Молодежь Москвы" (2007-2009 гг.)"
Вид материала | Документы |
Цель и задачи программы Целевые направления программы 1. Обеспечение для каждого молодого человека равных стартовых возможностей в условиях столичного м |
- Постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 292-пп "о городской комплексной, 962.83kb.
- Правительство москвы постановление от 18 ноября 2008 г. N 1049-пп о городской программе, 1747.87kb.
- Целевой программы "социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, 1941.59kb.
- -, 366.76kb.
- "спорт москвы-2" 2007-2009, 1361.37kb.
- Городская целевая программа развития потребительского рынка и услуг города москвы, 1505.71kb.
- Москвы Правительства Москвы от 21 июня 2006 г. №020421 на право осуществления образовательной, 1028.37kb.
- Постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-пп о мерах по приведению, 900.03kb.
- Положение Молодежный творческий конкурс, 100.67kb.
- Долгосрочная районная целевая программа «Молодежь Сафоновского района» на 2009 2011, 564.91kb.
Цель и задачи программы
Цель настоящей программы: Создание условий для благоприятной адаптации молодежи к жизни в столичном мегаполисе с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека. Указанная цель достижима путем решения следующих задач:
I. Содействие развитию общечеловеческих ценностей в области здорового образа жизни, образования, науки, культуры, трудовых отношений, семьи. Воспитание патриотизма, толерантности, уважения к истории Москвы и России.
II. Государственная поддержка молодых людей:
1. С ограниченными возможностями.
2. Находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. В решении социальных проблем.
4. В области трудоустройства и профессиональной адаптации.
III. Защита молодых граждан от деструктивных влияний и негативных проявлений:
1. Искажения фактов истории.
2. Деятельности тоталитарных и оккультных сект, а также организаций, оказывающих наличность и сознание разрушающее и деструктивное психологическое воздействие.
3. Нагнетания экстремизма, социальной и межнациональной розни.
4. Стереотипов асоциального поведения.
5. Культа насилия и вседозволенности.
IV. Поддержка социальной и инновационной активности молодежи, молодежных инициатив:
1. Выявление и поддержка талантливой молодежи во всех сферах жизни города.
2. Включение молодежи в систему общественно-государственных институтов с целью формирования навыков общественной самоорганизации, гражданской ответственности, обеспечения диалога с властью.
3. Позитивное включение в жизнь города представителей различных возрастных, социальных групп.
4. Развитие общегородских молодежных традиций, праздников.
V. Организационно-методическая работа по обеспечению эффективной молодежной политики:
1. Создание единой городской системы мониторинга состояния молодежной среды, повышение эффективности информирования молодежи о жизни города, возможностях становления личности.
2. Обеспечение взаимодействия территориальных и отраслевых органов исполнительной и законодательной власти с молодыми гражданами, привлечение молодежи к общественно-политической жизни, путем участия в работе молодежных общественных палат, создаваемых при представительных органах власти всех уровней, в том числе учитывая Программу "Московский молодежный парламентаризм".
3. Координация деятельности государственных учреждений, поддержка общественных организаций в области работы с молодежью, а также координация деятельности муниципальных учреждений по вопросам организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства.
4. Организация межрегионального и международного сотрудничества.
5. Кадровое обеспечение и материально-техническое переоснашение базы, осуществляющей реализацию молодежной политики.
Целевые направления программы
1. Обеспечение для каждого молодого человека равных стартовых возможностей в условиях столичного мегаполиса
1.1. В области образования Программа предусматривает поддержку и развитие установок на получение образования, повышение социального статуса образованности в ходе осуществления следующих основных мероприятий:
- поддержка образовательных проектов и программ, новых форм и методов обучения как гарантии обеспечения большей доступности образования;
- проведение встреч руководителей вузов, руководителей органов исполнительной власти города Москвы, лидеров молодежных организаций со студентами и абитуриентами;
- проведение выездных лагерей молодежного и студенческого актива;
- организация и проведение заседаний круглых столов, обучающих тренингов-семинаров по повышению мотивации к обучению;
- поддержка научного и прикладного творчества молодежи, личных достижений молодых людей в различных областях;
- поддержка молодых москвичей в праве на получение бесплатного дошкольного, основного общего, среднего профессионального и высшего образования;
- система мер по преодолению устойчивого негативного отношения к учебе.
1.2. В области здоровья Программа направлена на:
- пропаганду здорового образа жизни, ценности собственного здоровья, иммунизации и диспансеризации;
- поддержка развития системы специализированных стационаров, межвузовских поликлиник, центров репродуктивного здоровья, планирования семьи;
- проведение мероприятий по социальной интеграции инвалидов, людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- развитие молодежного и студенческого спорта как нормы и стиля жизни современной молодежи;
- проведение оздоровительных мероприятий для детей и молодежи, в т.ч. в городских и выездных оздоровительных лагерях, лагерях труда и отдыха в каникулярный период;
- организация соревнований по популярным в молодежной среде в т.ч. нетрадиционным ("экстримальным") видам спорта.
1.3. В области жилищной политики Программа направлена на развитие дифференцированных для различных групп молодежи мер по обеспечению реализации ее права на жилище:
- информационная и юридическая поддержка молодых семей, имеющих возможность участвовать в городских социальных жилищных программах, с учетом имеющихся возможностей и установленных федеральным и городским законодательством обязательств;
- гарантированное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, выпускников детских домов, сиротских учреждений при выпуске из указанных учреждений, содействие их социально-экономической адаптации;
- выработка механизмов снижения финансовой нагрузки заемщиков, в том числе молодых семей, приобретающих жилье с использованием ипотечного жилищного кредитования;
- разработка эффективных механизмов для улучшения жилищных условий граждан, не состоящих на жилищном учете в городе Москве, с использованием системы жилищно-строительных кооперативов;
- поддержка талантливой студенческой молодежи через обеспечение ее жильем на период учебы в государственных высших учебных заведениях города Москвы;
- оснащение жилищного фонда города Москвы специальным оборудованием, обеспечивающим доступность входов в жилые помещения маломобильных групп населения, в том числе из числа молодежи.
1.4. В области занятости Программа предполагает активизацию работы по обоснованному выбору профессии и вида трудовой деятельности, получению профессионального образования в соответствии с требованиями современного рынка труда, включая трудовую адаптацию молодежи с ограниченными возможностями здоровья. Важной составляющей Программы является осуществление комплекса мер по поддержке и развитию движения молодежно-студенческих отрядов города Москвы в целях практического использования социального, трудового и творческого потенциала в интересах Москвы.
Целевыми направлениями деятельности являются:
- организация работы по трудоустройству молодежи и несовершеннолетних на временные работы и общественные работы;
- организация временного трудоустройства безработных граждан из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (в том числе - несовершеннолетние от 16 до 18 лет, инвалиды, многодетные и одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов);
- организация содействия постоянному трудоустройству по полученной профессии, малому предпринимательству;
- организация содействия самозанятости;
- ведение обновляемой базы данных о свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе временных и сезонных, в сети Интернет на общедоступном сайте;
- постоянное проведение выставок вакансий как общей, так и отраслевой направленности, обеспечение мероприятий по надлежащему выбору рода занятий;
- осуществление социальной и психологической адаптации безработных граждан из числа молодежи;
- оказание содействия неработающим молодым инвалидам в временном и постоянном трудоустройстве;
- создание молодежных трудовых коллективов (бригад) на предприятиях и учреждениях города;
- поддержка и развитие молодежного предпринимательства;
- развитие советов молодых специалистов во всех отраслях городского хозяйства и на предприятиях как органов, способствующих профессиональной адаптации и закреплению молодых работников.
1.5. В области социальной поддержки существующие выплаты молодым гражданам в связи с рождением детей, молодым гражданам с ограниченными возможностями здоровья, нуждающимся категориям молодежи, семьям, имеющим детей-инвалидов до 23 лет, необходимо увеличивать с опережающими инфляцию темпами.
Данным разделом закрепляются меры социальной поддержки различных слоев молодежи:
- адресная мобильная социальная работа с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
- поддержка групп самопомощи и взаимоподдержки молодежи;
- оказание социальной помощи выпускникам сиротских и интернатных учреждений, в том числе психологической, юридической, материальной;
- проведение социального патронажа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников интернатных учреждений;
- организация и открытие в учреждениях социального обслуживания для детей и подростков юридических консультаций;
- реализация программ развития навыков и умений самостоятельной жизни для групп молодежи, испытывающих трудности в интеграции;
- единовременная компенсационная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании пребывания в учреждениях города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по окончании нахождения в связи с достижением возраста 18 лет в приемной семье, на патронат- ном воспитании, при прекращении попечительства;
- ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания студенческим семьям на детей в возрасте до 3 лет;
- компенсация транспортных расходов семьям студентов очных отделений учреждений высшего профессионального образования, имеющих детей в возрасте до 3 лет;
- ежемесячная компенсационная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, состоящим в браке с такими же лицами и имеющим детей;
- ежемесячная компенсационная выплата неработающему родителю, занятому уходом за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства до 23 лет, и увеличение ее размера.
1.6. В области поддержки молодой семьи необходимо формирование и укрепление в сознании молодых людей авторитета семьи, уважения к институту семьи и семейным ценностям, недопущению насилия внутри семьи, агрессии по отношению к детям.
Должны быть реализованы такие меры государственной поддержки молодых семей, как:
- выработка у молодежи устойчивых целевых установок на создание семьи, как основного традиционного общественного института;
- поддержка молодых семей системой московского здравоохранения;
- оказание содействия в решении жилищных вопросов молодых граждан, создавших семью;
- обеспечение для семейных представителей молодежи возможностей для трудоустройства с учетом их потребности в воспитании детей;
- восстановление и укрепление связи и преемственности поколений, в том числе в вопросах взаимной поддержки и воспитания детей;
- оказание социальной поддержки молодым матерям в решении вопроса обеспечения местами в детских садах и яслях в рамках реализации программы строительства и реконструкции детских дошкольных учреждений;
- выявление, поощрение и распространение положительного опыта, как самих молодых семей, так и их поддержки органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
- развитие системы семейного досуга в рамках сети государственных учреждений, культурных и досуговых центров города Москвы.
1.7. В области информационного сопровождения молодежной политики Программа предполагает создание единого информационного пространства, с использованием информационно-коммуникационных технологий, что позволит:
- повысить эффективность выполнения функций Департамента, в том числе по ведению реестра и проведению паспортизации молодежных объектов, организаций и объединений;
- обеспечить возможность интеграции и взаимодействия с большим количеством внешних информационных систем и ресурсов;
- повысить качество проведения информационного мониторинга процессов реализации молодежной политики;
- обеспечить возможность использования в открытом доступе информационные услуги молодежным организациям и населению в сфере молодежной политики;
- обеспечить должное внимания руководства к молодежным средствам массовой информации, повышение качества молодежных СМИ.
Основные меры по направлению:
- создание единого информационного пространства, с применением инновационных технологий;
- обеспечение должного внимания информматериалам, адресованным и распространяемым среди молодежи, что позволит информировать максимальное количество молодых москвичей о городской политике;
- подготовка спецвыпусков газет по молодежной тематике;
- издание методической литературы по деятельности молодежных советов;
- обеспечение свободного доступа молодежи к ресурсам Интернета, включая компьютерные классы для незрячих и слабослышащих;
- проведение мониторингов и прогноз исследований по актуальным направлениям государственной молодежной политики;
- поддержка молодежных средств массовой информации различных уровней и направленности (создание молодежных телеканалов, интернет-порталов и т.д.);
- разъяснительная работа по повышению уровня правовых знаний молодежи в образовательных учреждениях и иных организациях, осуществляющих работу с детьми, подростками и молодежью;
- мониторинговые исследования, социологические опросы среди молодых людей по всем направлениям и проблемам жизни города Москвы.
1.8. В области кадрового обеспечения молодежной политики Программой предусмотрено внедрение форм и способов развития молодежного лидерства, включая формы специального образования, обеспечивающие формирование навыков эффективного лидерства и самоорганизации молодежи в округах и районах города Москвы.
Основными направлениями работы являются:
- организационно-методическое сопровождение кадров в учреждениях по работе с молодежью по месту жительства;
- организация и проведение курсов повышения квалификации и совершенствования системы аттестации специалистов, осуществляющих работу с молодежью;
- учет потребности в кадрах в области молодежной политики и формирование государственного заказа;
- создание вертикальной модели управления городской молодежной политикой с развитием соответствующих органов управления в административных округах города Москвы (окружные управления Департамента семейной и молодежной политики, методические центры, государственные учреждения с углубленным профилем, городские экспериментально-методические центры);
- внедрение форм и способов развития молодежного лидерства, включая формы специального образования, обеспечивающие формирование навыков эффективного лидерства и самоорганизации молодежи;
- проведение стажировок и учебы молодежного актива;
- создание, развитие и поддержка молодежных информационно-консультационных центров правовой поддержки с проведением выездных консультаций в вузах по вопросам студенчества.
1.9. В области досуга, развития культурной среды, инфраструктуры для молодежи.
В данный раздел входят мероприятия по обеспечению созидательной направленности молодежного отдыха:
- развитие комплекса услуг, предоставляемых молодежи, в том числе на безвозмездной основе (городские спортивные площадки для занятия физкультурой, спортом и фитнесом; сеть мобильных спортивных интерактивных площадок; приобретение абонементов на серию концертных мероприятий для детей и подростков из малообеспеченных и многодетных молодых семей);
- развитие молодежного туризма (в т.ч. экстремального и приключенческого) путем регулярной организации на льготной основе поездок для молодежи и студентов;
- укрепление материально-спортивной базы: строительство плоскостных спортивных сооружений (в т.ч. для занятий современными видами спорта велотриал, ролики и т.д.);
- оказание помощи учебным заведениям в ремонте спортивных баз;
- внедрение новых форм обслуживания и привлечения молодежи к активной читательской деятельности;
- проведение окружных вечеров отдыха детей и молодежи, включая новогодние вечера;
- создание инфраструктуры для реализации молодежными организациями собственных проектов;
- развитие молодежных традиций; проведение конкурсов, праздников, фестивалей.