Geum.ru

Российский комплекс жкх: проблемы и решения (по материалам сми) Москва

Вид материалаДокументы
Владимирская область
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   52

Владимирская область


Владимирские ведомости (Владимир), 05.08.2008

Мазутные котельные - на свалку истории

Все большее число деревень и поселков Вязниковского района переходит в разряд газифицированных. Продолжается успешная реализация программы ликвидации мазутных котельных "как класса". Еще один "пережиток прошлого" вот-вот исчезнет в поселке Приозерный. Вступающая там в строй газовая котельная находится в стадии пусконаладочных работ. В мае, как уже сообщалось, пришел газ в деревню Маловская, и "мазутка" - самая убыточная в районе - здесь также подлежит ликвидации. Но, к сожалению, не все жители смогли осилить ту сумму, которая требовалась на проведение газа в их дома, а значит, они продолжают зависеть от старой котельной. В настоящее время в администрации района решают, как помочь этим людям. Где-то, возможно, отопление станет печным, где-то - газовым. Но "мазутка" в любом случае прекратит свое существование. Начинается работа по прокладке газопровода на деревню Сергеево. Здесь так же, как в свое время в Маловской, люди не хотят ждать милостей от государства, а намерены сами активно участвовать в процессе газификации. Жители уже организовали кооперативы, представители которых вступили в диалог с властями. Завершаются работы по строительству газопровода высокого давления, который доставит голубое топливо сразу в две деревни - Серково и Пивоварово. Надо сказать, что пивоваровцы отличились: к приему газа они уже готовы - свои газоразводящие сети построили и теперь ждут, когда будут подведены сети высокого давления и построен газораспределительный пункт. Огромный фронт работ развернулся на линии Степанцево - Эдон. В поселке и деревне, вошедших в программу ОАО "Газпром", в настоящее время ведется монтаж внутренних домовых сетей и строятся наружные сети. Задействовано несколько подрядных организаций - из Нижегородской области, Гусь-Хрустального, Вязниковского районов. Но, хотя работа идет неплохо, успокаиваться нельзя - осень не за горами, а срок пуска газа определен жесткий - 1 октября и ни днем позже. А тем временем есть проблемы со строительством трех газовых котельных. Если они вступят в строй в этом году, это позволит уйти еще от двух крайне "прожорливых" мазутных котельных в поселке Степанцево. В связи с этим районные власти просят жителей, собирающих деньги на строительство сетей - по 15 тысяч рублей с "точки", - ускорить сбор средств. Собранных семи миллионов рублей пока недостаточно, поэтому приходится прибегать к непопулярным заявлениям: те, кто к 1 сентября не внесет нужную сумму, будут вынуждены проводить газ в дома за свой счет. Деньги нужны сегодня, чтобы вовремя их освоить. Завершаются работы в микрорайоне Вишенка поселка Мстера. Таким образом, администрация района выполнила свое обещание, данное жителям: построить этот газопровод за счет бюджетных средств и тем самым удешевить строительство газовых сетей в поселке.

Благоприятные изменения в газовом хозяйстве происходят и в Вязниках. Уже привезена и практически смонтирована модульная котельная для микрорайона Дечинский. Этот автономный источник питания позволит уйти от теплоснабжения, которое многие годы обеспечивало ОАО "ОСВАР". Эксплуатировать огромную теплотрассу давно уже стало крайне невыгодно: трубы начали гнить, потери тепла увеличивались. Новая котельная будет полностью автоматизирована, решено, как проложить к ней коммуникации. Надо отметить, что к строительству сетей впервые привлекается частный инвестор. По словам главы района Евгения Виноградова, максимально привлекать в сферу ЖКХ частные инвестиции - это задача, которую сегодня ставят перед собой власти.

Марина Низовкина


Владимирская Служба Новостей, 09.08.2008

Владимирская область второй раз обратилась в Фонд содействия реформированию ЖКХ

Владимирская область вновь обратилась в Фонд содействия реформированию ЖКХ за получением финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение жителей из аварийного фонда. Сумма второй заявки, которая была подана на днях, составляет почти 160 миллионов рублей, из которых 99 миллионов предназначены для долевого финансирования капремонта, а 60 миллионов - для софинансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Как сообщили в Управлении по связям с общественностью Фонда содействия реформированию ЖКХ, в новую заявку включены семь муниципальных образований: города Владимир, Гусь-Хрустальный, Меленки, Юрьев-Польский и Муром, а так же поселок Красная Горбатка, Меленковский и Селивановский районы. Напомним, Владимирская область уже получила от Фонда почти 585 миллионов рублей. Эти средства были направлены во Владимир, Вязники и Гусь-Хрустальный. Дополнительные деньги на капремонт и переселение жителей из аварийного фонда были выделены из областной казны и бюджетов этих трех городов. Кроме того, 5% стоимости работ по ремонту своих домов оплачивают сами жители. Это обязательное условие получения федеральных миллионов. Вторая заявка от нашего региона будет рассмотрена правлением Фонда в течение месяца. Отметим, что всего до 2011 года Владимирская область может претендовать на получение от Фонда содействия реформированию ЖКХ 3 миллиардов 630 миллионов рублей.

Светлана Ганенко


Владимирские ведомости (Владимир), 04.09.2008

Как жители города поссорились со своей управляющей компанией.

13 мая этого года в нашей газете была опубликована статья о работе ветеранской комиссии в городе Радужном, которая проверила обоснованность расчетов за коммунальные услуги. Ее название "Пенсионеры обнаружили 250 процентов переплаты за услуги ЖКХ" и есть кратко выраженный итог проведенной ими работы.

Однако с выводами пенсионеров из Радужного категорически не согласилась городская администрация. В своем ответе заместитель главы города Вячеслав Романов поспешил обвинить в некомпетентности и самих ветеранов, и газету. Чтобы объективно разобраться в ситуации, редакция обратилась к главному жилищному инспектору администрации Владимирской области Владимиру Козыреву и попросила проверить изложенные пенсионерами факты. В адрес газеты из Госжилинспекции пришел не просто ответ, а копия официального документа - Предписания N117/ 01-02. Он был выдан главе ЗАТО г. Радужный Сергею Найдухову по результатам проверки содержания жилищного фонда и предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг управляющей организацией МУП "ЖКХ" ЗАТО г. Радужного. В документе содержится перечень нарушений действующего законодательства, допущенных этой управляющей организацией в отношениях с собственниками квартир (на которые указывали и ветераны), и назначен срок их устранения - до 20 августа нынешнего года. Именно поэтому редакция задержалась с публикацией ответа - мы надеялись, что все претензии жителей Радужного, нашедшие подтверждение при проверке государственной жилищной инспекции, будут приняты во внимание, и местная власть наконец услышит обманутых людей.

Но, к сожалению, этого не произошло. По словам В.Козырева, администрация города, сотрудники городского комитета муниципального хозяйства, ответственные за исполнение предписания, в срок не уложились и попросили дать дополнительное время.

- Владимир Иванович, ситуация в Радужном - типичная для области?

- Я бы так не сказал. В Радужном нарушения возникли из-за некачественного исполнения нового жилищного законодательства, и в том числе неудовлетворительного реформирования ЖКХ. Это и ненадлежащее оформление договоров управления многоквартирными домами, и отсутствие своевременно установленных нормативов потребления коммунальных услуг, и самовольное, без согласия собственников жилых помещений, повышение размера платы за содержание общего имущества домов, и так далее. В городе монополистом в сфере жилищно-коммунальных услуг до сих пор является единственное муниципальное предприятие, а это говорит о том, что местной властью не созданы условия для появления и развития и частных жилищных управляющих организаций, и ТСЖ - товариществ собственников жилья. Сегодня в большинстве муниципальных образований области уже есть понимание необходимости реформирования жилищно-коммунального хозяйства. И там, где эта работа проходит активно, уже отмечаются положительные сдвиги. Это Кольчугино, Владимир, Гороховецкий, Меленковский, Селивановский, Юрьев-Польский районы, те же Вязники и Гусь-Хрустальный, попавшие в федеральную программу финансирования капитального ремонта. В Радужном же реформа идет очень трудно, и объективных причин этому я не вижу. Никто не ожидал, что в компактно застроенном, полностью благоустроенном городе работа по созданию товариществ собственников жилья будет практически сорвана - из 66 многоквартирных домов (в том числе 4 общежития) общей площадью 326, 6 тысячи квадратных метров лишь в одном доме было организовано ТСЖ, да и то по инициативе застройщика. В результате город не попал в федеральную программу по капитальному ремонту жилья. Как вы знаете, для того, чтобы в следующем году получить государственные средства на эти цели, необходимо иметь уже 10 процентов ТСЖ от имеющегося количества домов в муниципальном образовании.

Не выполнено в Радужном и еще одно необходимое условие для получения федеральной помощи - управляющая организация, оказывающая коммунальные услуги населению, должна быть частной, а в Радужном она до сих пор муниципальная. При этом в обязательном порядке должно быть обеспечено долевое участие собственников жилых помещений в проведении капитального ремонта их домов.

- А какие нарушения, на ваш взгляд, самые серьезные?

- Их много, но самое существенное то, что заключенные с собственниками договоры управления многоквартирными домами не соответствуют требованиям целого ряда статей Жилищного кодекса РФ. В частности, в них отсутствуют очень важные для квартиросъемщиков пункты: порядок изменения перечня работ по содержанию и ремонту общего имущества дома, порядок контроля выполнения управляющей организацией ее обязательств по договору управления и другие. Заголовок о контроле в договоре есть, но механизм его исполнения не прописан. Договор не предусматривает, например, конкретные сроки по исполнению работ по содержанию общего имущества многоквартирных домов. Члены ветеранской комиссии совершенно справедливо указывают в своей жалобе на то, что МУП "ЖКХ" не предоставило жителям города ежегодного отчета о выполнении условий договоров управления на общем собрании собственников, о чем было записано непосредственно в этих договорах.

Кроме того, нормативы потребления коммунальных услуг, предоставляемых в городе Радужном, не соответствуют требованиям, изложенным в "Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных постановлением Правительства РФ N 306 от 23 мая 2006 года. И, наконец, управляющая организация в текущем году неправомерно увеличила размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в 55-ти многоквартирных домах, собственники помещений которых ранее сами установили этот размер платы на собраниях.

- Какие еще нарушения были выявлены в ходе проверки государственной жилищной инспекцией?

- Например, плата за содержание лифтов, которая должна входить в содержание общего имущества домов (по квитанциям, выдаваемым жителям, она почему-то выделена отдельно), берется в Радужном с человека, а не пропорционально квадратным метрам жилой площади, которым владеет каждый собственник в доме. Кроме того, договоры управления заключались не с каждым собственником квартиры, которых может быть два, три и более, а лишь с кем-то одним. При этом из-за несогласия с условиями договора не все собственники их подписали. Словом, если говорить нормами Жилищного кодекса, то в Радужном управление домами не наступило.

Проверять финансово-хозяйственную деятельность МУП "ЖКХ" государственная жилищная инспекция полномочий не имеет. А вот собственники жилья имеют полное право знать, на что были израсходованы их средства. И то, что претензии жителей не были приняты во внимание, является грубым нарушением договорных обязательств со стороны МУП "ЖКХ".

- Как вы считаете, случайны ли те нарушения, которые были допущены в Радужном при заключении договоров?

- Судя по всему, не случайны. Когда итоги проверки в администрации ЗАТО г. Радужный обсуждались на совещании, были попытки оспаривать ее результаты. Однако все же были выработаны мероприятия по устранению этих нарушений и продлены сроки устранения отдельных недостатков вплоть до 31 декабря текущего года. И эта работа, судя по всему, началась. В наш адрес уже пришло решение городского Совета народных депутатов об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг, которые вводятся в действие в Радужном с 1 января 2009 года, и расчеты по их определению. Но, к сожалению, они сделаны неверно, так как нормативы для всех коммунальных услуг и для всех жилых домов города установлены одинаковыми. Мы договорились с главой города, что замечания специалистов по указанным расчетам с целью приведения нормативов в соответствие с законодательством будут направлены в адрес администрации города Радужного.

На совещании в администрации города мы также определились, что инспекция даст жилищной управляющей организации примерные тексты договоров управления многоквартирными домами, соответствующие жилищному законодательству, для их применения в своей работе. Возможно, первоначально установленные сроки по устранению нарушений оказались действительно жесткими, ведь фактически в городе предстоит заново провести всю работу по перезаключению договоров между собственниками жилья и управляющей компанией МУП "ЖКХ". Но хочу напомнить, что заканчивается уже третий год реформы, времени для изучения всех вопросов было более чем достаточно. Уже наработан позитивный опыт реформирования ЖКХ в других городах и районах области - можно было давно съездить и изучить все на месте.

- К тому же, по словам Ф.Земсковой, руководившей проверкой, комиссия совета ветеранов предложила свою помощь в этой работе. А конфликт, заставивший пенсионеров обратиться в газету и правоохранительные органы, начался лишь после того, как управляющая компания отказалась делать перерасчет за не оказанные ею услуги.

- По существующему законодательству в случае неисполнения отдельных работ по содержанию дома размер платы должен быть снижен. Поэтому подобное отношение к собственникам жилья, конечно же, недопустимо. Люди должны знать, за что они платят деньги, какой именно ремонт общего имущества и в какие сроки должна выполнять управляющая организация. А все изменения в оплате услуг необходимо производить в строго установленном законом порядке. Сегодня руководители города Радужного и управляющей организации МУП "ЖКХ" ссылаются на невозможность исполнения некоторых норм жилищного законодательства из-за пассивности самих жителей, не желающих участвовать в собраниях. Но разве нельзя было за три года найти 60 активистов - по одному в каждом доме? Знаю, что в отдельных домах в Радужном уже есть старшие по домам, которые готовы поработать с жителями, а кроме того, существует и заочная форма проведения собраний собственников многоквартирных домов. А объяснять все пассивностью людей - значит, расписываться в собственном бездействии.

- В этом случае руководители противоречат сами себе. Ведь активность ветеранской комиссии не то что одобрения у них не вызвала, но даже во внимание не была принята. Как государственная жилищная инспекция может повлиять на ситуацию в Радужном?

- Будем добиваться устранения нарушений всеми имеющимися в нашем распоряжении способами - вплоть до мер прокурорского реагирования. Отношения собственников жилья и обслуживающей их управляющей организации должны строиться по правилам, определенным законодательством. И первое требование - они должны быть прозрачными. Участие в федеральной программе по получению государственной поддержки на капитальный ремонт - это в конце концов дело добровольное. Но жители города должны знать, на что обрекает их такая позиция городских властей. Капитально ремонтировать дома они будут полностью за свой счет, так как средств местного бюджета на ремонт в любом случае не хватит. И последнее. Можно по-разному относиться к принятым законам, но исполнять их должностные лица обязаны. Тут, как говорится, без комментариев.

Беседовала Татьяна ТИМОХА