Формирование промышленной политики в системе управления предприятиями транспортного машиностроения 08. 00. 05 экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

Вид материалаДиссертация

Содержание


Научный руководитель
Родионов Иван Иванович
I. общая характеристика работы
Степень научной разработки проблемы.
Объектом исследования
Гипотезой диссертации
Теоретической основой исследования явились
Методологической базой исследования
Эмпирическую базу исследования
Научная новизна диссертационного исследования
Основные научные результаты.
Теоретическая и практическая значимость исследования
Обоснованность и достоверность
Апробация работы.
Структура диссертации.
Ii. основное содержание диссертации
В первой главе «Теоретико-методологические основы формирования промышленной политики»
Во второй главе «Анализ и оценка реализации промышленной политики на предприятиях транспортного машиностроения»
Производство грузовых вагонов
Наименование показателя
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2



На правах рукописи


ЕРЕМЕЕВ Александр Александрович


ФОРМИРОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ТРАНСПОРТНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ


08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)


Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


Москва - 2011


Диссертация выполнена на кафедре мировой политики и международных отношений ФГБОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет» (РГГУ)



Научный руководитель:


Официальные оппоненты:


Ведущая организация:


доктор экономических наук, профессор

Шевченко Борис Иванович


доктор экономических наук, профессор

Родионов Иван Иванович


кандидат экономических наук, доцент

Помогаева Ирина Юрьевна


Институт экономики

Российской академии наук




Защита состоится 11 ноября 2011 г. в 16.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.198.01 при ФГБОУ ВПО «Российский государственный гуманитарный университет» (РГГУ) по адресу: 125993, Москва, Миусская пл., 6.


С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки Российского государственного гуманитарного университета».


Автореферат разослан 6 октября 2011 г.




I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы исследования. Современное состояние российской экономики характеризуется двойственным, противоречивым характером экономической системы, вызванным переходом России к новой системе экономических отношений и, в целом, неблагоприятным состоянием экономической конъюнктуры, вытекающим из факта длящихся в течение двадцати лет кризисных проявлений в промышленности и характере их протекания.

Транспортное машиностроение – один из базовых элементов научно-технического и производственного потенциала страны. Без его модернизации невозможно создание конкурентоспособного промышленного производства, восприимчивого к новым технологиям и быстрому внедрению научных разработок. Однако до сих пор в транспортном машиностроении экономическая ситуация характеризуется ограниченным косвенным стимулированием развития отрасли, падением спроса на продукцию, сокращением объемов производства, переходом к выпуску непрофильной, но имеющей спрос, дешевой и простой продукции, высоким уровнем износа основных производственных фондов.

При некоторых положительных тенденциях в сфере транспортного машиностроения, проводимая промышленная политика, как и в машиностроении в целом, до настоящего времени не получила должного признания и распространения в качестве важнейшего инструмента социально-экономической деятельности, представление о ней существует лишь на уровне понимания и не закреплено документально, реальная политика не обращена в будущее, а представляет лишь реакцию на происходящие события. К числу причин сложившегося положения следует отнести сложность и неоднозначность рассматриваемого явления, недооценку и недопонимание его роли и значимости многими руководителями. Однако главной причиной, на наш взгляд, является малая изученность и недостаточная методическая проработанность данной социально-экономической категории, что резко ограничивает возможности ее практического использования в управлении предприятиями машиностроения. В этих условиях, необходимо формирование перспективной промышленной политики, позволяющей согласовать экономические интересы всех субъектов производственной деятельности.

Значимость решения теоретических и практических проблем связанных с формированием современной промышленной политики, а также недостаточная разработанность многих ее аспектов применительно к управлению предприятиями транспортного машиностроения и определяют актуальность диссертационного исследования.

Степень научной разработки проблемы. Важнейший вклад в осмысление проблем промышленной политики внесли такие зарубежные учёные, как: Д. Бэлл, В. Келлер, С. Конданиер, Дж. Стиглиц, Д. Родрик, А. Хиллман, Й. Шумпетер, Т. Веблен, Д. Норт, О. Уильямсон и др.

Теоретические и методологические аспекты промышленной политики отражены в работах отечественных ученых, таких, как: Л. И. Абалкин, С. Ю. Глазьев, А. С. Зелтынь, Н. П. Иващенко, И. В. Липсиц, Д. С. Львов, О. С. Пчелинцев, Н.М. Розанова, Я. М. Уринсон и др.

Вопросы организации и управления производством исследованы в работах ученых: Ю. В. Адаева, П. И. Балашова, А. Г. Бермана, А. С. Болотова, В. В. Година, Р. Я. Досумова, Ю. Е. Звягинцева, В. А. Колемаева, В. А. Летенко, М. В. Радиевского, Н. А. Саломатина, К. Г. Татевосова и др.

Вместе с тем, проведенный анализ показал, что научные исследования в области формирования промышленной политики и механизмов ее реализации в системе управления предприятиями транспортного машиностроения не в полной мере отражают современные тенденции развития отрасли. Это обусловливается необходимостью решения ряда теоретико-прикладных проблем, связанных с процессом формирования институциональных и экономических условий, благоприятствующих разработке и реализации приоритетных направлений промышленной политики.

Объектом исследования являются предприятия транспортного машиностроения.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе формирования и реализации промышленной политики в системе управления предприятиями транспортного машиностроения в условиях модернизации российской промышленности.

Гипотезой диссертации является предположение об определяющей роли промышленной политики в повышении эффективности отечественного машиностроения путем совершенствования корпоративного управления промышленными предприятиями на основе инновационно-ориентированных стратегий развития их научно-производственного потенциала, обеспечивающих конкурентоспособность отрасли на отечественном и мировых рынках.

Цель исследования — комплексное исследование проблем механизма формирования и реализации промышленной политики на предприятиях транспортного машиностроения в условиях модернизации российской промышленности.

В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе решаются следующие задачи:
  • уточнить понятие «промышленная политика» и раскрыть ее основные характеристики в системе управления предприятиями транспортного машиностроения;
  • определить концептуальные подходы к формированию и механизмам реализации промышленной политики на предприятиях транспортного машиностроения с учетом государственных экономических приоритетов;
  • провести анализ макроэкономических показателей, характеризующих адекватность проводимой промышленной политики в системе управления предприятиями транспортного машиностроения;
  • провести диагностику системы управления ОАО «МТЗ Трансмаш» с целью определения эффективности проведения промышленной политики;
  • определить методику оценки показателей эффективности реализации промышленной политики на машиностроительном предприятии;
  • разработать концепцию инновационного развития предприятий транспортного машиностроения;
  • обосновать стратегические приоритеты промышленной политики на предприятиях транспортного машиностроения.

Теоретической основой исследования явились закономерности и принципы экономической науки, ее категориальный аппарат. Оно базируется на положениях теории управления социально-экономическими процессами и предприятиями. В основу работы положены концептуальные подходы, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых в области формирования промышленной политики.

Методологической базой исследования являются общенаучные и общелогические методы: сравнение и аналогия, обобщение и классификация, анализ и синтез, причинно-следственный анализ. В ходе исследования применялся системный, процессный и функциональный подходы. Диагностика системы управления ОАО «МТЗ Трансмаш» и анализ современного состояния транспортного машиностроения осуществлялись с применением экономико-статистических методов и экспертных оценок.

Эмпирическую базу исследования составили законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие деятельность промышленных предприятий, а также официальные статистические и справочные данные, аналитические материалы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, научные разработки академических институтов, материалы научных конференций, информационные и аналитические ресурсы сети Интернет, отражающие и регламентирующие те или иные аспекты промышленной политики в транспортном машиностроении.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в дальнейшем развитии теоретико-методологических основ формирования современной промышленной политики и эффективном ее применении в транспортном машиностроении, в том числе и на уровне отдельного хозяйствующего субъекта – ОАО «МТЗ Трансмаш» с целью расширения возможностей организационно-экономического и инновационного воздействия на механизмы управления отраслью. В том числе:
  • выявлены и систематизированы механизмы формирования и основные принципы реализации современной промышленной политики применительно к транспортному машиностроению;
  • обоснована необходимость включения промышленной политики на микроуровне в систему управления как особого инструмента достижения устойчивого развития машиностроительного предприятия;
  • разработана концепция промышленной политики, основанная на адекватном отражении в ней специфики производственной системы конкретного предприятия как объекта промышленной политики;
  • выявлены системные проблемы машиностроения и определены основные направления совершенствования промышленной политики на предприятиях транспортного машиностроения;
  • дана организационно-экономическая характеристика предприятию транспортного машиностроения ОАО «МТЗ Трансмаш»; рассмотрена промышленная политика предприятия, направленная на сохранение лидирующих позиций в отрасли;
  • разработана методика проведения анализа результативности реализации промышленной политики, включающая набор финансово-экономических показателей, определяющих качественную и количественную характеристику производственной деятельности предприятия;
  • доказана необходимость инновационного развития предприятий транспортного машиностроения; выделен ряд проблем по развитию инновационной деятельности и предложены основные направления ее стимулирования;
  • определены основные стратегические направления промышленной политики в области машиностроения, направленные на сохранение высокого научно-технического и производственного потенциала, способного обеспечивать разработку и производство продукции, не уступающей мировым аналогам.

Основные научные результаты. В качестве результатов исследования на защиту выносятся следующие положения:

1. Для предприятий машиностроения характерны как общие тенденции формирования и реализации промышленной политики на государственном уровне, так и специфические, обусловленные системой экономических отношений в отрасли транспортного машиностроения. При реализации стратегии развития государству целесообразно системно подходить к решению общих проблем машиностроения, таких как: модернизация и техническое перевооружение предприятий, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, кадровое обеспечение, снижение рисков предприятий, связанных с глобальными экономическими процессами и неблагоприятной макроэкономической средой. В условиях, когда в транспортном машиностроении основная часть предприятий (90%) уже приватизирована, роль собственника в обновлении производства стала определяющей. Поэтому государству необходимо создать механизмы экономической заинтересованности предпринимателей в активном обновлении производственных мощностей, преодолев несовершенство кредитной, страховой, налоговой систем и законодательной базы, слабо стимулирующих частный капитал к развитию. Данные направления государственной промышленной политики определяют основной вектор развития системы управления промышленностью.

2. Экономические условия модернизации транспортного машиностроения характеризуются тенденциями, которые связаны: с резким возрастанием в отрасли роли железнодорожного транспорта; широким внедрением системы автоматизированного проектирования (САПР) и компьютерной алгебры (ГАП); внедрением международного стандарта системы менеджмента качества (СМК) и его последующей интеграцией с концепцией контроллинга в общей системе управления; развитием инфраструктуры отрасли, определяемое завершением структурной реформы; применением более гибких бригадных методов организации производства; существенным повышением самостоятельности и ответственности каждого работника, требующие значительно более высокой и разносторонней их квалификации и др. Необходимым условием успешного решения задач промышленной модернизации является формирование промышленной политики и механизмов ее реализации, направленных на создание адаптивной и эффективной системы управления предприятиями машиностроения с целью достижения устойчивого экономического развития.

3. Формирование промышленной политики в системе управления предприятиями транспортного машиностроения должно базироваться на совокупности взаимосвязанных и взаимообусловленных принципов, которые в наибольшей мере отражают закономерности развития отрасли, соответствуют рыночным отношениям и механизмам хозяйствования, обеспечивают повышение эффективности производственного потенциала предприятия и его адаптивности к динамичным изменениям внешней среды. Оно обеспечивается, прежде всего, инновационным характером стратегии развития предприятия, которое позволяет гибко реагировать и приспосабливаться к изменениям внешних факторов, а также вносить необходимые корректировки по мере изменения спроса и появления новой продукции у конкурентов.

4. Результаты диагностики системы управления предприятием транспортного машиностроения ОАО «МТЗ Трансмаш» характеризуются наличием общих стратегических целей промышленной политики отрасли в целом. Промышленная политика предприятия ориентирована на достижение долгосрочных целей и задач по основным направлениям финансово-экономической деятельности. В управленческом аспекте предприятие ориентировано: на ускоренную реализацию сложных программ и инвестиционных проектов, а также на принятие мер по улучшению контроля качества в процессе изготовления и испытания изделий. Данная система отличается способностью оперативного реагирования на происходящие изменения на рынках стран-присутствия и способностью приспосабливаться к новым условиям хозяйственной деятельности.

5. Реализуемая «Стратегия развития транспортного машиностроения до 2010 года и на период до 2015 года» до сих пор не лишена системных противоречий. Во-первых, противоречие между сырьевым и промышленным капиталом. В нынешней системе воспроизводства по-прежнему господствует сырьевой капитал и воспроизводится сырьевая рента. Развитие же промышленности требует в качестве непременного условия господства промышленного капитала и воспроизводства высокотехнологической ренты. Объективно данное противоречие может быть разрешено только в пользу промышленного и высокотехнологического капитала, который должен интегрировать в себя сырьевой. Во-вторых, критически значима и стала неотложной социальная потребность в разрешении противоречия между частным и вертикально интегрированным, или государственно-корпоративным капиталом. В-третьих, в экономике надлежит отыскать оптимальный способ разрешения исторического противоречия между частнокапиталистической и государственно-корпоративной собственностью, и соответственно - между частнохозяйственными и народнохозяйственными началами системы общественного воспроизводства.

6. В качестве задачи первостепенной значимости в сфере реализации стратегических приоритетов промышленной политики на машиностроительных предприятиях выступает развитие инновационной, информационной и производственной деятельности, технологическое и научно-техническое развитие, посредством формирования рыночного финансово-кредитного и институционального механизмов. Предложенная модель инновационного процесса - концепция тройной спирали, характеризуется смешанной стратегией инновационного развития. На основе оценки результатов стратегии осуществляется разработка и корректировка промышленной политики.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется тем, что положения и выводы, содержащиеся в диссертации, расширяют понимание современных проблем формирования и реализации промышленной политики в системе управления предприятиями транспортного машиностроения и способствуют разработке целостной стратегии предприятий отрасли для выработки среднесрочной программы структурных преобразований с целью обеспечения устойчивого экономического роста и обеспечения ее конкурентных преимуществ на мировом рынке.

Сформулированные в диссертации выводы и рекомендации могут найти практическое применение в деятельности менеджеров предприятий транспортного машиностроения при формировании ими стратегии своего развития, взаимодействии с другими субъектами экономики, а также в принятии решений органами законодательной и исполнительной власти, направленных на формирование промышленной политики, соответствующей современному уровню развития отечественного производства. Теоретико-методологические и практические результаты диссертации могут быть использованы в научной работе, а также в учебном процессе Вузов при изучении дисциплин «Экономика предприятия», «Менеджмент»; «Антикризисное управление».

Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечивается, прежде всего, методологией проведенного исследования. Кроме того, нормативная база исследования включает в себя действующие законодательные акты, регламентирующие направления промышленной политики. Достоверность полученных результатов диссертации определяется использованием статистических источников, годовых финансовых отчетов машиностроительного комплекса, что свидетельствует об объективности данных, положенных в основу проведенного исследования.

Апробация работы. Научные результаты диссертационного исследования нашли свое отражение в ряде публикаций автора, в том числе на страницах изданий «Вестник экономической интеграции», «Экономический журнал», «Экономика и право». Основные результаты диссертационного исследования рекомендованы для внедрения в процесс управления в ОАО «МТЗ Трансмаш», а также использовались в учебном процессе в Российском государственном гуманитарном университете и в Московском региональном институте высшего социально-экономического образования.

Автором по теме диссертации опубликованы шесть печатных работ общим объемом 4,3 п.л., в том числе 4 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации. Цель и задачи исследования обусловили проблемное и логическое структурирование диссертационной работы. Она состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.


II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснованы актуальность темы и исходные теоретические принципы исследования, раскрывается его цель, гипотеза и задачи, показаны научная новизна, теоретическая и практическая значимость.

В первой главе «Теоретико-методологические основы формирования промышленной политики» раскрыты концептуальные подходы к формированию промышленной политики, исследованы формы и принципы государственного регулирования промышленной политики, изложены механизмы ее реализации в машиностроении.

Выбранный алгоритм исследования предопределил необходимость анализа особенностей современной промышленной политики в транспортном машиностроении. Роль промышленной политики определяется ее центральным местом в создании современного высокотехнологичного, конкурентоспособного индустриального комплекса.

В диссертации рассмотрены принципиально разные подходы к определению и раскрытию понятия «промышленная политика». Отечественные и зарубежные ученые трактуют ее содержание с точки зрения усилий государства по содействию экономическому развитию. Предметом дискуссии является сама целесообразность проведения промышленной политики, необходимость ее теоретического обоснования, соотношение промышленной, структурной, инновационной, инвестиционной и др. видов политики, допустимость государственного вмешательства в экономику. Не корректный перевод и понятийная многозначность термина «industrial policy», принятого на Западе, в России привели к пониманию его как политики промышленного развития, как государственной политики в области промышленности и т.д.

Исходя из анализа основных характеристик промышленной политики, в диссертации определена ее экономическая сущность: промышленная политика-это совокупность мер государственно-правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов (предприятий, корпораций, предпринимателей и т.д.), а также отдельных аспектов этой деятельности, относящихся к приобретению факторов производства, организации производства, распределению и реализации товаров и услуг во всех фазах жизненного цикла хозяйствующего субъекта и жизненного цикла его продукции.

В современных условиях промышленная политика представляет собой часть стратегии общественного развития, основанная на системе отношений между государственными, региональными и муниципальными органами власти, хозяйствующими субъектами, научными и общественными организациями по поводу формирования структурно-сбалансированной, конкурентоспособной промышленности, интеллектуальное ядро которой представлено новейшим технологическим укладом. Механизм ее реализации предполагает систему правовых, экономических, организационных и других мер, содействующих формированию конкурентоспособного промышленного комплекса, обеспечению его эффективного функционирования.

Приведенное определение опирается на понятие системы. Это означает, что промышленная политика предусматривает внутреннее согласование всех ее компонентов, учитывает взаимосвязи с другими видами политики – макроэкономической, внешнеэкономической, региональной, экологической и др. В этом качестве она является одним из направлений государственной политики, имеющим точки соприкосновения с другими ее секторами, но обладающим специфическими целями и инструментами реализации.

Переориентация промышленной политики с решения задач ситуационного развития на устойчивое качественное развитие предопределяется изменением основного принципа управления, а именно – переходом от ситуационного регулирования к самоорганизации – сэлфменеджменту. При разработке промышленной политики важно обращать внимание на создание условий для формирования механизмов экономического саморазвития, повышение значимости управления знаниями («knowledge management») и концепций инновационной деятельности. Такой подход позволяет использовать накопленный потенциал знаний для формирования интеллектуального инновационного ядра и структуры промышленности, которые будут адекватны технологической, отраслевой и институциональной структурам развитых стран – важного условия конкурентоспособности продукции на отечественном и мировом рынках.

Оценка целесообразности проведения промышленной политики зависит от приверженности авторов к одной из альтернативных моделей экономической политики. Если в рамках либеральной модели провозглашается свободная игра рыночных сил и минимум участия государства, то при дирижистской модели считается допустимым активное участие государства в экономике. Однако с позиции смешанной экономики ни одна из этих моделей не отражает адекватную роль и значение промышленной политики. Это актуализирует проблему разработки взвешенного подхода, сближающего альтернативные позиции и учитывающего, что промышленная политика должна отвечать требованиям динамичности, своевременной корректировки хода развития в соответствии с изменениями внешней среды, принципам самоорганизации.

В России промышленная политика в качестве элемента, составляющего направления внешней и внутренней политики, основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом «О национальной промышленной политике в Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами. Институтообразующая основа для промышленной политики трояка: во-первых, это органы государственной власти, во-вторых, это субъекты гражданского общества, в-третьих, это все институционализированные отраслевые и специальные виды политики.

В условиях отечественной экономики, где не решены проблемы положительных структурных сдвигов в промышленности, где сохраняется значительное число устаревших производств и существует острая потребность в поддержке инновационного развития экономики, нельзя отказываться от промышленной политики как самостоятельной категории макроэкономического регулирования, как политики, обеспечивающей государственную поддержку стратегически важным высокотехнологичным производствам. Ключевыми вопросами промышленной политики являются обоснование выбора приоритетов государственной поддержки, создание механизма отбраковки неэффективных производств, определение институциональных и иных мер для осуществления структурных преобразований, совершенствование институтов правового регулирования. Важным направлением государственной промышленной политики в ближайшие годы должно стать смягчение негативных социальных последствий, вызванных изменениями в структуре промышленного производства. В этом отношении структурная политика должна быть направлена на селективную поддержку государством определенных отраслей и видов производств.

Основополагающим документом в реализации промышленной политики страны является «Государственная комплексная программа развития машиностроительного комплекса России на период до 2020 года», представляющая собой комплекс мер и мероприятий, направленных на достижение целей модернизации и развития машиностроения России на уровне, обеспечивающем лидирующие позиции в мире. 

В диссертации раскрыты, как основные (традиционные) механизмы реализации промышленной политики (механизм развития наукоемких отраслей, механизм реструктуризации традиционных отраслей и компенсационный механизм), так и новые механизмы реализации промышленной политики. Среди них наиболее значимые: реализация приоритетных направлений промышленных проектов различного масштаба; кластерный подход к построению промышленной политики; государственно-частное партнерство.

Основными формами механизма реализации промышленной политики должны стать: индикативные планы преобразования кризисных отраслей (подотраслей) и производств и разработанные на их основе соответствующие программы реструктуризации; программы развития наукоемких отраслей; прогнозы и программы социально-экономического развития проблемных территорий, выбранных в качестве стратегических объектов регулирования; целевые социальные программы, являющиеся формой компенсационного механизма и направленные на решение конкретных проблем структурной перестройки промышленности. Причем проблема формирования и реализации промышленной политики должна быть тесно увязана с определением места и роли в экономике страны органов управления различных уровней иерархии.

Важно совершенствовать механизм обеспечения диалога промышленного предпринимательства и государственной власти, инициирующего возможность активного и динамичного применения перечисленных направлений деятельности в зависимости от возможностей формирования государственного правового управленческого поля. В настоящее время назрела необходимость консолидации ресурсов государства и бизнеса, всего интеллектуального сообщества, для выработки эффективной промышленной политики России.

Таким образом, анализ механизмов реализации промышленной политики в машиностроительном комплексе позволяет выделить основные направления, к которым относятся следующие:
  • установление эффективной товарной специализации промышленности на основе формирования государственных информационно-маркетинговых структур, отслеживающих рыночные потребности, ценовые и качественные параметры поступающих на рынок продуктов с целью обоснованной поддержки отечественных производителей, выпускающих конкурентоспособную продукцию и отвечающих задачам структурной перестройки;
  • разработку и осуществление всего комплекса средств, направленных на формирование инвестиционного климата, расширение использования лизинга, совершенствование механизма государственной поддержки высокотехнологических производств;
  • стимулирование создания интегрированных бизнес-структур, среди которых для российских условий наиболее приемлемыми выступают «жесткие» управленческие структуры холдингового типа.

Во второй главе «Анализ и оценка реализации промышленной политики на предприятиях транспортного машиностроения» проведена макроэкономическая оценка промышленной политики в системе управления транспортным машиностроением, дана организационно-экономическая характеристика предприятия ОАО «МТЗ Трансмаш», определена методика оценки показателей эффективности реализации промышленной политики на предприятиях транспортного машиностроения.

Транспортное машиностроение относится к группе отраслей инвестиционного машиностроения. В соответствии с ОКВЭД1 и мировой практикой в номенклатуре продукции и услуг транспортного машиностроения выделяют следующие основные группы: подвижной состав железных дорог и городского рельсового транспорта; комплектующие для подвижного состава; механическое и электромеханическое путевое оборудование и оборудование для управления движением; услуги по техническому обслуживанию, ремонту и модернизации подвижного состава. Структура отрасли характеризуется наличием в ней 500 предприятий и организаций различных форм собственности, где работает около 200 тысяч человек. В настоящее время в транспортном машиностроении в основном закончен процесс консолидации и концентрации активов. Семь крупных компаний производят 80% продукции отрасли: «Трансмашхолдинг», Группа «Дедал», Вагоностроительная компания Мордовии; ФГУП «Уралвагонзавод»; ФГУП «Усть-Катавский вагоностроительный завод»; ОАО «Алтайвагон»; ОАО  «Торжокский вагоностроительный».

В диссертации раскрыты особенности управления предприятиями транспортного машиностроения. Специфика предприятий транспортного машиностроения, связанная с функциональной разнородностью и временной протяженностью бизнес-процессов, особенностями технологических производственных процессов и процессов управления производством, широким разнообразием используемых ресурсов, диктует жесткие требования к применяемым системам управления. С учетом современных требований система управления в транспортном машиностроении ориентирована на усиление централизации функций перспективно-стратегической направленности и демократизации функций оперативного управления производством. Уровень менеджмента предприятий в основном соответствует возможностям использования в отрасли прогрессивных дивизиональных и матричных систем управления.

При формировании промышленной политики более полно учитываются рыночные факторы в деятельности предприятий с комплексом координационных средств реорганизации существующей организационной структуры управления, взаимосвязанными и взаимодополняющими элементами управленческого потенциала предприятия. Используя комплексный системный подход к организации управления в отрасли реализуются такие принципиально важные требования стратегического менеджмента, как: повышение восприимчивости предприятия к изменениям внешней среды; усиление интеграции всех внутрипроизводственных звеньев структурных подразделений; расширение кооперации внутрипроизводственных связей; ориентация всех звеньев и процессов управления на повышение конкурентоспособности продукции; обеспечение достижения синергии – получение нового, высокоэффективного результата от сложения всех сил персонала фирмы. Экономический эффект от реализации промышленной политики в транспортном машиностроении характеризуется значительными темпами роста (по объему производства оно занимает третье место в промышленности).

В результате анализа деятельности машиностроительного комплекса России выявлено, что машиностроение в 2010 году росло в большей степени за счет роста спроса в инфраструктурных секторах экономики (железнодорожный транспорт и энергетика), развивающихся во многом за счет бюджетных инвестиций. В меньшей степени он был обязан реальному увеличению спроса со стороны конечных потребителей. И хотя такое увеличение действительно имело место, но оно было фрагментарным.

Таблица 1.

Динамика производства в машиностроительных отраслях, в %

Отрасль

2010/2009

2010/2008

Производство машин и оборудования

112,2

76,9

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

122,8

83,3

Производство транспортных средств и оборудования

132,2

83,0


Наибольший вклад в прирост производства машиностроительного сектора в 2010 году внесло транспортное машиностроение (58,8% от общего объема прироста объема отгруженной продукции).

По оценке экспертов, производство железнодорожной техники (грузовых и пассажирских вагонов, маневровых и магистральных тепловозов, магистральных электровозов в пересчете на цены производителей) в 2010 году выросло относительно 2009 года на 77,4%, а по сравнению с 2008 годом – на 5,2%. Существенный рост производства в транспортном машиностроении полностью обеспечен увеличением выпуска грузовых вагонов. Их производство выросло не только по сравнению с прошлым годом, но и по сравнению с 2008 годом. По всем остальным видам железнодорожной техники уровень 2008 года превзойден не был, да и по сравнению с 2009 годом темпы роста были сравнительно небольшими, а выпуск пассажирских вагонов и магистральных тепловозов снизился даже по сравнению с 2009 годом. Суммарный выпуск локомотивов (магистральных электровозов, магистральных и маневровых тепловозов) увеличился в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 7,1%, но по сравнению с 2008 годом снизился на 27,1%.

Таким образом, рост производства в железнодорожном машиностроении достигнут, в основном, за счет увеличения выпуска более дешевой продукции.

В целом рост производства железнодорожной техники оценивается в 2011 году в 30% по отношению к 2010 году. В 2011 году ожидается дальнейшее увеличение спроса на железнодорожную технику. Об этом можно судить по инвестиционной программе ОАО «РЖД», которая запланирована в объеме почти 350 млрд. руб., что на 11% больше, чем в 2010 году. Спрос на железнодорожную технику остается высоким в силу увеличивающихся перевозок и устаревшего ее парка.

Таблица 2.

Производство железнодорожной техники1

Производство грузовых вагонов

2010/2009

Брянская область (Брянский машиностроительный завод)

в 6.5 р.

Республика Мордовия (Рузхиммаш)

170.5%

Саратовская область (Трансмаш)

в 2.8 р.

Свердловская область (Уралвагонзавод)

в 2.1 р.

Тепловозы маневренные и промышленные




Брянская область (Брянский машиностроительный завод)

117.9%

Электровозы магистральные




Ростовская область (НЭВЗ)

92,9%