия
Инновационный	Обеспечить ускоренное внедрение мировых инноваций сельскохозяйственного машиностроения организационного, технического, технологического плана	Создать Музей сельскохозяйственной техники и архив сельскохозяйственных разработок и образцов, обеспечить доступ к нему специалистов отечественных предприятий, обеспечить его полноту и пополнение, на его базе – реинжиниринг и бенчмаркинг
	Обеспечить ускорение темпов НТП в российской отрасли за счет создания и обеспечения функциональности самостоятельного сектора НИОКР сельскохозяйственного машиностроения	Создать конкурентную среду в секторе НИОКР за счет разработки и принятия государственной программы поддержки изобретательства в сельскохозяйственном машиностроении: на конкурсной основе обеспечить разработку и государственные испытания новых опытных образцов сельскохозяйственной техники, подготовку к их серийному производству
	Обеспечить ускорение темпов внедрения отечественных инноваций	Финансировать из средств Минсельхоза РФ диффузию инноваций: компенсировать 50% затрат промышленных предприятий на модернизацию и техническое обновление ОПФ, программного обеспечения
Реструктуризационный	Обеспечить гармонизацию уровня производственных мощностей и фактического платежеспособного спроса	Принять и реализовать программу выкупа и утилизации морально устаревших ОПФ, обеспечить возможность диверсификации деятельности предприятий за счет расширения номенклатуры и видов экономической деятельности
	Обеспечить повышение технологического и технического уровня основного оборудования предприятий с/х машиностроения за счет модернизации	Создать государственную комиссию и за счет средств Фонда развития отрасли и средств Минпромторга обеспечить частичную закупку необходимого парка ОПФ и программного обеспечения
	Провести модернизацию оснащения конструкторских отделов предприятий	Компенсировать из Фонда развития отрасли и средств Минпромторга 75% затрат промышленных предприятий на модернизацию и техническое обновление ОПФ, программного обеспечения конструкторской деятельности

Продолжение табл.6

1	2	3
Финансовый	Погасить задолженность предприятий с/х машиностроения перед бюджетом и кредитными организациями	Финансировать из Фонда развития отрасли и средств Минпромторга погашение кредитной задолженности предприятий сельскохозяйственного машиностроения перед кредитными организациями, провести бюджетную амнистию, перевести предприятия на расчетно-кассовое и кредитное обслуживание в государственные банки с обеспечением преференций
	Создать Фонд развития отрасли за счет дифференцированных отчислений из чистой прибыли отечественных и зарубежных локализованных производителей (и торговых организаций, торгующих импортной техникой)	Создать специализированную финансовую организацию, обеспечивающую разработку и реализацию отраслевых программ
	Обеспечить субсидирование процентной ставки по кредитам	Финансировать из Фонда развития отрасли и средств Минпромторга субсидирование 2/3 процентной ставки по кредитам, получаемыми отечественными промышленными предприятиями в государственных банках
	Снизить негативное влияние налогового бремени на темпы развития отечественных предприятий отрасли	Обеспечить «нулевой» налоговый режим на время выхода отрасли на плановые показатели рентабельности
Конкурентная политика	Обеспечить информационную прозрачность деятельности иностранных производителей на внутреннем рынке	Публикация на сайте Минпромторга и корпоративных сайтах локализованных предприятий отчетности о производстве, реализации, ценах и рентабельности продаж
	Обеспечить возможность стажировок отечественных специалистов на локализованных предприятиях	Ежегодные стажировки всех желающих отечественных специалистов на локализованных иностранных предприятиях
	Обеспечить рост качества технического образования страны за счет создания корпоративных университетов	Создать корпоративные университеты сельскохозяйственного машиностроения в Центральной части РФ, Юге, Поволжье, Сибири

В составе программы предусмотрены четыре блока, обеспечивающие увеличение конкурентных преимуществ российских предприятий сельскохозяйственного машиностроения как в отдельности, так и в сумме позволяющие получить синергетический эффект от целенаправленной государственной деятельности по обеспечению конкурентоспособности отрасли на внутреннем и внешнем рынках.

Основными целями блока конкурентной политики являются обеспечение информационной прозрачности деятельности иностранных производителей на внутреннем рынке; обеспечение возможность стажировок отечественных специалистов на локализованных предприятиях; обеспечение роста качества технического образования страны за счет создания корпоративных университетов.

Основными мероприятиями блока конкурентной политики являются публикация на сайте Минпромторга и корпоративных сайтах локализованных предприятий отчетности о производстве, реализации, ценах и рентабельности продаж; ежегодные стажировки всех желающих отечественных специалистов на локализованных иностранных предприятиях; создание корпоративных университетов сельскохозяйственного машиностроения в Центральной части РФ, Юге, Поволжье, Сибири за счет локализованных иностранных производителей и торговых организаций, занимающихся поставкой и сервисом импортной сельскохозяйственной техники.

Предлагаемая отраслевая программа повышения конкурентоспособности сельскохозяйственного машиностроения России позволит обеспечить ускорение отраслевых и корпоративных бизнес-процессов, ускорение темпов НТП в отрасли, уникальные конкурентные преимущества отечественных производителей на внутреннем рынке и создание предпосылок увеличения экспорта сельскохозяйственной техники российского производства.

Основные публикации автора по теме диссертации

Статьи в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК

Кушнир Д.Д., Ладыга А.И. Овчаренко Н.А. Государственная система управления ростом конкурентоспособности страны // Экономические науки №3 (64) 2010 г. 0,75 п.л./0,25 п.л. авторских.
Кушнир Д.Д., Сенюк А.А. Единый вектор конкурентной и промышленной политики в промышленности России // Экономические науки №3 (64) 2010 г. 0,75 п.л./0,4 п.л. авторских.
Кушнир Д.Д., Манвелян М.О. Кластерные технологии в российской конкурентной политике // Экономические науки №4 (65) 2010 г. 0,75 п.л./0,25 п.л. авторских.

Статьи в научных журналах и сборниках

Кушнир Д.Д.Стратегия управления предприятием в условиях кризиса / Пути повышения эффективности экономической и социальной деятельности кооперативных организаций / Материалы международной научно-практической конференции, г.Краснодар: Изд.В.В.Арнаутов, 2009. 0,5 п.л.
Кушнир Д.Д. Проблемы управления оборотными средствами промышленных предприятий в условиях кризиса / Материалы I международной научной конференции студентов и молодых ученых «Молодые экономисты – будущему России». Северо-Кавказский государственный технический университет, Ставрополь. Железноводск: Полиграфпром, 2009. 0,1 п.л.
Кушнир Д.Д. Необходимость и содержание конкурентной политики в промышленности России в условиях кризиса // Экономический вестник Южного федерального округа. №2, 2010. 0,75 п.л.
Реструктуризация в системе методов и инструментов промышленного менеджмента: монография / Е.А.Григорьева, Д.Д.Кушнир, Н.А.Овчаренко, А.А.Сенюк. Краснодар: Краснодарский кооперативный институт, 2010. 8,5 п.л./2,0 п.л. авторских.
Управление промышленными предприятиями в условиях кризиса: коллективная монография / Д.Д.Кушнир, А.И.Ладыга, Н.А.Овчаренко, С.А.Хохлова. Краснодар: Краснодарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации, 2010. 8,0 п.л./1,5 п.л. авторских.
Кушнир Д.Д., Ладыга А.И. Проблемы гармонизации конкурентной и промышленной политики в промышленности России // Механизм экономико-правового обеспечения национальной безопасности: опыт, проблемы, перспективы. Коллективная монография. Краснодар, Краснодарский университет МВД - НИИ Экономики ЮФО. 2010. 0,75 п.л./0,4 п.л. авторских.
Кушнир Д.Д. Оценка эффективности реализации конкурентной политики в промышленности // Экономический вестник Южного федерального округа. №2, 2010. 0,7 п.л.
Кушнир Д.Д., Овчаренко Н.А. Динамика, факторы и тенденции развития российской промышленности в 2007-2009 гг. //Экономический вестник Южного федерального округа. №3, 2010. 0,75 п.л./0,5 п.л. авторских.
Кушнир Д.Д., Овчаренко Н.А. Анализ результативности реализации Государственной программы развития конкуренции. Экономический вестник Южного федерального округа. №3, 2010 0,7 п.л./0,45 п.л. авторских.
Кушнир Д.Д., Беспалько В.А. Магистральные направления совершенствования конкурентной политики в промышленности // Экономический вестник Южного федерального округа. № 6, 2010. 0,75 п.л./0,5 п.л. авторских
Кушнир Д.Д. Сенюк А.А. Иванова И.Г. Пути повышения эффективности конкурентной и промышленной политики // Экономический вестник Южного федерального округа. № 10, 2010. 0,75 п.л./0,5 п.л. авторских
Кушнир Д.Д. Цели, задачи и инструментарий конкурентной политики в промышленности России // Экономика современного общества: актуальные вопросы антикризисного развития: Материалы международной научно-практической конференции. – ч.2 Саратов: ИЦ «Наука», 2010. 0,8 п.л.

1 Производство и отгрузка тракторной, сельскохозяйственной, лесозаготовительной, коммунальной дорожно-строительной, подъемно-транспортной техники и лифтов предприятиями Российской Федерации // Ежемесячный информационный бюллетень Союза машиностроителей России выпуск №1 (18) за 2010 г.

Blog