Geum.ru

Развития алтайского края

Вид материалаДокументы
Сравнение административных сеток Алтайского края 1963 г. и современной по составу сельсоветов внутри районов
Районы Алтайского края в 1963 г.
Районы Алтайского края в 1963 г.
Число районов
Современный состав зон Алтайского края
Восточно-Кулундинская зона
Бийско-Чумышская зона
Приалтайская зона
Дифференциация населения в РФ и Алтайском крае в 2004–2006 гг.
Название показателя
Структура промышленности Алтайского края в 1990 г.
Структура основных видов экономической деятельности в промышленности Барнаула в 2006 г.
Структура основных видов экономической деятельности в промышленности Бийска в 2006 г.
Структура основных видов экономической деятельности в промышленности Рубцовска в 2006 г.
Структура основных видов экономической деятельности в промышленности Славгорода в 2006 г.
Динамика отраслевых индексов физического объема промышленного производства в Алтайском крае в 2006 г.(% к 2005 г.)
Поступление налогов в Алтайском крае по видам экономической деятельности в 2006 г.
Поступило платежей в бюджетную систему РФ, всего
ВСЕГО, тыс. руб.
Добыча полезных ископаемых
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7






Приложение 18

Сравнение административных сеток Алтайского края 1963 г. и современной по составу сельсоветов внутри районов
Районы Алтайского края в 1963 г.
Включали сельсоветы районов
Сумма
Итого

1
Алейский
Усть-Пристанского, часть Парфеновского
15+9+?
24

2
Алтайский
Советского и Солонешенского
12+12+11
35

3
Бийский
Зонального, Красногорского, Солтонского и часть
Марушенского
13+7+8+6+?
34

4
Благовещенский
Родинского
12+19
31

5
Завьяловский
Баевского
12+7
19

6
Каменский
Крутихинского, Панкрушихинского
10+8+5
23

7
Кулундиндинский
Ключевского и части Табунского
7+9+4
20

8
Локтевский
Третьяковского, Змеиногорского
13+10+9
32

9
Мамонтовский
Романовского
15+11
26

10
Михайловский
Волчихинского и части Угловского
5+9+3
17

11
Павловский
Шелаболихинского
17+9
26

12
Поспелихинский
Краснощековского, Курьинского и Новичихинского

11+16+6+8
41

13
Ребрихинский
Тюменцевского, части Шарчинского и Парфеновского
9+13+?+?
22

14
Рубцовский
Егорьевского и часть Угловского
14+5+3
22

15
Славгородский
Бурлинского и часть Табунского

5+10+3
18

16
Смоленский
Быстроистокского и Петропавловского
7+4+7
18

Окончание приложения 18
Районы Алтайского края в 1963 г.
Включали сельсоветы районов
Сумма
Итого

17
Сорокинский
Залесовского и Кытмановского
12+7+15
34

18
Тальменский
Первомайского
8+5
13

19
Топчихинский
Калманского и часть Парфеновского
16+3+?
19

20
Троицкий
Косихинского
12+7
19

21
Усть-Калманский
Чарышского

15+8
23

22
Хабарский
Суетского и Знаменского
6+5
11

23
Целинный
Ельцовского, Тогульского и часть Марушенского
13+7+4+?
24

24
Шипуновский
Белоглазовского (полностью входит состав
Шипуновского)

17
17













568

Не попал Немецкий (11), города края (9).

Группировка районов по количеству сельсоветов

Число районов
2005 год
Число районов
2005 год

менее10
0
от 26 до 30
2

от 11 до 15
2
от 31 до 35
4

от 16 до 20
8
свыше 36
1

от 21 до 25
7






Итого






24




Приложение 19

Современный состав зон Алтайского края

Западно-Кулундинская зона
Приалейская зона

Бурлинский
Алейский

Ключевский
Егорьевский

Кулудинский
Локтевский

Михайловский
Новичихинский

Славгородский
Поспелихинский

Табунский
Рубцовский

Угловский
Шипуновский

Восточно-Кулундинская зона
Приобская зона

Баевский
Калманский

Благовещенский
Каменский

Волчихинский
Крутихинский

Завьяловский
Мамонтовский

Немецкий
Павловский

Родинский
Панкрушихинский

Романовский
Ребрихинский

Суетский
Топчихинский

Хабарский
Тюменцевский




Шелаболихинский

Бийско-Чумышская зона
Присалаирская зона

Бийский
Ельцовский

Зональный
Залесовский

Косихинский
Заринский

Первомайский
Красногорский

Смоленский
Кытмановский

Советский
Солтонский

Тальменский
Тогульский

Троицкий
Целинный



72


Окончание приложения 19

Приалтайская зона
Алтайская зона

Быстроистокский
Алтайский

Змеиногорский
Солонешенский

Краснощековский
Чарышский

Курьинский



Петропавловский



Третьяковский



Усть-Калманский



Усть-Пристанский





Приложение 20

Дифференциация населения в РФ и Алтайском крае
в 2004–2006 гг.

Название
показателя
2004

2005

2006

РФ
Алтайский край
РФ
Алтайский край
РФ
Алтайский край

Коэффициент Джини
0,408
0,371
0,406
0,368
0,410
0,374

Объем доходов, приходящихся на 20% наиболее обеспеченных, %
46,3
43,2
46,5
43,4
46,8
43,9

Объем доходов, приходящихся на 20% наименее обеспеченных, %
5,5
6,4
5,4
6,4
5,4
6,2

Соотношение доходов 10% наиболее обеспеченного и 10% наименее обеспеченного населения, разы
15,1

11,6

14,9

11,3

15,3
11,9


Приложение 21

Структура промышленности Алтайского края в 1990 г.




Приложение 22

Структура основных видов экономической деятельности
в промышленности Алтайского края в 2006 г.



Приложение 23

Структура основных видов экономической деятельности
в промышленности Барнаула в 2006 г.





Структура основных видов экономической деятельности
в промышленности Алейска в 2006 г.




Структура основных видов экономической деятельности
в промышленности Бийска в 2006 г.




Структура основных видов экономической деятельности
в промышленности Заринска в 2006 г.




Структура основных видов экономической деятельности
в промышленности Рубцовска в 2006 г.




Структура основных видов экономической деятельности
в промышленности Новоалтайска в 2006 г.




Структура основных видов экономической деятельности
в промышленности Славгорода в 2006 г.




Приложение 24

Динамика отраслевых индексов физического объема промышленного производства в Алтайском крае в 2006 г.
(% к 2005 г.)




83

Приложение 25

Поступление налогов в Алтайском крае по видам
экономической деятельности в 2006 г.
Поступило платежей в бюджетную систему РФ, всего
Структура
% к 2005 г.

1
2
3
4

ВСЕГО, тыс. руб.
19636282
100,0%
124,6%

Сельское хозяйство, охота
и лесное хозяйство

729443
3,7%
105,4%

Добыча полезных ископаемых
-13304
-0,1%
-29,7%

Обрабатывающие производства, всего
3743554
19,1%
127,5%

производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака
1493677
7,6%
72,7%

текстильное и швейное
производство

52961
0,3%
156,0%

обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели
33072
0,2%
78,7%

производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона
и изделий из них
1673
0,0%
181,8%

издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации
150190
0,8%
172,6%

производство кокса
9336
0,0%
-0,9%

химическое производство
563960
2,9%
156,4%

производство резиновых
и пластмассовых изделий
87560
0,4%
147,8%

производство прочих неметаллических минеральных продуктов
256591
1,3%
147,2%

Окончание приложения 25

1
2
3
4

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

293728
1,5%
77,0%

производство машин и оборудования
507061
2,6%
121,5%

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
211837
1,1%
134,2%

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

2127012
10,8%
138,0%

Строительство
1129326
5,8%
156,7%

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
3498559
17,8%
104,6%

Гостиницы и рестораны
101456
0,5%
112,5%

Транспорт и связь

1808586
9,2%
110,9%

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
1019457
5,2%
129,3%

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение
1462699
7,4%
144,2%

Образование
954255
4,9%
210,5%

Здравоохранение и предоставление социальных услуг
1025487
5,2%
165,8%

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

343596
1,7%
141,9%



Приложение 26

Индекс промышленного производства в Алтайском крае (1991 г. – 100%), рассчитанный по ОКВЭДу




Приложение 27

Алтайский край. Динамика ввода жилья за счет всех источников финансирования (1990 г. – 100%)

 
Ввод жилья, тыс. кв. м
% к 1990 г.

1990
1249,3
100,0

1991
975,7
78,1

1992
857,635
68,6

1993
769,665
61,6

1994
555,339
44,5

1995
622,794
49,9

1996
467,329
37,4

1997
454,215
36,4

1998
455,269
36,4

1999
460,376
36,9

2000
414,976
33,2

2001
439,378
35,2

2002
371,949
29,8

2003
419,795
33,6

2004
354,116
28,3

2005
398,364
31,9

2006
440,621
35,3


Приложение 28

Алтайский край. Производство ряда товаров
в натуральном выражении

 
2006 г.
% 2005 г.
Ранг по РФ
Доля в объеме РФ, %

Мука, тыс. т
1156
96,1
1
11,4

Крупа, тыс. т
163
115
2
23,2

Крупа гречневая, тыс. т (2005 г.)
72,4



1
29,5

Сыры жирные (включая брынзу), тыс. т
48,1
107,4
1
11,9

Водка и ликеро-водочные изделия, тыс. дкл
1709
99,5
15
1,5

Масло животное, тыс. т
10,6
100,1
5
1,5

Хлеб и хлебобулочные изделия, тыс. т
123
94,4
22
1,6

Мясо, включая субпродукты I категории, тыс. т
31
90,1
25
1,5

Масла растительные, тыс. т
21,7
107,4
13
0,9

Электроэнергия, млрд кВт·ч
5,4
103
41
0,5

Вагоны грузовые магистральные, тыс. шт.
6,4
105,4






Тракторы, шт.
347
144







Приложение 29


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ
ПРОЕКТОВ СХЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОЕКТОВ
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ


24 марта 2007 г. № 178


На основании части 12 статьи 16 и части 3 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований.


Председатель Правительства
Российской Федерации М. ФРАДКОВ


24 марта 2007 г. №178


УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 24 марта 2007 года

№178


ПОЛОЖЕНИЕ
О СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТОВ СХЕМ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОЕКТОВ ДОКУМЕНТОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ


I. Общие положения


1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, определяет порядок согласования проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральных планов гг. Москвы и Санкт-Петербурга, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов (далее – проекты документов территориального планирования), а также состав и порядок деятельности согласительных комиссий при согласовании этих документов.

2. Организацию согласования проекта документа территориального планирования обеспечивает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), являющийся заказчиком разработки проекта документа территориального планирования (далее – заказчик).

3. Установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации 3-месячный срок для согласования проектов документов территориального планирования исчисляется с даты отправления заказчиком указанного проекта на согласование в соответствующие органы до даты получения заказчиком заключений этих органов. В случае неполучения заказчиком в указанный срок заключения согласующего органа проект документа территориального планирования считается согласованным с этим органом.

4. Результаты согласования проекта документа территориального планирования каждым согласующим органом оформляются в виде заключения. Заключение должно содержать положения о согласовании представленного проекта или об отказе в его согласовании с обоснованием причин такого отказа. Без проведения соответствующих согласительных процедур проект документа территориального планирования не может представляться на утверждение и утверждаться.


II. Порядок согласования проектов документов
территориального планирования


5. Заказчик направляет проект документа территориального планирования на согласование в следующие органы:

а) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства (далее – уполномоченный орган в сфере градостроительства), – в случаях, указанных в части 1 статьи 16, части 1 статьи 21 и части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации – в случаях, указанных в части 2 статьи 16, части 2 статьи 21 и части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) органы местного самоуправления – в случаях, указанных в части 3 статьи 16, частях 3 и 4 статьи 21 и частях 3 и 4 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6. Уполномоченный орган в сфере градостроительства в течение трех рабочих дней с даты получения проекта документа территориального планирования направляет его копии в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности (далее – уполномоченные отраслевые органы), для рассмотрения и представления заключений в части вопросов, входящих в компетенцию этих уполномоченных отраслевых органов.

7. Уполномоченный отраслевой орган рассматривает проект документа территориального планирования и готовит заключение в течение 30 дней с даты получения проекта от уполномоченного органа
в сфере градостроительства. Заключение о согласовании (об отказе
в согласовании) проекта генерального плана г. Москвы должно содержать положения в части осуществления г. Москвой функций столицы Российской Федерации.

8. Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего уполномоченного отраслевого органа, подписывается руководителем этого органа (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений) и направляется
в уполномоченный орган в сфере градостроительства.

9. В случае непоступления в уполномоченный орган в сфере градостроительства в установленный в пункте 7 настоящего Положения срок заключения уполномоченного отраслевого органа проект документа территориального планирования считается согласованным
с этим органом.

10. Уполномоченный орган в сфере градостроительства осуществляет подготовку сводного заключения на проект документа территориального планирования на основании заключений уполномоченных отраслевых органов. В состав сводного заключения на проект генерального плана г. Москвы должно входить заключение в части осуществления г. Москвой функций столицы Российской Федерации.

11. При поступлении в уполномоченный орган в сфере градостроительства хотя бы от одного уполномоченного отраслевого органа заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования уполномоченный орган в сфере градостроительства проводит согласительное совещание с представителями уполномоченных отраслевых органов в целях выработки единой позиции по проекту документа территориального планирования и готовит сводное заключение с учетом выработанного на согласительном совещании решения.

12. В случае, если замечание, высказанное уполномоченным отраслевым органом, не было урегулировано на согласительном совещании, уполномоченный орган в сфере градостроительства готовит сводное заключение об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования. В сводном заключении указывается, на основании каких заключений уполномоченных отраслевых органов подготовлено это сводное заключение. Сводное заключение подписывается руководителем уполномоченного органа в сфере градостроительства (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений).

13. Уполномоченный орган в сфере градостроительства при подготовке сводного заключения на проект генерального плана г. Москвы представляет в Правительство Российской Федерации за 15 дней до истечения срока, установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации для согласования проектов документов территориального планирования, предложение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана г. Москвы в части осуществления функций столицы Российской Федерации.

14. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, указанные в пункте 5 настоящего Положения, обеспечивают рассмотрение полученных для согласования проектов документов территориального планирования. Порядок рассмотрения этих документов и подготовки заключений определяется актами органов государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации. При этом заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования подписывается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений).

15. Органы местного самоуправления, указанные в пункте 5 настоящего Положения, обеспечивают рассмотрение полученных для согласования проектов документов территориального планирования и готовят по ним заключения. Порядок рассмотрения этих документов и подготовки заключений определяется соответствующим органом местного самоуправления. При этом заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта документа территориального планирования подписывается главой муниципального образования (лицом, его замещающим).

16. В случае поступления хотя бы от одного согласующего органа заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования соответственно высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или глава муниципального образования (муниципального района, поселения, городского округа) в течение 30 дней с даты истечения срока, установленного Градостроительным кодексом Российской Федерации для согласования проектов документов территориального планирования, принимает решение о создании согласительной комиссии.


III. Состав и порядок деятельности согласительных комиссий
при согласовании проектов документов
территориального планирования


17. Согласительная комиссия создается для урегулирования замечаний, послуживших основанием для подготовки заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования.

18. В состав согласительной комиссии включаются:

а) представители согласующих органов, которые направили заключения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования;

б) представители заказчика;

в) представители разработчиков проекта документа территориального планирования (с правом совещательного голоса).

19. Срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев с даты ее создания.

20. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) согласовать проект документа территориального планирования без внесения в него замечаний, учитывающих замечания, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта, – в случае если в процессе работы согласительной комиссии замечания согласующих органов были ими отозваны;

б) согласовать проект документа территориального планирования с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта;

в) согласовать проект документа территориального планирования при условии исключения из этого проекта материалов по несогласованным вопросам;

г) отказать в согласовании проекта документа территориального планирования с указанием мотивов, послуживших основанием принятия такого решения.

21. Результаты работы согласительной комиссии отражаются
в протоколе заседания указанной комиссии.

22. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (главе муниципального образования), создавший указанную комиссию:

а) при принятии решения, указанного в подпункте «а» пункта 20 настоящего Положения, – подготовленный для утверждения проект документа территориального планирования вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, завизированным всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии;

б) при принятии решения, указанного в подпункте «б» пункта 20 настоящего Положения, – подготовленный для утверждения проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями, завизированный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии;

в) при принятии решения, указанного в подпункте «в» пункта 20 настоящего Положения, – подготовленный для утверждения проект документа территориального планирования с внесенными в него изменениями, завизированный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии, и материалы
в текстовой форме и в виде карт (схем) по выделенным из проекта несогласованным вопросам. К этим документам может прилагаться план согласования несогласованных вопросов путем подготовки предложений о внесении в документы территориального планирования соответствующих изменений после утверждения этих документов;

г) при принятии решения об отказе в согласовании проекта документа территориального планирования – несогласованный проект документа территориального планирования, заключение об отказе в согласовании документа территориального планирования, материалы
в текстовой форме и в виде карт (схем), послужившие основанием для принятия такого решения, а также подписанный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии, протокол заседания согласительной комиссии, на котором принято указанное решение.

23. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (глава муниципального образования) на основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, принимает решение об утверждении документа территориального планирования либо об отклонении проекта документа территориального планирования и направлении его на доработку.



Примерный список целевых программ
и территориальных схем, которые необходимо принять в Алтайском крае в 2008–2009 гг.

1. Программа уменьшения миграции из Алтайского края на 2008–2012 гг.

2. Программы диверсификации производства для создания новых рабочих мест в Рубцовске, Славгороде, Яровом, Горняке на 2008–2012 гг.

3. Программа Алтайского края по борьбе с суицидами на 2009–2019 гг.

4. Программа по ликвидации малочисленных (до 30–50 чел.) сел и упорядочению поселений Алтайского края в 2009–2012 гг.

5. Целевая программа по производству товаров для низкодоходных слоев общества на 2008–2012 гг.

6. Схема развития и управления сферой среднего специального профессионального и высшего образования на 2009–2015 гг.

7. Схема единого туристского продукта Алтая (Алтайский край, Республика Алтай, Восточно-Казахстанская область Республики Казахстан) на 2008–2018 гг.


Примерный список научных тем, которые необходимо разработать в Алтайском крае в 2008–2009 гг.

1. Оценить последствия вступления РФ в ВТО для экономики Алтайского края.

2. Оценка занятости иностранных работников в экономике Алтайского края в настоящее время.

3. Разработка имиджа Алтайского края.

4. Размеры и значение теневого сектора в экономике Алтайского края.



Содержание

Предисловие 3

1. Цели, задачи, нормативно-правовое и информационное поле
Стратегии развития 5

2. Отправные точки, или исходные позиции 9

2.1. Место Алтайского края в России, характеристика
его потенциала 9

2.2. Население и социальная сфера 16

2.3. Финансы края 21

3. Территориальное деление региона и дифференциация
социально-экономического развития зон Алтайского края 23

4. Предложения по стратегическому развитию Алтая 26

4.1. Модели и направления развития края 26

4.2. Административная реформа 29

4.3. Точки роста в субзонах Алтайского края 32

4.4. Туризм как комплексное интеграционное направление
в развитии края 35

4.5. Отраслевые точки роста 39

Приложения 44

Примерный список целевых программ и территориальных
схем (2008–2009 гг.) 96

Примерный список научных тем (2008–2009 гг.) 96




АЛЬТЕРНАТИВНАЯ СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(концепция)


Отв. ред. В.В. Мищенко


Редактор: Е.М. Федяева

Подготовка оригинал-макета: И.Е. Алексеева


Изд. лиц. ЛР №020261 от 14.01.1997 г.

Подписано в печать 14.12.2007. Формат 60х84 1/16

Печать Riso. Бумага офсетная.

Уч.-изд. л. 6,0. Тираж 300 экз. Заказ 402.


Издательство Алтайского государственного университета,

Типография Алтайского государственного университета:

656049, Барнаул, ул. Димитрова, 66