Учебное пособие для студентов заочного обучения москва 1997

Вид материала

Учебное пособие

Содержание В Чехословакии В Румынии В Болгарии Список литературы

Подобный материал:

• Учебное пособие для студентов факультета очно-заочного обучения Нижний Новгород 2010, 795.89kb.
• Учебное пособие Для студентов всех специальностей Москва 1999, 1603.73kb.
• Тексты лекций для студентов заочной формы обучения всех специальностей москва 2001, 2466.08kb.
• Учебное пособие для студентов специальности 060700 Национальная экономика Чита 2006, 2183.14kb.
• Учебное пособие 28365942 Москва 2008 ббк 66., 2986.28kb.
• В. В. Кортунов Культурология: учебное пособие, 1369.54kb.
• Учебное пособие «управление персоналом» для студентов заочного обучения специальности, 1516.37kb.
• Учебное пособие для студентов заочного отделения Тверь Сахарово, 1892.76kb.
• Учебное пособие для студентов педагогического института, 1525.02kb.
• Учебное пособие к дисциплине для студентов заочной формы обучения по специальности, 1219.34kb.

Тема 6.2. Экономика и преобразование системы хозяйствования стран Восточной Европы.

Социалистическая система хозяйствования в странах Восточной Европы сложилась в исторически короткие сроки. Посредством национализации промышленных предприятий, банков, транспорта был создан мощный государственный сектор.

Усиление экономических связей между странами обусловило необходимость создания Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Отношения в области торговли, кредита, производства стали строиться на многосторонней основе.

Экономическое сотрудничество развивалось в следующих формах: специализация и кооперирование производства, научно-техническое сотрудничество, совместное строительство объектов, взаимный товарообмен, кредитные отношения.

Странами-членами СЭВ разрабатывались государственные планы, которые координировались по различным направлениям: объемы производства и потребления, развитие НТП, подготовка специалистов и т.д.

Внешнеторговые связи развивались на основе долгосрочных многосторонних отношений. В плановом порядке устанавливались цены. Они были стабильны на длительный период.

Кредитные отношения определялись государствами. Кредиты выдавались на льготных условиях (процентная ставка - 2%) или вообще без уплаты процентов. Погашение, как правило, происходило товарами.

Широкое распространение имела клиринговая форма расчета между странами-членами СЭВ. Расчеты производились первоначально на двухсторонней, а затем с 1964г. на многосторонней основе.

Деятельность СЭВ оценивалась как весьма эффективная, способствующая хозяйственному сближению национальных интересов и победе социализма.

Однако уже в 60-е годы становилось очевидным, что сложившаяся социально-экономическая система и ее хозяйственные механизмы не могут создать эффективной социально-ориентированной экономики. Для восточно-европейских стран были характерны: падение темпов роста производства, рост внешней задолженности, сравнительно низкий уровень жизни.

Венгрия с 1968 года приступила к преобразованиям, пытаясь связать централизованное управление с активной ролью товарных отношений на основе социалистической собственности на средства производства. Однако желаемых результатов не было. С 80-х годов был взят курс на формирование рынка факторов производства. Были разрешены в промышленности частные производства. Формировался акционерный капитал и рынок ценных бумаг.

В сельском хозяйстве в 50-е годы происходило принудительное образование кооперативов. Далее стал расширяться частный сектор. Однако увеличение доли частного сектора в отраслях не дало ощутимых результатов.

В начале 80-х годов была проведена либерализация цен, что вызвало их рост. С начала 90-х годов началась активная борьба с инфляцией, которая стала приносить результаты: приток иностранного капитала, прогрессивные рыночные преобразования.

В Польше экономическая реформа началась в 1982г. Однако ощутимых результатов не было видно. Наблюдалась несбалансированность и инфляция. С 1989 года были приняты меры по созданию равновесия на рынке - отказ от контроля за ценами, ограничение роста заработной платы. Цены на большинство товаров отпускались методом "шоковой терапии". Однако наличие в стране крупных предприятий монополистов заставило правительство увеличить число контролируемых цен на продукты. Были сокращены компенсационные выплаты за рост цен. Только жесткая денежно-финансовая политика позволила снизить инфляцию.

Негативными явлениями конца 80-х годов были также рост безработицы, снижение реальных доходов населения, принудительная приватизация. Экономическое положение усугубляла огромная внешняя задолженность.

В Чехословакии до 1990г. положение было относительно стабильным. Наблюдался рост национального дохода (около 3%).

В 1988 году были проведены мероприятия по реформированию хозяйственного механизма, в частности, расширены права предприятий. С 1989г. был взят курс на формирование свободного рынка, развитие различных форм собственности. Он сопровождался падением производства. Серьезной проблемой оказалась почти полная зависимость чехословацкой экономики от импорта энергии и сырья из СССР.

Освобождение цен в ЧСФР было осуществлено в начале 1991г. Однако это не вызвало сильного скачка цен, они увеличились в среднем лишь на 59%.

Реформа отличалась последовательностью и сбалансированностью. По- этому в процессе ее реализации страна избежала экономических потрясений.

Югославия - страна, где реформы начались в 1965 году. Был взят курс на повышение самостоятельности республик и отдельных предприятий. Создание с 1974 года системы самоуправленческого планирования привело в дальнейшем к диспропорциям в народном хозяйстве и росту внешней задолженности. Отсутствие государственного контроля за ценами вызвало высокий уровень инфляции.

В 1982 году с целью стабилизации экономики выдвигаются задачи: снизить уровень инфляции, приостановить рост цен, сократить внешнеторговый дефицит, выровнить уровень экономического развития отдельных республик. Однако преодолеть кризисное состояние экономики не удалось.

С 1989 года были предприняты решительные шаги к созданию рыночной экономики, к разнообразию форм собственности. Для обуздания инфляции были приняты меры: замораживание заработной платы, либерализация части импорта, введение конвертируемого динара. Это дало положительные результаты. В 1990 году рост цен прекратился. Дальнейшие политические события привели к новым потрясениям.

В Румынии по официальным данным реформирование экономики началось в 1989 г. Улучшились показатели производства: рост национального дохода - 3,2%, промышленности - 2,1% и т.д.

По подсчетам западных научно-исследовательских центров наблюдался спад производства, а национальный доход снизился на 5%.

С 1990г. правительство Фронта национального спасения приступило к разработке варианта оздоровления экономики, включающего: перераспределение ресурсов из производственной сферы в социальную, децентрализацию распределения продукции, повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, упорядочение земельных отношений.

Либерализация цен началась в конце 1990г. Проходила в несколько этапов. Правительство обещало населению компенсировать 70% роста цен. На практике этого не происходило. Социальная напряженность заставила установить прейскурантные цены на мясные продукты, снизив их в 2 раза.

В Болгарии процесс активного реформирования начался в 1987-1988гг. Была сделана ставка на быстрое внедрение рыночных отношений. Предполагалось:

- перейти от централизованного планирования к экономическим отношениям;

- использовать разнообразные формы собственности;

- ввести свободное ценообразование в 2 этапа;

- ограничить рост доходов населения;

- сократить импорт с целью снижения внешней задолженности.

Либерализация цен на большинство товаров проходила с 1991 года . Цены значительно выросли. Рост цен на товары не покончил с дефицитом.

Таким образом, наиболее важные черты реформирования экономики стран Восточной Европы в 1980-1990 гг.:

1. Начало реформирования принадлежало государству, управляющему экономикой принудительными мерами.

2. Постепенно государство теряло роль главного собственника средств производства.

3. Сохранялась система поддержки государственных предприятий.

4. Главной задачей начального этапа реформ ставилась макроэкономическая стабилизация, решение которой заключалось в либерализации цен, ограничении доходов населения и предприятий, сокращении кредита и повышении процентных ставок, уменьшении расходов бюджета на военные цели, дотации и др. Макроэкономическая стабилизация сопровождалась трудностями в экономике и жизни людей.

Вопросы для самоконтроля.

1. В каком направлении осуществлялись экономические преобразования в странах Восточной Европы после войны?
   
2. Что представлял собой СЭВ и какие задачи он решал?
   
3. Какие преимущества и недостатки имела клиринговая форма расчета?
   
4. Какие этапы реформирования прошла Венгрия?
   
5. Как проводились реформы в Польше?
   
6. Какие результаты имели реформы в Югославии?
   
7. Как реформировалась экономика Болгарии?
   
8. Как отразилось реформирование на экономике Чехословакии?
   
9. Какие можно отметить общие черты в проведении реформ в странах Восточной Европы?
   

Литература:

3 - Гл. 3 10 - Гл. 22 - 29

Раздел 7. Совершенствование системы хозяйствования в СССР и его результаты (1946 - 1990)

Тема 7.1 Экономические последствия Великой отечественной войны и восстановление народного хозяйства СССР.

Великая отечественная война изменила планы дальнейшего социалистического строительства. В рекордно короткий срок (в течение одного года) была проведена эвакуация заводов из прифронтовой зоны и запущено на полную мощность оборудование, перепрофилировано гражданское производство на выпуск военной продукции, обеспечена эффективная работа народнохозяйственного комплекса. Для экономики военного периода были характерны высокие темпы роста производства продукции военного назначения при резко ограниченном выпуске потребительских товаров, значительное увеличение расходов бюджета на военные нужды широкое строительство предприятий-дублеров в восточных районах страны.

В системе управления и планирования преобладали методы административного характера: подетальное краткосрочное (помесячное, подекадное) планирование, введение ненормированного рабочего дня, военная дисциплина труда, создание крупных резервов топлива, нефтепродуктов и т.д., имеющих стратегическое значение.

С 1943 года отечественная промышленность разворачивает выпуск гражданской продукции. К 1945 году объем промышленного производства достиг довоенного уровня.

Для ведения военных действий и производства оружия основными источниками финансовых средств были добровольные взносы населения, налоги, добровольно-принудительные взносы в фонд обороны, займы, эмиссия бумажных денег, поставки по ленд-лизу.

В годы войны осуществлялось нормированное распределение продуктов. Городское население снабжалось продуктами питания по карточкам в зависимости от категории (рабочие, служащие, иждивенцы). При этом цены на пайковые товары практически не менялись. В свободной же продаже, осуществляемой коммерческими магазинами после 1943 года, цены на продукты питания были в 5-6 раз выше пайковых. Карточная система распределения существовала только в городе, крестьяне же получали трудодни.

С первых дней войны существовал особый режим работы как в городе так и в селе. Повсеместно были отменены отпуска и выходные. По решению администрации рабочий день мог быть увеличен. Самовольный уход с работы или прогул рассматривался как дезертирство. Помимо основной деятельности население строило оборонительные сооружения, осуществляло заготовку топлива и т.д. Переход к нормальному режиму работы происходил постепенно, с переходом к мирной жизни.

По окончании военных действий был подсчитан прямой, а также косвенный экономический ущерб, нанесенный стране. Наибольший ущерб в расчете на одного жителя был нанесен Белоруссии. Величина прямого ущерба в целом по стране в 5,5 раза превысила годовой объем национального дохода 1940 года.

Восстановление народного хозяйства и перевод предприятий на выпуск мирной продукции происходил по специальной программе в рамках 4-й и 5-й пятилеток.

Программа конверсии включала следующие меры:

- сокращение бюджетных ассигнований на военные цели и увеличение их на развитие народного хозяйства;

- переналадку предприятий на выпуск мирной продукции;

- перераспределение ресурсов в пользу производств, связанных с выпуском мирной продукции.

- переквалификация рабочей силы и др.

Война внесла определенные коррективы в систему управления аграрным сектором экономики. Были несколько расширены права колхозов, увеличены приусадебные участки. Поощрялось мелкотоварное производство, крестьяне могли свободно продавать выращенный урожай.

Однако с возвращением к мирным условиям возник вопрос о выборе путей восстановления экономики: сохранить предоставленные права колхозам, либо вернуться к прежним, довоенным методам руководства. Приводя в качестве аргументов как политические, так и экономические причины руководство страны приняло решение о сохранении жесткого контроля государства за деятельностью аграрного сектора. Колхозы представлялись как временная переходная структура, а колхозная собственность должна была "повышаться" до уровня общенародной, т.е. государственной.

Для послевоенных пятилеток 40-50-х годов были характерны высокие темпы роста производства. Так, среднегодовые темпы прироста национального дохода составляли 16%, а промышленности более 30%. В значительной степени это достигалось увеличением капитальных вложений в народное хозяйство. Однако высокие темпы роста инвестиций на восстановление и развитие производства увеличивали объем незавершенного строительства и, как следствие, инфляцию.

Экстенсивный характер производства сохранялся, что вызвало повышенный спрос на ресурсы (материально-сырьевые, рабочую силу). Дополнительным источником рабочей силы были бывшие крестьяне, не имевшие опыта работы на производстве, квалификации. Приток неквалифицированной рабочей силы увеличивал брак, снижал производственные показатели.

Важной особенностью промышленного производства в годы послевоенных пятилеток было сближение темпов роста группы "А" и группы "Б", что означало увеличение выпуска товаров народного потребления.

Высокие темпы роста производства в промышленности в период послевоенных пятилеток объяснялись энтузиазмом советских людей. В действительности, значительное влияние оказывали и другие факторы: использование военнопленных, вывезенного из Германии оборудования, репарации и др.

Тяжелое положение сложилось в сельском хозяйстве, где экономическая система повторяла период военного коммунизма. В результате оно сильно отставало от потребностей других отраслей народного хозяйства и населения.

Достаточно несовершенна была структура общественного производства. В тяжелой промышленности использовались устаревшие технологии, воспроизводилось морально устаревшее оборудование. Без внимания оставались ведущие отрасли промышленности.

1947 год - вторая советская денежная реформа, необходимость проведения которой была связана, прежде всего, с наличием в обращении лишних денег. Была поставлена задача укрепления советского рубля. Подготовительная работа для проведения денежной реформы включала ряд мероприятий:

- накопление достаточного количества потребительских товаров;

- установление новых цен на товары;

- усиление контроля за расходованием государственных средств и др.

Реформа 1947 г. носила, в определенной степени, конфискационный характер. Пострадала значительная часть населения, особенно крестьянство. Однако в результате ее проведения были ликвидированы негативные явления в системе денежного обращения, возникшие в годы войны.

В целом послевоенные пятилетки были успешными, особенно для промышленности.

Вопросы для самоконтроля:

1. Назвать наиболее характерные особенности экономики периода ВОВ.
   
2. Каким образом наращивалось производство вооружения в годы войны?
   
3. Каково было состояние экономики в 1-й и последний годы войны?
   
4. Какие важнейшие элементы содержала конверсионная программа?
   
5. Дать характеристику структуры производства и показателей развития народного хозяйства.
   
6. В чем состояла суть денежной реформы 1947 года?
   
7. Назвать причины возврата к старой (довоенной) модели хозяйствования.
   
8. Охарактеризовать положение в сельском хозяйстве в годы четвертой пятилетки.
   
9. Назвать основные причины продовольственного кризиса в годы четвертой пятилетки.
   
10. Что способствовало развитию экономики в годы послевоенных пятилеток.
    

Литература:

4 - Т. 3 - С. 476 - 510, 526 - 532 6 - С. 312 - 330

10 - Гл. 16, 17 22 - Гл. 7

25 - С. 77 - 184

Тема 7.2 Хозяйственные реформы Н. С. Хрущева.

Вопросы экономического развития СССР находились в центре внимания практической деятельности руководства. Особое внимание уделялось сельскому хозяйству.

К середине 50-х годов накопились серьезные проблемы в аграрном секторе. Начало реформирования было ознаменовано существенным повышением государственных закупочных цен (в 5,5 раза на мясо, в 2 раза на молоко и масло). Одновременно уменьшились обязательные поставки продукции, списывались долги колхозов, снижались налоги с приусадебных участков. Доходы колхозов стали расти.

Другое направление работ по улучшению дел в сельском хозяйстве, в частности, решение проблемы производства зерновых - расширение посевных площадей, освоение целинных земель Северного Казахстана, Сибири, Южного Урала. Однако способ ее решения создавал новые проблемы - производство удалялось от районов потребления, увеличивались зоны рискованного земледелия не хватало удобрений и техники.

Серьезным шагом в реформировании сельского хозяйства была реорганизация МТС, начавшаяся с 1954 года. Колхозы и совхозы обязаны были выкупать технику. В результате большинство из них попало в сложное финансовое положение, технические специалисты покидали село, сельскохозяйственная техника быстро выходила из строя. Индустриализация сельского хозяйства виделась в организации мощных "колхозных союзов" через укрупнение колхозов. Это должно было ускорить социальные преобразования в деревне, но требовало крупных капитальных вложений, которых не было у колхозов. Поэтому реальная интеграция колхозного хозяйства потерпела неудачу.

Несмотря на многочисленные преобразования, сельское хозяйство значительно отставало от потребностей сельского населения. Закупки продовольствия за рубежом постоянно увеличивались.

Не осталась без внимания промышленность. Руководство Н.С. Хрущева определило главную линию в развитии отечественной промышленности - всемерное повышение технического уровня производства на базе электрификации, комплексной механизации и автоматизации. Ее проведение реализовалось в запуске космических кораблей, строительстве атомных электростанций, радикальном изменении топливного баланса страны (использовании нефти и газа), освоении производства искусственных материалов, совершенствовании железнодорожного транспорта.

В целом промышленность продолжала развиваться за счет нового строительства, а не повышения эффективности имеющегося потенциала. Усилились диспропорции в развитии отраслей гр. "А" и гр. "Б".

Одно из серьезных управленческих преобразований - переход от отраслевого к территориальному принципу управления и создание совнархозов. Эта реформа имела некоторые положительные моменты. В частности, усиление территориального аспекта управления позволяло в большей мере использовать местные национальные и природно-климатические особенности производства. Однако в целом, такая реорганизация отрицательно сказалась на функционировании крупных отраслей промышленности, тормозила развитие научно-технического прогресса, ослабляла межрегиональные связи, порождала местничество.

Характерной особенностью этого периода стало принятие мер по улучшению условий жизни населения, главным образом, городского (уровень жизни сельского населения оставался значительно ниже). Был отменен антирабочий закон 1940 г., прикреплявший рабочих к предприятиям. Была повышена минимальная заработная плата рабочих и служащих. Размер пенсий почти удвоился, а пенсионный возраст был снижен. Продолжительность рабочей недели также была сокращена. Прекратился выпуск обязательных госзаймов. Были отменены все виды платы за обучение. Шло массовое строительство жилья. При этом менялся жилищный стандарт - семьи все чаще получали отдельные квартиры. Стало развиваться кооперативное жилищное строительство.

В то же время ухудшающееся положение в экономике правительство пыталось поправить за счет трудящихся. В частности, были снижены почти на треть тарифные расценки на производстве и увеличены на столько же розничные цены на продовольствие. Руководству страны все более становилось ясно, что административные методы руководства исчерпали себя.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие проблемы накопились в экономике к середине 50-х годов?
   
2. Какие меры были приняты для улучшения работы аграрного сектора?
   
3. Почему расширение посевных площадей создало новые проблемы?
   
4. С какой целью была проведена реорганизация МТС и к каким результатам она привела?
   
5. Какие последствия имело укрупнение колхозов?
   
6. Какие меры принимались правительством для улучшения работы промышленности?
   
7. Какие проблемы оставались в области развития промышленности?
   
8. Какие преобразования системы государственного управления были проведены и каковы их результаты?
   
9. Какие государственные решения способствовали улучшению социального обеспечения?
   

Литература:

1 - Гл. 9 6 - Гл. 20 - 21 22 - Гл. 7 - 8

Тема 7.3 Реформирование советской экономики в 60-е - 80-е годы.

В 1965 году совнархозы были упразднены. Взамен им были вновь образованы республиканские и общесоюзные министерства.

1965 г. - экономическая реформа глобального характера, затронувшая весь хозяйственный механизм в промышленности и строительстве на всех уровнях управления.

Основные цели реформы состояли в следующем:

- расширение прав и хозяйственной самостоятельности предприятий;

- оживление товарно-денежных отношений;

- ослабление командно-административных методов управления;

- ликвидация многоступенчатости в управлении.

Возврат к отраслевому управлению промышленностью усилили централизацию управления экономикой. Этот процесс усиливался созданием системы объединений, которые управляли группой небольших предприятий. В системе планирования предусматривалось:

- усиление воли перспективного планирования;

- развитие программно-целевых и экономико-математических методов;

- обеспечение сбалансированности экономики;

- ориентация плановой деятельности на конечные потребности общества и др.

Вводились новые плановые показатели. Их перечень должен был сократиться, а качественный состав улучшиться. Новые показатели должны были объективно оценивать деятельность предприятий, усилить ответственность коллектива за выполняемую работу, нацеливать на повышение эффективности производства.

В системе экономического стимулирования значительно возрастала роль самих предприятий. Они сами устанавливали условия премирования работников. За счет прибыли создавались фонды материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, развития производства.

В соответствии с положениями реформы предполагалось изменение структуры управления, системы планирования и экономического стимулирования трудовых коллективов.

Положительные результаты реформы сказались на начальном этапе ее реализации, в период восьмой пятилетки. Стало возможным повышение эффективности использования ресурсов, наращивание объемов производства, использование собственных средств предприятий для образования фондов развития и экономического стимулирования. Однако, уже в девятой пятилетке начался обратный процесс - ограничение свободы деятельности предприятий и, как следствие, снижение темпов роста и эффективности производства.

Но, главная причина состояла в несоответствии политической власти экономическим преобразованиям. Общество в целом поддержало реформу. Однако она ослабляла устоявшиеся традиции жесткого административного контроля за социально-экономической жизнью страны на всех иерархических уровнях управления. Поэтому уже к концу 8-й пятилетки наметились отклонения от первоначального замысла реформы: увеличивалось число директивных показателей, устанавливался жесткий контроль за использованием денежных фондов предприятий, ограничивалась свобода выбора номенклатуры выпускаемой продукции и др.

Серьезный недостаток реформы - противоречивость предусматриваемых мер. С одной стороны, реформа предполагала расширение хозяйственной самостоятельности предприятий. С другой стороны, заключала в себе меры, направленные на усиление административных и экономических полномочий министерств.

С начала 70-х годов темпы экономического роста стали заметно снижаться. Ощущались глобальные диспропорции в народном хозяйстве. Повсеместным стал дефицит. Расширялась система распределения материальных благ.

В литературе 70-е - 80-е годы характеризовались как период "развитого социализма". Задачи, которые ставились органами хозяйственного управления были ориентированы на повышение эффективности производства, повышение качества продукции, использование интенсивных факторов производства, внедрение достижений науки и техники. Однако сложившаяся модель развития не способствовала их решению.

Игры в хозрасчет, эксперименты с расширением прав предприятий, введение новых показателей плана не позволяли преодолеть затратной ориентации экономики.

Утрачивалась стимулирующая роль заработной платы. Размер доходов все в меньшей степени зависел от количества и качества затраченного труда. Такая ситуация складывалась в связи с особенностью государственной политики, ориентированной на увеличение доли общественных фондов потребления в реальных доходах населения.

В 1979 году центральными органами бала предпринята очередная попытка совершенствования системы планирования. Она состояла в установлении нового порядка разработки планов, расширении использования балансов и научных нормативов, введении в практику планирования разработки целевых комплексных программ.

В годы одиннадцатой пятилетки (1981 - 1985 гг.) темпы роста национального дохода продолжали снижаться и едва достигли 3%. Они уже не могли обеспечивать соответствующего размера производственного накопления и повышения уровня жизни.

Преобладание экстенсивных факторов экономического развития обостряло проблему обеспечения производства сырьем и рабочей силой, вызывало рост производственных капитальных вложений. Увеличение расходов на оборону ограничивало возможности бюджетного финансирования социальной сферы.

Тяжелое положение сложилось в сельском хозяйстве. Существующая система хозяйствования в аграрном секторе, отсутствие стимулирующих факторов роста производства и его эффективности, сдерживали его развитие. Сельскохозяйственное производство не удовлетворяло общегосударственным потребностям. Для улучшения работы аграрного сектора были созданы агропромышленные комплексы (АПК). Однако и здесь не удалось добиться существенных результатов.

Таким образом, к середине 80-х годов для экономики страны было характерно следующее: резкое падение темпов роста национального дохода и эффективности производства; инвестиционный бум и значительное увеличение объектов незавершенного строительства; незначительный рост уровня потребления населения.

Характерной особенностью конца 80-х годов была попытка введения в экономическую систему элементов рыночных отношений.

В 1987 году правительством было принято решение о коренной перестройке всей системы управления народным хозяйством. Началась активная подготовка к новым экономическим отношениям.

Она должна была осуществляться по нескольким направлениям:

- изменение системы государственного снабжения предприятий и развитие оптовой торговли;

- изменение системы государственного регулирования экономики и расширение хозрасчетных возможностей предприятий (Закон о государственном предприятии);

- развитие негосударственных форм хозяйствования, индивидуально-трудовой деятельности, кооперации, арендных отношений;

- либерализация внешнеэкономической деятельности (отказ от государственной монополии внешней торговли, расширение прав хозяйственных субъектов, реорганизация структуры управления и др.).

В 1988 - 1989 гг. были приняты Законы о Кооперации, об Индивидуальной трудовой деятельности, Основы законодательства об арендных отношениях. Положительные результаты этих законов очень быстро сказались на экономике. Рынок стал наполняться отечественными товарами за счет негосударственных хозяйственных форм. Однако у государственных предприятий появился серьезный конкурент. Ввиду этого частная инициатива стала ограничиваться.

Определенные положительные результаты были достигнуты в сфере внешнеэкономической деятельности. Либерализация внешней торговли способствовала установлению прямых торговых связей с зарубежными партнерами, увеличению бартерных сделок.

Таким образом в период 1987 - 1990 гг. реформирование государственного сектора свелось к минимуму. Вместо решительного поворота к стимулированию производственной деятельности и предпринимательства был сделан решительный поворот к финансовой стабилизации. Была проведена частичная конфискационная денежная полу реформа, введена система ограниченной продажи товаров, повышены цены, и, соответственно, обесценены сбережения населения.

Инфляция разрушила товарные рынки. Продолжалось систематическое падение производства, снижение уровня жизни, разрушение производственных связей. На сегодняшний день попытка реформирования экономики не принесла ощутимых результатов.


Вопросы для самоконтроля

1. Почему возникла необходимость широких преобразований в экономике в 1965 году?
   
2. Какие основные идеи были заложены в экономическую реформу 1965 года?
   
3. Какие изменения произошли в системе планирования в соответствии с реформой 1965 года?
   
4. Что представляла собой система экономического стимулирования на предприятиях в соответствии с реформой 1965 года?
   
5. Каковы были причины малой результативности проведения реформы 1965 года?
   
6. Каковы были главные недостатки реформы 1965 года?
   
7. Дать характеристику социально-экономического развития периода "развитого социализма".
   
8. Почему были ослаблены стимулы к труду в "эпоху застоя"?
   
9. Какие экономические преобразования осуществлялись в 1979 году и каковы были их результаты?
   
10. В чем проявлялся экстенсивный характер производства в годы десятой и одиннадцатой пятилеток?
    
11. Какими мерами предполагалось придать динамизм в экономике в 80-е годы?
    
12. Какие меры включала перестройка системы управления народным хозяйством в 1987 - 1988 гг.?
    
13. Какие противоречия были заложены в систему экономических преобразований 1987 - 1988 гг.?
    
14. Что представляла собой экономика и социальная сфера к концу 1990 года?
    

Литература:

3 - Гл. 4 7 - Т. 3 - С551 -559 10 - Гл. 18 - 19

22 - Гл. 9 24 - 191 -196 27 - С. 4 - 64

28 - С. 7 - 64 29 - С. 3 - 55


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ОСНОВНАЯ

1. Верт Н. История советского государства. 1900 - 1991 гг. /пер. с франц./ юрид. лит-ра, 1992 480 с.
   
2. История древней Греции: Учебник для вузов (под ред. В. И. Кузишина). М.: Высшая школа, 1996.
   
3. История мировой экономики. Хозяйственные реформы 1920-1990 гг. Учебное пособие (под редакцией А. Н. Марковой). М.: Закон и право ЮНТИ, 1995, 187 с.
   
4. История России (с древнейших времен до конца ХХ в), в 3-х томах. Под ред. А.Н. Сахарова. М. АСТ, 1996
   
5. Хромов П.А. Экономическая история СССР: первобытнообщинный и феодальный способы производства в России. Учебное пособие для экономических специальностей университетов. М.: Высшая школа, 1988, 272 с.
   
6. Чунтулов В.Т. Экономическая история СССР: Учебник для экономических вузов. М.: Высшая школа, 1987
   
7. Экономика зарубежных стран. Капиталистические и развивающиеся страны: Учебное пособие для экономических вузов. Под редакцией В.П. Колесова, В.Ф. Железова и др. М.: Высшая школа, 1990
   
8. Экономическая история капиталистических стран: Учебное пособие для вузов. Под редакцией В. Т. Чунтулова и В. Г. Сарычева. М.: МГУ, 1985
   
9. Экономическая история капиталистических стран: Учебное пособие для вузов. Под редакцией Ф. Я. Полянского, В. А. Жамина. М.: МГУ, 1986
   
10. Экономическая история социалистических стран: Учебное пособие для вузов. Под редакцией В. А. Жамина. М.: МГУ, 1986, 375 с.
    

Дополнительная

11. Ананьич В.В. Банкирские дома в России. 1860 - 1917 гг. Л.: Наука, 1991
    
12. Анисимов Е. В. Время петровских реформ XYIII в. М: 1989
    
13. Белоусов Р. Советская экономика в предвоенный период и в годы ВОВ. “Вопросы экономики”, 1995, № 5
    
14. Бовыкин В. И. Формирование финансового капитала в Росси. Конец XIX -XX вв. М.: Наука, 1984
    
15. Ван дер Вее. История мировой экономики. 1945 - 1990 М.: Наука, 1994
    
16. Гордон Л. А. Клопов Е. В. Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами в 30-40-е годы. М.: Политиздат, 1989
    
17. Горинов И. М. Лященко Л.М. История России, часть 1. От древней Руси к императорской России (IX - XYIII вв.) М.: Общ-во “Знание России”, 1994
    
18. Государство и экономика развитых капиталистических стран в 80-х гг. Отв. Ред. И.М. Осадчая М.: Наука, 1989
    
19. Изметьева Т.В. Россия в системе европейского рынка. Конец XIX - XX вв. М.:, МГУ, 1991
    
20. Кабанов В.В. Крестьянское хозяйство в условиях “военного коммунизма”. М.: Наука, 1989
    
21. НЭП. Взгляд со стороны. Составитель В. В. Кудрявцев. М.: Московский рабочий, 1991
    
22. Очерки экономических реформ. Под редакцией Ю. Ф. Воробьева. М.: Наука, 1993
    
23. Соловьева А. М. Промышленная революция в России в XIX в. М.: Наука, 1989
    
24. Ханин Г. И. Динамика экономического развития СССР Новосибирск, 1991
    
25. Чадаев Я. Е. Экономика СССР в годы ВОВ 1941 - 1945 гг. М.: Мысль, 1987
    
26. Шепелев Л. Е. Царизм и буржуазия в 1904 - 1914 гг. М.: Наука, 1987
    
27. Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства. М.: Политиздат, 1965, 64 с.
    
28. Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы. М.: Политиздат, 1979, 64 с.
    
29. О коренной перестройке управления экономикой. Сборник документов. М.: Политиздат, 1987, 255 с.
    
30. Закон Союза ССР “О кооперации в СССР” от 26 мая 1988 г.
    
31. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик “Об аренде” от 23 ноября 1989 г.
    
32. Статистические ежегодники Госкомстата СССР.
    

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Раздел 1. Основные черты развития экономики в эпоху рабовладения и феодализма.

Тема 1.1. Общая характеристика экономики стран Древнего Мира.

Тема 1.2. Основы экономики феодального хозяйства стран Западной Европы и России.

Раздел 2. Развитие товарно-денежных отношений и формирование рыночной экономики.

Тема 2.1. Промышленная революция и капитализация экономики ведущих стран мира (ХVIII-ХIХ вв.).

Тема 2.2. Экономические преобразования в России (ХVIII - середина ХIХ вв.).

Тема 3.1. Пореформенное развитие экономики России (60 - 90 гг. XIX в).

Тема 3.2. Аграрная и торгово-промышленная политика России в конце ХIХ - начале ХХ вв.

Тема 3.3. Финансовая и кредитно-денежная система России в конце ХIХ - начале ХХ вв.

Раздел 4. Развитие мировой экономики в начале ХХ в. (1900-1917 гг.)

Тема 4.1 Развитие монополистической экономики ведущих капиталистических стран.

Тема 4.2 Экономика России в годы первой мировой войны.

Раздел 5.Программы экономического развития ведущих капиталистических стран. Изменение системы хозяйствования в России 1918 - 1940 гг.

Тема 5.1 Экономические кризисы и вмешательство в экономику ведущих капиталистических стран.

Тема 5.2 Формирование системы хозяйствования в советской России после Октябрьской революции (1917 - 1921 гг.)

Тема 5.3 Новая экономическая политика и ее роль в восстановлении народного хозяйства России.

Тема 5.4 Формирование планово-распределительной экономики в СССР (1928 - 1940 гг.)

Раздел 6. Экономика зарубежных стран (1946-1990гг.).

Тема 6.1. Экономика ведущих капиталистических стран и основные направления ее реформирования.

Тема 6.2. Экономика и преобразование системы хозяйствования стран Восточной Европы.

Раздел 7. Совершенствование системы хозяйствования в СССР и его результаты (1946 - 1990)

Тема 7.1 Экономические последствия Великой отечественной войны и восстановление народного хозяйства СССР.

Тема 7.2 Хозяйственные реформы Н. С. Хрущева.

Тема 7.3 Реформирование советской экономики в 60-е - 80-е годы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ОСНОВНАЯ

Дополнительная