Госдума РФ мониторинг сми 15 марта 2006 г
| Вид материала | Документы |
| ВЛАДИМИР ПЛИГИН: ЛЮДЕЙ ПРИВЛЕКАЕТ В РОССИЮ ЕЕ ДИНАМИЧНОЕ РАЗВИТИЕ Время новостей, 15.03.2006, №43, Стр. 3 |
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 марта 2006, 5328.64kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 марта 2006, 6362.5kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 14 марта 2006, 5759.8kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 марта 2006, 4931.7kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
ВЛАДИМИР ПЛИГИН: ЛЮДЕЙ ПРИВЛЕКАЕТ В РОССИЮ ЕЕ ДИНАМИЧНОЕ РАЗВИТИЕ
Время новостей, 15.03.2006, №43, Стр. 3
Госдума в ближайшую пятницу рассмотрит два по сути революционных законопроекта, направленных на либерализацию миграционных процессов в стране. Первый - "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" - вводит уведомительный порядок регистрации прибывших в Россию иностранцев вместо действующего сейчас разрешительного. Второй документ - поправки в закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации" - существенно улучшит правовое положение иностранцев, прибывших в Россию в рамках безвизового режима, то есть, из стран СНГ. Вчера профильный комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал принять законопроекты в первом чтении. Председатель комитета Владимир ПЛИГИН, один авторов документов, рассказал в интервью корреспонденту газеты "Время новостей" Ксении ВЕРЕТЕННИКОВОЙ о сути предложений и возможных последствиях их принятия.
- В чем состоит новшество ваших законопроектов?
- Проект закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" создает новый для нашей страны институт. Миграционный учет является одной из форм регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение исполнения конституционных гарантий соблюдения прав каждого, кто законно находится на территории России. Также этот институт направлен на реализацию национальных интересов страны в сфере миграции. Мы встретились с явлением массового перетока значительного количества населения сопредельных государств на территорию России. Сейчас Россия является одним из самых динамично развивающихся и привлекательных государств мира. Эта динамика привлекает людей на территорию нашей страны. Сейчас на территории России нелегально находятся примерно 10-15 миллионов человек. Чтобы мы имели представление о реальных размерах миграции, нужно создать прозрачную систему учета. Для этого учет должен носить не разрешительный, как это было до сих пор, а в большинстве своем уведомительный характер, что мы и предлагаем. Думаю, это приведет к тому, что люди официально заявят о своем проживании на территории России.
Поправки в закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" направлены на совершенствование правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства из стран, с которыми сейчас осуществляется безвизовый режим. Это страны СНГ, за исключением Грузии и Туркмении. Фактически прекращают действие режимы разрешительных процедур при получении разрешения на работу на территории России и разрешительных процедур в отношении российских работодателей, которые привлекают на работу иностранную рабочую силу, которая приезжает в безвизовом режиме. Прекращается действие квот на привлечение иностранной рабочей силы.
- Ожидаете ли вы сопротивления сложившейся системы, куда входят и коррумпированные представители правоохранительных органов, которые делают иностранцам регистрацию за взятки? Наверняка они не захотят расставаться с кормушкой.
- Собственно системы, как правило, заинтересованы в прозрачном функционировании, позитивном развитии государства, стандартных административных процедурах. Когда входишь внутрь системы, там может быть некоторое количество коррупционеров. Мне приходилось в жизни встречаться и с крайне отрицательными людьми, в том числе с представителями преступных группировок. Даже у них присутствует внутренняя мораль, которую они поддерживают различными способами, вспомните фильм "Крестный отец". Любая система всегда стремится двигаться в сторону открытости, и ни одну из них нельзя оценить как нацеленную на закрепление режима коррупции.
- Поощрение привлечения иностранцев наверняка вызовет массу разговоров о том, что они будут отбирать рабочие места у россиян...
- Мы не должны автоматически соглашаться на вытеснение с рабочих мест граждан Российской Федерации. Это происходит в том числе за счет низкой стоимости рабочей силы, привлекаемой из-за рубежа. Мы должны в целях обеспечения своих собственных национальных интересов установить стандарты зарплаты, которые распространялись бы и на иностранных граждан. В этом смысле, я думаю, мы будем встречать сопротивление, потому что, конечно же, выгодно использовать дешевую рабочую силу.
- Проводился ли анализ, изменится ли миграция качественно, если она выйдет из тени? Может быть, к нам потянется менее криминальный и более законопослушный мигрант?
- Криминальных элементов среди людей, которые приезжают сюда из-за границы, не больше и не меньше, чем в нашем собственном обществе. Другое дело - нужно понять, на что мы толкаем этих людей. Например, человек приехал в Россию, отработал месяц, а после этого месяца работодатель ему говорит: "Я тебе не буду платить, ты тут незаконно, с меня якобы взяли административный штраф". Что дальше делать человеку? Он должен либо превратиться в бомжа, либо ограбить того, кто его обокрал, либо пойти на улицу и ограбить нас с вами, либо покончить жизнь самоубийством.
- Правда ли, что вы на практике проверяли, насколько сложно получить регистрацию в Москве?
- Правда. Но это уже проблема, связанная с регистрацией граждан Российской Федерации. Действительно, один из моих знакомых пытался получить регистрацию, и он не смог этого сделать законными процедурами. После этого я попытался в официальном порядке встретиться с рядом участковых Москвы. Они отказались. Тогда я встретился с ними в неофициальном порядке, и у меня сложилось объективно удручающее впечатление о системе регистрации. Она крайне сложна, затратна по времени и для человека, который регистрируется, и для того, кто хотел бы добросовестно зарегистрировать его на своей территории.
- Как вы будете отвечать на критику так называемых патриотов, которые говорят, что Россия для русских, а Москва для москвичей?
- Очень важный совет: нам нужно больше рожать и воспитывать детей. Не смотреть телевизор, а заниматься этим важным процессом. И следующее направление - нам нужно найти способ поощрения межнациональным браков. Это очень продуктивная вещь. От смешения кровей рождаются такие люди, как Пушкин, и другие достойные представители. Нужно заниматься оптимистичными вещами, а не пытаться кого-то притеснить.