Geum.ru

Правительство республики карелия распоряжение от 14 октября 2009 г. N 405р-П

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

│ │ │ │котельная N 1 │уголь │ 777 │ 1327 │ │ 506 │

│ │ │ │котельная N 2 │ │(сум- ├─────────┼────────┼───────┤

│ │ │ │п. Хийтола │ │марно) │ (2045) │ 622/265│ 102 │

│ │ │ ├─────────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┼───────┤

│ │ │ │котельные │уголь │ 1246 │ 2127 │ │ 812 │

│ │ │ │Куликово, Тоунан │ │(сум- ├─────────┼────────┼───────┤

│ │ │ │ │ │марно) │ (3280) │ 997/425│ 163 │

│ │ │ ├─────────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┼───────┤

│ │ │ │котельные │уголь │ 872 │ 1490 │ │ 566 │

│ │ │ │Элисенваара │ │(сум- ├─────────┼────────┼───────┤

│ │ │ │Вялимяки │ │марно) │ (2295) │ 698/300│ 110 │

└───┴──────────────┴───────────┴─────────────────┴──────┴───────┴─────────┴────────┴───────┘


Основным топливом для обеспечения муниципального теплоснабжения Лахденпохского муниципального района в настоящее время является каменный уголь (97,6 процента в сводном балансе потребления топлива), соответственно коммунальная энергетика района практически полностью зависит от привозного топлива (каменного угля). С учетом данных по сырьевой базе Лахденпохского муниципального района (раздел I Стратегии) для производства местных топливно-энергетических ресурсов (энергетического торфа и древесины) существует реальная возможность полного замещения фоссильного топлива местными видами топлива для сжигания в источниках муниципального теплоснабжения с достаточно высокой экономической эффективностью.

С учетом приведенных в таблице 19 данных, для реализации предлагаемых мероприятий по обеспечению местными видами топлива рассматриваемых объектов коммунальной энергетики Лахденпохского муниципального района необходимо:

обеспечить добычу энергетического торфа на торфоплощадках "Суури-Суо" (удалено от города Лахденпохья на 21 километр, полностью подготовлено для добычи торфа, укомплектовано техникой) и "Васкеламен-Суо" (удалено от города Лахденпохья на 18 километров, частично осушено, частично подготовлено для добычи торфа, нет техники и оборудования);

обеспечить финансирование затрат на организацию добычи торфа на указанных торфоплощадках, которые суммарно составят (в ценах на начало 2009 года) 22,65 миллиона рублей;

обеспечить добычу энергетического торфа в следующих объемах:

- для полного замещения фоссильного топлива энергетическим торфом по рассматриваемым котельным - 95,9 тысячи мегаватт (28,77 тысячи тонн при 40-процентной влажности);

- для комбинированного сжигания каменного угля и энергетического торфа (в пропорции 80/20 процентов соответственно) - 16,6 тысячи мегаватт (4,98 тысячи тонн при 40-процентной влажности).

Замещение используемого фоссильного топлива энергетическим торфом для рассматриваемых котельных обеспечит годовую экономию финансовых средств только на закупках топлива (в ценах на начало 2009 года):

- при полном замещении фоссильного топлива (16867 тонн каменного угля) энергетическим торфом по рассматриваемым котельным - в сумме 11,0 миллиона рублей в год;

- при комбинированном сжигании каменного угля (замещается до 3373 тонн каменного угля) и энергетического торфа (в пропорции 80/20 процентов соответственно) - в сумме 2,04 миллиона рублей в год;

Кроме того, использование современного котельного оборудования и технологий сжигания топлива обеспечат снижение общего потребления топлива на 10-15 процентов.

Как следует из данных раздела 3.2.8 Стратегии, реализация представленных направлений замещения фоссильного топлива (каменного угля) энергетическим торфом (древесиной) для организации муниципального теплоснабжения Лахденпохского муниципального района имеет достаточно высокую степень экономической эффективности, а при должной организации дополнительной добычи энергетического торфа на торфяных месторождениях муниципального района, имеющих достаточную сырьевую базу для многолетних экспортных поставок, увеличивает указанную эффективность мероприятий в разы.

На момент разработки данной Стратегии в Лахденпохском районе впервые в Республике Карелия оформлена лицензия на недропользование по месторождению "Васкеламен-Суо" ООО "Энергетик" (город Лахденпохья), учрежденной исключительно физическими лицами. В перспективных планах указанного предприятия не только организация добычи и реализации энергетического торфа для коммунальных котельных района, но и строительство завода по производству торфяных брикетов.


3.2.9. Калевальский муниципальный район


Калевальский муниципальный район обладает в масштабах Республики Карелия вторыми по величине запасами энергетического торфа в границах промышленной залежи и достаточными запасами сырья для производства энергетической древесины. При этом на момент разработки данной Стратегии из девяти котельных, обеспечивающих муниципальное теплоснабжение района, три котельных предназначены для сжигания каменного угля (2714 тонн в год) и одна для сжигания дизельного топлива (400 тонн в год). Таким образом, несмотря на наличие огромных сырьевых запасов для производства и использования местных видов топлива, около 40 процентов вырабатываемой в Калевальском муниципальном районе тепловой энергии производится с использованием фоссильного топлива, доставляемого на большие расстояния как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. Остальные объемы тепловой энергии производятся при сжигании топливной щепы и топливных дров. Для поселка Калевалы доля использования фоссильного топлива составляет 89 процентов. Несмотря на то, что в последние годы предпринимаются попытки замещения каменного угля топливными дровами, в расчетном балансе потребления топливно-энергетических ресурсов каменный уголь и дизельное топливо сохраняются в качестве основного топлива.

Наличие государственной границы и потенциальных потребителей энергетического торфа, наряду с энергетической древесиной, в непосредственной близости на сопредельной территории также обеспечивают привлекательность реализации направлений по добыче и экспортным поставкам энергии в виде местных видов топлива.

Основные мероприятия, предлагаемые для реализации на территории Калевальского муниципального района, направлены в первую очередь на полное замещение используемого фоссильного топлива (каменный уголь, дизельное топливо) местными видами топлива (энергетический торф и древесина). При этом с учетом имеющейся сырьевой базы выбор основного топлива должен определяться на местном уровне исходя из экономической целесообразности. Для принятой в данной Стратегии модели использования местных видов топлива приоритет отдается энергетическому торфу как наиболее калорийному и дешевому виду топлива, но рассматривается использование двух взаимозаменяемых местных видов топлива. Экономические показатели от реализации мероприятий по указанным направлениям приведены в таблице 20:


Таблица 20


┌───┬──────────────┬───────────┬─────────────┬──────┬───────┬─────────┬────────┬───────┐

│ N │Месторождение │Потребность│ Потребители │Вид │Расчет-│Планируе-│Объем │Годовая│

│п/п│ │в финанси- │(существующие│испо- │ный │мый объем│потреб- │эконо- │

│ │ │ровании │/планируемые)│льзуе-│объем │потребле-│ления │мия │

│ │ │на ремонт, │ │мого │потреб-│ния торфа│торфа │средств│

│ │ │тысяч │ │топли-│ления │при │при │на за- │

│ │ │рублей │ │ва │топлива│полном │комбини-│купках │

│ │ │ │ │(резе-│по под-│замеще- │рованном│топлива│

│ │ │ │ │рвное │ключен-│нии, тонн│сжигании│за счет│

│ │ │ │ │топли-│ным │при 40- │угля и │разницы│

│ │ │ │ │во) │нагруз-│процент- │торфа, │в цене,│

│ │ │ │ │ │кам для│ной │тонн │тысяч │

│ │ │ │ │ │муници-│влажности│(80% │рублей │

│ │ │ │ │ │пально-│(щепы, │уголь/ │ │

│ │ │ │ │ │го теп-│плотных │20% │ │

│ │ │ │ │ │лоснаб-│кубичес- │торф) │ │

│ │ │ │ │ │жения, │ких │ │ │

│ │ │ │ │ │тонн │метров) │ │ │

├───┼──────────────┼───────────┼─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┼───────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │

├───┼──────────────┼───────────┼─────────────┴──────┴───────┴─────────┴────────┴───────┤

│ 1.│Торфоплощадка │ 29400 │котельные Калевальского городского поселения: │

│ │"Пушкасуо" │на 100 ├─────────────┬──────┬───────┬─────────┬────────┬───────┤

│ │(кадастровый │гектаров │котельная N 1│уголь │ 1575 │ 2690 │ - │ 1812 │

│ │номер 605, │(не исполь-│ │ │ │ (4145) │ │ (895) │

│ │площадь 1360 │зуется, не ├─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┼───────┤

│ │гектаров, │осушено) │котельная N 2│уголь │ 515 │ 880 │ - │ 592 │

│ │удаленность 17│ │ │ │ │ (1355) │ │ (293) │

│ │километров) │ ├─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┼───────┤

│ │ │ │котельная N 3│уголь │ 624 │ 1065 │ - │ 720 │

│ │ │ │ │ │ │ (1640) │ │ (360) │

│ │ │ ├─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┼───────┤

│ │ │ │котельная │дизе- │ 400 │ 1400 │ - │ 4720 │

│ │ │ │войсковой │льное │ │ (2150) │ │(4250) │

│ │ │ │части │топли-│ │ │ │ │

│ │ │ │ │во │ │ │ │ │

│ │ │ ├─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┼───────┤

│ │ │ │строительство│щепа/ │ │ │ │ 4900 │

│ │ │ │центральной │торф │ │ │ │(для │

│ │ │ │котельной │ │ │ │ │щепы) │

│ │ │ │поселка │ │ │ │ │ │

│ │ │ │Калевала с │ │ │ │ │ 7112 │

│ │ │ │закрытием │ │ │ │ │(для │

│ │ │ │действующих │ │ │ │ │торфа) │

│ │ │ │котельных │ │ │ │ │ │

│ │ │ │N 1, 2, 3, 4,│ │ │ │ │ │

│ │ │ │в/ч │ │ │ │ │ │

└───┴──────────────┴───────────┴─────────────┴──────┴───────┴─────────┴────────┴───────┘


С торфоплощадки площадью 100 гектаров объемы ежегодно возможной добычи кускового энергетического торфа составляют около 50,0 тысячи мегаватт (15 тысяч тонн), что более чем в два раза превышает годовую потребность в топливе рассматриваемых котельных. При организации направлений стабильной продажи излишних запасов торфа по рыночным ценам срок окупаемости необходимых для подготовки торфоплощадки финансовых средств сокращается в два раза (до двух лет). Если при расчетах принимать перспективу использования только энергетической древесины, необходимо также учитывать затраты на приобретение технологических узлов для приготовления топливной щепы, затраты на которые с учетом существующей технической базы Калевальского муниципального района составят 10-20 миллионов рублей в зависимости от используемой техники (для обеспечения котельных поселков Калевала и Боровой).

Из приведенных в таблице 20 данных следует, что замещение фоссильного топлива местными видами топлива для Калевальского муниципального района является высокоэффективным направлением и требует немедленного решения.


3.2.10. Муезерский муниципальный район


Несмотря на то, что угольные котельные Муезерского муниципального района сосредоточены только в Муезерском городском поселении (две котельные) и Ругозерском сельском поселении (одна котельная), 45,3 процента вырабатываемой в районе тепловой энергии для обеспечения муниципального теплоснабжения производится с использованием фоссильного топлива (каменного угля в объеме 2817 тонн ежегодного потребления).

Основные мероприятия, предлагаемые для реализации на территории Муезерского муниципального района, направлены в первую очередь на полное замещение используемого каменного угля местными видами топлива (энергетический торф и древесина). При этом с учетом имеющейся сырьевой базы выбор основного топлива должен определяться на местном уровне исходя из экономической целесообразности. Для принятой в данной Стратегии модели использования местных видов топлива приоритет отдается энергетическому торфу как наиболее калорийному и дешевому виду топлива, но рассматривается использование двух взаимозаменяемых местных видов топлива. Наличие государственной границы и потенциальных потребителей энергетического торфа, наряду с энергетической древесиной, в непосредственной близости на сопредельной территории также обеспечивают привлекательность реализации направлений по добыче и экспортным поставкам энергии в виде местных видов топлива.

Экономические показатели от реализации мероприятий по указанным направлениям приведены в таблице 21:


Таблица 21



N
п/п
Месторождение

Потребность
в финанси-
ровании
на ремонт,
тысяч
рублей

Потребители
(существующие
/планируемые)
Вид
испо-
льзуе-
мого
топли-
ва
(резе-
рвное
топли-
во)

Расчет-
ный
объем
потреб-
ления
топлива
по под-
ключен-
ным
нагруз-
кам для
муници-
пально-
го теп-
лоснаб-
жения,
тонн

Планируе-
мый объем
потребле-
ния торфа
при
полном
замеще-
нии, тонн
при 40-
процент-
ной
влажности
(щепы,
плотных
кубичес-
ких
метров)

Объем
потреб-
ления
торфа
при
комбини-
рованном
сжигании
угля и
торфа,
тонн
(80%
уголь/
20%
торф)

Годовая
эконо-
мия
средств
на за-
купках
топлива
за счет
разницы
в цене,
тысяч
рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.
Торфоплощадка
"Поннокассуо"
(кадастровый
номер 503,
площадь 420
гектаров,
удаленность 8
километров)

22650
на 100
гектаров
(не исполь-
зуется,
частично
осушено)

котельные Муезерского городского поселения:

котельная
Центральная

уголь

1224

2100
(3220)

-

800
(100)

котельная
Квартальная

уголь

1013

1730
(2665)

-

660
(70)

село Ругозеро
котельная
Центральная

уголь

580

1000
(1520)

-

370
(50)


В соответствии с данными таблицы 21 замещение каменного угля энергетическим торфом экономически оправдано. При этом необходимо учитывать, что с торфоплощадки площадью 100 гектаров объемы ежегодно возможной добычи кускового энергетического торфа составляют около 50,0 тысячи мегаватт (15 тысяч тонн), что практически в три раза превышает годовую потребность в топливе рассматриваемых котельных. При организации направлений стабильной продажи излишних запасов торфа по рыночным ценам срок окупаемости необходимых для подготовки торфоплощадки финансовых средств сокращается в два раза (до двух лет).


3.2.11. Лоухский муниципальный район


Для выработки тепловой энергии в целях обеспечения муниципального теплоснабжения Лоухского муниципального района в настоящее время доля использования фоссильного топлива составляет 98,58 процента, в том числе: топочный мазут - 47,88 процента (7374 тонн натурального топлива), каменный уголь - 50,7 процента (15284 тонн натурального топлива).

При этом данные раздела I Стратегии показывают, что Лоухский муниципальный район обладает достаточной сырьевой базой для полного замещения фоссильного топлива местными видами топлива (энергетическим торфом и древесиной). При этом расположение основных торфяных месторождений позволяет организовать промышленную добычу энергетического торфа в непосредственной близости от основных потребителей. Кроме того, и для Лоухского муниципального района наличие государственной границы и потенциальных потребителей энергетического торфа, наряду с энергетической древесиной, в непосредственной близости на сопредельной территории также обеспечивают привлекательность реализации направлений по добыче и экспортным поставкам энергии в виде местных видов топлива.

Экономические показатели от реализации мероприятий по указанным направлениям приведены в таблице 22:


Таблица 22


N
п/п
Месторождение

Потребность
в финанси-
ровании
на ремонт,
тысяч
рублей

Потребители
(существующие
/планируемые)
Вид
испо-
льзуе-
мого
топли-
ва
(резе-
рвное
топли-
во)

Расчет-
ный
объем
потреб-
ления
топлива
по под-
ключен-
ным
нагруз-
кам для
муници-
пально-
го теп-
лоснаб-
жения,
тонн

Планируе-
мый объем
потребле-
ния торфа
при
полном
замеще-
нии, тонн
при 40-
процент-
ной
влажности
(щепы,
плотных
кубичес-
ких
метров)

Объем
потреб-
ления
торфа
при
комбини-
рованном
сжигании
угля и
торфа,
тонн
(80%
уголь/
20%
торф)

Годовая
эконо-
мия
средств
на за-
купках
топлива
за счет
разницы
в цене,
тысяч
рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.
Торфоплощадка
"Софпорог"
(кадастровый
номер 705,
площадь 390
гектаров,
удаленность 15
километров от
поселка
Пяозерский)

29400
на 100
гектаров
(не исполь-
зуется, не
осушено)

котельная ЦПК
поселок
Пяозерский

мазут

3143

10500
(16200)

-

17260
(13660)

котельные Кестеньгского сельского поселения:

котельная
"Школа",
Кестеньга

уголь

642

1100
(1700)

-

413
(40)

котельная
"Детский
сад",
Кестеньга

уголь

624

1065
(1470)

-

407
(37)

котельная,
Сосновый

уголь

255

435
(670)

-

170
(20)

2.
Торфоплощадка
"Боярское"
(кадастровый
номер 702,
площадь 380
гектаров,
удаленность 15
километров от
поселка Лоухи)
44100
на 150
гектаров
(не исполь-
зуется, не
осушено)

котельные Лоухского городского поселения:

котельная ЦПК
мазут

4231

14100

-

23275

котельная N 8
уголь

504

860




330

403/170
70

котельная N 6
уголь

958

1635




625

766/327
125

котельная
N 11

уголь

380

650




246

304/130
50

котельные
Энгозеро,
Амбарный

уголь

993
(сум-
марно)

1695




650

794/340
130

3.
Торфоплощадка
"Болото N 13"
(кадастровый
номер 704,
площадь 390
гектаров,
удаленность 60
километров от
поселка Чупа)

29400
на 100
гектаров
(не исполь-
зуется, не
осушено)

Котельные Чупинского городского поселения:

котельная ЦПК
уголь

7200

12300

-

4680

котельная УКК
уголь

161

275

-

105

котельная
станции Чупа

уголь

577

985

-

375

котельные
Малиновая
Варакка и
Хетоламбино

уголь

1228
(сум-
марно)

2100

-

795

котельная
поселка
Плотина

уголь

1012

1730

-

656



В Лоухском муниципальном районе в соответствии с данными таблицы 22 замещение используемого в настоящее время фоссильного топлива (уголь, мазут) энергетическим торфом экономически оправдано. Сырьевая база (запасы торфяных месторождений и лесосырьевая база) полностью обеспечивают потребности в топливе коммунальной энергетики района.

Несмотря на то, что географически территория Лоухского муниципального района располагается на границе Полярного круга, практическая эффективность организации производства и поставок энергетического торфа на указанной географической широте подтверждается реальной деятельностью финских компаний "VAPO" и "Turveruukki", осуществляющих добычу торфа на соседних с Лоухским районом территориях и даже более северных, обеспечивающих теплоснабжение достаточно крупных городов, таких как Оулу, Куопио и других.

Достаточно эффективными и первоочередными предлагаются направления развития торфодобычи на следующих месторождениях:

- на торфоплощадке "Софпорог" для замещения фоссильного топлива энергетическим торфом (щепой) в котельных Пяозерского городского поселения и Кестеньгского сельского поселения. Возможность реализации указанного проекта неоднократно обсуждалась в предыдущие годы, в том числе и с участием международных инвестиционных фондов, однако на момент разработки данной Стратегии решение о его реализации не принято. Возможность получения ежегодно экономии финансовых средств только на закупках топлива в сумме более 18 миллионов рублей (в ценах на начало 2009 года) подтверждает эффективность указанного направления. При этом близость российско-финляндской границы позволяет организовать указанные работы в рамках трансграничного сотрудничества с привлечением финских специалистов и специализированных торфозаготовительных предприятий по договорам подряда, что в значительной степени позволит снизить начальные финансовые затраты на единовременное приобретение специальной техники, которые составляют до 50 процентов от общей суммы начальных затрат;

- на торфоплощадке "Боярское" для замещения фоссильного топлива энергетическим торфом (щепой) в котельных Лоухского городского поселения и Амбарнского сельского поселения. Возможность получения ежегодно экономии финансовых средств только на закупках топлива в сумме более 25 миллионов рублей (в ценах на начало 2009 года) подтверждает эффективность указанного направления.


3.2.12. Общие положения по рассматриваемым направлениям производства и поставок энергетического торфа и энергетической древесины для организаций коммунальной энергетики, обеспечивающих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы (муниципальное теплоснабжение) Республики Карелия


Данные, приведенные в разделе 3.2, достаточно убедительно подтверждают экономическую эффективность рассматриваемых направлений производства и поставок местных видов топлива для обеспечения муниципального теплоснабжения в Республике Карелия за счет формирования устойчивой производственно-сырьевой базы, обеспечивающей эффективное использование местных топливно-энергетических ресурсов на период от 50 и до нескольких сотен лет.

Однако основным препятствием для успешного и быстрого развития производства местных видов топлива на современном этапе является высокая финансовая затратность начальных этапов выполнения работ по формированию производственно-сырьевой базы. Особенно весомо данное обстоятельство сказывается на развитии торфодобывающей отрасли с учетом следующих особенностей:

- высоких финансовых затрат в период, предшествующий началу масштабного товарного выпуска энергетического торфа, в том числе на ремонт (подготовку) торфоплощадок и приобретение специализированной техники. Как правило, указанный период составляет около трех лет, а начало товарного выпуска энергетического торфа - начиная с четвертого года от начала выполнения работ.

- значительных временных затрат на выполнение проектно-исследовательских работ, экологических экспертиз, оформление лицензий на недропользование, предшествующих началу производственных работ на торфоплощадках.

В целях снижения указанных затрат необходимо в каждом конкретном случае рассматривать возможность реализации следующих направлений:

- для сокращения сроков оформления лицензий на недропользование осуществлять рассмотрение заявок на право пользования недрами по упрощенному порядку оформления лицензий на пользование торфяными месторождениями для осуществления торфодобычи для котельных жилищно-коммунального комплекса;

- использовать схемы заключения договоров подряда со специализированными организациями (в том числе зарубежными) на выполнение работ по ремонту (подготовке) торфоплощадок и производству энергетического торфа с использованием технических средств и оборудования подрядчиков;

- использовать схемы подряда со специализированными организациями по производству топливной щепы (в том числе зарубежными) с использованием передвижных высокопроизводительных щепорубительных комплексов;

- изучать и применять современные технологии производства и сжигания энергетического торфа. В том числе, при определенных условиях (достаточная близость источника теплоснабжения к торфоплощадке и наличие у котельной достаточных площадей с улучшенным покрытием) достигается значительное удешевление и сокращение времени цикла производства энергетического торфа за счет использования выстилающих машин, применение которых позволяет добывать торф на торфоплощадке обычным карьерным способом (с использованием экскаваторов и вывозкой торфа естественной влажности непосредственно к котельной), приготовлением топливного торфа на площадке у котельной с просушкой по выстилающим технологиям и складированием готового топливного торфа непосредственно у котельной. Указанный способ производства топлива позволяет исключить значительные временные потери на естественную просушку торфа непосредственно на поверхности торфяного месторождения, сократить ряд технологических операций и затрат, а также исключить дополнительные затраты по доставке торфа к котельной в осенне-зимний период и зависимость поставок от погодно-климатических условий;

- аренда специализированной техники и оборудования (в том числе за рубежом);

- лизинговые схемы приобретения специализированного оборудования и техники;

- в сочетании с реализацией проектов по формированию производственно-сырьевой базы местных энергоресурсов для модернизируемых источников теплоснабжения с замещением фоссильного топлива максимально применять комбинированное сжигание каменного угля с энергетическим торфом в других используемых источниках теплоснабжения. При этом не требуются прямые финансовые затраты по их дополнительному переоборудованию. Указанные технологии комбинированного сжигания каменного угля и энергетического торфа используются в настоящее время в котельных города Олонца (в период 1995-2000 годы и начиная с 2007 года). Получаемую при этом экономию финансовых средств на закупках топлива за счет разницы в цене на уголь и торф возможно направлять на дальнейшее развитие производства местных видов топлива.

Одним из главных условий успешного развития производства и использования местных видов топлива является инициатива и непосредственное участие в начальном процессе становления отрасли органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия при сотрудничестве с региональными и федеральными структурами исполнительной власти. Данные раздела 3.2 Стратегии достаточно убедительно демонстрируют возможности быстрой самоокупаемости проектов по замещению фоссильного топлива местными видами топлива (в первую очередь торфом), но только начиная с периода начала их полномасштабного производства. На начальном этапе подготовки данных производств их поддержка органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия является не только необходимым, но и обязательным условием их развития. Более подробно вопрос о формах финансовой поддержки производства местных видов топлива со стороны Республики Карелия и муниципальных образований будет рассмотрен в разделе VI данной Стратегии.


3.3. Производство и поставка энергетического торфа (древесины) для обеспечения топливом крупнейших промышленных организаций Республики Карелия, осуществляющих, в том числе, теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы Республики Карелия


В настоящее время с учетом наличия экономически доступной топливно-сырьевой базы, обеспечивающей топливопотребление на период от 50 лет и более, реальные перспективы для масштабного использования местных видов топлива на основе энергетического торфа (в качестве основного топлива) и энергетической древесины (в качестве резервного топлива) в Республике Карелия имеют следующие крупнейшие промышленные организации:

- ОАО "Сегежский ЦБК";

- ОАО "Сегежский ЛДК";

- ОАО "Карельский окатыш";

- ОАО "Целлюлозный завод "Питкяранта";

- ОАО "Кондопога": картонное производство (город Суоярви). Данные приведены в разделе 3.2.7.

Однако, несмотря на наличие и доступность огромных запасов местных энергетических ресурсов в непосредственной близости от указанных организаций, реализация данного направления зачастую осложняется по следующим причинам:

- отсутствием достаточной изученности вопросов использования местной топливно-энергетической базы, разработанных бизнес-планов, квалифицированного кадрового обеспечения решения вопросов использования местных видов топлива;

- наличием действующего оборудования, предназначенного для сжигания традиционных энергоресурсов;

- высокой затратностью начального этапа развития производств энергетического торфа в объемах, обеспечивающих потребности организаций в топливе;

- отсутствием в Республике Карелия подрядных организаций, обладающих необходимыми ресурсами, потенциалом и производственными мощностями для выполнения работ по производству и поставкам энергетического торфа в необходимых объемах;

- наличием отработанных схем регулярных оптовых поставок и технологий сжигания фоссильного топлива (в основном нефтепродуктов) и прямым нежеланием, а зачастую и противодействием действующего менеджмента организаций созданию новых специальных производств местных видов топлива. При этом руководство и энергетические службы указанных организаций выражают общую готовность и заинтересованность в использовании энергетического торфа (щепы) в производстве тепловой и электрической энергии, но при наличии готовых предложений по продаже указанного топлива на внутреннем топливном рынке в достаточных объемах;

- оформленных ОАО "Газпром" предложений и схем газификации организаций с переводом источников теплоснабжения на сжигание сетевого природного газа при возможном софинансировании реализации указанных проектов в согласованных объемах. Генеральная схема газоснабжения и газификации Республики Карелия, утвержденная в марте 2009 года и принятая к исполнению Министерством строительства Республики Карелия, ОАО "Промгаз", ЗАО "Петербургрегионгаз", ООО "Газпром Трансгаз Санкт-Петербург", ЗАО "Карелтрансгаз";

- отсутствием заинтересованности теплоснабжающих и топливоснабжающих организаций и реальных стимулов в перераспределении внутри экономического пространства Республики Карелия финансовых потоков, направляемых на закупки топлива, и реальной поддержки производителей местных видов топлива;

- недостаточным уровнем взаимодействия организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия в решении вопросов производства и поставок местных видов топлива.


3.3.1. Перспективы использования энергетического торфа в источниках теплоснабжения ОАО "Сегежский ЦБК"


Перспектива использования энергетического фрезерного торфа в источниках теплового снабжения ОАО "Сегежский ЦБК" для нужд основного производства и теплоснабжения города Сегежи рассматривается руководством организации, начиная с 2002 года. Изначально в качестве основной площадки для производства энергетического торфа рассматривалось торфяное месторождение "Выгозерское" (кадастровый номер 182, удаленность от города Сегежи - 8 километров).

В период 2006-2008 годы при участии ОАО "Инвестлеспром" (город Москва) по договору ОАО "Сегежский ЦБК" с ФГУП "Волгагеология" (город Нижний Новгород) выполнены проектно-изыскательные работы и защита запасов торфа на площади 1500 гектаров торфяного месторождения "Горелая ламбина" (кадастровый номер 184, удаленность от города Сегежи - 21 километр). В мае 2007 года ОАО "Сегежский ЦБК" оформлена лицензия ПТЗ01528ТР на разработку торфяного месторождения "Горелая ламбина", действующая до 30 мая 2032 года. Начало работ по подготовке первых 350 гектаров указанной торфоплощадки для промышленной добычи торфа планировалось начать с сентября 2008 года, а начало работ по производству энергетического фрезерного торфа - с 2011 года с доведением к 2020 году общего объема ежегодной добычи и потребления фрезерного торфа в объеме 370-400 тысяч мегаватт (110-120 тысяч тонн). Основной целью реализации указанного проекта было снижение потребления топочного мазута за счет частичного замещения его энергетическим торфом в ходе реконструкции и модернизации источников теплоснабжения предприятия.

Однако в связи с резким изменением в конце 2008 года ситуации в мировой и российской экономике, оказавшей значительное воздействие на результаты финансово-хозяйственной деятельности, все работы ОАО "Сегежский ЦБК" по данному направлению были приостановлены на неопределенный срок.

В ходе формирования антикризисных мероприятий по дальнейшей производственно-хозяйственной деятельности организации был разработан проект реконструкции комбината (проект "Белый Медведь"), определивший все дальнейшие пути развития ОАО "Сегежский ЦБК". Реализация данного проекта должна обеспечить устойчивую перспективу для организации минимум на тридцать лет. Указанный проект предусматривает не только решение вопросов реконструкции бумагоделательного оборудования комбината и планируемого начала строительства уже в 2010 году нового высокопроизводительного Сегежского целлюлозного завода, но и вопросы реконструкции систем теплоснабжения города Сегежи.

Предполагается, что новый целлюлозный завод в городе Сегеже будет способен переработать фактически всю заготавливаемую на территории Карелии древесину, в том числе и лиственную.

Планируется, что новое производство будет избыточным по тепловой и электрической энергии. При этом в качестве топлива предполагается использовать как древесные отходы лесопереработки, так и продукты (отходы) целлюлозно-бумажного производства (щелоки и прочее).

При условии выполнения в необходимых объемах реконструкции тепловых сетей города Сегежи за счет указанного выше избытка тепловой и электрической энергии возможно обеспечение в полном объеме качественной услуги по отоплению и круглогодичному горячему водоснабжению населения и прочих потребителей города на более выгодных условиях.

Указанные направления в полном объеме соответствуют основным принципам данной Стратегии по замещению фоссильного топлива местными топливно-энергетическими ресурсами для обеспечения муниципального теплоснабжения города Сегежи.

Однако в разработанном проекте "Белый медведь" совершенно неоправданно осталось невостребованным направление использования для производственных нужд ОАО "Сегежский ЦБК" энергетического торфа, несмотря на достаточно количество его сторонников и обоснованные преимущества его использования:

В настоящее время в источниках теплоснабжения ОАО "Сегежский ЦБК" для нужд тепло- и энергоснабжения сжигается топочный мазут в объеме 146 тысяч тонн (в том числе 34,56 тысячи тонн для обеспечения теплоснабжения города Сегежи) и отходы лесопереработки в объеме 221 тысяча кубических метров. При этом доля использования древесного топлива составляет около 25 процентов от общего объема потребления топлива.

В ходе реализации проекта по строительству нового Сегежского целлюлозного завода предполагается значительное увеличение доли потребления древесного сырья для нужд производства как хвойных, так и лиственных пород. Следовательно, высвобождаемые объемы древесины, сжигаемые в настоящее время в котлах ОАО "Сегежский ЦБК", при их замещении энергетическим торфом будут востребованы в качестве сырья для нового целлюлозного производства.

При этом в существующих котлах ОАО "Сегежский ЦБК", предназначенных для сжигания древесных отходов и щепы, без их дополнительной переналадки и модернизации с использованием существующей технологии сжигания топлива возможно использование фрезерного торфа.

Себестоимость фрезерного торфа при этом в натуральном исчислении сопоставима с себестоимостью сжигаемого в настоящее время древесного топлива, но в тепловом эквиваленте фрезерный торф дешевле древесного топлива в 1,6 раза.

Данные об экономической эффективности только от замещения энергетическим фрезерным торфом используемого в настоящее время древесного топлива приведены в таблице 23:


Таблица 23


Показатель
Древесное топливо

Фрезерный торф

Годовая
эффективность
от замещения
древесного
топлива
фрезерным
торфом,
тысяч рублей

фактический
объем
потребления,
плотных
кубических
метров

фактическая
себе-
стоимость
(в ценах
на начало
2009 года),
тысяч
рублей

объем
потребления
в тепловом
эквиваленте
(при 40-
процентной
влажности),
тонн

фактическая
себе-
стоимость
(в ценах
на начало
2009 года),
тысяч
рублей

При
замещении
торфом
древесного
топлива

221000

112710

143380

78860

33850


Кроме того, существуют реальные возможности и варианты замещения объемов потребления топочного мазута для бумагоделательного производства при условии их сокращения ориентировочно в два раза за счет развития целлюлозного производства.

При рассмотрении данного направления имеется возможность рассмотрения нескольких вариантов полного замещения топочного мазута следующими видами топлива:

1. Природный сетевой газ. При данном варианте сохраняется полная зависимость энергетики предприятия от внешних поставок топлива из-за пределов региона, угроза непредсказуемых изменений цен на фоне их постоянного роста с учетом конъюнктуры рынка.

2. В равных долях природный газ и энергетический торф (фрезерный).

3. Энергетический торф (фрезерный).

При этом в случае реализации вариантов 2 или 3 возможно как прямое сжигание фрезерного торфа в специализированных котлах, так и с использованием так называемой специальной газо-дизельной установки для термохимической газификации фрезерного торфа и последующего сжигания в действующих котлах ПТВМ-30 и ПТВМ-50 горючего газа и жидкого топлива, образуемых при быстром пиролизе торфа.

Термохимическая газификация представляет собой процесс частичного окисления углеродсодержащего сырья (торф и другое биотопливо, уголь) с получением газообразного энергоносителя и прямогонного жидкого топлива (газолин, метанол). Получаемый газ состоит из моноксида углерода, водорода, метана, диоксида углерода, небольшого количества углеводородных соединений более высокого порядка, таких как метан и этан, содержит пары воды, азот (при воздушном дутье) и различные примеси, такие как смолы, частицы углистого вещества и золы. В качестве окислителя при газификации могут использоваться воздух, кислород, пар или смеси этих веществ.

При воздушной газификации производится горючий газ с высшей теплотворной способностью 4-6 МДж/куб. м (низкокалорийный газ). Этот газ можно напрямую сжигать в котлах, а после его дополнительной очистки - в газовых двигателях или турбинах.

Газификация с использованием кислорода дает среднекалорийный газ (10-12 МДж/куб. м), пригодный для ограниченной транспортировки по трубопроводам и для использования с целью получения метанола и газолина.

Среднекалорийный газ (15...20 МДж/куб. м) может быть получен также путем паровой газификации.

Наиболее широкое применение получила воздушная газификация.

Указанные технологии и оборудование (до 140 мегаватт) используются в ряде Европейских стран, в том числе и в соседней Финляндии, а также в США и Канаде. При этом получение тепловой энергии путем газификации торфа и другого биотоплива, а также угля, уже на рубеже 20-21 веков достигла коммерческого уровня.

На территории Российской Федерации на момент разработки Стратегии планируется выбор и реализация пилотных проектов для сжигания по данным технологиям торфа и каменного угля в рамках разработанной Советом по федеральным и региональным программам при Председателе Совета Федерации России программы создания экологически чистых, быстро окупаемых производств, обеспечивающих получение жидких и газообразных видов топлива из углей, торфа, дерево- и твердобытовых отходов, другого органического сырья.

Вариант строительства топливно-энергетического центра по переработке торфа для получения и сжигания жидкого и газообразного топлива на производственных площадях ОАО "Сегежский ЦБК" в полной мере соответствует планам и условиям Совета по федеральным и региональным программам по запуску пилотных проектов в регионах России и может быть реализован именно как пилотный проект.

Данные предварительного экономического расчета с учетом различных вариантов замещения приведены в таблице 24:


Таблица 24


┌────────────────────┬─────────────┬───────────────┬───────────────────┐

│ Вид топлива │ Объем │ Потребность в │Экономия средств на│

│ │используемого│ финансовых │ закупках топлива │

│ │ топлива │ средствах (в │(в ценах на начало │

│ │ │ценах на начало│ 2009 года), │

│ │ │ 2009 года), │ тысяч рублей │

│ │ │ тысяч рублей │ │

├────────────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────────┤

│Топочный мазут │ 73000 тонн │ 620500 │ - │

│(при 50-процентном │ │ │ │

│снижении │ │ │ │

│потребления) │ │ │ │

├────────────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────────┤

│Природный сетевой │ 86216 тысяч │ 215540 │ 405000 │

│газ │ кубических │ │ │

│ │ метров │ │ │

├────────────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────────┤

│Фрезерный торф │ 244000 тонн │ 195200 │ 425300 │

├────────────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────────┤

│совместное сжигание:│ │ │ 415130 │

│природный газ │ 43107 тысяч │ 107770 │ │

│ │ кубических │ │ │

│ │ метров │ │ │

│фрезерный торф │ 122000 тонн │ 97600 │ │

└────────────────────┴─────────────┴───────────────┴───────────────────┘


При использовании технологий термохимической газификации торфа объем его фактического потребления снижается с учетом тепловых характеристик вырабатываемого горючего газа и соответственно увеличивается эффективность использования торфа.

Рассматриваемые объемы возможного потребления фрезерного торфа на ОАО "Сегежский ЦБК" в сопоставлении с объемами ежегодно производимого и потребляемого торфа на ТЭЦ в соседней Финляндии, например, в городах Оулу или Куопио, составляют всего лишь 50-70 процентов соответственно.

С учетом приведенных в таблице 24 данных окончательный выбор используемых видов топлива при решении вопросов реконструкции и модернизации источников теплоснабжения ОАО "Сегежский ЦБК" остается за собственником организации с учетом экономической целесообразности и коммерческой выгоды. В конечном итоге от решений, принимаемых на начальном этапе реконструкции комбината, зависят результаты его хозяйственной деятельности и конкурентоспособности на перспективу.


3.3.2. Перспективы использования энергетического торфа в источниках теплоснабжения ОАО "ЛДК Сегежский"


Ситуация по использованию различных видов топлива в производственной деятельности ОАО "ЛДК Сегежский" не может рассматриваться в отрыве от предложенных в разделе 3.3.1 направлений для ОАО "Сегежский ЦБК".

В настоящее время в источниках теплоснабжения ОАО "ЛДК Сегежский" для целей теплоснабжения сжигается 882 тонны топочного мазута и 48400 кубических метров древесного топлива (щепа, отходы лесопиления), в том числе 3970 кубических метров - для теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы города Сегежа.

В целях полного замещения используемого древесного топлива и его перераспределения для нужд вновь создаваемого в рамках проекта "Белый медведь" целлюлозного производства, а также для полного замещения топочного мазута, имеются все основания также рассматривать возможность использования фрезерного торфа, производство которого в достаточных объемах и на срок потребления не менее 50 лет позволяет обеспечить существующая сырьевая база Сегежского района в зонах экономической доступности и рентабельности.

Данные об экономической эффективности от замещения энергетическим фрезерным торфом используемых в настоящее время в источниках теплоснабжения ОАО "ЛДК Сегежский" древесного топлива и топочного мазута приведены в таблице 25:


Таблица 25



Показатель
Древесное топливо

Топочный мазут

Фрезерный торф

Годовая
экономия
от
исполь-
зования
фрезер-
ного
торфа,
тысяч
рублей

фактичес-
кий объем
потреб-
ления,
плотных
кубичес-
ких
метров

фактичес-
кая себе-
стоимость
(в ценах
на начало
2009
года),
тысяч
рублей

фактичес-
кий объем
потреб-
ления,
тонн

фактичес-
кая
стоимость
(в ценах
на начало
2009
года),
тысяч
рублей

объем пот-
ребления
в тепловом
эквивален-
те (при
40-процен-
тной влаж-
ности),
тонн

фактичес-
кая себе-
стоимость
(в ценах
на начало
2009
года),
тысяч
рублей

При
замещении
торфом
древесного
топлива
и мазута

44430

22103

882

7497

31770

17473

12127















При решении вопросов замещения используемого топлива энергетическим торфом, что с учетом данных таблицы 25 экономически обоснованно и целесообразно, также рекомендуется рассмотреть возможность использования технологии термохимической газификации торфа (раздел 3.3.1).


3.3.3. Перспективы использования энергетического торфа в источниках теплоснабжения ОАО "Карельский окатыш"


Перспектива использования энергетического фрезерного торфа в источниках теплоснабжения ОАО "Карельский окатыш" для нужд основного производства и теплоснабжения города Костомукши неоднократно рассматривалась руководством горно-обогатительного комбината на протяжении последнего десятилетия. При этом наличие на территории Костомукшского городского округа огромных залежей торфа (раздел I Стратегии) в зоне экономической доступности позволяет рассматривать вопрос полного замещения энергетическим торфом (фрезерным) используемого на предприятии в настоящее время топочного мазута в объеме 119400 тонн (при нормальном режиме работы предприятия), в том числе 31900 тонн - для обеспечения муниципального теплоснабжения города Костомукши.

При этом по аналогии с описаниями, приведенными в разделе 3.3.1 Стратегии, необходимо рассматривать несколько вариантов полного замещения топочного мазута следующими видами топлива:

1. Природный сетевой газ (с учетом планируемой газификации Республики Карелия). При данном варианте сохраняется полная зависимость энергетики предприятия от внешних поставок топлива из-за пределов региона, угроза непредсказуемых изменений цен на фоне их постоянного роста с учетом конъюнктуры рынка.

2. В равных долях природный газ и энергетический торф (фрезерный).

3. Энергетический торф (фрезерный).

При этом в случае реализации варианта 2 или варианта 3 возможно рассматривать как прямое сжигание фрезерного торфа в специализированных котлах, так и использование специальной установки для термохимической газификации фрезерного торфа и последующего сжигания в действующих котлах КВГМ-100 и ГМ-50-14-250 (практически без переоборудования и модернизации) горючего газа и жидкого топлива, образуемых при использовании данной технологии сжигания торфа.

Данные предварительного экономического расчета с учетом различных вариантов замещения приведены в таблице 26:


Таблица 26


┌────────────────────┬─────────────┬───────────────┬───────────────────┐

│ Вид топлива │ Объем │ Потребность в │ Экономия средств │

│ │используемого│ финансовых │на закупках топлива│

│ │ топлива │ средствах (в │(в ценах на начало │

│ │ │ценах на начало│ 2009 на года), │

│ │ │ 2009 года), │ тысяч рублей │

│ │ │ тысяч рублей │ │

├────────────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────────┤

│Топочный мазут │ 119400 тонн │ 1014900 │ - │

│в том числе: │ │ │ │

│для теплоснабжения │ 31900 тонн │ 271150 │ - │

│города Костомукши │ │ │ │

├────────────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────────┤

│Природный сетевой │ 141016 тысяч│ 352540 │ 662360 │

│газ │ кубических │ │ │

│в том числе: │ метров │ │ │

│для теплоснабжения │ 37675 тысяч │ 94188 │ 176962 │

│города Костомукши │ кубических │ │ │

│ │ метров │ │ │

├────────────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────────┤

│Фрезерный торф │ 400000 тонн │ 319180 │ 695720 │

│в том числе: │ │ │ │

│для теплоснабжения │ 106600 тонн │ 85280 │ 185870 │

│города Костомукши │ │ │ │

├────────────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────────┤

│совместное сжигание:│ │ │ 679040 │

│природный газ │ 70508 тысяч │ 176270 │ │

│ │ кубических │ │ │

│ │ метров │ │ │

│фрезерный торф │ 200000 тонн │ 159590 │ │

└────────────────────┴─────────────┴───────────────┴───────────────────┘


При использовании технологий термохимической газификации торфа объем его фактического потребления снижается с учетом тепловых характеристик вырабатываемого горючего газа и соответственно увеличивается эффективность использования торфа.

Рассматриваемые объемы возможного потребления фрезерного торфа на ОАО "Карельский окатыш" в сопоставлении с объемами ежегодно производимого и потребляемого торфа на ТЭЦ соседней Финляндии, например, в городах Оулу или Куопио, также составляют всего лишь 50-70 процентов соответственно. При этом многолетний опыт энергетических компаний соседней Финляндии по использованию энергетического торфа подтверждает жизнеспособность и перспективность указанного направления.

С учетом приведенных в таблице 26 данных, наглядно демонстрирующих высокую эффективность замещения топочного мазута фрезерным торфом (даже с учетом отсутствия намерений организации создавать собственное торфопроизводство, осуществляя закупки энергетического торфа), окончательный выбор используемых видов топлива при решении вопросов реконструкции и модернизации источников теплоснабжения ОАО "Карельский окатыш" остается за собственником предприятия и менеджментом, с учетом экономической целесообразности и коммерческой выгоды. В конечном итоге от решений, принимаемых на начальном этапе реконструкции предприятия, зависят результаты его хозяйственной деятельности и конкурентоспособности продукции на перспективу.

При этом данные таблицы 26 также наглядно демонстрируют целесообразность рассмотрения на уровне органов местного самоуправления Костомукшского городского округа при участии органов исполнительной власти Республики Карелия вопроса строительства в городе Костомукше автономной тепловой станции, предназначенной для сжигания энергетического торфа в целях обеспечения муниципального теплоснабжения города Костомукши.


3.3.4. Перспективы использования энергетического торфа в источниках теплоснабжения ОАО "Целлюлозный завод "Питкяранта"


На момент разработки данной Стратегии отсутствуют данные о рассмотрении перспектив использования энергетического фрезерного торфа (щепы) в источниках теплоснабжения ОАО "ЦЗ "Питкяранта" для нужд основного производства и теплоснабжения города Питкяранты.

В указанном направлении проводится работа по рассмотрению возможности строительства автономной Питкярантской ТЭЦ для целей обеспечения муниципального теплоснабжения города Питкяранты, о чем представлена информация в разделе 3.2.4 данной Стратегии.

Вместе с тем расположенные на территории Питкярантского муниципального района, в том числе и в непосредственной близости от города Питкяранты, запасы торфа в границах промышленной залежи (данные раздела I Стратегии) во взаимосвязи с фактической степенью износа котельного оборудования предприятия и необходимостью его реконструкции и модернизации позволяют рассматривать вопрос полного замещения энергетическим торфом (фрезерным) используемого в настоящее время на ОАО "ЦЗ "Питкяранта" топочного мазута в объеме 41000 тонн (при нормальном режиме работы предприятия), в том числе 12480 тонн - для обеспечения муниципального теплоснабжения города Питкяранты.

В целях реализации заданного направления необходимо организовать или принять участие в решении вопросов организации промышленной добычи энергетического фрезерного торфа на торфяных месторождениях "Мустасуо" (кадастровый номер 1133, удаленность 7 километров), "Питкярантское болото" (кадастровый номер 1155, удаленность 16 километров), "Туленсуо" (кадастровый номер 1169, удаленность 20 километров). Уровень затрат на организацию торфозаготовительного производства приведен в разделе 3.2.4 Стратегии.

Данные предварительного расчета экономической эффективности по закупкам топлива от замещения энергетическим торфом используемого в настоящее время на ОАО "ЦЗ "Питкяранта" топочного мазута приведены в таблице 27:


Таблица 27


┌──────────────────┬─────────────┬─────────────┬────────────────┐

│ Вид топлива │ Объем │Потребность в│Экономия средств│

│ │используемого│ финансовых │ на закупках │

│ │ топлива, │ средствах │топлива (в ценах│

│ │ тонн │ (в ценах на │ на начало │

│ │ │ начало 2009 │ 2009года), │

│ │ │ года), │ тысяч рублей │

│ │ │тысяч рублей │ │

├──────────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────┤

│Топочный мазут │ 41000 │ 389500 │ - │

│в том числе: │ │ │ │

│для теплоснабжения│ 12480 │ 118560 │ - │

│города Питкяранты │ │ │ │

├──────────────────┼─────────────┼─────────────┼────────────────┤

│Фрезерный торф │ 137000 │ 109600 │ 279900 │

│в том числе: │ │ │ │

│для теплоснабжения│ 41700 │ 33360 │ 70670 │

│города Питкяранты │ │ │ │

└──────────────────┴─────────────┴─────────────┴────────────────┘


С учетом приведенных в таблице 27 данных, наглядно демонстрирующих высокую эффективность замещения топочного мазута фрезерным торфом, окончательный выбор используемых видов топлива при решении вопросов реконструкции и модернизации источников теплоснабжения ОАО "ЦЗ "Питкяранта" остается за собственником организации и менеджментом, с учетом экономической целесообразности и коммерческой выгоды. От принятых на начальном этапе реконструкции предприятия решений зависят результаты его дальнейшей финансово-хозяйственной деятельности и конкурентоспособности продукции на перспективу.

При решении вопросов реконструкции и модернизации источников теплоснабжения ОАО "ЦЗ "Питкяранта" и замещения используемого топочного мазута энергетическим торфом, что с учетом данных таблицы 27 экономически обоснованно и целесообразно, также рекомендуется рассмотреть возможность применения технологии термохимической газификации торфа (раздел 3.3.1).


3.3.5. Общие положения по рассматриваемым направлениям производства и поставок энергетического торфа для обеспечения топливом крупнейших промышленных организаций Республики Карелия


Данные, приведенные в разделе 3.3 также достаточно убедительно подтверждают высокую экономическую эффективность рассматриваемых направлений замещения энергетическим торфом используемого в настоящее время для производственных нужд предприятий фоссильного топлива.

Однако, как и в разделе 3.2, основным препятствием для успешного и быстрого развития производства энергетического торфа на современном этапе является высокая финансовая затратность начальных этапов выполнения работ по формированию производственно-сырьевой базы с учетом тех же самых особенностей торфодобывающей отрасли:

- высоких затрат на ремонт (подготовку) торфоплощадок и приобретение специализированной техники;

- значительных временных затрат на выполнение проектно-исследовательских работ, экологических экспертиз, оформление лицензий на недропользование;

- начало полномасштабного товарного выпуска энергетического торфа, и соответственно самоокупаемости проектов, не ранее четвертого года от начального этапа выполнения работ.

Основные рекомендации по снижению затрат приведены в разделе 3.2.12 Стратегии. При этом сроки окупаемости затрат составляют в основном от двух до семи лет с момента начала товарного выпуска продукции, а с учетом реальных сырьевых запасов от 50 лет и более целесообразность выбранного направления неоспорима.


3.4. Производство энергетического торфа и древесины для организации экспортных поставок


Основные направления развития топливной отрасли Республики Карелия и рекомендации по данному разделу основаны на использовании данных по топливно-сырьевой базе Республики Карелия, приведенных в разделе I данной Стратегии.


3.4.1. Производство и экспортные поставки энергетической древесины


В настоящее время на территории Республики Карелия наряду с производством древесного топлива для реализации на российском (карельском) топливном рынке активно осуществляется производство и закупка древесной щепы (в том числе топливной) с использованием достаточно хорошо отработанных схем экспортных поставок. Участие в указанных схемах организаций, учрежденных зарубежными партнерами совместно с российскими участниками или самостоятельно, о которых подробно рассказано в разделе 1.1 ("сырьевые риски"), способствуют постоянно возрастающему спросу на указанную продукцию, а одновременно с этим и увеличению закупочных цен по отношению к действующим ценам на внутреннем (российском) рынке потребления. Экспорт топливной щепы осуществляется с использованием автомобильного (из приграничных районов) и железнодорожного (из районов, удаленных от государственной границы) транспорта.

Широкие возможности для развития на территории Республики Карелия указанного направления увеличения объемов производства и соответственно востребованных экспортных поставок переработанной энергетической древесины в виде топливной щепы обеспечиваются в первую очередь за счет наличия в большинстве районов избыточных сырьевых запасов для производства щепы за счет переработки дров и лесосечных отходов (данные раздела 1.1, таблицы 2, 4, рисунки 5, 6 - не приводятся).

При этом организация углубленной переработки отходов лесозаготовок непосредственно на лесозаготовительных площадках с использованием высокопроизводительных передвижных щепорубительных комплексов и специализированного автотранспорта, способного обеспечивать рентабельные поставки щепы на значительные расстояния, для Республики Карелия абсолютно новое и неосвоенное направление производственной деятельности с большими перспективами и высокой ожидаемой доходностью. Организацию указанного производства возможно осуществлять по двум направлениям:

- формирование технической базы и производство топливной щепы непосредственно на базе лесозаготовительных организаций;

- создание самостоятельных специализированных организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность в рамках договорных отношений с лесозаготовительными (лесохозяйственными) организациями по уборке лесосек от лесосечных отходов с одновременной организацией работ по производству и вывозке топливной щепы.

Для успешной организации работ по рассматриваемому направлению рекомендуется:

- производимую энергетическую древесину в измельченном виде (топливную щепу) рассматривать и оценивать как конечный продукт углубленной переработки древесины, в том числе при введении таможенных пошлин на ее вывоз за пределы Российской Федерации;

- организация ведомственного и статистического учета объемов производства измельченной древесины (топливной щепы) как энергоресурса и продукта углубленной переработки древесины, а также направлений и объемов его реализации;

- обеспечение координации деятельности по производству и реализации измельченной энергетической древесины (щепы) организациями лесопромышленного комплекса Республики Карелия и другими специализированными организациями.


3.4.2. Производство и экспортные поставки энергетического торфа


В настоящее время, когда рассматривается и обсуждается тема организации экспорта произведенного в Республике Карелия энергетического торфа, зачастую высказываются возражения против данного направления с мотивацией формирования увеличения внутреннего спроса на данную продукцию по мере увеличения ее предложения.

Вместе с тем производство и экспорт энергетического торфа также оправдан и необходим, как экспорт традиционных энергоресурсов: природного газа, нефти и нефтепродуктов, каменных и бурых углей. Если при этом учесть ограниченность масштабов производства энергетического торфа, высокую затратность его производства (особенно на начальных этапах выполнения работ), сезонного характера производства, прямой зависимости производства и выполнения поставок от погодно-климатических условий, то не требуется дополнительных обоснований для увеличения масштабов торфодобычи для организации востребованных экспортных поставок и получения дополнительных доходов для производителей торфа.

После завершения попыток организации на территории Республики Карелия крупномасштабного производства энергетического торфа в 1994-1997 годы, на протяжении ряда последующих лет нерегулярное торфопроизводство осуществлялось в Лахденпохском районе в районе поселка Элисенваара на торфоплощадке "Суури-Суо" силами ОАО "Карел-Вапо". В связи с невостребованностью данного энергоресурса теплоснабжающими организациями Лахденпохского муниципального района весь объем производимого торфа экспортировался производителем в Финляндию.

В настоящий момент времени в ряде приграничных районов Республики Карелия сформировались условия, при которых имеется реальная возможность организации промышленного производства энергетического торфа на осушенных площадях в объемах, превышающих годовую потребность теплоснабжающих организаций в топливе. Соответственно имеются все условия для осуществления экспортных поставок торфа в соседнюю Финляндию. При этом наличие достаточно крупных финских потребителей энергетического торфа (с объемами ежегодного потребления от 1,0 до 2,5 миллионов кубических метров фрезерного торфа по каждому из них) с планируемым увеличением объемов производства энергии с использованием данного энергоресурса обеспечивают перспективность указанного направления. Сложившуюся ситуацию в настоящее время уже используют торфопредприятия Эстонии, Латвии и Белоруссии, осуществляющие поставки энергетического торфа по всей территории Финляндии (включая северные губернии), используя в основном водный транспорт.

Для организаций Республики Карелия, несмотря на высокую рентабельность (30-50 процентов) и задекларированный рядом финских энергетических компаний гарантированный на перспективу повышенный спрос на карельский энергетических торф, данный вид деятельности остается недоступным в связи с отсутствием развитой инфраструктуры и необходимого финансово-технического обеспечения.

В то же время уже в 2012 году финской компанией "Kuopion Energia" (город Куопио) планируется ввод в эксплуатацию на теплоэлектростанции "Хаапаниеми" дополнительного источника тепловой энергии установленной мощностью 70 МВт и с ежегодными дополнительными объемами потребления энергетического торфа (фрезерного) около 1,5 миллиона кубических метров. Руководство указанной компании выражает готовность к участию в переговорах по организации регулярных поставок из Республики Карелия фрезерного торфа с использованием всех доступных видов транспорта (включая поставки по железной дороге). В свою очередь для торфодобывающих организаций Республики Карелия участие в реализации предлагаемого контракта позволило бы обеспечить серьезные перспективы для дальнейшего развития.

Наиболее приемлемые условия для реализации направлений производства энергетического торфа и его экспорта в Финляндию на период до 2020 года имеются на территориях Лахденпохского и Суоярвского муниципальных районов, которые определяются прежде всего наличием осушенных торфяных месторождений достаточно высокой степени готовности ("Суури-Суо" и "Васкеламен-Суо" в Лахденпохском районе и "Мекко-Суо" и "Паперо" в Суоярвском районе), близостью к государственной границе с Финляндией и наличием пунктов-пропусков, практически решенными вопросами транспортной логистики с учетом наличия автомобильных и железнодорожных путей (станций погрузки-выгрузки) в непосредственной близости от указанных месторождений. Также достаточно приемлемые условия существуют и в Муезерском муниципальном районе. В Сортавальском муниципальном районе указанная деятельность уже ведется.

Именно в указанных районах и на указанных торфяных месторождениях наиболее целесообразно реализовывать начальные этапы работ по организации экспортных поставок энергетического торфа.

С учетом данных, приведенных в разделе 1.2 Стратегии, возможности производства и экспорта энергетического торфа, а также показатели эффективности данного направления, представлены в таблице 28:


Таблица 28



Муниципальный
район

Рассматри-
ваемые
площади
торфяных
место-
рождений в
пределах
промышлен-
ной залежи,
гектаров
промышлен-
ной залежи,
гектаров

Рассматри-
ваемые
площади
торфяников
для произ-
водства
энергети-
ческого
торфа для
внутренне-
го потреб-
ления,
гектаров

Рассматри-
ваемые
объемы про-
изводства
энергети-
ческого
торфа для
внутреннего
потребле-
ния, тысяч
тонн (тысяч
кубических
метров) при
40-процент-
ной
влажности

Рассматри-
ваемые
площади
торфяников
для произ-
водства
энергети-
ческого
торфа на
экспорт,
гектаров

Рассматривае-
мые объемы
производства
энергетичес-
кого торфа на
экспорт,
тысяч тонн
(тысяч
кубических
метров) при
40-процентной
влажности

Ожидаемая
доходность
от
экспортных
поставок
(франко-
склад
продавца),
тысяч
рублей

Суоярвский

4131

300

33,7
(84,2)

800

80,0-120,0
(200,0-320,0)
21500-34400

Лахденпохский
1960

200

28,8
(72,0)

600

60,0-90,0
(150,0-240,0)
16125-25800

Муезерский

1880

50

4,8
(12,0)

450

46,0-70,0
(115,0-180,0)
12500-19350

Сортавальский
1643

400

58,4
(146,0)

600

60,0-90,0
(150,0-240,0)
16125-25800



Рассматриваемые объемы экспорта энергетического фрезерного торфа (615 тысяч кубических метров) составляют около половины от рассмотренной выше дополнительной потребности в энергетическом торфе потребности вновь вводимых в 2012 году компанией "Kuopion Energia" мощностей, что в достаточно высокой степени гарантирует устойчивый спрос со стороны покупателя на рассматриваемую экспортную позицию.

Приведенные в таблице 28 данные также подтверждают высокую доходность от реализации рассматриваемого направления даже при условии реализации энергетического торфа непосредственно на торфяном поле (без доставки). Подобная практика экспорта торфа эффективно применяется в приграничных районах Ленинградской области. При условии обеспечения доставки торфа потребителю доходность, в соответствии с существующей практикой поставок торфа в Финляндии, возрастает в два-три раза.

На начальном этапе выполнения работ по подготовке торфоплощадок и производства энергетического торфа целесообразно привлекать специализированные подрядные организации (в том числе финские организации с оформлением временного ввоза техники и оборудования).


3.5. Общие положения по перспективам развития производства и использования в Республике Карелия местных видов топлива на основе торфа и древесины


В качестве обобщения рассматриваемых в разделе III Стратегии направлений производства и поставок местных видов топлива, основные ожидаемые финансовые результаты представлены на следующей схеме:


Лоухский район

43,0 миллиона рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива в ЖКХ

Калевальский район

7,85 миллиона рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива в ЖКХ

Костомукшский городской округ
695,7 миллиона рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива, в том числе в ЖКХ - 185,9 миллиона
рублей

Муезерский район

1,83 миллиона рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива в ЖКХ, 19,35 миллиона рублей -
доход от экспорта торфа

Суоярвский район

41,1 миллиона рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива в ЖКХ, 34,4 миллиона рублей - доход
от экспорта торфа

Сортавальский район

57,3 миллиона рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива в ЖКХ, 25,8 миллиона рублей - доход
от экспорта торфа

Лахденпохский район

11,0 миллиона рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива в ЖКХ, 25,8 миллиона рублей - доход
от экспорта торфа

Питкярантский район

280 миллионов рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива, в том числе в ЖКХ - 70,7 миллиона
рублей

Олонецкий район

9,2 миллиона рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива в ЖКХ

Пряжинский район

14,1 миллиона рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива в ЖКХ

Пудожский район

19,76 миллиона рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива в ЖКХ

Медвежьегорский район

33,1 миллиона рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива в ЖКХ

Сегежский район

471,2 миллиона рублей годовой экономии на
закупках топлива при замещении фоссильного
топлива


Рисунок 14. Показатели годовой экономической эффективности

от замещения фоссильного топлива и экспорта торфа


Если при анализе представленной схемы допустить образные сравнения, то это и есть те самые "деньги, которые буквально растут под ногами", а задача для карельских организаций до 2020 года - "научиться эффективно собирать этот урожай".

Диверсификация топливного баланса Республики Карелия за счет увеличения доли использования местных видов топлива соответствует поставленным задачам снижения зависимости энергетики региона от фоссильного топлива, завозимого из-за его пределов, снижения затрат на производство тепловой (электрической) энергии, увеличение оборота направляемых на закупки топливно-энергетических ресурсов финансовых потоков внутри регионального экономического пространства, решению задач социальной направленности и улучшению экологии региона.

В целом данное направление полностью согласуется с задачами по диверсификации топливного баланса Российской Федерации, поставленными на ближайшую перспективу Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на федеральном уровне мероприятиями по их реализации.

В данной Стратегии не предусматривается детальная проработка конкретных мероприятий и проектов, поскольку это уже этапы выполнения проектных и изыскательских работ по техническим заданиям, оформленным определенными заказчиками. В тексте данного документа представлены обоснования ресурсной базы и экономической целесообразности мероприятий по диверсификации организациями и муниципальными образованиями в Республике Карелия балансов потребления топливно-энергетических ресурсов за счет увеличения доли использования местных видов топлива. Главная задача данного документа привлечь внимание менеджмента производственных и коммунальных организаций Республики Карелия, специализированных организаций, муниципальных образований в Республике Карелия и органов исполнительной власти Республики Карелия к эффективности реализации данных направлений, обеспечить заинтересованность в эффективном решении данных вопросов с целью снижения затрат и оптимизации расходов, оптимальных схемах модернизации объектов промышленной теплоэнергетики и коммунальной инфраструктуры.

При этом, как уже отмечалось в предыдущих разделах Стратегии, при организации работ желательно обобщать и использовать существующий опыт отечественных и зарубежных партнеров, соблюдая широко применяемый в торфяной промышленности Финляндии принцип аутсорсинга ("оставляю себе только то, что могу делать лучше других, передаю внешнему исполнителю то, что он делает лучше других"). Указанный принцип обеспечивает высокую гибкость и эффективность производственной деятельности, при этом различные этапы и операции осуществляют независимые друг от друга фирмы и поставщики услуг.

Сведения и данные, приведенные в разделах I-III Стратегии, представляют собой базовую информационную основу, необходимую для разработки направлений модернизации и развития тепловых источников и теплоснабжающих производств, принятия первоначальных решений, разработки технических заданий на проектирование, бизнес-планов инвестиционных и других проектов.

С учетом сведений последующих разделов IV, V и VI данной Стратегии рассматриваются возможности:

разработки и практического применения научно-обоснованных систем планирования и учета производства и использования местных топливно-энергетических ресурсов с использованием геоинформационных систем и сформированных на их основе региональной и территориальных электронных информационных баз данных с применением современных технических средств;

формирования условий для применения форм государственной поддержки инвестиционной деятельности в области производства и использования местных энергетических ресурсов в Республике Карелия;

разработки основ для обеспечения инвестиционной привлекательности и формирования инвестиционных предложений для реализации основных направлений данной Стратегии.