Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень
Жилищный комитет
Административный регламент
1. Общие положения
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами
1.3. Государственную функцию исполняет Жилищный комитет (далее - Комитет).
1.4. Право на обращение по вопросам исполнения государственной функции имеют
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   42

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении Государственной функции


4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Жилищного комитета, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения Государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.


Право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Жилищного комитета, связанных с исполнением Государственной функции, их решений, принятых в ходе осуществления Государственной функции, имеют лица, считающие, что их права были нарушены при исполнении Государственной функции по формированию и утверждению годового жилищного плана (далее - заявители). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.


4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:


- не предоставление информации гражданам и юридическим лицам,


- нарушение срока исполнения Государственной функции,


- незаконные, необоснованные действия (бездействия) должностных лиц (нарушение сроков подписания документов при исполнении Государственной функции и т.п.).


4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей в письменной произвольной форме либо обращения на личном приеме.


Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения Государственной функции должностными лицами Жилищного комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы) либо обращения на личном приеме.


4.4. В письменной жалобе заявитель излагает суть имеющихся претензий, а также указывает:


- наименование органа, в который направляется письменная жалоба,


- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),


- способ передачи заявителю письменного ответа: по почте с указанием почтового адреса или на руки заявителю при его посещении организационно-распорядительного отдела Жилищного комитета;


- ставит личную подпись и дату.


4.5. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:


а) отсутствие указания на фамилию заявителя (фамилию руководителя юридического лица), направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;


б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица;


в) жалоба не поддается прочтению;


г) жалоба по тем же основаниям и по тем же условиям ранее была рассмотрена Жилищным комитетом либо организацией, в которые она вновь поступила, и заявитель поставлен в известность о результатах её рассмотрения.


При отказе в рассмотрении жалобы, жалоба в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется (возвращается) направившему её заявителю, с разъяснением надлежащего порядка обжалования. В случае поступления жалобы, содержащей нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, заявителю, кроме того, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.


4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.


4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:


Губернатор Санкт-Петербурга,


Правительство Санкт-Петербурга,


вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Жилищного комитета.


4.8. При обращении в письменной форме, срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (обращения).


В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.


Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 09-00 часов до 18-00 часов или в Жилищном комитете по телефону (812) 576-05-58.


4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:


а) признание жалобы обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении Государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);


б) признание жалобы необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы;


в) оставление жалобы без рассмотрения.


4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента:


(812) 576-60-94 - приемная Правительства Санкт-Петербурга;


(812) 314-56-74 - телефон председателя Жилищного комитета.


По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководителем Жилищного комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).


Письменная жалоба может быть направлена по почте, в том числе посредством электронной связи, или передана в организационно-распорядительный отдел Жилищного комитета.


Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


Адрес для направления письменных обращений: пл.Островского, д.11, Санкт-Петербург, 191023 или для направления обращений по электронной почте: e-mail gk@gov.spb.ru.


Прием обращений также осуществляется по адресу: пл.Островского, д.9, Санкт-Петербург, ежедневно, с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Обед с 13.00 до 13.48.


Правительство Санкт-Петербурга

ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 октября 2010 года № 373-р


Об утверждении административного регламента государственной функции


В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" и Протоколом комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от 23.09.2010 № 29:


1. Утвердить Административный регламент Жилищного комитета по исполнению государственной функции запрашивать и получать информацию по мероприятиям, осуществляемым администрациями районов Санкт-Петербурга при расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, согласно приложению.


2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.


Председатель Жилищного комитета Ю. Л. Осипов


Внесен в Реестр нормативных правовых актов

16 ноября 2010 года. Регистрационный № 9801


Приложение

к распоряжению

Жилищного комитета

от 19 октября 2010 года № 373-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Жилищного комитета по исполнению государственной функции: "запрашивать и получать информацию по мероприятиям, осуществляемым администрациями районов Санкт-Петербурга при расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции"


1. Общие положения


1.1. Наименование государственной функции: запрашивать и получать информацию по мероприятиям, осуществляемым администрациями районов Санкт-Петербурга при расселении многоквартирных домов государственного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - государственная функция).


Краткое наименование государственной функции: Запрос (получение) информации от администраций районов о расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.


1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:


- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ ("Российская газета", № 1, 12.01.2005) в ред. федеральных законов: от 31.12.2005 № 199-ФЗ ("Российская газета", № 297, 31.12.2005); от 18.12.2006 № 232-ФЗ ("Парламентская газета", № 214-215, 21.12.2006); от 29.12.2006 № 250-ФЗ ("Российская газета", № 297, 31.12.2006); от 29.12.2006 № 251-ФЗ ("Российская газета", № 97, 31.12.2006); от 29.12.2006 № 258-ФЗ ("Российская газета", № 297, 31.12.2006); от 18.10.2007 № 230-ФЗ ("Российская газета", № 237, 24.10.2007); от 24.04.2008 № 49-ФЗ ("Российская газета", № 94, 30.04.2008) (вступил в силу с 1 сентября 2008 года); от 13.05.2008 № 66-ФЗ (Российская газета, № 105, 17.05.2008); от 23.07.2008 № 160-ФЗ (Российская газета, № 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года); от 03.06.2009 № 121-ФЗ (Российская газета, № 104, 10.06.2009); от 27.09.2009 № 228-ФЗ (Российская газета, № 182, 29.09.2009); от 23.11.2009 № 261-ФЗ (Российская газета, № 226, 27.11.2009); от 17.12.2009 № 316-ФЗ (Российская газета, № 246, 22.12.2009); от 04.05.2010 № 70-ФЗ (Российская газета, № 98, 07.05.2010);


- Законом Санкт-Петербурга от 26.04.2006 № 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" ("Санкт-Петербургские ведомости", № 83, 12.05.2006) в ред. законов Санкт-Петербурга: от 17.10.2007 № 513-101 ("Санкт-Петербургские ведомости", № 215, 15.11.2007); от 09.04.2008 № 207-26 ("Санкт-Петербургские ведомости", № 67, 14.04.2008); от 02.04.2008 № 197-33 ("Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга", № 15, 28.04.2008); от 16.04.2008 № 238-39 ("Санкт-Петербургские ведомости", № 88, 16.05.2008); от 18.11.2009 № 563-108 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", спецвыпуск, 15.12.2009) (вступил в силу с 26 декабря 2009 года); от 02.12.2009 № 649-118 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", спецвыпуск, 15.12.2009) (вступил в силу с 26 декабря 2009 года);


- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 "О Жилищном комитете" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" от 26.01.2004 № 4) в ред. постановлений Правительства Санкт-Петербурга: от 31.08.2005 № 1272 ("Санкт-Петербургские ведомости", № 177, 22.09.2005); от 05.05.2006 № 547 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 17, 15.05.2006); от 20.06.2006 № 730 ("Невское время", № 128, 12.07.2006); от 25.07.2006 № 903 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 30, 07.08.2006); от 25.07.2006 № 913 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 30, 07.08.2006); от 25.10.2006 № 1277 ("Невское время", № 217, 24.11.2006); от 25.10.2006 № 1279 ("Невское время", № 217, 24.11.2006); от 18.12.2006 № 1591 ("Невское время", № 239, 29.12.2006); от 16.02.2007 № 160 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 3, 21.03.2007); от 16.02.2007 № 161 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 3, 21.03.2007); от 20.02.2007 № 168 ("Утро Петербурга", № 22, 9-11 апреля 2007 года); от 05.06.2007 № 637 ("Утро Петербурга", № 50, 26-29 июля 2007 года); от 09.08.2007 № 896 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 9, 21.09.2007); от 01.10.2007 № 1260 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 30.11.2007); от 04.12.2007 № 1548 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 51, 24.12.2007); от 26.02.2008 № 186 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 24.03.2008); от 26.08.2008 № 1080 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 34, 08.09.2008); от 22.12.2008 № 1627 ("Учет, налоги, право. Официальные документы - Северо-Запад", № 3, 20-26 января 2009 года); от 20.01.2009 № 22 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 5, 16.02.2009); от 20.01.2009 № 24 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 5, 16.02.2009); от 20.01.2009 № 12 ("Учет, налоги, право. Официальные документы - Северо-Запад", № 6, 10-16 февраля 2009 года); от 17.03.2009 № 270 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 12, 06.04.2009); от 22.09.2009 № 1031 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 39, 12.10.2009); от 12.10.2009 № 1098 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 41, 26.10.2009); от 29.10.2009 № 1216 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 12, 25.12.2009); от 25.08.2009 № 965 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 39, 12.10.2009) (вступило в силу с 1 января 2010 года); от 18.01.2010 № 13 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 3, 01.02.2010); от 17.05.2010 № 584 ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 20, 31.05.2010);


- постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1586 "О Плане мероприятий по переселению жителей Санкт-Петербурга из многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, на 2004-2010 годы" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 26.11.2004) в ред. постановлений Правительства Санкт-Петербурга: от 24.12.2004 № 2046 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 1, 28.01.2005); от 20.09.2005 № 1384 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 29.11.2005); от 25.10.2005 № 1600 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 29.11.2005); от 24.04.2006 № 457 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 5, 29.05.2006); от 04.10.2006 № 1229 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 11, 27.11.2006); от 10.04.2007 № 380 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 9, 21.09.2007); от 17.09.2007 № 1143 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 10, 29.10.2007); от 26.11.2007 № 1514 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 12, 28.12.2007); от 09.07.2008 № 858 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 8, 29.08.2008); от 29.08.2008 № 1110 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 10, 28.10.2008); от 21.08.2009 № 946 ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 9, 28.09.2009); от 20.07.2010 № 896;


- распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2005 № 89-рп "Об организации работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам социального найма в порядке, предусмотренном статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации" ("Невское время", № 136, 26.07.2005).


1.3. Государственную функцию исполняет Жилищный комитет (далее - Комитет).


Комитет при исполнении государственной функции взаимодействует с администрациями районов Санкт-Петербурга (далее - администрациями районов).


1.4. Право на обращение по вопросам исполнения государственной функции имеют органы государственной власти, граждане и организации.


2. Требования к порядку исполнения государственной функции


2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:


2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является формирование сводного отчета о расселении многоквартирных домов государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению (далее - сводный отчет) в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1586 "О Плане мероприятий по переселению жителей Санкт-Петербурга из многоквартирных домов и общежитий государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, на 2004-2010 годы" (далее - постановление).


Формирование сводного отчета производится в электронном виде в формате программы Microsoft Office Excel в виде таблицы по форме, установленной Комитетом (далее - таблица).


2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, исполняющего государственную функцию.


Адрес Комитета: пл.Островского, д.11, Санкт-Петербург, 191023.


График работы: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье.


Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующая нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.


2.1.3. Справочные телефоны профильного структурного подразделения Комитета - Отдела расселения аварийного фонда (далее - Отдел) для получения информации, связанной с предоставлением государственной функции:


(812) 576-02-04; факс: (812) 576-02-04.


(812) 576-02-27; факс: (812) 576-02-27.


2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в международной информационной сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции: www.gilkom-complex.ru.


Адрес электронной почты для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: troeva@gk.gov.spb.ru.


2.1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, предоставляется юридическим лицам, физическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления:


- по письменным обращениям;


- по телефонам Отдела, указанным в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента.


2.1.6 Консультирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется в рабочее время посредством ответов на телефонные звонки и на личном приеме по вопросам:


- о государственном органе, уполномоченном на исполнение государственной функции;


- о графике работы Комитета;


- о месте нахождения Комитета и его контактных телефонах.


2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга, замещающие должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете (далее - государственные служащие Комитета), соблюдают правила деловой этики.


Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности государственного служащего Комитета, принявшего телефонный звонок.


Во время разговора государственный служащий Комитета четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат, а также принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других государственных служащих Комитета.


В случае если государственный служащий Комитета, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос в момент обращения, то государственный служащий Комитета предлагает другое время для ответа на обращение.


По окончании устного ответа на обращение государственный служащий Комитета перечисляет меры, которые следует предпринять заявителю.


Основными требованиями к информированию заявителей являются:


достоверность предоставляемой информации;


четкость в изложении информации;


полнота информирования;


удобство и доступность получения информации;


оперативность предоставления информации.


Информирование по вопросам, не перечисленным в пункте 2.1.6 настоящего Административного регламента, осуществляется в письменной форме.


В целях информирования Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме, содержащие сведения о наименовании или фамилии, имени, отчестве заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть обращения, подпись заявителя или уполномоченного представителя заявителя. Копии прилагаемых к обращению документов должны быть заверены подписью заявителя (его уполномоченного лица) и печатью заявителя (при наличии). При подписании обращения от имени заявителя лицом, действующим на основании доверенности, к обращению должна прилагаться доверенность, подтверждающая полномочия на подписание обращения.


Ответ на письменное обращение дается в четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов и номера контактного телефона государственного служащего Комитета, оформившего ответ.


2.1.8. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:


непосредственно в помещениях Комитета;


по номерам телефонов для справок, при письменном обращении, на приеме;


посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, либо иным доступным способом).


2.1.9. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах в помещениях Комитета размещается следующая информация:


сведения о графике (режиме) работы Комитета;


порядок получения консультаций;


реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;


порядок обжалования действий (бездействий) и решений государственных служащих, исполняющих государственную функцию.


На официальном сайте Комитета в сети Интернет дополнительно к указанной информации размещается текст настоящего Административного регламента.


2.2. Сроки исполнения государственной функции - формирования сводного отчета - 5 рабочих дней после получения Комитетом сведений из администраций районов.


2.3. Оснований для отказа в исполнении государственной функции законодательством не предусмотрено.


2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.