Категория академической мобильности предмет широкого научного обсуждения. Международная мобильность стала уже мировым стандартом

Вид материала

Документы

Содержание Ключевые слова

Подобный материал:

• Разное Председатель Ученого Совета А. М. Газалиев Ученый секретарь С. К. Кабиева решение, 439.5kb.
• В. И. Солдаткин Российский государственный институт открытого образования (Москва), 45.46kb.
• Что такое программы академической мобильности?, 108.28kb.
• Рязанцева Ольга Николаевна, II категория Ф. И. О., категория Начальная школа предмет, 548.56kb.
• Рязанцева Ольга Николаевна, II категория. Ф. И. О., категория предмет музыка 2-8 классы, 1723.82kb.
• Международная Кадровая Академия член Европейской сети Национальных Информационных центров, 12.3kb.
• Мартыненко О. О. Жукова Н. В. Аннотация, 206.86kb.
• Правила перезачета кредитов по типу ects в ао «Казахский экономический университет, 59.43kb.
• Рства образования и науки Российской Федерации, Организации Объединённых Наций по вопросам, 31.72kb.
• План лекции. Лекция Мобильность факторов производства. Теоретические подходы. Международная, 403.26kb.

Чумаченко А.И., канд. филос. наук,

проректор по международной работе МГТА

Академическая мобильность – важнейшая составляющая интернационализации и модернизации высшего образования

Аннотация

Категория академической мобильности - предмет широкого научного обсуждения. Международная мобильность стала уже мировым стандартом. В последние десятилетия академическая мобильность в Европе и мире признаётся одним из эффективнейших инструментов повышения качества образования. Модернизацию высшего образования в России можно рассматривать как элемент некоторого глобального интернационального проекта, в котором академическая мобильность выступает приоритетной задачей синхронизации высшего образования в России, Европе и мире.

Ключевые слова

Интернационализация образования, мобильность, академическая мобильность, модернизация высшего образования, Европейское пространство высшего образования.

Глобализация в мировой экономике стала причиной того, что и в образовательном мире появилась тенденция к интернационализации.

Интернационализация образования представляет собой процесс внедрения международного измерения в такие функции учебного заведения, как: преподавание, исследования и оказание услуг [1, С. 11].

На сегодняшний день процесс интернационализации высшего образования включает: студенческую и преподавательскую мобильность, реформу программ учебных планов, сотрудничество в научно-исследовательской сфере через сети и ассоциации, открытое и дистанционное обучение, региональное и зарубежное сотрудничество институтов, международное разделение труда и другие виды деятельности. В настоящий период единое мировое образовательное пространство выражается прежде всего в гармонизации образовательных стандартов, подходов, учебных планов, специальностей в разных странах мира.  Что касается Европейского пространства высшего образования, то его статус уже задекларирован [7].

Европейское пространство высшего образования

Главной целью Болонского процесса являлось построение к 2010 г. Европейского пространства высшего образования (ЕПВО). Создание ЕПВО предполагало:

• введение трехуровневой системы высшего профессионального образования (циклы обучения);
  
• введение в практику Приложений к диплому о высшем образовании, аналогичных европейскому Приложению к диплому;
  
• развитие академической мобильности студентов и преподавателей; – введение стратегии интернационализации высшего образо­вания посредством реализации профессиональных образо­вательных программ, предлагаемых на разных языках;
  
• улучшение обслуживания студентов в период их адаптации в другом вузе;
  
• специализацию деятельности вузовских международных служб с учётом положений Болонской декларации;
  
• проведение маркетинговых исследований в области высшего образования. Кроме того, создание общеевропейского образовательного пространства предусматривало;
  
• организацию рынка образовательных услуг;
  
• признание квалификаций выпускников;
  
• сопоставимость требований европейской системы обес­печения качества образовательных учреждений, а также образовательных программ вузов;
  
• развитие внутривузовских систем контроля качества образования;
  
• привлечение к внешней оценке деятельности вузов студентов и работодателей.
  

Построение ЕПВО также означало, что каждый из трёх циклов обучения имеет функцию подготовки студента к рынку труда (профессиональная подготовленность к рынку труда).

Открытое образовательное пространство предполагает рост мобильности студентов и сотрудничества преподавателей университетов разных стран, что, как ожидается, будет способствовать достижению гражданами успехов в выбранной профессии, улучшению системы трудоустройства выпускников университетов, повышению статуса этих стран в сфере образования.

Современное открытое глобальное образовательное и исследовательское пространство предполагает рост мобильности.

Мобильность

Мобильность является неотъемлемым условием существования и развития Европейского пространства высшего образования. Поощряется также виртуальная мобильность, как замена физической мобильности. Мобильность студентов предполагает возможность частичного обучения в европейских вузах-партнёрах с последующим признанием как времени обучения в зарубежном вузе, так и полученных там переводных зачётных единиц (Европейская система переводных зачётных единиц – ECTS).

Инструментами осуществления мобильности являются, в частности, ECTS, Приложение к диплому, сети ENIC Network/NARIC Network. Для преподавателей, ученых и административно-управленческого персонала мобильность означает возможность проведения научных исследований и осуществления преподавательской деятельности, а также стажировки и обмен профессиональным опытом в разных странах-участницах Болонского процесса с соблюдением их прав в установленном законом порядке.

Международная мобильность растёт с каждым годом. К 2025 году общее количество студентов в мире увеличится с сегодняшних 97 миллионов человек до 260 миллионов человек. А число иностранных студентов вырастет за этот период до 7 миллионов [3].

Только прямой экономический эффект от учёбы одного иностранного студента (оплата обучения и расходы на проживание) для принимающей страны оценивается в диапазоне от 5 до 50 тысяч долларов. По оценкам экспертов ЮНЕСКО, оказание иностранным гражданам образовательных услуг становится одним из самых прибыльных видов экспорта [1, С. 13].

Так в США интернационализация образования является значимым фактором государственной политики и стратегии университетов. Совокупные ежегодные доходы США от подготовки иностранных студентов составляют не менее 14 млрд. долларов, что является пятой по значимости статьёй экспорта [2, С. 20].

Поощряя интернационализацию образования, правительство США даёт возможность повысить конкурентоспособность американской экономики за счёт лучшей социально-психологической, экономической и культурной приспособленности выпускников американских вузов к глобальному миру ХХI века.

Академическая мобильность автоматически и часто подсознательно развивает в студентах определённые качества: умение выбирать пути взаимодействия с окружающим миром; способность мыслить в сравнительном аспекте; способность к межкультурной коммуникации; способность изменять самовосприятие; способность рассматривать свою страну в кросскультурном аспекте.

Кросскультурный принцип мобильности формирует такие подходы, как партнёрство, солидарность, высокое качество, доступность, эффективность в образовании.

Само понятие мобильность имеет как различные определения, так и классификацию в современной научной литературе. Значение слова «мобильность» в толковом словаре С.И. Ожегова определяется как:

1) подвижность, способность к быстрому передвижению;

2) способность быстро действовать, принимать решения;

3) способность путешествовать с одного места на другое;

Различают социальную мобильность, как способность или тенденцию передвигаться с места на место, с одной работы на другую, или переходить из одного социального класса в другой.

Существуют различные определения мобильности и классификация мобильности. Так, классическая мобильность связана со стажировками и командировками на относительно короткий период времени, участие в семинарах и конференциях, повышение квалификации. Мобильность в сфере образования или академическую мобильность связывают сегодня, прежде всего, с семестровой или годовой результативной (заканчивающейся академической справкой) учёбой для студентов и аспирантов и работой для преподавателей и исследователей в другом партнёрском вузе, с которым заключён договор. К наиболее распространённым новым формам академической мобильности относятся совместные программы, программы двойных (тройных) дипломов, программы двойной аспирантуры.

К современным формам мобильности относят мобильность международную, региональную, межвузовскую, которая может существовать на институциональном и индивидуальном уровнях «академический туризм». Также различают вертикальную и горизонтальную мобильность, виртуальную и физическую, симметричную и асимметричную, формальную и неформальную, учебную и профессиональную и др.

Положение о важности мобильности присутствует во всех болонских документах, в которых указывается на то, что как на первом уровне высшего образования, так и на втором студентов следует поощрять, проводить, по меньшей мере, один семестр в университетах за пределами своей страны. В то же самое время всё больше преподавателей и исследователей должны работать в европейских странах, помимо своей собственной страны.

В Лондонском коммюнике (18 мая 2007 г.) говорится, что «мобильность преподавателей, студентов и выпускников является одним из основополагающих элементов Болонского процесса, который создаёт возможности для личного роста, развития международного сотрудничества между людьми и институтами, повышая качество высшего образования и научных исследований и вкладывая реальную жизнь в понятие открытого европейского пространства» [1, С. 388].

Разнообразные программы Европейского союза, направленные на развитие мобильности (например, Erasmus, SOCRATES, Tempus) [7; 8; 9], а также проекты, инициированные национальными организациями стран – членов Организации экономического сотрудничества и развития (British Council, DAAD, CIBA, EduFrance и другие), в значительной мере способствуют развитию процесса интернационализации [4; 5; 6].

Программы поддержки студенческой и преподавательской мобильности Erasmus/ Socrates, действующие с 1987 года, внесли существенный вклад в обмены между более чем 30 странами Европы. Так, общее число студентов, проходивших обучение за рубежом по этим программам, за 20 лет (1987– 2007) превысило 1,5 миллиона.

Документы Болонского процесса постоянно призывают европейские университеты инициировать программы финансовой помощи малообеспеченным студентам в целях поддержания их европейской академической мобильности, однако излишнего оптимизма по поводу успешности таких призывов в российских условиях проявлять не приходится.

Понимая выгоды, которые несёт в себе развитие мобильности для роста конкурентоспособности вузов страны и всего европейского образования, развития единого рынка труда и конкурентоспособности европейской экономики в целом, правительства и европейские организации начали с новой энергией поддерживать развитие академической мобильности, видя в ней и инструмент и одну из целей Болонского процесса.

Свободная без препятствий мобильность всех участников образовательного процесса – студентов, преподавателей, исследователей, администраторов – должна стать одним из главных условий повышения конкурентоспособности и привлекательности образования в европейских университетах. Три главные цели намечены на следующие десятилетия:

• определить более точно концепцию мобильности и сделать её более демократичной;
  
• развить соответствующие формы финансирования университетской мобильности;
  
• расширить академическую мобильность и улучшить для неё условия.
  

Болонская декларация так формулирует задачи в данной области: способствовать мобильности за счёт преодоления препятствий, эффективному осуществлению свободы передвижения, уделяя особое внимание «для студентов – доступу к учебным заведениям и соответствующим услугам; для преподавателей, исследователей и административного персонала - признанию и подтверждению периодов, проведённых в европейских странах, в целях научных исследований, преподавания и переподготовки, не нарушая их статуса и законных прав». Берлинское коммюнике (2003 г.) вообще называет «мобильность студентов, академического и административного персонала основой создания европейского пространства высшего образования».

Главная цель мобильности – дать студенту возможность получить разностороннее «европейское» образование по выбранному направлению подготовки, обеспечить ему доступ в признанные центры знаний, где традиционно формировались ведущие научные школы, расширить познания студента во всех областях европейской культуры, привить ему чувство гражданина Европы. Пражское коммюнике министров образования (2001 г.) отмечает, что мобильность позволит её участникам «воспользоваться богатствами европейского пространства высшего образования, включая демократические ценности, разнообразие культур и языков, разнообразие систем высшего образования».

В коммюнике указывается, что мобильность студентов, начинающих исследователей и сотрудников высшей школы повышает качество программ и научных исследований. Она усиливает академическую и культурную интернационализацию европейского высшего образования. Мобильность имеет важное значение для развития личности и для трудоустраиваемости, формирует уважение к многообразию и способность понимать другие культуры. Она побуждает к языковому плюрализму, закладывая тем самым основу для многоязычной традиции Европейского пространства высшего образования, и расширяет сотрудничество и конкуренцию между высшими учебными заведениями. Вот почему мобильность должна быть отличительной чертой Европейского пространства высшего образования. Министры высшего образования Европы призывают все страны к расширению мобильности, к обеспечению её высокого качества и к диверсификации её типов и масштаба. Как запланировано в 2020 году 20% выпускников в Европейском пространстве высшего образования должны пройти период обучения или научных исследований за рубежом [1].

Академическая мобильность отличается от традиционных зарубежных стажировок и «академического туризма» прежде всего тем, что:

• во-первых, студенты едут учиться за рубеж хоть и на ограниченные, но длительные сроки - от семестра до учебного года;
  
• во-вторых, во время таких стажировок они учатся полноценно, сдают зачёты и экзамены, результаты которых заносятся в специальный документ: академическую справку. Мобильные студенты проходят полный семестровый или годичный курс, который им засчитывается по возвращении в базовый вуз на основании документа с результатами академической успеваемости, выдаваемого им в принимающем зарубежном вузе.
  

В Болонском процессе различают такие виды академической мобильности, как: «вертикальную» и «горизонтальную». Под вертикальной мобильностью подразумевают полное обучение студента на степень в зарубежном вузе. Под горизонтальной мобильностью – обучение в течение ограниченного периода (семестра, учебного года).

Участники Конференции министров высшего образования европейских стран (28 – 29 апреля 2009 г.) отметили, что существует много преград на пути к масштабной мобильности. Для того чтобы мобильность стала правилом в Европейском пространстве высшего образования, предстоит провести целый комплекс важных стратегических мероприятий с участием министров, высших учебных заведений, работодателей, профессоров и студентов.

С января по июнь 2008 г. работал специальный Экспертный форум по проблемам мобильности, который занимался анализом ситуации и разработкой рекомендаций по расширению мобильности студентов и молодежи из государств, входящих в ЕС. В состав Форума экспертов высокого уровня по проблемам мобильности входили представители Португалии, Франции, Швеции, Германии, Великобритании, Испании, Польши, Нидерландов, Бельгии и Ирландии [1, С. 10]. Эксперты пришли к выводу о том, что перед Европейским союзом стоит задача подготовить новое поколение европейцев, готовых к новым глобальным вызовам, обладающих глубоким чувством европейской идентичности, открытости и сотрудничества.

Мобильность в образовательной сфере – обязательный опыт европейца, поскольку «мобильность оказывает положительное влияние на качество высшего образования и высшие учебные заведения, а также на всё общество в целом» [1, С. 437].

Целью работы экспертов должно было стать изучение того, каким образом ЕС может, основываясь на уже достигнутых успехах программы Erasmus, расширить мобильность не только в университетском секторе, но и среди молодых людей вообще (например, среди молодых предпринимателей и творческих работников, а также в таких секторах, как профессиональное обучение, образование для взрослых и добровольная деятельность). Форум должен был изучить реальные риски на пути мобильности и потенциал для будущих действий в поддержку общих целей ЕС на уровне Евросоюза и отдельных государств.

Содержащиеся в отчётном докладе Экспертного форума рекомендации направлены на то, как сделать международную мобильность базовым элементом развивающегося общества знаний и неотъемлемой характеристикой более конкурентоспособной и привлекательной Европы.

В качестве долгосрочной цели было предложено сделать академическую мобильность в ЕС правилом, а не исключением, каким она является сегодня. В качестве среднесрочных целей: в 2012 г. возможностями международной мобильности должны воспользоваться, по меньшей мере, 15% представителей молодого поколения, в 2015 г. – не менее 30%, а в  2020  г. – как минимум 50% [1].

Это будет означать расширение существующих программ мобильности, в которых в настоящее время задействовано до 300 тыс. человек в год. В 2012 г. эта цифра должна составлять 900 тыс. человек, в 2015 – 1,8 млн. человек, а в 2020 г. должна вырасти до 2,9 млн. человек [1]. Физическая международная мобильность во всех областях должна быть дополнена виртуальной мобильностью – налаживанием контактов и созданием сетей между школами, учреждениями и группами.

Эксперты сформулировали основные условия и шаги по развитию академической мобильности, осуществляющейся в рамках договоров о сотрудничестве с зарубежными партнёрами и заканчивающейся академической справкой.

Для того чтобы добиться быстрого роста, было предложено сделать мобильность приоритетов при среднесрочном обзоре финансовых перспектив. Более того, Европейская комиссия должна включить мобильность во все соответствующие программы, в первую очередь в структурные фонды и программу научных исследований и разработок.

В Российской Федерации создан аналог DAAD, British Council и других всемирно известных организаций. Это добровольное объединение вузов и других российских организаций, работающих в области образования и науки, – РОСАМ (Российский совет академической мобильности). Свыше 2 тысяч российских граждан (студенты, аспиранты, преподаватели и научные работники) ежегодно проходят обучение в более чем 30 странах мира на основе международных договоров Российской Федерации, а также прямых партнёрских связей российских и зарубежных учебных заведений [1, С. 202].

В России действуют также многочисленные международные программы стипендиальной поддержки студентов и преподавателей. Кроме программ Tempus, Erasmus Mundus, DAAD, работает международный центр по содействию международной мобильности учёных, студентов и аспирантов России и Европейского Союза [9].

Развитию академической мобильности в нашей стране способствует переход системы высшего образования на международную трехуровневую подготовку (бакалавр-магистр-доктор).

Что касается видов академической мобильности, то следует отметить, что международная академическая мобильность превалирует над внутрироссийской. Развитие внутрироссийской академической мобильности связано с необходимостью разработки российскими вузами совместных образовательных программ. Ряд авторов считает, что перспективы внутрироссийской академической мобильности связаны в первую очередь с вертикальной мобильностью – поступлением выпускников предшествующих циклов в другой вуз для обучения по полному курсу программы следующего цикла. Этому способствует создание сети федеральных университетов.

Несмотря на то, что академическая мобильность студентов и преподавателей становится важным компонентом образовательной и исследовательской деятельности российских вузов в свете модернизации российского образования, существует и много препятствий для развития академической мобильности. К ним следует отнести:

1) отсутствие государственной программы академической мобильности;

2) неопределённость целей развития мобильности как на уровне страны в целом, так и на уровне отдельного вуза (устава, стратегии развития, миссии);

3) отсутствие достаточного финансирования, как самих поездок, так и вложений в инфраструктуру, подготовку и переподготовку кадров, рекламно-информационные компании.

Одним из основных инструментов развития академической мобильности является признание квалификаций и документов об образовании. В связи с этим существует определённая законодательная база, которая помогает закрепить на национальном и международном уровне сопоставление дипломов различных вузов.

Академическая мобильность может осуществляться по трём основным направлениям:

• внутригородская мобильность, которая предполагает возможность выбора различных учебных курсов в разных университетах в рамках одного города;
  
• внутрироссийская мобильность;
  
• международная мобильность.
  

В настоящее время в России предпринимаются практические шаги по осуществлению эффективной академической мобильности по всем трём основным направлениям. Руководствуясь опытом зарубежных стран, учитывая специфику российского образования, разрабатываются совместные образовательные программы и проекты, имеющие своей конечной целью подготовку высококвалифицированных специалистов по различным направлениям.

26 января 2011г. Президент России Д.А. Медведев выступил на церемонии открытия Всемирного экономического форума в Давосе. В частности, он уделил внимание вопросам Единого европейского пространства высшего образования [8]. Д.А. Медведев выразил надежду, что в ближайшее десятилетие не менее десятка тысяч наших молодых учёных получат магистерские и докторские степени в ведущих университетах мира и затем займут ключевые позиции в российском бизнесе, в государственном управлении, в науке и образовании: «…мы готовы пойти и на одностороннее признание, автоматическое признание дипломов и учёных степеней, полученных в ведущих университетах мира, сейчас такой проект прорабатывается», – отметил Президент [8].

В настоящий период развивающееся единое мировое образовательное пространство выражается, прежде всего, в гармонизации образовательных стандартов, подходов, учебных планов, специальностей в разных странах мира. Открытое образовательное пространство предполагает рост мобильности студентов и сотрудничества преподавателей университетов разных стран, что, как ожидается, будет способствовать достижению гражданами успехов в выбранной профессии, улучшению системы трудоустройства выпускников университетов, повышению статуса этих стран в сфере образования.

Образование в наше время – одна из базовых составляющих как общества в целом, так и «капитала» любого человека, во многом определяющая его способность конкурировать на рынке труда: рынке, который принимает всё более глобальный характер.

Литература

1. Академическая мобильность в условиях интернационализации образования. М. Университетская книга. 2009 г.
   
2. Арефьев А. Российские вузы на международном рынке образовательных услуг. М., 2007. – С. 20.
   
3. Доклад «Европейское высшее образование в глобальном мире» подготовлен рабочей группой и одобрен Болонской группой по последующим действиям(BFUG) на совещании в Праге 12–14 февраля 2009 г.
   
4. ссылка скрыта
   
5. s.at
   
6. ссылка скрыта
   
7. Декларация о Европейском пространстве высшего образования. Будапешт – Вена,12 марта 2010 г. .ru/DswMedia/ deklaraciyaoevpo.doc
   
8. ссылка скрыта
   
9. ссылка скрыта