Модуль 1 Інноваційна діяльність в Україні як фактор забезпечення її економічного розвитку
| Вид материала | Документы |
- Технологічні парки україни стан та проблеми інноваційна Україна, 718.96kb.
- Теоретико-методичні основи організаційно-економічного механізму активізації інноваційної, 566.37kb.
- Про науково-інформаційну діяльність Центру науково-технічної І економічної інформації, 373.6kb.
- Звіт про науково-інформаційну діяльність Центру науково-технічної І економічної інформації, 135.6kb.
- Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
- Л. П. доцент кафедри природничо-наукових дисциплін та методики їх викладання Донецького, 296.99kb.
- Іноземні інвестиції як чинник економічного розвитку в Україні Анотація, 192.98kb.
- Р І шенн явід " 30 " грудня 2010 року №8 місто Прилуки Про затвердження Програми соціально-економічного, 967kb.
- Мета та першочергові завдання економічного І соціального розвитку міста Знам'янка, 41.83kb.
- Програма Розвитку ООН в Україні Інститут економічного прогнозування Національної академії, 931.97kb.
Проблеми інноваційного розвитку в Україні та шляхи їх вирішення
В Україні, на думку науковців, практично не створені умови для ефективного здійснення інноваційної діяльності. Перешкоди фінансового, політичного, правового, організаційного характеру постають на шляху масової реалізації інновацій. Процеси ж створення нових інноваційних структур, які здатні реалізовувати цілком комерційні проекти, мають стихійний характер.
Тому, формування активної інноваційної політики держави повинно стати першочерговим завданням.
Удосконалення державної системи стимулювання інноваційного розвитку шляхом впровадження певних заходів економічної політики є актуальним завданням української державної політики, виконання якого призведе до кардинального пожвавлення інноваційних процесів в країні. Активізація використання інноваційного чинника призведе до створення конкурентоспроможної української економіки, для чого необхідне проведення активної державної інноваційної політики, спрямованої на розвиток науково-технічного потенціалу країни та формування українського бізнесу, зацікавленого у використанні інновацій.
Стабільне скорочення реальних обсягів фінансування науково-технічного комплексу та відсутність дієвої державної науково-технічної стратегії не дають реального підґрунтя для переходу до інноваційної моделі розвитку. Реформування науково-технічного комплексу здійснюється непослідовно, без урахування загальновідомих чинників функціонування й розвитку науково-технічного потенціалу: активної та передбачуваної державної підтримки, формування попиту на наукові досягнення з боку реального сектора економіки.
На думку науковців, основними проблемами інноваційного розвитку в Україні та її регіонах на сучасному етапі є:
- відсутність реальних механізмів об'єднання наявних ресурсів, їх концентрації на найбільш значних та перспективних напрямах розвитку;
- немає залежності між збільшенням обсягу продажу приватними компаніями і зростанням фінансування здійснюваних ними досліджень і розробок;
- інноваційна політика не має чіткої спрямованості у вирішенні конкретних економічних проблем регіонів, у їхній реструктуризації з врахуванням ринкових чинників.
Саме тому, основними шляхами активізації інноваційної діяльності в Україні на сучасному етапі розвитку вітчизняної економіки слід вважати:
- розробку і запровадження механізму надання пільг промисловим підприємствам, які впроваджують і реалізують інноваційну продукцію;
- поширення практики надання інноваційним підприємствам середньо-строкових кредитів зі знижкою кредитної ставки.
Реалізація запропонованих напрямів активізації інноваційної діяльності в Україні дасть змогу значно підвищити рівень інноваційної активності промислових підприємств, стабілізувати прискорений процес оновлення виробництва, ефективно використовувати внутрішні і залучені зовнішні інвестиції на інноваційну діяльність.
Бюджет на 2010 рік. Податкові пільги:
а) зараховується на спеціальний рахунок сума податку, одержаного технопарками, їх учасниками, дочірніми та спільними підприємствами від виконання інноваційних проектів, з використанням таких коштів виключно на наукову і науково-технічну діяльність, розвиток власних науково-технологічних і дослідно-експериментальних баз
(!) скасована з 31.03.05, ЗУ від 25.03.05 №2505(!!) відновлена з 03.02.06, ЗУ від 12.01.06 №3333.
Тобто, нарахована при виконанні проектів технологічних парків сума податку на прибуток не перераховується до бюджету, а підлягає зарахуванню на спеціальні рахунки технологічних парків, їх учасників та спільних підприємств у строки, визначені Законом України від 21.12.2000 № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та іншими законодавчими актами.
б) звільнається від оподаткування оплата вартості фундаментальних дослiджень, науково-дослiдних i дослiдницько-конструкторських робiт, якi здiйснюються за рахунок Державного бюджету України, особою, яка безпосередньо отримує такі кошти (з 31.03.05, ЗУ від 25.03.05 №2505).
в) звільняються від сплати ввізного міто, товари для потреб технопарків
(!) скасована з 31.03.05, ЗУ від 25.03.05 №2505(!!) відновлена з 03.02.06, ЗУ від 12.01.06 №3333
На думку науковців, стабільне соціально-економічне зростання в Україні може бути досягнуто виключно на інноваційній основі при активному використанні сучасних науково-інноваційних розробок. Лише в цьому випадку реалізуються плани на високу якість економічного зростання, ресурсозбереження; ефективність виробництва, виробництво конкурентоспроможної на внутрішньому і світовому ринках продукції.
Пріоритетні напрями інноваційно-економічного розвитку країни призвана окреслити держава, адже в сучасних умовах формування глобально-інформаційного технологічного укладу ефективність державного регулювання взагалі багато в чому визначається її впливом на науково-інноваційну діяльність.
На державному рівні необхідно,
по-перше, визначати "проривні" напрями, в яких вітчизняні вчені та виробники мають наукові резерви і розробки, що відповідають міжнародним стандартам й забезпечуватимуть сильні позиції на світових ринках. Пріоритети, які пов'язані з національними конкурентними перевагами, повинні реалізовуватись шляхом:
- фінансування цільових програм за участю держави;
- наданням пільгових кредитів;
- державних закупок;
- наданням державних гарантій під інвестиції в закупівлю капіталоємного обладнання вітчизняного виробництва.
По-друге, забезпечити пріоритетність фінансування фундаментальних досліджень і концентрацію ресурсів на пріоритетних напрямах.
По-третє, знайти додаткові джерела на цілі фінансування технологічної модернізації економіки.
Одним з реальних шляхів для цього є реформування податкової системи в напрямку перерозподілу рентних доходів з метою використання рентних доходів від експлуатації природних ресурсів на цілі фінансування технологічної модернізації економіки.
По-четверте, створювати нові і розвивати існуючі технологічні парки, вільні економічні зони для притягнення інвестицій в модернізацію виробництва.
Якщо в промисловості України не буде подолано порогових значень, що є необхідним для підвищення конкурентоспроможності, а структура промислового виробництва залишиться традиційною, то це визначатиме подальше виснаження природних ресурсів, погіршення екологічної ситуації, зменшення потреби у висококваліфікованих кадрах та постійного відпливу національних інтелектуальних ресурсів в інші країни світу.
Подолання технологічного відставання в промисловості та інших сферах господарського комплексу України, отже, і технологічної залежності від розвинутих держав світу залежить від того, які критерії, шляхи, засоби та ресурси будуть визначатись для досягнення цієї мети.
Практична робота слухача
1.Тестові завдання
| № | Запитання | Варіанти відповідей | Відповідь |
| 1. | Який закон визначає правові, економічні та організаційні засади державного регулювання інноваційної діяльності в Україні? | а) Конституція України; | |
| б) Закон «Про інноваційну діяльність»; | Вірна відповідь (ЗУ №40-ІV) | ||
| в) Закон «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні» | | ||
| 2. | Законодавче визначення поняття «інновація» міститься у: | а) Господарському Кодексі України; | |
| б) Законі «Про інвестиційну діяльність»; | | ||
| в) Законі «Про інноваційну діяльність»; | Вірна відповідь | ||
| г) немає вірної відповіді | | ||
| 3. | Чи тотожні поняття «новація», «інновація», «нововведення»? | а) відображають одне й те ж явище; | |
| б) мало відмінні між собою; | | ||
| в) тотожні; | | ||
| г) не тотожні | Вірна відповідь | ||
| 4. | В чому полягає сутність організації інноваційної діяльності? | а) здійснення інноваційних капіталовкладень, їх відшкодування і отримання прибутку; | |
| б) діяльність, яка спрямована на впровадження новацій у виробництво задля задоволення потреб споживачів; | Вірна відповідь | ||
| в) відповіді у варіантах а) і б) правільні | | ||
| 5. | Чи є об'єктами інноваційної діяльності інноваційні програми і проекти? | а) так; | Ст.4 п.1 (ЗУ №40-ІV) |
| б) ні | | ||
| 6. | Ким затверджується порядок формування та обговорення пріоритетних напрямів інноваційної діяльності в Україні? | а) Президентом України; | |
| б) Верховної Ради України; | | ||
| в) Кабінетом Міністрів України | Ст.3 (ЗУ№433-ІV) | ||
| 7. | Експертиза при кваліфікуванні інноваційних проектів виконується за рахунок коштів | а) держави; | |
| б) суб'єктів інноваційної діяльності, які заявляють проекти на державну реєстрацію | Ст.13 п.5 (ЗУ №40-ІV) | ||
| 8. | Засобами захисту винаходів і нових продуктів є: | а) патент; | Вірна відповідь |
| б) авторське право; | | ||
| в) авторське свідоцтво; | | ||
| г) спеціальне рішення спеціалістів | | ||
| 9. | Протягом якого часу, з дати видачі, є чинним Свідоцтво про державну реєстрацію інноваційного проекту? | а) протягом трьох років; | Ст13 п.9 (ЗУ №40-ІV) |
| б) протягом двох років; | | ||
| в) протягом року | | ||
| 10. | Стратегічні пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні розраховані на | а) тривалу перспективу (не менше десяти років); | Ст.2 (ЗУ№433-ІV) |
| б) розраховані на реалізацію протягом найближчих трьох - п'яти років | | ||
| 11. | Основними принципами державної інноваційної політики є: | а) орієнтація на інноваційний шлях розвитку економіки України; | |
| б) фінансова підтримка; | | ||
| в) здійснення сприятливої кредитної, податкової і митної політики у сфері інноваційної діяльності; | | ||
| г) сприяння розвиткові інноваційної інфраструктури; | | ||
| д) всі відповіді вірні | Ст.3 п.2 (ЗУ №40-ІV) | ||
| 12. | З якою метою, у сфері інноваційної діяльності, були створені спеціалізовані державні небанківські інноваційні фінансово-кредитні установи? | а) для державного контролю у сфері інноваційної діяльності; | |
| б) для здійснення фінансової підтримки інноваційної діяльності суб'єктів господарювання різних форм власності; | Ст.9 п.1 (ЗУ№433-ІV) | ||
| в) для державної реєстрації інноваційних проектів | |
Завдання 2.
Є такі інноваційні проекти:
а) пропонується добувати прісну воду, розтоплюючи під сонячними променями айсберги, прибуксовані до берега жаркої країни з Антарктиди або Гренландії;
б) пропонується використовувати як холодильник звичайний ящик, піднятий на аеростаті на висоту, де температура навколишнього повітря нижче нуля;
в) пропонується саджати картоплю на занурену в землю металеву стрічку з отворами. При збиранні врожаю достатньо буде намотати цю стрічку на барабан: усі бульби будуть зібрані швидко і без втрат.
Чи реальні проекти? Який з них, на вашу думку, міг би бути реалізований уже в наші дні?