Мартыненко О. О. Жукова Н. В. Аннотация

Вид материалаСтатья

Содержание


Кому и зачем нужна академическая мобильность?
Что тормозит развитие академической мобильности в России?
Серьезной проблемой является асимметричный характер академической мобильности в России.
Требуется участие всех структур высшей школы
Список использованной литературы и информационных источников
Подобный материал:
Мартыненко О.О.

Жукова Н.В.


Аннотация.

Данная статья подготовлена по итогам работы Владивостокского государственного университета экономики и сервиса (ВГУЭС) в качестве соисполнителя над проектом «Обобщение опыта участия вузов Российской Федерации в реализации принципов Болонского процесса», реализуемого в рамках ФЦПРО в 2007 году Национальным фондом подготовки кадров (НФПК). Авторами предлагается взгляд на постановку важнейших проблем, связанных с развитием академической мобильности в России, делается попытка разработки системных рекомендаций для решения поставленных задач.


Академическая мобильность в России: сегодняшние 
проблемы и ближайшие перспективы

(Взгляд из регионального вуза)


В ситуации отсутствия официальных и общепринятых дефиниций в данной статье под термином «академическая мобильность» мы понимаем (в соответствии с рекомендациями Комитета министров Совета Европы) «перемещение кого-либо, имеющего отношение к образованию, на определенный (обычно до года) период в другое образовательное учреждение (в своей стране или за рубежом) для обучения, преподавания или проведения исследований, после чего учащийся, преподаватель или исследователь возвращается в свое основное учебное заведение. Данное понятие не связано с эмиграцией или длительным периодом обучения (работы) за рубежом».

Кому и зачем нужна академическая мобильность?

Академическая мобильность играет существенную роль не только как инструмент интеграции российских вузов в международное образовательное пространство, но и как фактор, способствующий формированию качественно новых трудовых ресурсов, способных занять достойное место как на мировом рынке труда, так и в национальной экономике.

Повышение академической мобильности занимает особое место среди других направлений Болонского процесса. По существу именно обеспечение развития мобильности человеческого капитала является магистральной линией Болонского процесса и определяющим признаком сформированности общеевропейского образовательного пространства. Проблема развития академической мобильности находится в тесной взаимосвязи с национальными приоритетами, выходя за рамки чисто образовательной сферы, поэтому ее рассмотрение требует глубокого комплексного анализа, учета рисков и противоречий. Например, стимулирование мобильности российских студентов и выпускников, в особенности второго (магистров) и третьего (аспирантов) циклов высшего образования может привести к усилению эффекта «утечки мозгов», а установка на увеличение потока иностранцев в российские вузы может быть реализована только при условии ее согласованности с приоритетами государственной миграционной политики России и политики в сфере государственной безопасности. В связи с этим актуальна задача разработки политики и стратегии российского государства в отношении такого социального явления, как академическая мобильность.

В Лондонском коммюнике, принятом по результатам встречи министров образования в Лондоне в мае 2007 года, подчеркивается определяющая роль академической мобильности для развития Болонского процесса в целом: «Мобильность преподавателей, студентов и выпускников является одним из основополагающих элементов Болонского процесса, который создает возможности для личностного роста, развития международного сотрудничества между людьми и институтами, повышая качество высшего образования и научных исследований и вкладывая реальную жизнь в понятие европейского пространства».

Участие в Болонском процессе стимулирует реформу высшего образования, нацеленную на приведение нашей высшей школы к требованиям информационного общества и мирового рынка, повышает качество высшего образования и научных исследований. Болонский процесс оказывает прямое воздействие на реформу рынка труда, другие общественные секторы. В конечном итоге, полноценный выход России на международный рынок образовательных услуг служит решению такой глобальной задачи как повышение конкурентоспособности нашей страны.

Развитие академической мобильности актуально и как цель сама по себе. Это выгодно вузам, которые на фоне сокращения количества российских абитуриентов все больше осознают необходимость привлечения иностранных студентов. Академическая мобильность делает образование более доступным, создает возможности для личного роста и получения образования на индивидуальном уровне. Это позволяет студентам и преподавателям возвращаться в свою страну с новым багажом знаний, академического и культурного опыта.

Субъектами академической мобильности являются студенты и выпускники всех циклов высшего образования (бакалавриат, магистратура, аспирантура), преподаватели, администраторы и сотрудники вузов, исследователи. Преподаватели и администраторы отправляются в другие (в том числе, зарубежные) вузы для стажировок, разработки учебных курсов, программ, участия в семинарах, конференциях, чтения лекций и т.д. Формами студенческой мобильности являются обучение в течение семестра или года, участие в летних школах, конференциях и семинарах, сбор данных для исследовательской работы.


Что тормозит развитие академической мобильности в России?

В Лондонском коммюнике отмечается, что основные препятствия для развития мобильности включают в себя вопросы, связанные с иммиграцией, признанием, недостаточностью финансовых стимулов, негибкостью пенсионных схем. Несмотря на то, что развитие мобильности российских студентов и преподавателей поддерживается в рамках единого национального проекта «Образование», в России действуют многочисленные международные программы материальной поддержки мобильности (например, TEMPUS, ERASMUS MUNDUS, DAAD), процесс происходит крайне неравномерно, прежде всего из-за высокой степени неоднородности российской системы высшего образования.

Согласно Национальному докладу РФ, подготовленному к встрече министров образования в Лондоне в 2007 г., свыше 2 тысяч российских граждан (студенты, аспиранты, преподаватели и научные работники) ежегодно проходят обучение (повышение квалификации, стажировку и т.д.) в более чем 30 странах мира на основе международных договоров России или прямых партнерских связей учебных заведений. По нашим оценкам, грантовые программы, действующие в России, дают возможность участия в мобильности еще около 1700 российским гражданам ежегодно. Как видим, масштабы академической мобильности российских преподавателей и студентов слишком скромны для такой страны, как Россия. При этом географически «уровень мобильности» распределен по территории РФ неравномерно и в регионах он ниже, чем в центре. Такое положение можно связать как с более низким уровнем готовности региональных вузов к участию в программах мобильности, так и с дополнительными финансовыми барьерами, обусловленными высокой стоимостью транспортных расходов при передвижении внутри России.

Академическая мобильность является наиболее «финансово зависимым» направлением Болонского процесса. Ключевым фактором развития здесь является объем материальных вложений, причем речь идет не только о системе финансирования поездок, но и о серьезных вложениях в инфраструктуру, подготовку кадров, рекламно-информационные кампании. Вместе с тем, неготовность российских вузов к равноправному партнерству в программах мобильности связана, с нашей точки зрения, не только с недостаточным финансированием, но и, как это ни парадоксально, с неопределенностью целей развития мобильности как на уровне отдельного вуза, так и на уровне страны в целом. Не определено место академической мобильности как приоритета в общей стратегии развития экономики страны в целом и каждого отдельного вуза в частности.

В большинстве случаев «прямая» мобильность не только не приносит быстрых финансовых выгод вузу, но и ведет к дополнительным издержкам. Позитивный эффект от развития академической мобильности связан, как правило, с работой на имидж и престиж вуза, которые приносят выгоды в долгосрочной перспективе и требуют систематической работы и вложений. Следовательно, можно предположить, что развитие прямой академической мобильности является приоритетом в вузах, где выстроены системы стратегического управления. В большинстве вузов РФ прямая академическая мобильность как не приносящий быстрых выгод процесс отторгается системой. Отсюда бесконечные препятствия на пути отъезжающих за рубеж для обучения студентов (требования оплаты за период отсутствия, отказ в выплате стипендий, отказ в признании периодов обучения в зарубежном вузе и требования досдать пропущенные дисциплины в точном соответствии с российским учебным планом, вплоть до предупреждения об отчислении или предложения взять академический отпуск). Недостаточно устойчивое финансовое состояние многих «среднестатистических» российских вузов, даже если развитие мобильности стоит в числе приоритетов их развития, не позволяет сегодня говорить о том, что финансирование мобильности из собственных внебюджетных средств вузов вошло в практику.

Географическая протяженность территории РФ естественным образом формирует предпосылки для ориентации программ мобильности вузов разных регионов РФ на наиболее географически близкие к ним регионы мира. Так, значительная удаленность Дальневосточного региона РФ от Европы создает существенное препятствие для сотрудничества с европейскими вузами. Положение усугубляется высокими транспортными расходами на перемещение внутри России. В результате вузы Дальнего Востока РФ оказываются в некоторой изоляции от общеевропейского интеграционного процесса.

По данным исследования «Болонья глазами студентов» (f.ru/portal/page/portal/bp/monitoring/2006), 72% студентов хотели бы в принципе пройти часть программы в одном из европейских университетов, 47% - в вузах других стран. Гранты на поездки и обучение в зарубежных вузах, как правило, освобождают участников мобильности от оплаты проезда, обучения, проживания. Но абсолютное большинство студентов по разным причинам не готовы самостоятельно нести расходы на программы мобильности. Несостоятельность российских студентов и их семей, преподавателей, администраторов и сотрудников вузов в отношении ежедневных расходов на ценовом уровне развитых стран очень часто является причиной отказа потенциальных кандидатов от участия в программах мобильности. Практика длительного пребывания за рубежом российских граждан, имеющих средний доход, показывает, что необходима выплата дополнительных стипендий для компенсации ежедневных расходов.

Убеждая вузы «брать на себя большую ответственность за мобильность студентов и преподавателей» в соответствии с содержанием Лондонского коммюнике, необходимо учитывать российскую национальную специфику. Образовательная система РФ в силу сложившихся традиций продолжает оставаться в достаточно высокой степени регламентированной, а традиции вузовской автономии в России начали формироваться сравнительно недавно. Ограничения, налагаемые наличием действующего понятия «документ об образовании государственного образца», государственных образовательных стандартов и системы государственной отчетности, не позволяют российским вузам в полной мере реализовать принципы академической автономии в решении вопросов, связанных с формированием индивидуальных образовательных программ «мобильных» студентов и их правовым статусом. В соответствии с этим необходима разработка единой для системы ВПО РФ нормативно-методической базы, регулирующей данные вопросы. Разработанные документы в своем содержании могут делегировать решение ряда вопросов вузам в рамках их академических свобод. Тем не менее, в сегодняшней ситуации такие руководящие документы вузам необходимы, их отсутствие препятствует активизации мобильности.

Вопросы признания российских документов об образовании и квалификаций за рубежом по-прежнему создают трудности для российских участников мобильности. Выдача европейских приложений к дипломам осуществляется далеко не во всех вузах, поскольку не является обязательной. В то же время введение в обязательную российскую практику общепринятых в Европе форматов документов об образовании могло бы снять эту проблему.

Такие препятствующие развитию мобильности факторы, как недостаточное знание иностранных языков и недостаточная гибкость образовательных программ, могут быть благополучно устранены в ближайшей перспективе, связанной с введением в действие нового поколения федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Одобренный макет «ГОС 3» обеспечивает необходимую степень свободы российским вузам для формирования достаточно гибких программ и обеспечения требуемого уровня подготовки студентов по иностранному языку даже в рамках основной образовательной программы. Во всяком случае, введение в действие нового поколения федерального государственного образовательного стандарта ВПО снимет вышестоящие нормативные ограничения, существенно снизит степень регламентации и позволит в полной мере возложить ответственность за решение этих проблем на сами вузы в рамках их академической автономии.

Серьезной проблемой является асимметричный характер академической мобильности в России. В соответствии с Национальным докладом РФ, подготовленным к встрече министров образования в Лондоне в 2007 г., «система мер, направленная на привлечение европейских учащихся и преподавателей в российские университеты (т.н. «обратная» мобильность – авт.), имеет не меньшее значение, чем создание механизмов и условий для зарубежной мобильности российских студентов и преподавателей (т.н. «прямая» мобильность – авт.)». Только в этом случае будет обеспечено равноправное партнерство российской системы высшего образования с аналогичными системами европейских стран, достижение которого является одной из целей развития национальной системы ВПО.

Основным препятствием для реализации «обратной» мобильности на сегодня является несоответствие социально-бытовых условий и уровня обеспечения безопасности, предоставляемых российской стороной, а также недостаточные гарантии качества образования в самом широком смысле. Система признания иностранных документов об образовании Российской Федерации сегодня окончательно не сформирована, не развита региональная сеть центров признания, сроки рассмотрения документов остаются большими. Данная система нуждается в ускоренном развитии.

Развитию обратной международной академической мобильности препятствует и ряд норм российского миграционного законодательства. В соответствии с ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные студенты могут въезжать в Российскую Федерацию по обыкновенной учебной визе, основанием для выдачи которой является приглашение, оформленное федеральным органом исполнительной власти. Такая двухуровневая процедура оформления документов на въезд значительно сложнее и долговременнее, нежели аналогичная процедура для выезда наших студентов за рубеж. Закон ограничивает возможности иностранного студента по переходу в другой вуз, поскольку в этом случае процедура перевода предполагает выезд из Российской Федерации и получение повторного приглашения и визы. Было бы целесообразно внести изменение в федеральное законодательство с целью упрощения процедуры и сокращения ее сроков. В частности, необходимо установить хотя бы 10-дневный срок приглашения (вместо установленных сейчас 4-5 недель) на въезд иностранцев на учебу и дать право перевода из одного учебного заведения в другое без оформления повторного приглашения и выезда на родину.

Другим значимым барьером является отсутствие у иностранных студентов права осуществлять трудовую деятельность. Формально в ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» им это право предоставлено - во время каникул или в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в своем вузе. Рассмотрение вопроса о предоставлении студентам права работать во время учебы является очень актуальным, так как законодательное обеспечение возможности трудоустройства иностранных студентов на основании учебной визы без дополнительных документов, которые требуются на сегодняшний день, увеличило бы привлекательность и конкурентоспособность российского образования на международном рынке образовательных услуг. Для этого необходимо внести изменение в миграционное законодательство, в частности, в Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Безусловно, предлагаемые изменения затрагивают различные аспекты национальных интересов России. В частности, вопрос предоставления права на работу иностранным студентам связан с проблемой защиты национального рынка труда, а вопрос о свободе передвижения иностранных студентов – с проблемой национальной безопасности РФ. Поэтому данные предложения требуют тщательного всестороннего изучения и консультаций всех заинтересованных сторон.

Итак, развитие как прямой, так и обратной международной академической мобильности в России осуществляется пока не достаточно. Главная причина такого положения дел, как обозначено в Национальном докладе РФ в Лондоне, - неготовность части российской высшей школы выступать равноправным партнером в программах мобильности (недостаточное финансирование, слабое знание иностранных языков). Другим фактором является излишняя регламентация - недостаточная гибкость, адаптивность учебных программ.

Особое место в рассматриваемой проблематике занимает вопрос внутрироссийской мобильности. Ее уровень на фоне международных обменов можно оценить как близкий к нулю. Национальный доклад РФ, подготовленный к встрече министров образования европейских стран, состоявшейся в 2007 г., констатирует, что Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» предоставил возможность студентам изучать отдельные дисциплины в других вузах. Инструкция о заполнении документов о высшем профессиональном образовании позволяет вписывать в приложение к диплому дополнительные изученные дисциплины, а также давать ссылку на вуз, в котором изучены дисциплины основной образовательной программы. Однако нормативными правовыми документами механизм возможности прохождения студентом части основной образовательной программы в другом вузе (кроме перевода из вуза в вуз) не определен. В России только зарождаются процессы поступления бакалавров для продолжения образования в магистратуры других вузов.

Перспективы развития внутрироссийской мобильности связаны в первую очередь с «вертикальной» мобильностью – поступлением выпускников предшествующих циклов (бакалавриат, магистратура) в другой вуз для обучения по полному курсу программы следующего цикла (магистратура и аспирантура соответственно). Развитие мобильности в соответствии с этим сценарием, наряду с развитием внутрироссийской мобильности преподавателей и исследователей, играет важнейшую роль в сохранении единства и целостности образовательного пространства страны, что особенно важно для России с ее огромной географической протяженностью и социальной неоднородностью. Тем не менее, нельзя не учитывать риски. Наиболее вероятный вариант развития внутрироссийской мобильности будет связан с понятным стремлением студентов и выпускников-бакалавров региональных вузов пройти часть программы или поступить в магистратуру или аспирантуру центральных вузов. Активизация этого процесса объективно будет иметь ряд негативных последствий для развития регионов, прежде всего, продолжение и еще большее усиление оттока наиболее талантливых и перспективных кадров из регионов РФ в центр (Москва, Санкт-Петербург). Во всяком случае, для ДВФО это проблема стоит остро уже сегодня, и ее дальнейшее обострение – не в интересах региона. Таким образом, не усматривается необходимость в развитии каких-либо специальных мер, направленных на искусственное стимулирование процесса внутрироссийской студенческой мобильности. Необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-методической базы, которая должна обеспечивать достаточно свободное перемещение студентов из вуза в вуз как в пределах программ одного уровня высшего образования, так и на разных уровнях (например, поступление выпускников-бакалавров одного вуза в магистратуру другого) – как гарантию свобод граждан в получении образования и в формировании индивидуальных образовательных траекторий. Что касается внутрироссийской мобильности преподавателей, то этот процесс нуждается в поддержке, в частности, может иметь смысл выделение дополнительного финансирования вузам для приглашения преподавателей из других, например, ведущих вузов.

В 2010 году планируется итоговая встреча министров образования стран-участниц Болонского процесса, на которой предполагается подвести окончательные итоги формирования единого европейского образовательного пространства.

Требуется участие всех структур высшей школы


Первоочередные задачи развития академической мобильности как одного из основных направлений Болонского процесса до 2009 и далее до 2010 года, в сегодняшней ситуации, учитывая основные национальные вызовы и особенности условий России, могут выглядеть так.
  1. Сформировать и развить эффективные механизмы материальной поддержки академической мобильности, учитывающие российскую национальную специфику. На этом направлении представляется целесообразным:
  • сформировать (2008 г.) и обеспечить развитие (к 2009 г.) национальной системы грантов для участия в программах мобильности российских студентов, аспирантов и преподавателей, учитывающей специфику социально-экономических условий Российской Федерации. Наряду с индивидуальными грантами, выделяемыми на конкурсной основе, ввести в практику целевое финансирование вузов из средств федерального бюджета на поддержку «прямой» мобильности, с предоставлением вузу права самостоятельно определять круг участников программ мобильности, страны, программы, сроки поездок. При этом необходимо разработать и ввести в практику как систему выделения средств (возможно, на основе конкурса, проводимого среди вузов), так и систему контроля за их использованием.
  • Разработать (2008 г.) и реализовать (2009-2010 г.г.) целевую программу, направленную на поддержку разработки и внедрения в российских вузах совместных программ с зарубежными вузами.
  • Разработать и принять целевую программу поддержки внутрироссийской мобильности преподавателей.
  • Подготовить предложения по формированию и развитию системы спонсорства и кредитования мобильности, в особенности студенческой, провести консультации с возможными стратегическими партнерами (банки, крупный бизнес и т.п.).
  1. Сформировать систему внешнего (по отношению к вузу) стимулирования вузов к развитию мобильности, направленную, в том числе, на формирование и повышение собственной ответственности вузов за это направление. Для этого доработать в 2008 г. (показатели оценки международной активности вуза уже действуют в системе государственной аккредитации), апробировать (2008-2009 г.г.) и внедрить в практику (2010 г.) систему оценки деятельности российских вузов по развитию академической мобильности, используя ее в качестве компонента официальной системы оценки деятельности вузов.
  2. Сформировать систему маркетинга мирового рынка образовательных и научных услуг, широкомасштабного исследования методов планирования, управления и реализации проектов и программ в области международного образования и науки.
  3. Обеспечить качественную подготовку студентов, преподавателей и сотрудников вузов по иностранным языкам, формирующую адекватный для участия в программах международного сотрудничества уровень владения языками.
  4. Обеспечить развитие совместных исследований российских и зарубежных вузов, увеличить число совместных исследовательских проектов и их масштабность.
  5. Обеспечить развитие инфраструктуры поддержки мобильности (как прямой, так и обратной), особое внимание уделив формированию механизмов и повышению эффективности работы структур, обеспечивающих признание квалификаций и степеней.
  6. Сосредоточить усилия на повышении гибкости образовательных программ, чему будет способствовать переход российской системы ВПО на новое поколение образовательных стандартов.
  7. Существенно расширить практику совместных образовательных программ, способствуя прямому межвузовскому сотрудничеству и формированию необходимых условий для их открытия и реализации, прежде всего в сферах развития учебно-материальной базы, нормативно-методического обеспечения, развития механизмов признания.
  8. Сформировать национальную систему информационной поддержки академической мобильности, включающую подсистему мониторинга данного направления. Помимо семинаров, симпозиумов, конференций, циклов лекций по проблеме повышения академической мобильности; подготовки и широкого распространения специальных изданий научно-методического, методического, информационно-справочного характера на иностранных языках, было бы полезно создание сетевого общероссийского ресурса (портала) по поддержке академической мобильности.
  9. Обеспечить соответствие уровня учебно-материальной базы российских вузов международным требованиям, гарантии безопасности, комфорта и приемлемого качества во всех сферах жизни для иностранных участников программ мобильности. Для этого не позднее 2008 года необходимо предусмотреть выделение на конкурсной основе бюджетных средств на совершенствование материальной базы и инфраструктуры вузов, предназначенных для приема иностранных студентов и преподавателей. Особое внимание при этом должно быть уделено региональным вузам, имеющим высокий экспортный потенциал, в инфраструктуру которых подобных вложений, как правило, ранее не делалось.

Помимо этих общесистемных задач, на институциональном уровне (уровень отдельных вузов) необходимо сосредоточиться на следующих направлениях работы:
  1. Ввести в практику целевое выделение средств в бюджетах вузов для финансирования программ мобильности, реализуемых в рамках прямого межвузовского сотрудничества.
  2. Совершенствовать организационные механизмы и внутривузовское нормативно-методическое обеспечение академической мобильности.
  3. Развивать культуру формирования гибких образовательных траекторий, механизмов признания и перезачета дисциплин и периодов обучения в других вузах, в том числе, иностранных.
  4. Активно развивать прямое межвузовское сотрудничество в образовательной и исследовательской сферах, активизировать формирование совместных образовательных и исследовательских программ.
  5. Развивать систему информирования и вовлечения студентов, преподавателей и сотрудников вузов по проблемам, связанным с академической мобильностью.
  6. Разработать механизмы мотивации к изучению иностранных языков, внедрить формы и методы обучения иностранным языкам, обеспечивающие существенное повышение уровня языковой подготовки студентов и преподавателей.
  7. Формировать курсы и программы на иностранных языках.
  8. Обеспечить социально-бытовые условия и гарантии безопасности для иностранных граждан, прибывающих для обучения.
  9. Создавать инфраструктуру для поддержки адаптации иностранных студентов, развивать систему консультационных услуг, социальной и культурной поддержки для приезжающих студентов.
  10. Развивать дистанционные формы обучения иностранных студентов как наиболее экономически целесообразные в дополнение к традиционным.

Успешному решению поставленных задач с нашей точки зрения могли бы способствовать также следующие конкретные мероприятия.
  1. Обеспечение к 2009 г. обязательного перехода вузов РФ на выдачу Европейских приложений к дипломам.
  2. Критический пересмотр системы оценок результатов обучения в системе ВПО РФ. Разработка (2008 г.) и введение в действие (2009 г.) новой системы оценок, более соответствующей международной практике и понятной международному сообществу.
  3. Формирование ведомственной нормативной и методической базы для реализации программ мобильности российских студентов, регулирующей вопросы признания периодов обучения и дисциплин, пройденных российскими студентами за время обучения в зарубежных вузах, правовой статус отъезжающего для обучения в другой вуз студента, форм и условий реализации совместных программ.
  4. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по развитию кадрового потенциала высшей школы в области управления международным сотрудничеством. Организация и проведение переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров вузов по направлениям, связанным с развитием двухсторонней академической мобильности.
  5. Инициация процесса критического пересмотра приоритетов государственной миграционной политики с позиций интересов развития академической мобильности как ключевого направления Болонского процесса при участии всех заинтересованных сторон. Разработать и внести на рассмотрение Правительства РФ предложения по системе мер, направленных на обеспечение комплексной безопасности, соблюдения норм национальной толерантности во всех сферах жизни как важнейших условий развития «обратной» мобильности и обеспечения конкурентоспособности российской системы ВПО на мировом рынке образовательных услуг.
  6. Проведение исследований и консультаций всех заинтересованных сторон по вопросу о возможности изменения порядка въезда-выезда российских и иностранных граждан с целями обучения и исследований, прав и свобод иностранных граждан, обучающихся в российских вузах, по результатам которых подготовить и внести предложения по изменению действующего законодательства.

Список использованной литературы и информационных источников
  1. Болонский процесс и его значение для России = The Bologna Process and its Implications for Russia: интеграция высшего образования в Европе / Авт. кол.: В.А. Белов, М.А. Энтин, Г.И. Гладков и др.; под ред. К. Пурсиайнена, С.А. Медведева; Росссийско-европейский центр экономической политики (РЕЦЭП). - М.: Изд-во РЕЦЭП, 2005. - 199с.
  2. Современное состояние законодательно-правового обеспечения процессов внутренней и внешней академической мобильности студентов, аспирантов, преподавателей в РФ / ФГУП «Научно-исследовательский центр экономических преобразований» [Электронный ресурс] /Формирование инновационного образования в МГУ. – 2006. - Режим доступа: .ru/PDF/zakon_baza.pdf
  3. Что такое академическая мобильность? [Электронный ресурс] / Сайт РУДН. - 2006. - Режим доступа: ссылка скрыта
  4. Нормативное и методическое обеспечение академической мобильности [Электронный ресурс] /Формирование инновационного образования в МГУ. - 2007. - Режим доступа: ссылка скрыта
  5. Розина Н.М. Международная мобильность и Болонский процесс в России / Н.М. Розина [Электронный ресурс] / Экономика и образование сегодня. - Электрон. журн. - 2007. -12 марта. -Режим доступа: ссылка скрыта
  6. Шабалин Ю.Е. Академическая мобильность: региональное измерение прогнозируемых последствий /Ю.Е. Шабалин [Электронный ресурс] /Научно-просветительский портал «Образование 3000». - 2007. - Режим доступа: ссылка скрыта
  7. Рекомендация № R (95) 8 Комитета министров Совета Европы государствам – членам по академической мобильности [Электронный ресурс] /Федеральный центр образовательного законодательства. - 2006. - Режим доступа: ссылка скрыта
  8. Ларионова М.В. Проект НФПК «Разработка организационных и финансовых схем поддержки академической мобильности как эффективного механизма распространения лучшего опыта в области преподавания социально-экономических дисциплин: презентация [Электронный ресурс] / Ин-т международных организаций и международного сотрудничества ГУ_ВШЭ.-М.-2005. - Режим доступа: ссылка скрыта
  9. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ.
  10. Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.


Об авторах:

Мартыненко Оксана Олеговна - заместитель первого проректора Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, кандидат химических наук, тел.(4232) 40-41-00.

Жукова Н.В. – заместитель начальника управления международных связей ВГУЭС, тел. (4232) 40-40-34.