Geum.ru

Исследование проблемы использования Вооруженных сил СССР и России на постсоветском пространстве

Вид материалаИсследование

Содержание


Первая проблема
Вторая проблема
Третья проблема
Четвертая проблема
Пятая проблема
Подобный материал:

УДК 355 (470).03

Исследование проблемы использования Вооруженных сил СССР и России на постсоветском пространстве

В.А Гуров

В.А Гуров, кандидат исторических наук, доцент,

профессор Академии военных наук.


В статье рассматриваются проблемы использования вооруженных сил СССР и России на постсоветском пространстве.


В статье рассмотрим пять основных проблем использования Вооруженных сил СССР и России на постсоветском пространстве. Актуальность проблемы, ее масштабность, недостаточность разработанности в отечественной и зарубежной историографии дают основания утверждать, что данная проблема еще до конца мало изучена.

Первая проблема — основные исторические причины отечественных этнических и региональных конфликтов.

В интересах темы настоящей работы представляется целесообразным установить основные причины отечественных этнических и региональных конфликтов, исходя из исторического опыта, начиная с Кавказской войны (1817 – 1864 гг.) — заметного явления в истории государства Российского. Именно в этой войне за 64 года было убито: - офицеров-804; - «нижних чинов»- 24143;, ранено: – офицеров-3154;- «нижних чинов»- 61971; пленено: – офицеров-92; «нижних чинов»- 5915.1

Этнические и региональные конфликты имели место в истории нашей страны вне зависимости от смены цивилизаций. Они - серьезная внутренняя проблема для всех политических режимов, находившихся у власти в стране, начиная с XIX в. Причины этнических и региональных конфликтов носят как объективный, так и субъективный характер.2

Объективные причины:

- колониальная политика царского политического режима (покорение Кавказа) усилила цивилизационную неоднородность российского социума, где смешались различные культуры, ментальности;

- советская власть, получив в наследство от царизма сложный узел национальных противоречий, провозгласила разумные принципы национальной политики, но на деле все свела к жесткой централизации. Более того, появились извращения, которые нанесли непоправимый вред делу обеспечения мирного сосуществования разных ментальностей, культур, их взаимопроникновения и взаимообогащения;

- распад СССР, создавший новую геополитическую ситуацию в мире и обостривший внутриполитическую обстановку в бывших союзных республиках, особенно в сфере межнациональных отношений;

- в постсоветской период руководству страны пришлось преодолевать негативные последствия национальной политики правящей в СССР Коммунистической партии. Однако новым руководством суверенной России был допущен ряд ошибок, которые обострили существовавшие раньше проблемы. Вот только отдельные из них:

а) непродуманный ход политических, экономических и социальных реформ, приведший к резкому ухудшению экономического положения жизни народа в стране;

б) отсутствие отпора националистам, недооценка руководством страны негативных явлений в межнациональных отношениях, бездействие или запаздывание с выработкой мер по урегулированию острых проблем;

в) чрезмерное увлечение государственным суверенитетом руководителей бывших союзных и автономных республик. Россия первая открыла «парад суверенитетов» при самой активной поддержке Б.Н. Ельцина и приняла закон, предусматривающий верховенство законов РФ над союзными. А сегодня мы являемся свидетелями того, что те же негативные процессы, которые имели место в Союзе, ныне происходят в России.

Субъективные причины:

- огромное количество оружия, имевшееся на постсоветском пространстве;

- «человеческий фактор»: делом разрешения конфликтов занимались не всегда высококлассные профессионалы политики и военные;

- недостаточно взвешенное, необъективное освещение конфликтов некоторыми средствами массовой информации сложных, болезненных явлений национальных отношений в ряде регионов страны.

Вторая проблема — проявление этнических и региональных конфликтов в СССР, РФ, других странах СНГ.

Одним из «горячих» регионов бывшего Советского Союза к югу от границ Российской Федерации в конце 80-х годов XX века стало Закавказье, где основными узлами напряженности явились армяно-азербайджанский вооруженный конфликт из-за Нагорного Карабаха, а также вооруженные столкновения в Грузии, в связи с неурегулированностью ее отношений с Абхазией и Южной Осетией.3

Кризисный характер обстановки в указанных районах обусловливался тем, что с распадом СССР и объявлением бывшими его республиками своих суверенитетов развернулась острая борьба за власть между различными местными политическими и клановыми группировками, использовавшими в своекорыстных интересах идеи национализма, религиозную рознь, межнациональные и другие противоречия.

Следовательно, в проявлении региональных этнических конфликтов, выразившихся, в вооруженной борьбе нашли отражение, как в непосредственной, так и в опосредованной форме все причины возникновения подобного рода исторических явлений на территории СССР и постсоветском пространстве.4

Третья проблема - конкретно-исторические условия, влияющие на роль Вооруженных Сил в разрешении этнических и региональных конфликтов.

Рассмотрение проблемы, следует начать, с ряда суждений обобщающего порядка.

I. Использование вооруженных сил для достижения определенных целей военным путем — явление историческое.

II. Опыт истории, в том числе и отечественной, учит: к применению военной силы в большинстве случаев, прибегали политики, когда ими допускались серьезные ошибки.

III. Вооруженный конфликт следует рассматривать как сложное общественно-политическое явление, включающее совокупность различных видов борьбы: политической; экономической; вооруженной; информационно-психологической.

IV. Применительно к теме особую значимость приобретает тот факт, что генезис анализируемых этнических региональных конфликтов приходится на временной стык уходящего в историю СССР и зарождающейся новой России.

V. В исследуемый период, почти сразу после прихода к власти в СССР М.С. Горбачева, начались вооруженные конфликты с использованием для поддержания мира Вооруженных Сил СССР.

Особенно же следует выделить исторический феномен международного терроризма. За последние сто лет феномен терроризма значительно изменился в худшую сторону. Сегодня терроризм является фактором глобального значения, с которым приходится считаться любому правительству как в своей внутренней, так и во внешней политике (в 2003г. произошло: 14 войн, 80 конфликтов, 138 столкновений).5

Чтобы эту ситуацию изменить, необходимо создать широкий фронт борьбы с международным терроризмом, о котором неоднократно говорил Президент РФ В.В. Путин: 6

1. Надо выработать общую для всех стран стратегию поведения в кризисных ситуациях и строго ее придерживаться, усиливать взаимодействие между спецслужбами и полицией различных государств.

2. Следует общими усилиями отрезать террористов от источников финансирования, сделать невозможным создание террористических баз, где бы то ни было.

3. Необходимо также запретить всем средствам массовой информации говорить о террористах хоть что-то положительное, какими бы благими намерениями это не диктовалось.

4. Террористов нужно поставить вне закона во всем мире, повсюду уничтожать.

Таким образом, вступив в ХХI век, человечество столкнулось с принципиально новым явлением, которое называют «террористической войной».

Четвертая проблема - длительные вооруженные столкновения на территории Отечества и роль Вооруженных Сил в их разрешении.

Проблема сводиться к тому, чтобы проанализировать по отдельности некоторые длительные вооруженные конфликты 90-х гг. XX в. и синтезировать итоговые обобщения. Рассмотрены практические подходы к деятельности миротворческих сил, согласно международным соглашениям, по использованию вооруженных сил в миротворческих операциях под эгидой ООН.7

Главными принципами проведения операции по поддержанию мира являются: законность, согласование сторон, беспристрастность, целеустремленность, безопасность, нейтральность, открытость действий, многонациональность, единство действий, предвидение инцидентов, признание полномочий местных властей.

Пятая проблема - Вооруженные Силы РФ в антитеррористической операции на Северном Кавказе в «первой Чеченской войне».

Означенная проблема проанализирована главным образом по материалам, почерпнутым из источников и литературы, имеющих отношение к длительному вооруженному конфликту на территории Чечни (он получил название в литературе, в основном публицистического характера - «первая чеченская война»). Особенно пристальное внимание уделено действиям 81 мсп так как здесь наиболее рельефно проявились все недостатки боевых действий частей, а также погрешности в управлении войсками со стороны вышестоящих командиров и штабов. Анализ действий войск и штабов позволил вскрыть ряд недостатков в управлении боевыми действиями. Между тем, в первой Чеченской войне, наряду с демонстрацией слабости ВС РФ как одного из стратегических последствий распада СССР, был накоплен и опыт ведения боевых действий в новых условиях.8

Анализ источников и литературы, имеющих отношение к первой Чеченской войне, показывает, что при использовании вооруженных сил России в вооруженных конфликтах руководство страны допустило ряд политических экономических и идеологических ошибок.9

Таким образом, анализ вышеизложенного материала позволяет утверждать следующее:

- проанализированные конфликты можно расценивать как локальные вооруженные, возникшие на этической почве. Исключение — Таджикистан, где разгорелась настоящая гражданская война;

- локальные вооруженные конфликты захлестнули в первую очередь те регионы, где межнациональные противоречия достигли особой остроты к концу 80-х гг. XX в. Они получили с развалом СССР огромной силы катализатор. Этим объясняется (в значительной мере) интенсивность протекания локальных вооруженных конфликтов. Одним из проявлений такой интенсивности стало большое число жертв среди мирного населения;

- для ликвидации данных конфликтов одних сил правопорядка (в лице, например, внутренних войск) оказалось явно недостаточно. Правительствам России, других стран СНГ пришлось привлекать для решения задачи, означенной выше, части и соединения Вооруженных сил. Между тем, нормативно-правовая база функционирования армии и флота как государственных институтов не подразумевала выполнение подобных задач. Армия и Флот предназначены для выполнения задачи защиты Отечества от внешней агрессии;

- в вооруженных локальных конфликтах имеются, естественно специфические особенности, обусловленные тем, что характер вооруженной борьбы детерминирован политическими условиями. И в первую очередь тем, что это были этнические региональные конфликты.

В заключении следует отметить, что стремительный бег времени не знает ни замедлений, ни остановок. Итоги прошедшего столетия будут еще долго и всесторонне анализироваться и оцениваться как современниками, так и грядущими поколениями. И можно заранее сказать, что оценки эти окажутся далеко не однозначными, поскольку наряду с эпохальными достижениями в развитии земной цивилизации XX век оставил после себя немало кровавых следов. Они связаны, прежде всего, с многочисленными войнами и военными конфликтами, непрерывно поглощавшими плоды человеческого труда и многие миллионы человеческих жизней. Всего за XX век погибло 12132668. 10

----------------------------------------------------------------------------------------------------
Список литературы

1. Бутков П.Г. Материалы для новой истории Кавказа с 1722 по 1803. –СПб.: 1869.-Ч.1.

2. Исторические исследования в России: тенденции последних лет.- М.: 1996.

3. Бушуев С.К. Борьба горцев за независимость под руководством Шамиля. - Л.: 1939.

4. Игрицкий Ю.И. Концепция тоталитаризма // История СССР. –1990.-.№ 6.- С.172-190.

5. Говорухин С.С. Комиссия Говорухина.- М.: 1995.

6. Медведев Р.А. Время Путина?// Россия на рубеже веков. - М.: 2002. -С.4.

7. Резолюции ООН № 993 от 12.05. 1995, № 1030 от 14.12. 1995;

8. Куликов А.С., Лембик С.А. Чеченский узел: Хроника вооруженного конфликта 1994-1996 гг. -М.

9. ГАРФ, ф.6991, оп.3, д.1, л.40,41; ф.9478, оп.1 ,д.41, л.244, д.55, л.314,345.

10. Кривошеев Г.Ф. Россия и СССР в войнах ХХ века: Потери вооруженных сил//Статистическое исследование. - М.