Госдума РФ мониторинг сми 2 4 декабря 2006 г
| Вид материала | Закон |
- Госдума РФ мониторинг сми 14 декабря 2006, 2387.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 марта 2006, 5328.64kb.
Радио
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.12.2006, Богданова Марина, 17:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума до конца года отменит автомобильные спецномера для депутатов и сенаторов. Об этом сообщил зампред думского комитета по регламенту Владимир Гребенюк. Во втором и третьем чтениях депутаты должны одобрить проект закона до 22 декабря, а принят он был в первом чтении 10-го ноября. Инициатором законопроекта выступила фракция "Единая Россия". Уже пять вице-спикеров единороссов добровольно отказались и от проблесковых маячков.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.12.2006, Богданова Марина, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума до конца года отменит автомобильные спецномера для депутатов и сенаторов. Об этом сообщил зампред думского комитета по регламенту Владимир Гребенюк. Во втором и третьем чтениях депутаты должны одобрить проект закона до 22 декабря. Инициатором законопроекта выступила фракция "Единая Россия", которая считает, что законопроект оздоровит ситуацию на российских дорогах. Уже пять вице-спикеров единороссов, - Вячеслав Володин, Владимир Катренко, Олег Морозов, Владимир Пехтин и Артур Чилингаров, добровольно отказались и от спецсигналах на своих машинах.
Пресса
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ АНАЛИЗЫ
Московский комсомолец, Добрюха Елена, Сергеев Игорь, 04.12.2006, №275, Стр. 8
Абитуриентам и студентам устроят допинг-контроль?
"Деньги, наркотики, оружие есть?" - примерно так, возможно, будет начинаться прием абитуриентов в российские вузы. В декабре Комитет по образованию и науке Госдумы собирается внести законопроект о тестировании абитуриентов на употребление наркотиков.
По данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, в некоторых московских вузах до 15% первокурсников пробовали психотропные вещества. Об этом говорят анонимные опросы учащихся. Но еще больше пугает то, что наркотики принимают студенты, чья будущая профессия тесно связана с жизнью людей. Если на иглу подсел филолог или художник - он приносит вред лишь себе. А если накурившийся человек сядет за пульт авиадиспетчера?
- Количество бюджетных мест в вузах ограничено. Неправильно готовить за госсчет специалистов, которые будут не в состоянии выполнять свою работу. Тест с помощью компьютерной томографии, по крови или моче (скрининг-контроль) позволит за несколько минут выявить, употребляет ли человек наркотики. Введение тестирования в военкоматах, например, привело к резкому сокращению призывников со следами наркотических веществ в организме: с 25% в 2003-2004 гг. до 4% в 2005-м, - прокомментировал ситуацию руководитель Департамента Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Александр Михайлов.
Тем временем зампред комитета ГД по образованию и науке Валентина Иванова уточняет, что речь идет только о добровольном тестировании абитуриентов: "Подобная система уже опробована в Татарстане, Липецкой области, Хабаровске. Принуждение в этом вопросе опасно. Оно может привести к тому, что многие просто будут покупать справки".
Как утверждают разработчики, законопроект в первую очередь направлен на выявление группы риска. А результаты тестирования будут хранить в тайне чуть ли не от всего руководства вуза.
На пути принятия необходимых поправок к закону "Об образовании" возникают юридические препятствия. Заставить молодого человека насильно сдать анализ на наркозависимость нельзя - это дело сугубо добровольное. Более того: если даже выяснится, что абитуриент балуется "травкой" или сидит на игле, закон не запрещает ему сдавать вступительные экзамены. А студенты могут спокойно "посылать" руководство вуза, если оно станет настаивать на скрининг-контроле: отчислить их за одну лишь "дурь" невозможно - требуются более веские основания. Более того - нельзя даже положить на лечение уже готового "торчка". Если юному наркоману уже исполнилось 16 лет, то требуется его личное согласие. Тогда какой же прок от всей этой возни? К тому же стоить наркопроверка будет немало, а платить за нее, как предполагается, будут сами вузы. Которые и так остро нуждаются в деньгах.
***
Ян СЛУЦКИЙ, главный детский токсиколог Москвы: "Обследовать надо не студентов, а школьников. Молодой человек в 14-15 лет легче контролируется и поддается лечению, чем в 17-18. Я не понимаю, в чем вообще смысл скрининг-контроля для абитуриентов? Чтобы отлучить их от института, лишив тем самым последней цели в жизни, последней возможности избавиться от пагубной привычки? И еще: достаточно не употреблять наркотики два месяца, чтобы организм очистился. А после успешного прохождения теста все можно начинать сначала... Так что проверять надо регулярно, 3-4 раза в год. А это очень дорогостоящее мероприятие - требуется много специалистов, аппаратура. Где взять деньги?***
Максим ДОМБРОВСКИЙ, юрист: "Принятие такого закона будет нарушением прав человека: всех молодых людей станут априори подозревать в употреблении наркотиков. Я считаю, что сдавать тест или нет - это дело каждого. Иначе принудительные анализы можно рассматривать как вмешательство в личную жизнь человека".
***
Александр ЕРМАКОВ, начальник управления по работе со студентами РУДН:
"Абитуриенты при поступлении в наш университет сдают медсправку N286, а затем в октябре проходят диспансеризацию. Медобследование, кстати, проходят все студенты ежегодно. В ходе него вполне возможно выявить наркозависимых".
***
Анатолий АНУФРИЕВ, начальник управления по безопасности и режиму ГУВШЭ: "В законе предусмотрено наказание только за хранение и распространение наркотиков, а не за их употребление. Привлечь зависимого студента к ответственности и направить его лечиться - чрезвычайно трудно. Если он хорошо учится, не нарушает правил, но при этом курит "травку", то это его личное дело. Мы не можем заставить его бросить свою привычку".
***
СОВЕТЫ ВРАЧА
Как определить, принимает ли ваш ребенок наркотики?
1. Меняется круг общения подростка, поступают постоянные звонки от незнакомых людей, происходят внезапные отлучки из дома.
2. Изменение физического состояния: сонливость или, наоборот, чрезмерная возбудимость, гиперактивность.
3. Проявление болтливости. Лживость в разговоре, раздражительность.
4. Тяга к сладкому, иногда - повышенный аппетит.
5. Полная потеря интереса к учебе. Постоянные прогулы занятий.
6. Постоянные просьбы денег, из дома начинают пропадать вещи.
***
ЧТО ДЕЛАТЬ?
Постараться поговорить с ребенком откровенно, доказать, что он болен, нуждается в лечении, что сам проблему он не решит, отвести на консультацию к врачу-наркологу.
ВЕРСИЯ ИЗ ПРОШЛОГО
Независимая газета, Гомзикова Светлана, 04.12.2006, №264, Стр. 9
В деле о смерти Александра Литвиненко появилось имя главы ветеранского фонда "Честь и достоинство" Валентина Величко
Россия готова оказать помощь в расследовании загадочной гибели в Лондоне бывшего офицера ФСБ Александра Литвиненко. Такое заявление сделал вице-президент, министр обороны РФ Сергей Иванов в интервью катарскому телеканалу "Аль-Джазира", показанном в субботу в эфире телеканала "Вести-24". "Должно быть, конечно, тщательное и объективное расследование. Я уверен, что оно будет проведено, Россия готова оказать любую помощь в этой связи", - заявил Сергей Иванов. Он также опроверг версию о возможной причастности к смерти Литвиненко российских спецслужб. "С точки зрения логики и с точки зрения, кому это нужно, я здесь не вижу оснований для тех спекуляций, которые сейчас активно ведутся в западной прессе о том, что это длинная рука КГБ или ФСБ, что Литвиненко очень много знал как видный разведчик, что полностью не соответствует действительности", - сказал вице-премьер.
Каждый раз по 10 тысяч фунтов
Между тем появилась новая информация о деятельности Александра Литвиненко в Великобритании. Британский журнал Observer приводит свидетельства россиянки Юлии Светличной, с которой экс-офицер ФСБ познакомился в апреле 2006 года. Она утверждает, что Александр Литвиненко собирался шантажировать российских олигархов, агентов спецслужб и чиновников, надеясь заработать таким образом десятки тысяч фунтов стерлингов. "Он сказал мне, что собирается шантажировать или торговать секретной информацией о влиятельных людях - олигархах, коррумпированных чиновниках, людях Кремля, - сказала Светличная, которая учится в Лондоне в аспирантуре. - Он говорил, что они будут каждый раз платить ему по 10 тысяч фунтов за молчание. Литвиненко были нужны деньги, и он был уверен, что сможет достать любой документ". Как отмечает издание, это намерение Литвиненко практически невозможно подтвердить, и некоторые аналитики уже назвали рассказы о шантаже фантазиями. Проверить эту информацию у самой г-жи Светличной вчера не удалось.
Тем временем стало известно, что у Скотленд-Ярда есть основная версия, связанная с участием в деле Александра Литвиненко неких организаций ветеранов КГБ. В частности, как сообщил The Guardian источник, близкий к следствию, есть веские основания полагать, что экс-агента ФСБ отравили неподконтрольные российским властям люди. По данным News of the World, речь идет о ветеранах российских спецслужб, входящих в группу "Достоинство и честь", возглавляемую полковником Валентином Величко. Более того, издание утверждает, что знает точное имя убийцы Литвиненко: "News of the World располагает информацией о человеке, убившем Александра Литвиненко. Мы назовем лишь его имя - Игорь. Это 46-летний эксперт по секретным операциям. Его рост 180 см. У него черные с проседью волосы, он прихрамывает, владеет дзюдо, прекрасно говорит по-английски и по-португальски. В настоящее время предположительно скрывается в Италии".
Хороший знакомый
В свою очередь, The Daily Telegraph уточняет, что Скотленд-Ярд начал разрабатывать версию об отставных сотрудниках ФСБ, ознакомившись с материалами, которые Литвиненко получил 1 ноября (в день своего предположительного отравления) от итальянского эксперта по вопросам разведки Марио Скарамеллы. По сведениям The Daily Telegraph, эти бумаги написаны бывшим коллегой Литвиненко по ФСБ Евгением Лимаревым. Лимарев сообщает о группе ветеранов внешней разведки, связанных с организацией "Достоинство и честь" (точное название - благотворительный фонд "Ветераны разведки и дипломатической службы за духовное возрождение Отечества "Честь и достоинство". - "НГ"), которые якобы спланировали и осуществили убийство журналистки Анны Политковской и теперь планируют устранить Александра Литвиненко, Бориса Березовского, Марио Скарамеллу и сенатора Паоло Гуцанти, возглавляющего так называемую "комиссию Митрохина" по расследованию деятельности КГБ в Италии. "Опасайся Валентина Величко. Его агенты, возможно, причастны к убийству Анны Политковской, как и к разработке схожих планов убийств по приказу и от имени ФСБ и СВР", - цитирует газета письмо Лимарева (как этот документ попал в редакцию, не уточняется). В качестве иллюстрации газета поместила фотографию Величко, но в конце статьи автор отмечает, что "возможно", "Достоинство и честь" вовсе не имеет никакого отношения к отравлению Литвиненко.
The Daily Telegraph напоминает, что полковник Величко имел отношение к освобождению в 2004 году сотрудника гуманитарной организации "Врачи без границ", голландца Арьяна Эркеля, похищенного двумя годами ранее в Дагестане. "Величко никогда не скрывал, что он шпион. К Арьяну он относился хорошо, но, возможно, он замешан в грязных делах", - цитирует газета слова друга Эркеля. По данным издания, в прошлом году Величко говорил: "Мы накажем тех, кто грабит Россию и россиян. Есть длинный список так называемых олигархов, чиновников и политиков, которые принимали решения в интересах определенных кланов".
Связаться с самим Валентином Величко, чтобы получить комментарий относительно упоминания его имени в деле Литвиненко, вчера не удалось. В то же время депутат Госдумы Геннадий Гудков рассказал корреспонденту "НГ", что "знаком с Валентином Величко, а версия британских газет выглядит малоубедительной и вызывает грустную улыбку". "Я знаю его еще по Консультационному совету при директоре ФСБ Николае Ковалеве, в котором мы вместе работали, - рассказал Геннадий Гудков. - Сейчас это отставной полковник, который давно вышел на пенсию и занимается в основном общественными делами. То, что его приплели к отравлению Литвиненко, вызывает у меня грустную улыбку. А сам Величко, наверное, очень сильно удивился, узнав об этом". По мнению депутата, подобные версии только мешают объективному расследованию: "Если следствие будет идти по такому пути, то оно много "накопает". Однако убийство человека так и останется нераскрытым".
Геннадий Гудков уверен, что ни отставные, ни действующие сотрудники российских спецслужб к отравлению Литвиненко никакого отношения не имеют. "Хотели бы убрать, была бы такая задача, убрали бы тихо, замаскировав под бытовой случай - машина сломалась бы на большой скорости, кирпич прыгнул бы на голову. Или сделали бы так, что вообще никаких бы вопросов не было. Однако показная театральность этого действа все больше и больше меня убеждает, что это убийство было тщательно запланированным и просчитанным. Задача могла быть только одна - добыть политические дивиденды", - полагает депутат.
Британские СМИ: Скотленд-Ярд изучит возможную связь смерти Литвиненко с отравлением Гайдара
Daily Telegraph
* Террористы были столь неуклюжи, что уронили полоний на пол гостиничного номера в лондонском отеле, сообщил вчера Daily Telegraph высокопоставленный источник в правительстве.
* Сотрудники Научно-исследовательского института ядерного оружия (Atomic Weapons Establishment) в Олдермастоне, как сообщается, уже установили, на какой атомной станции был получен полоний.
* Офицеры отдела Скотленд-Ярда по борьбе с террором считают, что полоний был доставлен в Лондон рейсом British Airways из Москвы 25 октября, за неделю до того, как заболел Литвиненко.
The Times
...Друг Литвиненко Александр Гольдфарб заявил, что передал копии двух писем Скотленд-Ярду. Очевидно, письма были написаны бывшим офицером российской разведки Михаилом Трепашкиным, когда он находился в тюрьме. В одном письме Литвиненко предупреждают, что и он, и его семья находятся в опасности.
Трепашкин, до 1997 года работавший на ФСБ, наследницу КГБ, в 2004 году попал под суд по обвинению в шпионаже в пользу Великобритании и передаче секретной информации Литвиненко и его другу, магнату Борису Березовскому...
В одном из писем, написанном Литвиненко 20 ноября, Трепашкин напоминает о предупреждении, сделанном в августе 2002 года, о том, что и он, и его семья находятся под угрозой со стороны ФСБ. Трепашкин писал, что он встречался со своим контактом из ФСБ, который сообщил ему о создании "очень серьезной группы", которая прикончит всех тех, кто связан с Березовским и Литвиненко...
Тем временем Кремль оказался в центре другого загадочного отравления после того, как семья бывшего российского премьер-министра заявила, что его отравили неизвестными токсичными веществами. Егор Гайдар, который связан с Литвиненко, участвовал в конференции в Дублине, когда неожиданно его начало рвать кровью...
Скотленд-Ярд намерен изучить дело Гайдара с тем, чтобы выяснить, связано ли оно со смертью Литвиненко. Об этом стало известно на фоне того, что ФБР подтвердило, что британское следствие попросило бюро о помощи в расследовании дела Литвиненко.
The Guardian
...Ковтун заявил, что они оба (Дмитрий Ковтун и Андрей Луговой - бывшие сотрудники ФСБ, 1 ноября встречались с Александром Литвиненко в отеле Millennium, 3 ноября вернулись в Москву. - "НГ") самостоятельно вышли на контакт с британской полицией после того, как некоторое время безуспешно ждали, когда с ними свяжутся детективы. "Мы сами вышли с ними на связь, и они нас поблагодарили", - сказал он. Однако его не попросили дать официальные показания.
Ковтун сказал, что и он, и Луговой сдали анализы на признаки того, что они вступали в контакт с радиоактивным веществом, и сейчас ожидают результатов. Оба решительно отвергают какую-либо причастность к отравлению...
САМОЛЕТЫ УХОДЯТ В ЕВРО
Новые известия, Мигунов Дмитрий, 04.12.2006, №222, Стр. 3
Авиабилеты скоро подорожают из-за неустойчивости доллара
С 1 декабря большинство компаний, осуществляющих международные пассажирские авиаперевозки из России, должны продавать билеты по единому внутреннему курсу, равному курсу евро. Такое решение было принято Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA). Билеты, разумеется, подорожают, но, как уверяют эксперты, не намного - цены и так были задраны сверх меры. Например, "Аэрофлот" давно установил внутренний курс на билеты, равный 35 рублям.
Переход на евро, по мнению аналитиков, вызван неустойчивостью курса доллара и удобством в расчетах с Европой - большинство рейсов из России выполняются именно в Старый Свет. Инициатива была поддержана всеми входящими в IATA перевозчиками, в том числе и российскими, - а именно они делят между собой львиную долю международных рейсов в РФ. Практически все эксперты ожидают повышения цен, но пока не ясно, каких пределов оно достигнет.
Напомним, что тарифы перевозчиков впервые перевели в валюту год назад. Тогда IATA принято решение указывать тариф на билеты в долларах. Курс для расчетов за услуги авиакомпании должны были определять по следующей формуле: сначала бралась сумма курсов Центробанка РФ по евро и доллару, потом ее делили на два и добавляли 5% с округлением в большую сторону. Это давало возможность компаниям не слишком часто пересчитывать свои цены. Разумеется, такой расчетный доллар сильно отличался от обычного - "авиационный" курс зачастую доходил до 31-32 руб. А "Аэрофлот" ценил "зеленый" еще выше - в 35 руб. Такой порядок сбивал пассажиров с толку, поскольку цена, предполагаемая ими до покупки билетов, и реальная изрядно рознились.
Нынешний порядок будет соответствовать сегодняшнему положению дел на валютном рынке в гораздо большей степени: реальный курс Центробанка отныне будет всего лишь округляться в сторону увеличения на 50 коп. Это, как говорится, хорошая новость. Плохая же состоит в следующем. Если раньше билет стоил, например, 500 долларов, то и теперь 500, но в других единицах. Разница же между 31 и 35 руб. весьма ощутима (более 10%). Это особенно актуально накануне новогодних праздников, когда тысячи наших соотечественников планируют развеяться за рубежом. Туркомпании, правда, обещают, что тем, кто уже выкупил авиабилеты, доплачивать не придется. Ну а тем, кто этого сделать не успел, нужно будет раскошелиться.
Но это произойдет только в том случае, если компании захотят состричь с изменений купоны по полной программе. Возможно, впрочем, что на это пойдут не все. Так, по словам члена комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Виктора Опекунова, разницу в курсе перевозчики должны будут пересчитать. "Скажем, билет стоил 1 тыс. долларов. Сейчас он будет стоить, разумеется, не тысячу, а 850 евро - соответственно курсу. Никто не будет повышать цены на столь значительный уровень. Хотя, конечно, многие авиакомпании наверняка заложат для себя тренд на будущее (допустим, не 850, а 860 евро), так что небольшое повышение все равно произойдет. Но никакого масштабного роста не будет", - заверил "НИ" народный избранник. По мнению экспертов, новые правила откроют шире дверь на рынок мелким, не входящим в IАТА компаниям, которые вольны указывать цены в тех единицах, что им в настоящий момент наиболее удобны. Правда, при условии, что "гиганты" их туда пустят.
УБИЙЦА ПРИБЫЛ РЕЙСОМ ИЗ ИТАЛИИ
Новые известия, Барбан Ефим, 04.12.2006, №222, Стр. 1,4
Александра Литвиненко мог отравить "седовласый прихрамывающий мастер дзюдо"
В лондонском госпитале, где скончался бывший российский разведчик, теперь оказался и один из самых загадочных персонажей истории с отравлением - итальянец Марио Скарамелла.
Предполагаемого убийцу Александра Литвиненко зовут Игорь Власов. Он прибыл в Лондон из Италии по заданию действующей в России организации ветеранов спецслужб, составившей черный список "врагов русского народа", подлежащих уничтожению. Такова последняя версия загадочного отравления экс-офицера ФСБ в Лондоне, которую муссируют британские газеты. Однако официальные лица соблюдают в этом вопросе крайнюю осторожность. Как заявил глава МВД Великобритании Джон Рид, "у полиции пока нет никаких оснований указывать на Россию".
Солидная британская газета Daily Telegraph опубликовала содержание письма, переданного Александру Литвиненко итальянским юристом Марио Скарамеллой в японском ресторане в Лондоне. Как известно, именно в день их встречи Литвиненко и был отравлен радиоактивным полонием-210. Однако Скарамелла отнюдь не собирался играть роль простого связного и прибыл в британскую столицу, чтобы проконсультироваться с Литвиненко о достоверности содержания документа, полученного им по электронной почте от бежавшего на Запад бывшего офицера ФСБ Евгения Лимарева - тот живет то ли во Франции, то ли в Швейцарии.
Скарамелла - бывший консультант учрежденной итальянским сенатом так называемой "комиссии Митрохина" во главе с сенатором Паоло Гуццанти. Комиссия занималась расследованием деятельности российских агентов в Италии, о чем писал бежавший на Запад офицер КГБ Василий Митрохин в своих книгах. В послании Лимарева говорится о деятельности существующей в России организации ветеранов СВР и КГБ под названием "Честь и достоинство", которую возглавляет отставной полковник Валентин Величко. Лимарев пишет, что, кроме официально провозглашаемой этой организацией помощи ветеранам спецслужб, она занимается еще и подпольными операциями по устранению так называемых "врагов России", под которыми подразумевает бежавших на Запад ренегатов из рядов российских спецслужб и критиков Владимира Путина.
Лимарев обвиняет эту организацию в убийстве Анны Политковской и сообщает, что в ее недрах "разрабатываются планы" и других покушений, в частности, по устранению Литвиненко, Скарамеллы и сенатора Гуццанти. В документе также указывается, что "Честь и достоинство" обладает обширной международной сетью агентов - бывших офицеров КГБ и ГРУ, которые разрабатывают сейчас очередной "окончательный акт", то есть серьезную провокацию или убийство.
В статье, опубликованной в Daily telegraph, приводится выдержка из документа - слова полковника Величко, сказанные им в прошлом году: "Мы накажем тех, кто грабит Россию и русский народ. У нас имеется длинный список так называемых олигархов, чиновников и политиков, принимавших решения в пользу определенных кругов". Уже находясь в больнице, Литвиненко передал полученный от Скарамеллы документ британской полиции.
Другая популярная британская газета, News of the World, со ссылкой на этот же документ и источники в полиции прямо называет убийцу Литвиненко. Газета сообщает о присутствии в Лондоне в дни, когда предположительно был отравлен экс-сотрудник ФСБ, прибывшего рейсом из Италии бывшего спецназовца ГРУ 46-летнего Игоря (фамилии газета не раскрывает, но итальянская Corriere della Sera называет его Игорем Власовым), который якобы выполняет "функции киллера" во время "активных операций", проводимых "Честью и достоинством". Евгений Лимарев в своем досье на Власова называет его мастером спорта по дзюдо, прошедшим подготовку в российских спецслужбах, и дает краткое описание его внешности: рост - около 1,8 метра, седовлас, сухощав, слегка прихрамывает, говорит по-английски и по-португальски.
Как бы то ни было, расследование отравления Александра Литвиненко выходит на финишную прямую. Отчет о вскрытии его тела, подписанный тремя врачами, передан Скотленд-Ярду и будет оглашен не раньше, чем через неделю. После чего возобновится официальное дознание. Пока оно проводится по статье "подозрительная смерть". Никто из британских официальных лиц слова "убийство" не произносит. Столь же осторожны правоохранители и в вопросе о том, кто и что стоит за всей этой историей. Во всяком случае, глава МВД Джон Рид, выступая в парламенте, заявил, что "у полиции пока нет никаких оснований указывать на Россию".
"Спецслужбы не будут действовать напрямую"
Как сообщил "НИ" пожелавший остаться неназванным сотрудник одной из российских спецслужб, версия о причастности к отравлению Александра Литвиненко организации ветеранов КГБ несостоятельна. "Это у Баркашова такие альтруистические взгляды, что вот сейчас он соберет группу воинственно настроенных молодчиков, и придут мир да порядок. В спецслужбах люди более трезво представляют государственное устройство. Они могут только способствовать развитию каких-то процессов в обществе, но инициировать что-то сами - вряд ли. Любые свои действия бывшие сотрудники всегда будут согласовывать с руководством, правда, не напрямую, а опосредованно". При этом наш источник отмечает, что члены подобных ветеранских организаций обычно видят себя помощниками существующего режима и претендуют на его поддержку. "Когда спецслужбы собираются реализовать какие-то свои определенные замыслы, они никогда не будут действовать напрямую, - утверждает наш информатор. - Всегда прорабатываются версии прикрытия, чтобы не было видно прямой причинно-следственной связи".
"Это происки окружения Березовского"
Как признался в разговоре с "НИ" член комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков, с Валентином Величко, отставным полковником КГБ, возглавляющим ветеранскую организацию "Достоинство и честь", они знакомы много лет. "Я думаю, это все происки окружения Березовского, который просто пытается замести следы, - заявил "НИ" Геннадий Гудков. - Я еще мог допустить, что за отравлением Литвиненко и убийством Политковской стоит некто очень сильный и властный, но чтобы коварные замыслы, от которых вздрогнула вся Европа, осуществлял Валентин Величко - пенсионер, занимающийся не очень крупными вопросами бизнеса, - это абсурд".
Геннадий Гудков особо отметил, что одно из главных действующих лиц лондонских событий - некто Евгений Лимарев. Именно он передал итальянцу Марио Скарамелле таинственные листки с фамилиями сотрудников российских спецслужб, якобы так или иначе причастных к убийству Анны Политковской. "Этот самый Лимарев на протяжении многих лет близок с Березовским, - говорит г-н Гудков. - Моя версия - источник смерти Литвиненко нужно искать в окружении Березовского".
"Он убит теми, кто добивается смены руководства российских спецслужб"
Политтехнолог Станислав Белковский, однако, придерживается другой версии. "Литвиненко убит теми, кто добивается смены руководства российских спецслужб, - утверждает г-н Белковский. - Организация ветеранов КГБ оказалась замешанной в этой истории неспроста. Тут важно, чтобы след привел к сотрудникам российских спецслужб, действующим или отставным. В итоге так оно и произойдет: не сомневаюсь, что где-то в цепочке подготовки убийства Литвиненко контрразведчики, безусловно, присутствуют. Собственно, в них цепочка и упрется. Она не пойдет дальше, истинные заказчики преступления названы не будут. Но по всему будет очевидно, что они также находятся в спецслужбах и, возможно, даже в их руководстве".
Что касается организации ветеранов КГБ, подозреваемой в отравлении Александра Литвиненко, Белковский считает, что отставные разведчики оказались замешанными в этой истории для того, чтоб создать в западном общественном мнении совершенно неопровержимые представления о причастности к драматическим событиям в Лондоне российских спецслужб.
ВЛАДИМИР ПЕХТИН: МЫ ЗА СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО С ВЕНЕСУЭЛОЙ
Парламентская газета, Габдуллин Рашид, 04.12.2006, №202, Стр. 5
В Венесуэле по приглашению председателя Национальной ассамблеи (Парламент) Силии Флорес с официальным визитом побывала делегация российских парламентариев, которую возглавлял заместитель Председателя Государственной Думы Владимир Пехтин. В интервью нашей газете он рассказал о двусторонних связях между законодательными ветвями власти двух стран.
В третьем созыве Государственной Думы состоялась поездка российских парламентариев в Венесуэлу, но потом двусторонние связи были практически приостановлены и на протяжении длительного периода не возобновлялись. В Венесуэле прошли выборы в новый парламент, который превратился в однопалатный, на политической арене происходила перегруппировка сил, президент Уго Чавес проводил политическую реформу в стране. В силу этих причин отношения между парламентами двух стран не получали должного развития. В декабре прошлого года Силия Флорес стала председателем Национальной ассамблеи и нынешний ее состав практически весь является сторонником действующего президента Уго Чавеса.
Россия рассматривает Южную Америку как точку опоры на весь американский рынок и через региональное экономическое объединение Меркосур стремится находить партнеров. Мы заинтересованы в том, чтобы Венесуэла была стратегическим партнером в развитии топливно-энергетического комплекса, куда уже пришли крупнейшие российские нефтедобывающие и газовые компании.
Замечу, что в свое время в Венесуэле произошла переориентация компаний, занятых в энергетической сфере, из частного в государственный сектор. При встрече с представителями министерства энергетики нам рассказали о той ситуации, которая сложилась несколько лет назад, когда сотрудники нефтяной компании "Петролеос де Венесуэла" демонстративно объявили забастовку, что нанесло Венесуэле огромный экономический ущерб. Столкнувшись с противостоянием персонала "Петролеос де Венесуэла", когда из нее уволились 18 тысяч специалистов, правительство страны приняло решение о том, что ее партнером в сфере добычи и эксплуатации энергоресурсов может быть Россия. И это был правильный выбор, поскольку наша страна сегодня находится на первом месте в мире по добыче газа и на втором по добыче нефти, а среди государств Южной Америки Венесуэла занимает ведущее место по запасам этих ресурсов. В свою очередь Россия обладает большим опытом в освоении сложных месторождений, который может быть применен и в Венесуэле.
При этом задача законодателей состоит в том, чтобы экономические отношения между обеими странами были закреплены на государственном уровне. Таким образом, развивая отношения между парламентами, мы еще более укрепляем связи между двумя государствами. Кстати, нашим дипломатическим отношениям в марте следующего года исполнится 150 лет. Напомню, что Франсиско де Миранда, национальный герой Венесуэлы и один из руководителей освободительной войны за независимость страны от испанской короны, прибыл сюда, получив от Екатерины Второй паспорт и средства.
Сегодня, на наш взгляд, не существует факторов, которые препятствуют развитию взаимовыгодного сотрудничества. Мы благодарны Венесуэле за то, что она была одним из первых государств мира, которые признали Россию как страну с рыночной экономикой. К тому же правительство Венесуэлы было первым из подписавших решение о вступлении России в ВТО. В свою очередь Россия поддерживала кандидатуру Венесуэлы на сессии Генеральной Ассамблеи ООН, когда стоял вопрос об избрании ее в качестве непостоянного члена Совета Безопасности.
Что касается межпарламентских связей, то они динамично развиваются. На сегодняшний день нет ни одного нератифицированного документа между парламентами наших стран. Единственный документ, который находится в правительственной комиссии, это договор об исключении двойного налогообложения. Таким образом, Венесуэла - одна из стран Южной Америки, которая способствует выходу России на американские рынки.
За время визита мы встречались с председателем Национальной ассамблеи Силией Флорес, с руководством комиссии по международным делам, с парламентской группой дружбы с Россией. Были встречи и вне стен Национальной ассамблеи, например с руководством МИДа, министром базовой промышленности, заместителем министра нефтяной промышленности. Мы полностью удовлетворены переговорами и с представителями законодательной и исполнительной ветвей власти Венесуэлы.
Фото:
- Нефтедобыча - основа экономики Венесуэлы - увековечена в памятнике в центре Каракаса.
НЕЛЕГАЛ УХОДИТ В КРИМИНАЛ
Парламентская газета, 04.12.2006, №202, Стр. 3
Сегодня в Госдуме на "круглом столе" будут обсуждать важную тему - влияние незаконной миграции на криминогенную обстановку в стране. О проблемах законодательного обеспечения борьбы с незаконной миграцией беседа нашего корреспондента с заместителем председателя Комитета Госдумы по безопасности, членом фракции "Единая Россия" Валентином Бобыревым.
"ПГ": Валентин Васильевич, политика в области миграционной политики резко меняется. Как именно? В.Б.: Стратегический курс Российской Федерации направлен в том числе на обеспечение приоритетного права российских граждан на трудоустройство, предотвращение незаконной трудовой миграции. И Конституция предоставляет для этого широкие возможности. Такая практика не противоречит и нормам международного права - на территории суверенного государства признаются свободы иностранных граждан и лиц без гражданства, но и они при этом должны уважать и соблюдать законы и традиции страны пребывания.
"ПГ": Каков реальный уровень преступности среди иностранцев?
В.Б.: Среди мигрантов оказались люди, желающие добиться собственного благополучия криминальным путем. Кроме того, после распада Советского Союза исчезли барьеры, ограждавшие страну от крупномасштабного проникновения наркотиков. Так, согласно официальным сведениям, в России за 1996 - 2005 годы уровень немедицинского потребления наркотиков увеличился в 22 раза. Нелегалами совершается каждое четвертое преступление в сфере наркобизнеса.
Они стремятся создать практически неконтролируемый рынок товаров и услуг, систематически уклоняются от уплаты налогов, ведут противоправную коммерческую деятельность, увеличивая объемы распространения некачественной и поддельной продукции, особенно спиртосодержащих товаров и пищевых продуктов.
Иностранные граждане и лица без гражданства нередко нарушают режим пребывания в нашей стране. Например, в прошлом году за нарушение миграционного законодательства к административной ответственности привлечены более 1,2 млн иностранных граждан, что в 40 раз больше, чем в 1993 году.
В виде неуплаченных налогов, таможенных сборов ущерб от незаконной миграции составляет 200 млрд рублей ежегодно.
"ПГ": Специалисты говорят о том, что незаконная миграция поэтапно превратилась в отлаженный криминальный бизнес...
В.Б.: Формируются этнические инфраструктуры, работающие на прием именно незаконных мигрантов для развития многосекторной "теневой" этноэкономики, которая может стать составляющим элементом "экономики террора". Все это ведет к этносоциальному расслоению населения России, государствообразующим и коренным народам не остается места ни в оптовой и розничной торговле, ни в сфере финансово-банковских отношений, ни в других прибыльных секторах экономики.
По данным МВД России, за последние пятнадцать лет число преступлений, совершенных иностранными гражданами, возросло в сто тридцать раз! Криминальная активность иностранных граждан превышает аналогичный средний российский показатель.
"ПГ": Что делается законодателями для того, чтобы исправить ситуацию?
В.Б.: В октябре принят закон, которым внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства. Ужесточены административные наказания именно для работодателей за незаконное привлечение к трудовой деятельности, несоблюдение ограничений и так далее. Недавно уголовное законодательство России дополнено статьей "Организация незаконной миграции". Санкции за это преступление с отягчающими обстоятельствами предусмотрены более жесткие.
Нашими законами стала учитываться взаимосвязь между незаконной миграцией, терроризмом, организованной преступностью, коррупцией и работорговлей.
В этом году приняты федеральные законы, которые ввели принципиально новую систему регистрации и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, существенно облегчили процесс получения разрешений на пребывание и трудовую деятельность в России. Одновременно усилена ответственность за несоблюдение установленных правил миграционного учета и привлечения мигрантов к трудовой деятельности в России.
"ПГ": Так что, надо думать, в ближайшее время обстановка улучшится?
В.Б.: Безусловно. Прежде необходимо значительно повысить эффективность работы соответствующих государственных органов, отвечающих за конкретные направления работы, и обеспечить принятие должных мер по реализации действующих законов. Полагаю, что данная сфера может стать предметом постоянного прокурорского надзора.
Через посольства и консульства Министерства иностранных дел Российской Федерации, представительства Федеральной миграционной службы России, средства массовой информации нужно подробно разъяснять иностранным, гражданам, планирующих прибытие в нашу страну, требования российского миграционного законодательства, порядок приема и трудоустройства, меры ответственности за нарушение нашего законодательства.
Необходимо жестко спрашивать и с недобросовестных работодателей, нарушающих нормы трудового законодательства. Формировать вокруг них соответствующее критическое общественное мнение, доводить факты нарушения закона до профессиональных гильдий, союзов и лишать лицензий, в установленном порядке исключать из конкурсов и так далее.
Я надеюсь, на сегодняшнем "круглом столе" будут озвучены и другие предложения по предотвращению незаконной трудовой миграции, которые лягут в основу нашего законодательства.
Беседовал Геннадий Андреев
***
ЦИФРА
Министерство здравоохранения и социального развития России полагает, что "законная" трудовая миграция не превышает 15 процентов, то есть на одного легально работающего иностранца приходится 10 незаконно работающих. По мнению специалистов, в 2005-2006 годы темпы незаконной миграции возросли в 3,7 раза.
ОТКРЫЛСЯ КЛУБ БУДУЩИХ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ
Парламентская газета, Костина Ксения, 04.12.2006, №202, Стр. 2
В Госдуме приступил к работе Студенческий парламентский клуб. Молодежь вовсю готовится к политической и аппаратной карьере. А возник он в результате конкурса среди учащихся государственных вузов, посвященного 100-летаю Госдумы России. В конкурсе приняли участие студенты 20 российских вузов, лучшие научные работы были отмечены наградами от имени фракции "Единая Россия" и учредителя конкурса, заместителя председателя фракции Валерия Рязанского. Среди идей, выдвинутых молодежью, и было предложение создать студенческий парламентский клуб. Корреспондент "ПГ" беседует с его председателем, студентом юрфака Московского государственного университета Сергеем Пономаревым.
"ПГ": Сергей, а зачем вообще нужен Студенческий парламентский клуб?
С.П.: Наш клуб создан для привлечения учащихся российских вузов к рассмотрению вопросов, связанных с политическим развитием общества, в том числе касающихся совершенствования действующего законодательства Российской Федерации.
Клуб объединяет студентов не только негосударственных вузов, которые занимают важный сегмент российского образования и в которых учатся миллионы молодых людей, хотя, разумеется, база для нашей деятельности - именно они. Во главе клуба стоят совет и правления, причем в их составе пока только студенты, но в дальнейшем, мы уверены, что будут и аспиранты. Половина избранного руководства клуба - девушки.
Мы ведем работу по восьми направлениям - культура, образование и наука; вопросы социальной политики; здравоохранения, спорта, семьи, женщин, молодежи и труда; оборона и безопасность; международные отношения; вопросы экономики, промышленной политики и собственности; проблемы региональной политики и местного самоуправления; экологии.
Недавно прошло совещание совета клуба, на котором рассматривались вопросы нашего участия во Всероссийском конкурсе молодежи образовательных учреждений и научных организаций на лучшую работу "Моя законотворческая инициатива" (проводится Комитетом Госдумы по образованию и науке), а также вопросы проведения самим СПК двух "круглых столов" - "Демография в Российской Федерации: прошлое, настоящее, будущее", "СНГ и модернизация российской промышленности".
Наши представители приняли участие в заседании Молодежной общественной палаты при Государственной Думе. Достигнуто принципиальное согласие об участии наших представителей в парламентских слушаниях и "круглых столах", в частности, "Незаконная миграция, ее влияние на криминогенную обстановку в Российской Федерации".
Если честно, мы не ожидали такого доброжелательного отношения к нашей инициативе в комитетах Госдумы и среди сотрудников аппарата. Нам оказывают большую помогшей поддержку в подготовке документов, в работе по организации наших мероприятий, недавно мы посетили пленарное заседание Государственной Думы...
"ПГ": И ваше впечатление?
С.П.: Незабываемое. Жаль, что большинство избирателей не видят, как ответственно относятся к своей работе депутаты. С какой страстью они отстаивают свои взгляды. Никакая стенограмма, никакая статья не в состоянии передать живую атмосферу пленарки.
"ПГ": А все-таки, по вашему мнению, есть ли среди молодежи заинтересованность в деятельности такого рода организаций как ваша?
С.П.: Не могу отвечать за всю молодежь, но среди тех, с кем я общаюсь, - интерес огромный. В состав клуба менее чем за месяц записалось более 200 человек. На мероприятия клуба приходят все, кого мы приглашаем, и приводят с собой своих друзей и товарищей.
"ПГ" А каково участие депутатов в клубе?
С.П.: С нами в первую очередь сотрудничают депутаты из фракции "Единая Россия". Участие законодателей показывает всем, что наш клуб - это всерьез и надолго. Мы действительно научимся реальной законотворческой деятельности.
ПРЕМИИ ЖУРНАЛИСТАМ - ВНЕ НАЛОГА
Парламентская газета, Томин Илья, 04.12.2006, №202, Стр. 2
Завтра в Комитете Госдумы по бюджету и налогам будет обсуждаться законопроект "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (Об освобождении от обложения налогом на доходы физических лиц сумм, получаемых гражданами в виде правительственных премий в области средств массовой информации). Также не будут платить налог предприниматели, занимающиеся благотворительной деятельностью в сфере медицинского обслуживания, и представители общественных организаций, получающие гранты.
Как пояснили в Комитете Госдумы по бюджету и налогам, законодатели хотят освободить от налогообложения денежные суммы, вручаемые в качестве премии творческим работникам.
СЕГОДНЯ В СТРУКТУРАХ ВЛАСТИ: ДОМИНАНТЫ СОБЫТИЙ
Парламентская газета, 04.12.2006, №202, Стр. 1
В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ комитеты верхней палаты по делам Содружества Независимых Государств, а также по обороне и безопасности и Объединенная комиссия по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации проведут парламентские слушания "Миграционная политика и связи с соотечественниками". Откроет и будет вести парламентские слушания Председатель Совета Федерации Сергей Миронов. На слушание приглашен директор ФМС К.Ромодановский.
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ проведет "круглый стол" на тему "Незаконная миграция, ее влияние на криминогенную обстановку в РФ". В ходе мероприятия планируется обсудить проблемы законодательного обеспечения борьбы незаконной миграцией. В "круглом столе" примут участие первый заместитель Председателя Государственной Думы Олег Морозов, председатель Комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев и другие участники.
КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И НАУКОЕМКИМ ТЕХНОЛОГИЯМ проведет "круглый стол" на тему "Законодательное обеспечение развития народно-художественных промыслов". Проведет "круглый стол" заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Александр Хинштейн.
ПРЕЗИДЕНТ РФ Владимир Путин проводит совещание с членами Правительства и руководства Администрации Президента.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ Михаил Фрадков в Азербайджане примет участие в торжествах по случаю закрытия Года России в Азербайджане.
ТРАВИТЬ НАСЕЛЕНИЕ СТАНЕТ НЕВЫГОДНО
Парламентская газета, Акимов Илья, 04.12.2006, №202, Стр. 2
В Госдуме создана рабочая группа для выработки предложений по нормализации ситуации на российском алкогольном рынке.
Один из членов рабочей группы - председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев считает, что путем введения жестких налогов для изготовителей алкогольной продукции можно сделать так, чтобы им было невыгодно травить людей. С 1 января 2007 года устанавливается единая ставка акциза на алкогольную (за исключением вин натуральных) и спиртосодержащую продукцию в размере 162 рубля за литр безводного этилового спирта.
Следующими мерами акцизного регулирования, способными в достаточно короткие сроки оздоровить ситуацию на алкогольном рынке, по мнению Юрия Васильева, должны стать меры по исключению льгот по акцизам на спиртосодержащую продукцию, в том числе медицинского назначения, предусмотренной пунктом 2 статьи 181 части второй Налогового кодекса РФ. В этом случае исчезнет экономическая мотивация изготовлять и покупать алкогольную продукцию под видом лекарственных средств, что приведет к прекращению производства спиртосодержащей продукции, не предназначенной для питья.